八潮市庁舎建設基本構想

潮

庁舎建設基本構想

成

現在 庁舎 昭和 建設 人 増加等 行 務 大 伴う狭隘

や建築 数 経過 建物及 設備 老朽 応 多

課 生 い

成 日 生 東日 大震災 . 東 県 中心

域 甚大 被害 え い 庁舎棟 外壁 入

一部崩落 被害

耐震診断調査 実施 結果 震度 大震災 生 場合 建物

倒壊又 崩壊 険性 高い 断 成 度 耐震 方向性

補強等 耐震改修 建替え 検討

庁舎耐震 調査 実施

調査 中 耐震 図 業費 源確保 課 一 示

成 度 庁舎整備基金 創設 議会

共施設等調査特 委員会 設置 多面的 見地 検討 行わ 現在 共

施設整備等調査特 委員会 慎 審議 行わ い

う 状況 い 庁舎 耐震性 確保 災害時 い 業務

性 確保及 庁舎機能 維持 図 必要 あ 成

潮 庁舎耐震 方針 耐震性確保 民利便性向 経 性 観 建

替え 耐震 図 決 表

方針 潮 庁舎建設基 構想策 審議会 附属機関 設置 様々

視 議論 い 基 構想 案 答申 い

共生 協働 安全 安心 基 理念 や ン

潮 目指 進 い 新庁舎 整備 及

魅力 向 図 一 手段 業展開 図 耐震性 確保 第一

将来 需要 予測 費用 効果 高い 安全 安心 効率的 管理

推進 い ッ ン 組 進 い

基 構想 考え方 基 中心

い 若い世 皆様 多 皆様 意見 提案 い

新庁舎 整備 組 い

基 構想策 あ 審議い 審議会委員 皆様 民

ン 調査 ワ ッ 高校生 ン 調査 実施 あ 多 皆様

目

第一章 現状 課 ... 1

1. 共施設 現状 課 ... 1

2. 庁舎 現状 課 ... 1

2.1. 経緯 ... 1

2.2. 現状 課 ... 5

第 章 新庁舎整備 応 ... 6

1. 整備 必要性 ... 6

2. 整備 考え方 ... 6

第 章 基 構想 策 ... 8

1. 基 理念及 基 方針 ... 8

1.1. 考え方 ... 8

1.2. 計 整理 ... 9

1.3. 民等 意見 ... 10

1.4. 基 理念及 基 方針 ... 12

2. 求 機能 ... 13

2.1. 考え方 ... 13

2.2. 庁舎 必要 機能 ... 14

2.3. 複合 集約 検討 共施設機能 ... 18

2.4. 利便機能 含 民間施設 ... 18

3. 建設場所 ... 19

3.1. 考え方 ... 19

3.2. 候補地 ... 21

4. 概 規模及 業費 ... 23

4.1. 規模 考え方 ... 23

4.2. 業費 考え方 ... 24

4.3. 建設 あ 影響要因 ... 24

5. 業手法 ... 25

6. 業 ... 25

参考資料 ... 26

第一章

現状

課題

1.

共施設

現状

課題

1 共施設 対 維持管理及 整備 考え方

潮 共施設 多 築 経過 老朽 問

直面 い

利用者 あ 民 安全 安心 最優 確保 老朽 応や耐震

基準※ _{満 適 維持管理及 整備 行 い 要 あ}

補修 修 建替え 統合 応 求 い

共施設 ン ※ _{考え方 基 維持管理及 整備 組 進 い}

2.

_庁舎

_現状

_課題

2.1. 経緯

現在 庁舎 概要

現在 庁舎棟及 議会棟 昭和 建設

人 増加等 行 務 大 伴い 館庁舎棟 議会棟 情報資 料コ 増築 電算棟 庁舎東側棟 新築 現在 い 図表

図表

東日本大震災 被害

成 日 生 東日 大震災 . 東 県 中心 域

甚大 被害 え い 帰宅困 者 生 食糧 物流等 大

影響 庁舎棟 外壁 入 一部崩落 被

害

本庁舎棟及 議会棟 耐震診断※_調査

庁舎棟及 議会棟 昭和 建築基準法改 前 耐震基準 建築

建物 あ 大震災時 険性 成 度 耐震診断調査 実施

結果 建物 耐震性能 表 構造耐震指標 あ Is 値※ _{. .}

震度 大震災 生 場合 建物 倒壊又 崩壊 険性 高い 断 い

別館庁舎棟及 電算棟 耐震診断調査

成 度 館庁舎棟 昭和 建築 及 電算棟 昭和 建築 耐

震診断調査 実施 結果 Is 値 館庁舎棟 . 電算棟 .

館庁舎棟 庁舎棟 様 大地震 生 場合 建物 倒壊又 崩壊 険性

高い 断 い 図表

庁舎整備基金 創設

庁舎耐震 調査業務報告書 庁舎 耐震 多 費用 要 想

源 確保 成 庁舎整備基金 創設

議会 対応

間 庁舎 現状や問 い 民等 理解い

う 周知 図 成 議会

共施設等調査特 委員会 設置 多面的 見地 検討 行う 環境

成 開催 特 委員会 検討 経緯や耐震 手法 方

向性 案 い 説明 委員 感 持 組 あ

程度具体的 案 示 意見 あ

潮 庁舎耐震 方針 決定

成 潮 庁舎耐震 方針 案 表 民等 意

見 伺う ッ コ ン ※ _{実施 皆様 寄 意見 踏 え}

成 潮 庁舎耐震 方針 図表 耐震性確保 民利便性

向 経 性 観 建替え 耐震 図 決 表

現在 潮 庁舎耐震 方針 庁舎建設基 構想 策 建替

え 向 組 進 い

図表 1 現在 敷地 概要

所在地 潮市中央ㄟㄠ目 番地 本庁舎棟

潮市中央ㄟㄠ目 番地 別館庁舎棟

敷地面積 ，８ . ㎡

区域区分 市街化区域

地域地区 近隣商業地域 80/200

第 種高度地区

駐車場 来庁者用：113台 用車ヷ議員用：23台

Is値0.75 満 建物 Is値0.75未満 建物

図表 2 現在 庁舎 概要

対象建物 構造 階数 延床面積 ㎡ 耐震診断結果Is値

本庁舎棟 鉄筋コン 造

3階建

4,010 0.34

議会棟 鉄筋コン 造

4階建

1,757 0.22

議会棟増築部 鉄骨造 2階建 326 0.32

別館庁舎棟 鉄骨造 3階建 861 0.23

電算棟 鉄骨造 2階建 453 0.74

庁舎東側棟 鉄骨造 3階建 1,273 ―

840情報資料コ 鉄骨造 1階建 20 ―

庁施設 基準値 あ Is値＝0.75 ［敷地配置図］

図表 3 検討経緯

項 備考

昭和 46 11 本庁舎棟 議会棟竣工

昭和 54 2 別館庁舎棟増築

昭和 54 3 議会棟増築

昭和 55 9 電算棟新築

昭和 56 6 建築基準法改

成 5 3 庁舎東側棟新築

成 11 3 840情報資料コ 増築

成 23 3 東日本大震災発生 本庁舎棟 入 一部崩落

成 25 3 本庁舎棟 議会棟 耐震診断 実施 本庁舎棟 議会棟 新耐震基準

不適合

成 26 11 本庁舎棟 議会棟 耐震 調査 実施 耐震 工 建替え 4案

い 具体的 検討

成 27 9 別館庁舎棟 電算棟 耐震診断 実施

成 27 9 庁舎整備基金 創設

成 27 12 議会 共施設等調査特別委員会 設

置

成 28 4 熊本地震発生 熊本県内 庁舎 使用不能

成 28 11 潮 庁舎耐震 方針 決定 ッ コ ン 実施

成 29 12 議会 共施設整備等調査特別委員

会 設置

成 30 3 潮 庁舎建設基本構想 策定 ワ ッ

※ _{民 ン}

ッ コ ン 等 実施

図表 4 潮市庁舎耐震化方針 概要

潮 庁舎

耐震 方針

建替え

耐震 図

耐震性確保 災害 強 安全 安心

民利便性向 利用 い庁舎

2.2. 現状 課題

現在 庁舎 耐震性 足 建物や設備 老朽 影響 生 い 状況

あ 耐震性 民 ※ _{高齢者 い者 応 建物 設備 執}

務空間 環境 応 関係改 法 適合 関 課 あ 図表

図表 5 庁舎 現状 課題

項 目 現 状 主 課題

耐震性 耐震基準 設計 い 現庁舎

震災時 防災拠

難 い 来庁者 職員等

人命 被害 及 能性 あ

現庁舎 耐震性 確保

防災中枢拠 機能

確保

液状 ※_対策

民 築 経過 現庁舎 社

会的変 対応 い い

民 向 妨 要因 一

い

窓口 集約

展示等 催 民活動

ペ 整備

ッ ペ 授乳室

健康コ 等 整備

駐車場 駐輪場 整備

高齢者 い者

対応

今 社会 高齢 考え 高齢

者 い者 対応 不 あ

急 対応 必要

高齢者 い者

※_対応

ン※

対応

建物 設備 経 劣 進行 い 建物及

設備 機能確保 利用者 安

全 安心 提供

機能保全 必要

建物及 建築設備 老朽

更新 対応

高度情報 多様

対応

執務空間 民 提供 効率的 業務

執行 うえ 適 執務空間及

配置 検討 必要 あ

執務空間 整備

会議室 整備

倉庫 収納 ペ 整備

環境 対応 世界的 温暖 対策 必要性 踏

え 潮 地球温暖 対策実行計

務 業編 実行

今 Ｃ 削減 努 必要 あ

省 ネ ※_{設備 新}

ネ ※_{機器 導入}

第

章

新庁舎整備

対応

1.

整備

必要性

現在 庁舎棟及 議会棟 耐震診断調査 結果 耐震性 足 明

散 い 民活動 足 利用者 乳幼児等

配慮 足 売店や飲食 足 高齢者 い者等

応 高齢者等 配慮 足 設備 老朽 執務 狭隘 等 課 解決

あ 建替え 新庁舎 整備 必要 い

庁舎 耐震性 確保 災害時 い 業務 性 確保及 庁舎機能

維持 図 必要 あ 過去 生 東日 大震災 熊 地震 被害状

況や災害時 行 役割 要

2.

_整備

_考え方

1 最優 取組 整備

庁舎 考え方 共施設 中 最優 組 整備

潮 庁舎耐震 方針 耐震診断調査 耐震基準 満 い い結果

耐震 図 建替え 整備 決

潮 共施設 ン ン ン ※ _成

ン ※ _{庁舎 再整備 質向 図}

民 利用者 安全 安心 確保 利便性 向 目指

う 考え方 新庁舎 整備 業 庁舎建替え 向 最初

ッ あ 基 構想策 検討 進 図表

2 考え方等 基 新庁舎整備

基 構想 検討 い 要 考え方 第 潮 総合計

及 都 計 ン 基 い い

新庁舎 整備 進 方 潮 共施設 ン 基 計 ※ _基

3 基本構想 検討 項

基 構想 新庁舎 整備 あ う 検討 図表

基 理念 基 方針 基 的 考え方 庁舎耐震 調査業務報告書

成 情報 参考 ワ ッ や 民 ン 調査 結果

踏 え 論 整理 検討

現在 基本構想 段階

図表 6 庁舎建設 流

基本構想

実施設計

基本計 示 新庁舎 具体的 要求 項 い 敷地条件

法 等 考慮 面 立面 断面等 基本的 図面

現庁舎 課題等 把握 整理 新庁舎 必要性 基本理念 基本

方針 求 機能 建設場所 規模等 い 考え方 整理

基本構想 整理 新庁舎 考え方 い 具体的 機能 設

備 規模等 示 そ 設計 要求 項

基本設計 図面 基 実 工 行う 材料 寸法 数

費用 意匠※等 詳細 図面 積算

基本計

基本設計

第

章

基本構想

策定

1.

基本理念及

基本方針

1.1. 考え方

新庁舎 基 理念及 基 方針 計 耐震 方針 社会動向等 踏 え

検討 ワ ッ 及 民 ン 調査 民 意見 踏 え

図表

新庁舎 社会 情報 や 民 多様 伴い 庁舎機能 新

役割や機能 求

庁舎 民 高度 応力 大規模災害 応力 効率的 執

務環境 あ 姿 期待 い い 地理的特徴や

民 踏 え 民 利便性 高 開 庁舎 災害時

安全 安心 庁舎 職員 働 や 環境 や い庁舎 将来 変 軟

応 庁舎 潮 感 庁舎 整備 含 潮

目指 庁舎 方向性 図表

一般的 庁舎 姿

民 開 庁舎

利用 い庁舎

安全 安心 庁舎

環境 い庁舎

ワン ッ 等利用

者 利便性 高い庁舎

大規模災害時 対応 庁

舎

職員 働 効率性

あ 庁舎

情報 等 対応

庁舎

民 利便性 高

開 庁舎

災害時 拠

安全 安心 庁舎

職員 働

環境 い庁舎

将来 変 柔軟

対応 庁舎

図表 8 潮市 目指 べ 庁舎 方向性

図表 7 基本理念及び基本方針検討 流

姿

利用 い庁舎

安全 安心 庁舎

環境 い庁舎

あ 姿

目指 姿

基本理念

基本方針

耐震 方針 成26 度

庁舎耐震 調査

現庁舎 現状 課題 位計

図表 9 第 次 潮市総合計画 概要

1.2. 位計 整理

第 潮 総合計 基 理念 共生※ _協働※ _{安全 安}

心 将来都 像 や ン 潮 い

ワ 共生 協働 安全 安心 や

賑わい 活力 や 潤い 等 抽出 潮 防災中枢

行 機関 中心 役所 い 新庁舎整備 あ 考え方 要 手

図表

第 ５ 次 八 潮 市 総 合 計 画

基本理念

将来都 像

別

将来目標

潮 自治基本条例 自治 基本理念 民 自治

主体者 あ 定 い 自治 4 基本原

則 4 基本原則 定 い

第5 潮 総合計 い 自治基本条例 自

治 基本原則 基本原則 踏 え 基

本理念

共生 協働 安全 安心

基本理念 基 本 将来都 像

定

住 ン 1 潮

第1章 教育文 コ

～学 大 ～

第2章 健康福祉 子育

～誰 い い 暮 せ ～

第3章 防災 防犯 消防 救急

～誰 安全 安心 暮 せ ～

第4章 産業経済 観

～地域 特性 活 賑わい 活力 あ ～

第5章 都 基盤 環境

～快適 潤い あ ～

第6章 新 共経営

～協働 経営 自主 自 ～

※第6章 新 共経営～協働 経営 自主 自 ～

図表 10 ワ ク ョッ 、市民アンケ 調査 概要

図表 11 高校生アンケ 概要

1.3. 民等 意見

新庁舎 基 理念 基 方針 求 機能等 共生 協働 観 民

意見 聴い 検討 必要 あ ワ ッ 及 民 ン

調査 実施 参考資料参照

ワ ッ 参加者 意見交換 検討 基 方針 案

ワ 抽出 ワ 基 民 ン 調査 質問

民 意見 聴 把握 う 実施 図表

庁舎 あ 姿 考え い 若い世 意見 把握 必要

あ 高校 生 ン 調査 実施 図表

ワ ッ

目的

新 い庁舎 民 うあ 使い 機能 い

民 利用者 目線 対応策 い 考え 意見 要望 把握 実施

日時 場所

成 日 日 午 時 時

潮 集会室

参加者 募 民 会自治会 ＴＡ 人

タ ※ _{学生 見学者 合わせ 総勢約 人}

民 ン 調査

目的 現在 庁舎 利用状況 潮 う 役所 必要 考

え 民 意見 把握 実施

期間 成 日 火 日

対象

内在住 歳 ， 人

※男女比及 地域比 條地域 潮 地域 幡地域 率程度 う設定

成 日現在 住民基本 帳 無作 抽出

方法 郵送 配 回収

回収率 ． ％

高校生 ン

目的 若い世 意見 把握 実施

期間 成 日 日 金

対象 埼玉県立 潮高等学校 埼玉県立 潮南高等学校

ワ ッ 及 民 ン 調査結果 図表

ワ ッ 及 民 ン 調査 結果 基 構想 映 求

機能等 い 基 計 策 い 具体的 検討 必要

複数 質問 目 析 想 課 把握 必要 想

課 応 基 計 い 具体的 検討 必要

大 類 類 ワ ク ョッ 主 キ ワ アンケ 主 回答

コ ト 目 的 ， 理 念 ， 印 象

基本方針

市 民 利 便 性 高 く 共生 協働 場

庁舎

子 26 、子育 17 、高齢者 12 、 若い世代 2 、障 い者 2 、利便性 26 、 アク 10 、気軽 訪 8 、 市民優先 6

利便性 538 、 高齢者 510

基本方針

ち く や災害時

拠点 安全 安

心 庁舎

ん 集 20 、地域交流 11 、 地域力 4 、連携 9 、人口 6 、 活性化 5 、親 5 、防災 59 、 耐震 12 、機能 21 、教育 7 、 施設利用 7 、イ ン 7 、情報 7 、 多目的 3

防災拠点性 724 、 多機能性 508

基本方針

機能的 働 や く 環境 やさ い庁舎

環境共生 自然 37 、規模 16 、管理 9 窓口 適 規模 884

基本方針

将来 変化 柔軟

対応 庁舎

財政 費用 29 、民間 4 、企業 7 、 広い建物 4

長く使え 546 、 財政 費用 526

基本方針 潮 さ 感 庁舎

歴史 6 、文化 7 、 ン 4 、

イン 4 、魅力的 4 魅力 あ 527

モ ノ 具 体 的 な 空 間 や 建 築

複合化※ _機能

図書館 11 、児童館 10 、 園 9 、 商業施設 9 、飲食店 8 、ア 11 、 医療施設 7 、 ン 6 、

警察署 交番 5 、事務所 5 、 高齢者施設 4 、防災 ンタ 4 、 避 所 3 、住宅 4 、美術館 展示 3 、 防災備蓄 3 、 3

保健 ンタ 747 、 商業施設 売店、カフェ、 飲食店 616

空間

広場 20 、交流 18 、

多目的 18 、フ 4 、

駐車場 15 、 12 、

多目的 495 、

飲食 473

1.4. 基本理念及 基本方針

1 基本理念

第 潮 総合計 踏 え 現状 課 整理 庁舎 あ

姿 い 検討 ワ ッ ワ 抽出 民 ン

調査 結果等 踏 え 新庁舎 基 理念

2 基本方針

基 理念 基 目指 方向性 民等 意見 踏 え 基 方針 基本理念

共生 協働 安全 安心 基本

住 ン 潮 実現 拠

基本方針 民 利便性 高 共生 協働 場 庁舎

民 機能性 効率性 高い庁舎

ン 応 来庁者 安心 利用 庁舎

民 集い 共 活動 場 庁舎

基本方針 災害時 拠 安全 安心 庁舎

防災 ふ わ い庁舎

多機能 集いや交流 場 庁舎

地震 水害 災害 強い庁舎

基本方針 機能的 働 環境 い庁舎

効率 良い動線 確保 庁舎

再生 能 ※ _{利用 環境 荷 配慮 庁舎}

自然環境 活 省 実現 庁舎

基本方針 将来 変 柔軟 対応 庁舎

効率的 経 的 庁舎

高度情報 や多様 軟 応 庁舎

基本方針 潮 感 庁舎

潮 い ン性 ン 性 魅力 あ 庁舎

図表 13 基本理念

2.

求

機能

2.1. 考え方

基 理念及 基 方針 現状 自治体 状況 踏 え 庁舎 必要 機

能 複合 集約 ※ _{検討 共施設機能 利便機能 含 民間施設 類}

整理 図表 図表

図表 15 機能検討 視点

図表 16 機能 類

基本理念 基本方針

他自治体 状況

潮 現状

2.2. 庁舎 必要 機能

2.3. 複合 集約 検討 共施設機能

2.4. 利便機能 含 民間施設

確実 必要 機能

必要性 含

2.2. 庁舎 必要 機能

庁舎 必要 機能 基 理念 基 方針 視 基 い 利便性 高い

民 機能 民 共生 協働機能 災害時 防災 機能 質 高い行

執務機能 議会機能 環境共生 省 環境 配慮 機能 整理

図表 17 基本理念 基本方針 機能

基 本 理 念

共 生 協 働

安 全 安 心 を

ち づ く

の 基 本 と し 住

や す さ ナ ン バ

１ の

ち 八 潮 を 実 現 す

た め の 拠 点 と す

基本方針

市民 利便性 高く

共生ヷ協働 場 庁舎

基本方針 機能的 働 や く

環境 やさ い庁舎 基本方針

まち く や災害時 拠点

安全ヷ安心 庁舎

基本方針

将来 変化 柔軟 対応 庁舎

基本方針

八潮 さ 感 庁舎

ㄮ)市民サヸビス機能 ヷ総合案内

ヷ待合ヷ移動空間 ヷ窓口

ヷ相談

3)防災拠点機能 ヷ耐震ヷ免震対応 ヷ防災対策本部 ヷ防災備蓄

ヷ自家発電 2)共生ヷ協働機能 ヷ会議

ヷまち く 活動

4)行政執務機能 ヷ執務

ヷ情報通信 ヷ会議 ヷ打合せ

ヷ書庫ヷ収納

5)議会機能 ヷ議場ヷ傍聴席 ヷ委員会室

ヷ事務局

7)そ 他機能 ヷ地元企業 PR ヷそ 他 6)環境 配慮 た機能 ヷ環境負荷軽減

1 民 機能

来庁者 利便性 効率性 高 体 ワン ッ ※ _入

検討や来庁者 動線 配慮 関連部署 集約 必要 民 気軽 来庁 や 相談時 確保 配慮 施設 目指

安全 安心 利用 庁舎 乳幼児や幼児 伴 来庁者

ッ 授乳室 設置

高齢者 い者や外国籍 民 誰 安全 使いや 絵文 多言語標 色 形 大 配慮 案 表示

ン 応

車や自転車等 交通手段 利便性 図 駐車場 駐輪場 確保 来庁者 親 や や利便性 向 来庁者や職員 利用 売店 喫

茶コ 休憩 ＡＴ 郵便 設置 検討

キッズスペヸス 事例ㄥ青梅市ㄦ ピクトグラムㄥ説明ㄦ 事例

2 共生 協働機能

活性 や多様 民活動 民 士 交流 場 集い

場 整備 図

民 業者及 行 協働 推進 魅力や地域活

動 総合的 情報 積極的 信 情報 整備 図

交流スペヸス 事例ㄥ太子町ㄦ 交流スペヸス 事例ㄥ妙高市ㄦ

3 防災拠 機能

防災活動 中心 防災中枢 防災 応 や防災関連資機 備蓄 自家 電等 ッ ッ 機能 強 図

災害 策 部※ _{統括的防災活動 行う 必要 設備や防災情報 ッ}

ワ 機能 強

4 行政執務機能

民 向 効率的 滑 務処理 う執務空間 確保

や情報 策 行い

行 組 機構や職員数 変 応 う配慮

会議室規模 コン 図 執務空間 打合 確保 検討

会議室 需要 変 応 適 規模 配置 間

壁 軟 使え う検討

良好 執務環境 維持 適 倉庫 納 配置

5 議会機能

民 開 議会 目指 議場及 傍聴環境 整備 検討

議会機能 十 揮 環境 整え 調査研究 策立案等 諸 室や委員会室等 整備 図

議会閉会中 議場等 多目的 活用 図 会議や研修等 利用 環 境 検討

6 環境 配慮 機能

温室効果 ※ _{削減や地球環境 荷 軽減 省資源 省 施}

設 設備 入 図 新 入 い 検討

建物 体 省 図 自然 自然通風 照明等 採用

検討

周辺環境 調和 良好 景観 形成 目指

環境 配慮 た庁舎 イメヸジㄥ国土交通省ホヸムペヸジㄦ

7 そ 他機能

庁舎維持管理 コ 削減 ン ン 性 向 ン ン コ ※

減 資 採用や規格 統一 検討

個人や行 情報 保護 管理 各 及 夜間や閉庁時 策 図

2.3. 複合 集約 検討 共施設機能

新庁舎 整備 あ 耐震性 確保 担 軽減並 安全 安心 確保及

利便性 向 目指 必要 あ 複合 集約

質 向 図 要

共施設等 複合 集約 ッ 一般的 管理費用及 共用

合理 等 ン ン コ 減 余 地 効利用 異 施設間 相乗効果

利便性 向 賑わい 創出 考え 一方 ッ

や 特 多数 利用者相互 動線 配慮 利用時間 管理 明確 周辺環境

配慮等 課 考え

潮 共施設 ン ン ン 新庁舎 整備 伴い 潮

民文 会館 潮 勤労福祉 ン 潮 機能 複合 潮 立保

健 ン ッ ン 集約 い 検討 い 示 い

両施設 建物自体 耐用 数 駐車場 確保 跡地活用 能性 考慮

自治体 状況等 参考 検討 必要 あ

う 状況 踏 え 基 計 策 い 具体的 検討 必要

2.4. 利便機能 含 民間施設

ワ ッ 民 ン 調査 気軽 休憩 飲食 場所 い 商

業施設 売店 飲食店 要望 意見 あ 参考資料参照

利便機能 含 民間施設 い 現状 自治体 状況 踏 え

図表 18 建設場所 考え方

3.

建設場所

3.1. 考え方

新庁舎 建設場所 第一 耐震性 期確保 視 要

目指 都 構造 方向性 視 要

成 立 人 動態 計 第 潮 総合計 都 計

ン 地域防災計 考え方 基 共交通 現状 踏 え 全 的

視 新庁舎 建設場所 考え 必要 図表

1 耐震性 期確保 視

耐震性 期確保 い 新庁舎 建設場所 期 確保 能

あ 検討 必要 あ 現在 庁舎周辺 既 敷地 確保 い

期 業着手 能 一方 潮駅周辺 あ 地

庁舎 建 替え 新 土地 確保 必要 あ 時間 業費

確保 必要

2 目指 都 構造 方向性 視

目指 都 構造 方向性 い 成 立 人

動態 計 地域防災計 考え方及 共交通 現状 踏 え整理 耐震性

期確保

位計

地域防災計

人口 動態

共交通

目指 都 構造

方向性

新庁舎 建設場所

人口 動態

幡地域 西部 置 昭和 成 人 集積

進

潮 地域 東部 置 成 線 開通

潮駅周辺 人 増加 い

地域 い 土地 整理 業※ _{施行中 あ 成 人}

増加 見込

條地域 部 置 人 減少 想 い

潮駅周辺 役所周辺 潮駅周辺 人 増加 役所周辺 変

少 い状況

位計

最 計 あ 第 潮 総合計 潮駅周辺地 役所周辺地

地 潮 支え 都 ※ _{置 い}

都 計 ン 第 潮 総合計 都 構造形成 目標

顔 駅周辺 高度 多様 機能 集積 潮中心 役所周辺

共 文 施設 集積 ッ ン 形成 地

都 置 い

都 計 用途地域※ _{駅前周辺 商業地域 役所周辺 近隣商業地域}

い

地域防災計

地域防災計 い 災害時 防災 庁舎 災害 策 部 設置

潮 洪水 ッ 成 作成 役所周

辺地域 比 駅周辺地域 浸水 ン 高 い

共交通

都 や都 軸 中心 移動 滑 行う 交通 ッ ワ

及 周辺都 移動 交流 支え 交通 ッ ワ 形成 必要 交通 ッ

ワ 形成 図 共交通 域交通手段

開通 身近 交通手段 東武 京成 朝日 コ

※ _{運行 い 見 潮駅 中心 路線}

路線 路線 集 潮 役所周辺 路線 多 路線

3.2. 候補地

新庁舎 建設場所 考え方 新庁舎 整備 防災 耐震性 期 確

保 必要 あ 感 応 民 安全 安心

繋

新庁舎 候補地 考え方 踏 え 支え 都

置 潮駅周辺地 役所周辺地 考え 図表

潮駅周辺地区

当地 民間開 人 増加 見 駅前出張所 設置 一 利

便性 確保 い

役所周辺地区

当地 現在 庁舎 含 地や 共施設 あ ッ ン 形成

地 置 い

現在 庁舎 移転 場合 周辺 既 店 影響 共交通 影響等 考

え 構造 大 変 計 整合性 図 い 能

性 あ

う 耐震性 期確保や目指 都 構造 方向性

総合的 現庁舎敷地 中心 新庁舎 候補地 現時

図表 19 新庁舎 候補地

駅周辺地区 役所周辺地区

耐震性

期確保 土地 新規取得 必要 既存 地 利用 能

成 立 潮 地域内 位置 條 潮 幡 地域区 中心

総合計

都 計

タ ン

潮中心 ッ ンタ

都 計

用途地域 商業地域 民間開発 見込 近隣商業地域 既存店舗等 影響あ

洪水 ッ

利 川氾濫時 想定 浸水 深

1.0～2.0ｍ未満

利 川氾濫時 想定 浸水 深

0.5～1.0ｍ未満 人口

動態 人口 増加 潮 地域

横 い 幡地域

役所 條地域 人口減少傾向

共交通 鉄道 結節 路線 集

現庁舎敷地 中心

新庁舎 候補地

4.

概

規模及

業費

4.1. 規模 考え方

1 規模算定 視

新庁舎 規模 検討 あ 考え方 踏 え整理

国土交通省 新営一般庁舎面積算 基準

総務省 地方債 意等基準

自治体 例

総務省 地方債 意等基準 方法 成 度 廃 い

客観的 基準 参考

2 各基準 算定

国土交通省 新営一般庁舎面積算定基準

国土交通省 新営一般庁舎面積算 基準 庁舎面積 各府省 営 務 合

理 効率 基準 職員数 基 執務面積や附属面積 会議室

倉庫等 面積 算出 基準 含 い議会機能や防災機能 福利厚生

民交流等 要 面積 い 実情 応 加算

基準 基 算 庁舎面積 約 ， ㎡ 参考資料参照

総務省 地方債 意等基準

総務省 地方債 意等基準 庁舎面積 起債 象 標準面積

基準 職員数 基 務室や会議室等 面積 求

成 度地方債 意等基準運用要 総務省 成 基

算

基準 基 算 庁舎面積 約 ， ㎡ 参考資料参照

他自治体 例

a. 規模自治体 人口 推計

人 万人 万人 規模自治体 庁舎延床面積 近似直線※ _人

当 延床面積 約 ， ㎡ 参考資料参照

例 包 機能や 施設 関係 異 人 延床面

面積 関係 幅 あ

3 算定結果

新庁舎規模 庁舎 体 延床面積 ， ～ ， ㎡ 程度 想 図表

図表 20 庁舎規模

4.2. 業費 考え方

近 建設需要 工 費 高騰 最近 自治体 例 庁舎 工

費 万 ㎡ 万 坪 程度 想 工 費 木造 鉄筋コ

ン 造 鉄骨造 建物構造や耐震 関 構造手法 コ 差 生

想 い

庁舎 体 延床面積 概算工 費 億 ～ 億 程度 想

概算工 費 新庁舎 体 工 費 あ 現庁舎 解体工 費 外構工 費 備

品等購入費 経費 含 い

4.3. 建設 あ 影響要因

基 構想 概 規模及 業費 庁舎 必 必要 機能 前提

あ 防災 機能 強 共生 協働機能 潮 機能 確保や

施設 複合 様々 視 検討 応 最適 必要 あ

国土交通省 新営一般庁舎 面積算定基準

総務省 地方債 意等基準

他 例

11,231㎡

12,667㎡

14,411～15,156㎡

算定結果

庁舎単体

11,231～15,156㎡

5.

業手法

共施設整備 業手法 来 行わ い 設計 施工 維持管理 注

方式 民間 活用 設計 施工一括 注方式 包括民間委 方式 及 Ｐ

Ｉ※_{方式 考え 参考資料参照}

新庁舎 整備 あ 来型 直営 注手法※ _{民連携手法}※ _ッ

ッ 両面 検討 最適 手法 選択 必要 あ

潮 ＰＰＰ※ _{入基 方針 潮 共施設 ン 基 計}

等 い 業手法 選択 係 考え方 整理 い

う 踏 え 計 進 中 総合的 断 決 い

必要 あ

6.

_業

1 建設 業

建設 業 選択 業手法 異 現段階

業手法 決 い い ッ あ 基 計 い 具体的 検討 必

要 あ

来方式 あ 設計 施工 維持管理 注方式 例 業 想

成 度 基 計 策 成 度 基 設計 成 度 実施設

計 成 度 建設工 成 度 降 移転作業及 供用開始 維持管

理

2 業手法 比較

各 業手法 建設 特徴 比較

設計 施工 維持管理 注方式 基 設計 供用開始 確

実 設 目標 度 明確

設計 施工一括 注方式 包括民間委 方式 及 Ｐ Ｉ方式 設計 施工

維持管理 注方式 比較 業者選 時間 必要 選

参考資料

A) 潮 庁舎建設基 構想策 審議会 潮 附属機関設置条例 抜粋

潮 庁舎建設基 構想策 審議会規則

委員 簿

開催概要

諮問及 答申

B) 現庁舎 状況

C) 規模算 基準 関 参考資料

国土交通省 新営一般庁舎面積算 基準 庁舎面積 算

総務省 地方債 意等基準 庁舎面積 算

例 算 方法

D) 業手法 特徴

ッ ッ

E) 潮 庁舎建設基 構想策 係 ワ ッ 結果概要 F) 潮 庁舎建設基 構想策 係 民 ン 調査 結果概要 G) 新庁舎 建設 関 高校生 ン 結果概要

A) 潮 庁舎建設基 構想策 審議会 潮 附属機関設置条例 抜粋

昭和 日

条例第

目的

第 条 条例 地方自治法(昭和 法 第 )第 条 第 規 執行機関 附属機関( 附属機関 いう ) い 必要

目的

設置

第 条 法 若 基 又 条例 基 い 設置

附属機関 置 表

委任

第 条 附属機関 組 運営 必要 法 若 基 又

条例 当 執行機関

附 則

条例 日 施行

表 第 条関係

附属機関 職務

潮 庁舎建設基 構想策 審議会

潮 庁舎建設基 構想策 審議会規則

成 日

規則第

趣

第 条 規則 潮 附属機関設置条例(昭和 条例第 )第 条 規 基 潮 庁舎建設基 構想策 審議会( 審議会 いう ) い 必要

組

第 条 審議会 委員 人 組

委員

第 条 審議会 委員 掲 者 う 長 委嘱

(1) 学識経験 者 (2) 募 民

(3) 長 必要 認 者

委員 任期 委嘱 日 潮 庁舎建設基 構想 策 期間

委員 場合 補 委員 任期 前任者 残任期間

会長及 会長

第 条 審議会 会長及 会長 置

会長 委員 中 長 指 者 会長 会長 指 者

会長 会務 総理 審議会 表

会長 会長 補 会長 故 あ 又 会長 職

務 理

会議

第 条 審議会 会議 会長 招集 会長 議長

審議会 委員 過半数 出席 会議 開 い

審議会 議 出席 委員 過半数 決 否 数 議長 決

関係者 出席

第 条 審議会 必要 あ 関係者 出席 求 意見 聴

務

第 条 審議会 務 企 部 課 い 処理

委任

第 条 規則 審議会 運営 関 必要 会長 審議会

諮

附 則

委員 簿

敬称略 委員 五十音

委員 氏 備考

第 委員 学識経験 者

作山 芝浦工業大学 理工学部 教授

石 美 国士 大学 経学部 教授

山 あ 東京電機大学 来科学部 准教授

第 委員

募 民

義弘

募 大森 理子

倉 惠美子

籠倉 美

前 美子

第 委員 長 必要 認 者

亜希子 潮 ＰＴＡ連合会

金 美智留 社会福祉法人 潮 社会福祉協議会

近藤 晶作 潮 会自治会連合会

齋藤 勝 一般社団法人 潮 観 協会

昼間 竹雄 潮 自主防災組 連絡協議会

潮 商工会

ヶ島 幸生 潮 青耕会

会長 石 美

開催概要

回数 開催日 容

第 回 成29 6 6日 _• 委嘱状交付式

• 諮問

• 現状整理 い

• 基 理念及 基 方針 案 入機能 案 い

• 新庁舎建設場所 い

• 民 ン 調査 実施 い

• ワ ッ 実施方針 い 第 回 成29 7 14日 _• 基 理念及 基 方針 い

• 入機能 い 複合 含

• 新庁舎建設場所 い

• ワ ッ 実施 容 い 第 回 成29 8 28日 • ワ ッ 実施結果 い

• ン 容 確認 い

• 規模設 考え方 い

第 回 成29 10 27日 • 民 ン 調査結果 い

• ワ ッ 出 主 ワ

現状及 組 い

• 報告 複合 関

• 基 構想 向

第 回 成29 11 17日 _• 基 構想 素案 い

第 回 成30 1 26日 _• ッ コ ン 実施結果 い

• 基 構想 案 合意 い

諮問及 答申

潮 第

成 日

潮 庁舎建設基 構想策 審議会 会長 石 美 様

潮 長 大 山 忍

潮 庁舎建設基 構想 策 い 諮問

潮 附属機関設置条例 昭和 条例第 第 条 規 潮 庁舎建設 基 構想 策 い 諮問

成 日

潮 長 大 山 忍 様

潮 庁舎建設基 構想策 審議会

会 長 石 美

潮 庁舎建設基 構想 策 い 答申

成 日付 潮 第 諮問 あ い 当審議会

い 慎 調査 審議 結果 及 添 潮 庁舎建設基 構想 案 答 申

成 決 潮 庁舎耐震 方針 基 成 第 回審議

会 開催 回 わ 調査 審議 行 会議 活 議論 展開

審議 あ ワ ッ 民 ン 調査 ッ コ ン 実施

民や利用者目線 意見 映 う努

基 計 策 及 基 設計 将来 庁舎 利用 若い世 意見 入 踏 え新庁舎整備 推進 期待

耐震性 期 確保 安全 安心 う災害時 防災 庁舎 あ

B) 現庁舎 状況

庁舎耐震 調査業務報告書 成 抜粋

民

[No1] [No2]

エントラン 暗く た待合 ペヸ 不

足 い

催 展示等 ペヸ く エントラン

ホヸルを兼用 催事や市民活動

ペヸ 必要 あ

[No3] [No4]

夜間受付 わ くい 駐輪場 東西 3箇所 あ 満車 状

高齢者 い者 応

[No5] [No6]

障 い者用駐車場 本庁舎 エントラン

通路 勾配 あ 出入 く

い

障 い者用押ボタン等 障 い者対応 エレ

ベヸタヸ っ い い

[No7] [No8]

車椅子 充分 行 来 廊下 幅員

確保さ い い

多目的トイレ トメイト設備 設置

さ い い

建物 設備

[No11] [No12]

外壁等 コンクリヸト 爆裂 生 い 鉄部 錆 塗装 劣化 進行

い

[No13] [No14]

エキ パン ョン ョイント部 床

割 生 い

内壁 クラック 生 い

[No15] [No16]

内装材 剥 等 生 い 執務室 床 電気配管 バヸ 露出 職員

執務環境

[No17] [No18]

各フロアヸ 倉庫 キャビネット等 収納

ペヸ 少 いた 階段やパイプ ペヸ

等 物品を置い い 状況 あ 避 ヷ防

災面 好 く い

オ17 同

法適合性能

[No19]

C) 規模算定基準 関 参考資料

国土交通省 新営一般庁舎面積算定基準 庁舎面積 算定

換算職員数 換算率

局長級 部長 長級 課長職 補 級 係長級 一般職員 嘱 臨時職員

18.0 9.0 5.0 2.5 1.8 1.0 1.0

潮 計 職員数及 換算人員

役 職 計 職員数 人 a 換算率b 換算人員aェb

長 長 教育長 3 18.0 54.0

部長 部長級 26 9.0 234.0

課長級 38 5.0 190.0

課長級 28 2.5 70.0

係長級 57 1.8 102.6

一般職員 258 1.0 258.0

再任用短時間勤務職員

任期付短時間勤務職員 26 1.0 26.0

嘱 臨時職員 128 1.0 128.0

合計 564 ― 1062.6

新営一般庁舎面積算 基準 国土交通省 成15 3 算

面積 ㎡ 算 基礎

1 執務面積 3,857.24 換算人員1,062.6人ェ3.3㎡

ェ補 係数1.1

2 倉庫 902.36 換算人員1,062.6人ェ3.3㎡ェ13％

+現況資料室446.5㎡

3 付属室 会議室 248.16 職員100人当 40.0㎡ェ補 係数1.1

電 交換室 40.00 現況 応 数値

宿直室 13.30 想 2人 10㎡ 1人ェ3.3㎡

庁務員室 16.60 想 5人 10㎡ 4人ェ1.65㎡

湯 室 39.00 想 3階 6.5～13.0㎡ェ 階

付及 巡視溜 6.50 想 3人 最 6.5㎡

便所 洗面所 180.48 職員数564人ェ0.32㎡

務室 130.00 職員数500人 場合 130㎡

売店 47.94 職員数564人ェ0.085㎡

食堂及 喫茶室 237.00 職員数500人 場合 237㎡

計 958.98

査

基 準

含

い 諸 室

4 業務支援

専用会議室 500.00 大会議室400㎡ェ1 中会議室100㎡ェ1

想 面積

室 25.20 現況面積

室 19.25 現況面積 東棟 館除

害 析室 87.27 現況面積

5 機能 相談室 120.00 20㎡ェ現況6室

840情報 18.35 現況面積

銀行関係 18.64 現況面積

6 防災機能 防災倉庫 51.60 現況面積

7 福利厚生 更衣室 163.50 現況面積 東棟 館除

機能 厚生室 71.80 現況面積

組合 務所 30.93 現況面積

計 1,106.54 .

8 設備関係 機械室

831.00 1)～7).9) 計5,000～10,000㎡ 場合 831㎡

電気室

131.00 1)～7).9) 計5,000～10,000㎡ 場合 131㎡

自家 電室

29.00 1)～7).9) 計5,000～10,000㎡ 場合 29㎡

計 991.00

9 議会機能 735.00 総務省基準準用 議員数21人ェ35㎡

10 交通部 玄関 廊 階段等 2,605.01 1 ～8 計7,442.90㎡ェ35％

※執務面積 会議室面積 補 前 面積

総務省 地方債 意等基準 庁舎面積 算定

換算職員数 換算率

役 特 職 部長 長級 課長職 補 係長級 一般職員 嘱 臨時職員

20.0 9.0 5.0 2.0 1.0 1.0

潮 計 職員数及 換算人員

役 職 計 職員数 人 a 換算率b 換算人員aェb

長 長 教育長 3 20.0 60.0

部長 部長級 26 9.0 234.0

課長級 38 5.0 190.0

課長級 28 2.0 56.0

係長級 57 2.0 114.0

一般職員 258 1.0 258.0

再任用短時間勤務職員

任期付短時間勤務職員 26 1.0 26.0

嘱 臨時職員 128 1.0 128.0

合計 564 ― 1066.0

※計 職員数( 成29 8 1日現在) 庁舎棟 議会棟 庁舎東側棟 館庁舎棟 職員数

地方債 意等基準運用要 総務省 成22 4 算

面積(㎡) 算 基礎

1) 務室 4,797.00 換算人員1,066人ェ4.5㎡

2)倉庫 623.61 1) 面積ェ13%

3)付属室 会議室 3,031.00 常勤職員数433人ェ7.0㎡

電 交換室 便所 洗面所

諸室

4)交通部 (玄関 廊 階段等) 3,380.64 面積計8,451.61㎡ェ40%

5)車庫 100.00 4 ェ25㎡

6)議 堂 735.00 議員数21人ェ35㎡

他自治体 例 算定 方法

※ 例 包 機能や 施設 関係 異 い 留意 必要

a. 規模自治体 人口 庁舎面積

自治体 人

(人)

延床面積 (㎡)

栃木県 120,009 20,403.90

新潟県燕 80,822 13,109.00

新潟県新 98,611 12,995.70

愛知県半 118,960 15,181.00

兵庫県豊岡 80,794 15,879.00

滋賀県長浜 119,748 18,694.00

東京都あ 81,315 14,090.26

福岡県筑紫 103,587 13,828.46

均 100,481 15,523

※人 8万人 12万人 規模自治体 庁

舎延床面積

近似直線 延床面積(y)㎡＝0.0967ェ人 (x)人 5805.1

＝0.0967ェ 人 約8.9万人 5805.1＝延床面積約14,411㎡

b. 規模自治体 職員数 庁舎面積

自治体 職員数

(人)

延床面積 (㎡)

栃木県 550 20,403.90

新潟県燕 646 13,109.00

新潟県新 420 12,995.70

愛知県半 672 15,181.00

東京都あ 416 14,090.26

福岡県筑紫 422 13,828.46

均 521 14,935

※職員数 400 700人 規模自治体 庁

D) 業手法 特徴

ッ ッ

注方式 ○ ッ ◆ ッ

設計 施工 維持管理 注方式

設計業務 施工業務 維持

管理業務 段

階 共 注 契約 方式

○ 共側 様 沿 施設 設計 建設 維持管理 注 ○設計段階等 民参加 容易

○ 来通 方式 地元企業 参 関 壁 い

◆ 注 様 注 設計 施工 連携 民間 業者 や技術 採用 コ 縮減 い

◆設計 維持管理 連携 維持管理費 削減 い

◆ 注 複数 選 手 複数

設計 施工一括 注方式 包括民間委 方式 民間 業者 施設 設計

建設 要

資金調 共 行い 施 設 共 所 維持 管理 運営業務 途 注 選 民間 業者 契約期間 わ 維持 管理 行 い 方式 ※PFI法 則 場合 PFI

い 資金調 主 体

○性能 注※ _{複数 契約 民間 業者 経営}

や技術的能力 活用

○設計 建設 維持管理 全部又 一部 一体的 扱う 業 コ 削減 期待

○民間 業者 建設費等 初期投資 要 あ 長期 包括的 維 持管理委 業務

○民間 業者 資金調 要 あ PFI 比較 地元企業 参

関 壁 い

○民間 業者 一 移転 能 契約 担 明確 能

◆ 来方式 比較 業期間中 設計要求条件 変更 い ◆設計段階等 い 民 設計 容 う 民参加

馴 い

◆ 来 異 注方式 募時 務手 等 関 職員 担 大 い

PFI方式

Private Finance

Initiative 方式

民間 資金 経営能力 技

術力 活用

共施設等 設計 建設 改修 更新や維持管理 運 営 行う方式

○性能 注 複数 契約 民間 業者 経営

や技術的能力 活用 民間 業者 経営 や技術的 能力 活用

○設計 建設 維持管理 全部又 一部 一体的 扱う 業 コ 削減 期待

○民間資金 活用 業期間全体 わ 準 形

価 民間 業者 支払う

○民間 業者 一 移転 能 契約 担 明確 能

◆ 来方式 比較 業期間中 設計要求条件 変更 い ◆設計段階等 い 民 設計 容 う 民参加

馴 い

◆ 来 異 注方式 募時 務手 等 関 職員 担 大 い

※各発注方式 最短 想定

設計 施工 維持管理 発注方式 事業 ケ ュ

成29 度 成30 度 成31 度 成32 度 成33 度 成34 度 成35 度 成36 度

設計 施工一括発注方式 包括民間委託方式 事業 ケ ュ

成29 度 成30 度 成31 度 成32 度 成33 度 成34 度 成35 度 成36 度

ＰＦＩ方式 事業 ケ ュ

成29 度 成30 度 成31 度 成32 度 成33 度 成34 度 成35 度 成36 度

基 構想 基 計 基 設計 実施設計 建設工 移転作業 現庁舎解体_外構整備

基 構想 基 計 業者_選 設計 施工 移転作業 現庁舎解体

外構整備

基 構想 基 計 業者 設計 施工 移転作業

選

現庁舎解体 外構整備

E) 潮 庁舎建設基本構想策定 係 ワ ッ 結果概要

目的

新 い庁舎 民 うあ 使いや 機能 い

民 利用者 目線 応策 い 考え 意見 要望 把握

実施

開催

日時 成 日 日 午 時 時

場所 潮 集会室

参加者

人

募 会自治会 ＰＴＡ 皆 参加 い

見学者 合わ 総勢約 人 皆 潮 庁舎 い

考え

協力

東京電機大学 山 あ 生 潮 庁舎建設基 構想策 審議会委員

東京電機大学 松永英伸 生

東京電機大学 学生 皆

 内容

1 ワ ッ 趣 説明

現状 課 踏 え ワ ッ 開催 趣 い 説明

2 例 基 庁舎建替え 向 意見聴取

全体 前半 半 2部構成 意見交換 行い

前半 川 長岡 豊島 例紹 及 意見交換

半 庁舎 例 踏 え コ 機能 目的 象

空間 物理的要素 う 意見交換

 結果

1 ワ ッ 出 主 ワ 主 意見

主 ワ 中 子 子育 利便性 防災 環境共生 自然

費用 史 文 等 多 出

大 類 類 主 ワ 主 意見

コ ト(

目 的 ， 理 念 ， 印 象

基 方針

民 利 便 性

高 共生 協働

場 庁舎

子 26 子育 17 高齢者 12

若い世 2 い者 2 利便性 26

10 気軽 訪 8

民優 6

寄 子 優 い

嬉 い

役所 機能 考え

中

基 方針

や 災 害 時

安全 安心 庁舎

集 20 地域交流 11

地域力 4 連携 9 人 6

活性 5 親 5 防災 59

耐震 12 機能 21 教育 7

施設利用 7 ン 7 情報 7

多目的 3

水害 災害 強い庁舎

必要

い い 機能 集

多機能 庁舎

基 方針

機 能 的 働 や

環境 や

い庁舎

環境共生 自然 37 規模 16 管理 9 風 通 自然

い

基 方針

将 来 変

軟 応

庁舎

費用 29 民間 4 企業 7

い建物 4

ン ン 費用 提言

運営 民間活力 入

PFI

基 方針

潮 感

庁舎

史 6 文 7 ン 4

ン 4 魅力的 4 潮 い 感

モ ノ 具 体 的 な 空 間 や 建 築

複合 機能

図書館 11 児童館 10 園 9

商業施設 9 飲食店 8 11

療施設 7 ン 6

警察署 交番 5 務所 5

高齢者施設 4 防災 ン 4

避 所 3 宅 4 美術館 展示 3

防災備蓄 3 3

あ 学習

あ い

日常 災害時 あ

空間

場 20 交流 18

多目的 18 4

駐車場 15 12

ッ 6 屋 庭園 8

24 時間使え 屋 付

場

立地 場所 25 駅 21 散 8 街 中心

8

現 置 建替え

2 ワ ッ 終了 主 意見 当日配 ン

• 新庁舎建替え 関 予算 応 願い

• 潮 埼玉 防災 いい 考え 屋 防災 病

院 入源 ン 入 庁舎周辺 商店 食堂 銀行 ン

ン 増え や

• 庁舎 潮 あ い いい 思い 水害 防災

駐車場 あ いい

• 寄 や子 自力 動 機能 あ あ い

• 役所 方 民 気軽 相談 意見 交わ あい 活性 いい

• 地元 方 新 い 民 交流 持 新 い 潮 展 あ 夢や希望 持

• 子 高齢者 一緒 過 空間 い

• 役所 複合施設 い 用地 狭い

• 庁舎 中心 色々 情報 え いう所

い

• あ 施設 大 場所 良い 思う 複合

大 良い 思わ い

F) 潮 庁舎建設基本構想策定 係 民 ン 調査 結果概要

目的 現在 庁舎 利用状況や 潮 う 役所 必要

考え 民 意見 把握 実施

期間 成 日 火 日

象

在 人

※男女比及 地域比 地域 率程度 う設 成

日現在 民基 帳 無作 抽出

方法 郵送 配 回

回 率 ％ 件

男女 回 率

送付者数 基準日H29.8.1 回 数 回 率

男 女 合計 割合 男 女 合計 男 女 合計

10 39 34 73 2.4% 10 10 20 25.6% 29.4% 27.4%

20 194 192 386 12.9% 38 61 99 19.6% 31.8% 25.6%

30 235 212 447 14.9% 54 102 156 23.0% 48.1% 34.9%

40 341 261 602 20.1% 100 140 240 29.3% 53.6% 39.9%

50 208 195 403 13.4% 89 114 203 42.8% 58.5% 50.4%

60 206 251 457 15.2% 115 169 284 55.8% 67.3% 62.1%

70 213 246 459 15.3% 126 180 306 59.2% 73.2% 66.7%

80 64 109 173 5.8% 33 40 73 51.6% 36.7% 42.2%

合計 1500 1500 3000 100.0% 565 816 1381 37.7% 54.4% 46.0%

※10 18

あ 自身 い

13.5％

9.5％

6.2％

5.4％

3.8％

3.8％

3.0％

2.4％

1.9％

1.7％

0.9％

0.6％

0.2％

2.9％

11.2％

7.1％

5.7％

4.3％

3.8％

3.1％

2.4％

2.1％

1.9％

1.5％

0.7％

0.4％

現在 庁舎 利用状況 象 い

間 庁舎 館庁舎

来訪回数 回答 回 ～

回 ～ 回 ～ 回 訪

い 回 あ

庁者 館庁舎 来訪 主 交通手

段 自家用車 自転車 多

数 占

問ㄮ 最近 む ５年間 何回 本庁

舎ヷ別館庁舎を訪 ま た

回 7.9%

～ 回 18.7%

～ 回 23.1% ～９回

9.6% 回以 上 30.8%

訪 たこ

い 8.6%

無回答 1.3%

本庁舎ヷ別館庁舎へ 来訪者ベヸス

問ㄯ 主 う 交通手段 本庁舎ヷ

別館庁舎を訪 ま た

自家用車 54.9% 自転車

30.2% 徒歩

5.4% バ

3.5% バイク

1.7% タク

0.6%

そ 他

0.3%

庁者 館庁舎 来訪 便 感 気軽 休憩 飲食 場所

い や担当部署 置 い 共交通 利用 便 回答

役所駅前出張所 利用 い

駅前出張所 い 利用 あ 人 い人 半数程度 利用 人 用件 戸籍 民票 鑑 録 関 回答 最 多い

駅前出張所 特 望 い機能 無回答

最 多 駅前出張所

庁舎 耐震基準 満 い い状況

本庁舎 建替え い

基 方針 民 利便性 高 共生 協働 場 庁舎 関 利便性 高齢者 回答 多数 占

基 方針 や災害時 安心 安全 庁舎 関 防災

性 多機能性 耐震性 回答 多数 占

基 方針 機能的 働 や 環境 や い庁舎 関 適 規 模 回答 最 多い

基 方針 将来 変 軟 応 庁舎 関 長 使え 費用 回答 多数 占

基 方針 潮 感 庁舎 関 魅力 あ ン性

新庁舎 施設 複合 う 場合 施設 良い 思う いう質問

保健施設 保健 ン 商業施設 売店 飲食店 回答 多 数 占

民 利用 空間 設 場合 必要 思わ いう質問 多

目的 飲食 場 園 回答 多数 占

庁舎 耐震 外 応 思わ い 質問 水害 大雨

G) 新庁舎 建設 関 高校生 ン 結果概要

目的 新庁舎建設 あ 若い世 意見 把握 実施

期間 成 日 日 金

象 埼玉県立 潮高等学校 埼玉県立 潮 高等学校

回答数 人 潮高校 人 潮 高校 人

問 学 問 居住地

回答者 学 生 割合 36.8％ 生 割合 32.7％ 生 割合 30.3％ 占

回答者 居 地 割合 43.8％ 外 割合 55.7％ あ 外 や や 回 い

問 役所 本庁舎 別館 来 あ 問 い 頻度 来

役所 来 あ 人 割合

46.7％ い 人 割合 53.0％ あ い人 やや 回 い

役所 来 あ 人 う

来 数回 来 少数

数 回 来 い い

う回答 半数 占 最 多い 生

36.8%

生 32.7% 生 30.3%

未記入 0.2%

内 43.8%

外 55.7% 未記入

0.6%

あ 46.7% い

53.0%

未記入 0.4%

来 1.6%

数

回 来

9.6%

回 程度 16.3% 数

回

来 い 52.2% 未記入

問 主 う 用件 来

役所 来 あ 人 う 主 用件 保護者 行 付添い い う回答 約 割 占 最 多い

問 本庁舎 震度 大地震 発生

場合 倒壊 崩壊 険

性 高い いう現状 い 知

い

問 庁舎 建 替え い 知

い

庁舎 耐震性 い いう い

知 回答 約 割 占

庁舎 建替え い 知

回答 96.1％ 占 問 耐震 保護者

行 付

添い 72.1% 住民票

交付手 続等 13.9%

そ 他

記述 欄あ 11.2%

未記入 2.8%

知 い 10.0%

知 88.8% 未記入

1.2%

知 い

3.2%

知 96.1% 未記入

問 新庁舎 建設 あ 皆 考え 教え い

ワ ッ 多 出 ワ い 要度 聞い

要 やや 要 選 い 人数 災害 強い 一番多い 利便性 高い い い

全 目 い 要 やや 要 選 い 人数 あ 要 い 要 い 選 い 人数 回

問 新庁舎 あ いい 思う 複数選択

新庁舎 あ いい 思う い 商業施設 売店 飲食店 回 答 人 最 多い

い 図書館 場 園 多目的 回答 多数 占

34.8% 54.9% 67.3% 42.7% 36.0% 28.9% 37.1% 25.0% 16.7% 32.8% 33.3% 30.4% 10.3% 5.8% 3.1% 9.7% 12.5% 21.4% 1.8% 0.6% 0.6% 1.0% 2.7% 4.5% 15.0% 12.7% 11.3% 13.1% 14.8% 14.2% 1.0% 0.9% 1.0% 0.7% 0.7% 0.7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

子 配慮 い

利便性 高い

災害 強い

環境 自然 配慮 い

建設費 維持管理費 配慮 い

ン性 ンボ 性 高い

要 要 あ 要 い 要 い 不明 未記入

19.0% 8.1% 31.8% 17.6% 6.9% 15.2% 1.5%

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 図書館

児童館

商業施設 売店 飲食店

広場 園

交流 ペ

多目的 ペ

問 10 新 い庁舎 う 庁舎 いい 思い 何 自由 意見

書 い

件 入 あ 回答 あ 容 う 表的 示

ン 目 あ う 庁舎 行 や 関 意見 特 多 見

● ン

誰 気軽 来 近 通 人 訪 人 入 い 来 い

思う

人 交流

売店 庁舎 若者 行 い

初 人 入 い

● い

庁舎内 迷わ い

●安全 安心

便利 高齢者 優 い

安全 誰 わ う い

広 使い い庁舎

子 遊 場 安心 待機 場 寄 憩え 場

治安 良

子連 人 安心 来

●災害

災害 対応 庁舎 強い庁舎 強い地震 わ い

●環境

環境 い

周 環境 良い

使い い

●費用

費用 抑え

● ン性 ンボ 性

わいい庁舎 写真映え う 庁舎

美 い ン

い え い 庁舎

●そ 他

い 明 い 便利 楽 い 広い 大 い

ゆ 広い広場

施設 要望 タ ッ 映 館 ネッ ッ コ

体育館 ッ ン ペ 勉強 ペ

H) 用語解説

用語 説明 初出

行 意匠 外観 美 形 色 模様 配置

い 工 凝 ン 7

液状 地震 地 水 高い砂地盤 振動 液体状

現象 5

温室効果 陽 射 暖 熱 宇 出

一部 吸 温室 う 地球 暖 性質 持

気体 主 酸 炭素 ン 一酸 素等

いう

17

行 民連携手法 民 連携 共 提供等 業 行う手法 25

共生 互い 支え合い 暮 い 人 人 人 自

然 共生 積 史 現在

生活 築 来 共生等 いう 第

潮 総合計

9

協働 民 議会 行 潮 良

役割 責任 基 い 互い 立場 尊 共通 目的 成 向 等 立場 協力 合

進

9

近似直線 傾向 表 線 23

共施設 ン

所 又 使用 共施設 ッ 最

費用 効果 高 効率的 適 管理 ン 推進

1

共施設 ン 基 計

共施設 ン 資産 更新 統廃合 長 命 等 具

体的 組 方針 示 6

共施設 ン

ン ン 行動計

共施設 ン 基 計 実現 具体的

行動計

6

コ 地方 共団体 民 移動手段 確保 運行

路線 20

行 災害 策 部 災害 生 又 災害 生 あ 場合 国 地方自治体 臨時 設置 機関 16

再生 能 陽 水力 風力 地熱等 枯 利

用 12

業手法 業 や 方や 組 業主体や 引 利用者

関係 料金 流 や資産所 想 業

成 立 組 全体像

25

直営 注手法

自治体 基金や起債等 資金調 行い 設計 建設 維持管理 運営 各業務 い 民間 業者 委 請

契約 注

25

処理 提供 い 業務 一般的 捉え い

集約 集 13

省 石 電力 等 効率的 使用

消費 節約 5

新 陽 電や風力 電 再生 能 う

地球温暖 原因 酸 炭素 排出 少 源 多様 献

陽 電 風力 電 電 中 規模水力 電

5

震補強 ン 等装置 設置 地震 吸 地震

力 減 1

性能 注 注者 満 要件や 水準 細 規

注方式 具体的 手法や 等 い 民 間企業 自 裁 任 民間企業

活 創意工 揮 や い

40

行 耐震基準 建物等 構造物 最 限度 耐震能力 示 基準 1981 前 建築基準法 い 基準 耐震基 準 現行 耐震基準 新耐震基準 いう

1

耐震診断 耐震基準 設計 建物 い 新耐震基準 耐

震性 無 確認 1

耐震補強 壁 等 設置 地震力 抵抗 1

都 潮 全体 中心 箇所 20

土地 整理 業

都 計 域 い 宅地利用 増進 図 行 う土地 整形 や 路 園等 共施設 整備等 行う

業

20

行 ッ コ

ン

行 機関 策 実施 や省 決

あ 案 表 国民 皆様 意見

情報 募集 度

2

高齢者や い あ 人等 社会的弱者 壁 設備

や 利用 状態 5

複合 異 用途 建物 一体的 整備 11

ワ ッ 会者 う 役割 時間 管理

や意見 行う 多 意見 引 出 意見 整理

10

防災中枢 災害応急活動や復 活動 総合的 統括 中枢機能 防災 災害情報 集 析機能 災害情報及 応急復 策 伝 機能 域全域 象 飲料水 食糧 生活必需品等 備蓄 支援物資等 集配

常時 防災教育や防災訓練 場 使用

3

行 免震補強 装置 設置 地震力 伝 減 1

行 ン ン コ 建物 設備 維持管理 運営 必要 費用

17

ン 業全体 進 的 役割 果

6

ワ行 ワ ッ 参加者全員 互い 教え 学 あ 意見交換

あう方法 4

ワン ッ 各種 行 い 一 所 複数手

能 総合 15

I Is値 建物 耐震性能 表 指標 1

P PFI 共施設等 設計 建築 維持管理及 運営 民間 資金 や 活用 国や地方 共団体等 直接実施

効率的 効果的 共 提供 手法

25