輝け 未来創造都市 実現 向け
神戸市
〈 神戸 元気創 算 の 成
神戸を 巻 社会情勢
大幅 税収 増加 見込 い一方 社会保 経費 増嵩 → 硬直
既成概念 捉わ い積極的 施策展開 策 算 ン 撤廃
横断的 策課 解決 向 複合的視点 立 た施策 構築
消費税率引 後 神戸経済 底 好 環 実現
少子 超高齢社会 進展
市人口減少 ち 活力
不断 行 改革 再建 神戸 発展 通 能性を獲得
神戸を 安定 た成長軌 乗 ち 持 的発展を実現
価値観 フ 多様
情報 社会 進展
子育 支援 地 コ ュ 活性 交通網 整備等 → 行 課 複雑 多様
都 間競
成2拡 算 特徴
将来を見据えた神戸 ち を推進 た 特 要 課
解決 点的 施策を展開
施策 展開 あた 総合調整 組 民間 知恵を積極的 活用
特 成2拡 算 総合交通体系 整備 力点
技都心 再生 宮周辺 都心 フ ン 計画的開発団地 ョン
街地西部地 活性 社会保 税番 制 応等 活用 海 フ
地震津波 策
成2拠 補 算 一体 た 目 い 経済 策 実施
都 間競 中 人口 び込 策 基 民 安心
推進
ち 成長を 支え た 神戸 行 改革201拠 基 聖
行 改革 実行
神戸 活力を 出 ち 成長 発展を推進
神戸 元気創 算
．施策の柱
埠 民 元気 働
わい あ 街 実現
世界 誇
夢 あ 街 実現
民 地
福祉 療を
安心 街 実現
安心 子育
教育 街 実現
物 改革を
新 い地方自治
街 実現
５つ 柱
市民 元気 働け わい あ 街 実現
神戸経済の活性化 市民の 用機会の拡大
◆企業誘致 市 企業の活性化
○製 業投資 進等助成制
術力 生産性 向 注 大 向 た設備投資 助成 助成率10％以 限1欠000万
◆農漁業の振興
○フ フ ワ を新 い都 型農業を創 点 整備
◆商店街 売市場の活性化
○地 商業活性 支援 業 創設
地 課 解決を 商店街 売 場 提案 業 助成
○ 神戸 強 × ョン創出 業
ビ 情報交換会 開催
○ ン プ ン条例 改 税優遇措置
3 間拠パ10 1埠拠 軽減 → 拠 間 ホパ10 4埠拠 軽減
○ 用創出型製 業 積 進助成 創設
ン プ ン条例 適用 一定数以 用を創出 製 業 設備投資 助成
補助限 投資 ％以 限 拠億 拠 割 支給
業例
地 商業活性 支援 業
イベン 実施 ガイ ク
空 店舗を活用 新規開業
農業ICT 入実証 効率的 施設栽
植物工場 省 術の確立等
新 い神戸 都 型農業
計画型 大 補助率 パ 限 1欠000万 パ
型 複数 業補助率1パ2 限 100万 パ 業補助率1パ3 限 30万
倍 用創出 企業進出 税優遇措置 2埠拡倍 税収効果
．主要重点事業
市民 元気 働け わい あ 街 実現
○ 神急行電鉄 支援
現行運賃水準 確保を目的 た施設更新費 修繕費補助
◆個別の課 応 総合交通体系の整備
の人 やさ い交通網の整備
○神戸電鉄 支援
粟生線 活性 利用 進策 支援
層等を 象 た新た 利用 進策 検討
○ ワン 型 ン 等 実現 能性 検討
○ ン 向
朝 ュ時 混雑 和 た
車両 成 増備や 誘 方策を検討 社会実験 実施
○ 園地 地 民 自主運行 等 支援
新た 移動手段 確保 主体的 組 地 運行補助等 実施
＜既存の交通 ワ クの維持＞
＜混雑 和 策 利便性の向 ＞
＜地域のく を支え 交通網の整備＞
＜新 交通手段の実現可能性の検討＞
参考例
神戸電鉄粟生線
神戸電鉄三田線
神戸電鉄有馬線
北神急行電鉄線
新交通ポー アイラン 線 神急行電鉄
技 ③ight RailTransit 世代軌 系交通 BusRapidTransit 高 輸送
技 出典 富山
ワン 型 ン 参考例 欧米
市民 元気 働け わい あ 街 実現
地域の資源を活 の再生
◆計画的開 団地の ベ ョン
○須磨 ュ ン地 活性 多聞 団地 再生 活性
○近隣 ン ュ
○民間活力を活用 た大規模 営 宅 再 桜 宮 東多聞
○戦略的 ン 戦略 東京プ ョン 推進
○ 衆無線 環境 構築 観 ビ 構築
◆神戸観 コンベン ョンの推進
観 交流 ポ 芸術 文化の く
◆市街地西部地域の活性化
○地 鉄海岸線 街地西部地 活性
プ チ 設置
○ 街地西部地 活性 プ 業 提案募 実現 能性調査 大100万 パ件を支援
○ ンプ
○地 鉄海岸線 実証実験
ンプ
コ ュ 周辺
コン ン ョン ン
観
ｉ ｉ ン 目標 約3欠000 所
○コン ン ョン ン 再整備 調査検討
○神戸経済の成長を 支え 経済 策の展開
成2拡 4月 消費税率引 後 神戸経済 底 好 環 実現 た
2拡 当初 算及び2拠 2月補 算を通 た 目 い経済 策を実施
市民のく 身近 投資 の確保
地元企業 注機会 民 用 大を た 路や橋梁 園 学校 補修 耐
震 共施設 長 策を た 民 身近 投資 業務 を確保
成2拡 業務 拡4ペ億 2拡 当初 算 拠12億 ＋2拠 2月補 13拡億
業務 推移 算
業務 約400億 成22～24 均
を大幅 回 拡4ペ億 を確保 主 業
路 橋梁改修等 ベペ億
営 宅建 改修 ペペ億
高潮 策 24億
学校建設 改修等 10拠億 社会福祉施設改修等 ペ拠億
港湾施設改修等 3拠億
水 配水管更新 耐震 等 40億
403
325
478
813
648
0 200 400 600 800 1,000
Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
億
当初 算＋前 2月 3月補 算
◆ 宮周辺地 の再整備
○将来ビ ョン 神戸 来都 創 プ 策定
○都心 路空間 ン検討
○フ ワ ュ 整備
神戸のさ 飛躍 向け 都心の再生
世界 誇 夢 あ 街 実現
◆ タ ロン 地 の魅力向
○ 貨物神戸港駅跡地 整備 民連携 業
○新港第 ～ 突堤周辺地 整備
○ ン 地 ュ 整備
最 端の 療 科学 術 展 く の推進
◆神戸 療産業都市の推進 ～国家戦略特 の実現 け ～
○再生 療 実現 た 組
仮称 神戸 網膜 ン 調査検討
一体的 運営を た課 検討
○創薬を推進 新た 研究体制 環境整備 大手製薬会社 誘致 進
研究 点 整備
○神戸発 療機器 業 進
○戦略的広報 展開
宮周辺 現況
貨物神戸港駅跡地 整備
将来ビ ョン 象
22 決算
用者数約拠欠ペ00人
経済効果1欠041億 大 技 療関連企業進出目標300社
市2拡 1月 2拡拠社
神戸 療産業都
ン 第 期
じPS細胞 STAP細胞
RIKE３ C 世界初iPS細胞を
⽤いた臨床研究 STAP細胞の発⾒
．主要重点事業
◆国 コン 戦略港湾の推進
活力 魅力 あふ の創造
世界 誇 夢 あ 街 実現
○神戸港 貨 進 目標コン 扱 2ホ0万
西日 瀬戸 九州 四国 貨物誘致 国 ン プ貨物 誘致
環境 献都市Ｋ Ｅの推進
◆環境モ 都市の推進
○ 普及 業 太陽 発電＋ 推進
○家庭用燃料電池 フ 設置補助
○ 燃料電池車 普及 進
○地 構築を た ン 入検討
ン ン
コン 船
ン コン
家庭用 燃料電池
国 神戸港 頭市株田 一体
貨 創貨 競 力強
柱を軸 フ 両面 組 を強 国等 あわ た総
業費 リ2拠 算 1埠拠倍 規模
普及 業
太陽 発電＋
普及 業
太陽 発電＋
大型コン 船
燃料電池車
○高規格コン 整備
ン
ン 1拠～1ペ
心 出産 子育 く の推進
◆妊娠 出産 子育 の支援
○乳幼児等 療費 担軽減策 外来 自己 担金 軽減策
現行 歳～ 学 生 日ペ00 限 後 歳～中学3 生
◆保育所待機児童の解消
○保育枠約1欠400人 大
保育所 整備 ホ40人 規模保育 業 4拠0人
○保育士確保 策 ○保育 ビ コ 配置
安心 子育 ・教育 街 実現
◆特別支援学校の整備
○垂水 青陽西養護学校 統合
○県立高等特別支援学校 知的 害 新設
○東部地 過密 策
◆療育体制の再構築
○ 害児 相談 検査体制 強 ○ 学園 再整備
◆社会的養護の充実 自立支援
○情 害児短期治療施設 整備 ○自立援助
○妊婦健康診査助成 現行 ペペ欠000 → 後 ホペ欠000
○望 い妊娠等 関 相談窓口 仮称 妊娠 設置
○産後 業 実施
療機関等 療機関等
学 生～中学3 生 割 担
日拠00 限
．主要重点事業
心豊 子 を育 教育の充実
◆児童 生徒の学力の向
○学 力 生 力向 支援員
教員 連携 た複数指 少人数指
○学力定着 調査 実施
学 生 中学 生 全員を 象
○学校図書館 活性
中学校30校 学校 書を配置
◆い 不 校 策の拡充
○ い 防 プ 策定 学校 実施
○ ワ 配置
○ ン 配置 全中学校月 回 全 学校月 回以
安心 子育 ・教育 街 実現
◆教職員の多忙化 策 業務 効率 を 子 向 合う時間を確保
○神戸 情報教育基盤 ビ 更新 教職員 児童生徒 ル際T環境 改善
○校務支援 構築
学籍情報 出 成績 保健情報等 電子
○学校徴収金管理 構築
学校徴収金 教材費 積立金 給食費等 務処理 標準 保護者 希望 金融機関 口 振 等 実施
高齢者 い者 心 豊 く せ く の推進
◆介護予防の充実
○民間 業者 連携 た魅力的 介護 防 業
○介護 防給付 見直 応
◆バ ア 住宅の推進
○高齢者 居 既 宅 フ フ 補助 創設
◆救急 療 策の充実
○休日急病診療所 科 増設 1 所→3 所
○救急患者 振 機能を持 休日急病電話相談 ン 仮 設置
○ 救急 療機関 支援 ○休日歯科診療所 移転
◆市民病院の診療機能の強化
○中央 民病院 館 増築 外来待合 診察室 張等
○西 民病院 東館 増築 視鏡 ン 児科病床 感染症 応 実等
◆ 害者の就労支援の充実
○ 害者 安定 多数 用 特例子会社誘致制 創設
○地 害者就労推進 ン 体制強
◆ 害福祉サ ビ 事業所の整備
○ 症心身 害者 応 短期入所施設 整備
○ プ 整備 改修費用 助成 ○た 園 や 園 機能
市民のいの 健康を 心 く の確保
中央 民病院
西 民病院
市民 地域 つ 福祉 医療を め
安心 せ 街 実現
．主要重点事業
阪神 淡路大震災の経験を礎 全 都市 盤の構築
◆震災「0年継 信
○新た 防災教育 推進 被災地中学生 20 教材 作成 配 等
○大学生 震災学習を通 た震災情報 防災 減災 発信
○20 を節目 た 阪神 淡路大震災1埠1ベ い 開催
○ 献 都 神戸 発信 震災 興交流 民 ― 発信等
◆津波 策の推進 海 フ巨大地震 備え 地 防災力 向
○都心部 津波避難行動 避難誘 指針 作成
○商業施設や地 施設等 海抜表示板 設置
○海岸保全施設 耐震 耐津波 策 実施計画 検討
◆浸水 策の推進
○ ンプ場整備 雨水管渠整備
点地 宮 和 岬 長 部 地
◆道路 橋梁の長 命化
○ 路 橋梁 ン 照明灯 法面 大型案 標識等 計画的 補修 更新 耐震
市民 地域 つ 福祉 医療を め
安心 せ 街 実現
橋梁 点検
照明柱 点検
1埠1ベ い
© e u i rieO.C.
市民 を踏 え 迅速 細や 行政サ ビ の提供
◆共通番号 の 応 Ｉ Ｔの活用
○社会保 税番 制 応 手 簡 窓口 ビ 向
○被災者生活再建支援 構築 災証明発行 迅 被災者支援業務 効率
○庁 共用型 民 開型 整備 地理情報 統計 を統合 提供等
◆人材育成強化 Ｔ ロ ク チ ム の設置
○国 的視 立 た 策形成 人材育成プ 実施
○職員研修 実 若手職員向 策形成研修 女性活躍推進ワ ョ プ 自主研究支援制
○ 民 職員 働プ チ 設置 街地西部地 活性 耕作 棄地 策 空家 策
本物 市政改革を め
◆ 役所機能の充実 強化
○ 兵庫 庁舎整備
○証明 ワン プ窓口 2拡長 垂水 配置
○西神地 行 ビ
人材育成強化 民間の知恵を結
新 い地方自治 ま 街 実現
政策立案体制の構築
◆広報 広聴機能の充実
○発信力 強 広報官 情報発信 強 各局 業 広報支援等
○直接 話 機会 大 話フ 大学生 会議 開催
○幅広い広聴手法 展開 制 構築等
所得証明書 住⺠票
納税証明書
発行 証明書等 納税証明書 所得 課税証明書
民票 戸籍謄 抄 印鑑証明書
証明書発行コ
．聖域 行 政改革の推進
○目標 成2ベ 概 1欠拡00人 削減
○ 成2拡 331人 削減 見込 成23～2 1欠3拠4人を削減
⇒ 震災後 累計 成 総定数 約 割 拡欠ホ1ペ人 を削減
神戸市行 政改革「015 の取 組
埠職員総定数 削減
年度 ～ 年度 年度 年度 年度 年度 小計
削減数 △ 人 △ 人 △ 人 △ 人 △ 人 △ 人 △ 人 総定数 人 人 人 人 人 人
※ 人 削減に 外郭団体等へ 派遣職員 削減を含む
計 行財政改革
埠外郭団体 削減
○基 方針 世代 担を残 問 を 送 い
○目標 成2ベ 10団体以 削減
○ 成2拡 団体 削減 定 株式会社神戸ワ ン フ フ ワ 管理運営団体
７年度 ～ 年度 年度 年度 年度 年度 小計
削減数 △ 団体 △ 団体 △ 団体 △ 団体 △ 団体 △ 団体 △ 団体 団体数 団体 団体 団体 団体 団体 団体
計 行財政改革
埠外郭団体等 派遣職員 削減
○目標 成2ベ 30％以 削減
○ 成2拡 13ベ人 削減 見込 成23～2拡 約3ベ％削減
技 削減目標 2拠 前倒 成
歳出 算提案
実質的 算規模
技中 企業融資 業及び 営企業会計 制 改 影響 を除
数値精査中
ベ 欠 0 ベ 1 億 ベ 欠 1 0 1 億 △ 3 0 億
△ 0 埠 4 ％
1 拠 ベ 拠 億 ホ 欠 ホ ペ 1 億 拠 ホ 4 億
＋ 拡 埠 0 ％
1 ベ 欠 拡 4 拡 億 1 ベ 欠 0 ペ 2 億 拠 拡 4 億
＋ 3 埠 3 ％
合 計
成 2 拡 成 2 拠 増 △ 減 一 般 会 計
特 別 企業 会計
拡 欠 ホ 3 4 億 拡 欠 ペ 3 0 億 1 0 4 億
＋ 1 埠 拠 ％
1 ホ 1 億 ホ 欠 ホ ペ 1 億 1 1 0 億
＋ 1 埠 1 ％
1 ベ 欠 0 2 拠 億 1 拡 欠 ペ 1 1 億 2 1 4 億
＋ 1 埠 3 ％
成 2 拡 成 2 拠 増 △ 減
一 般 会 計
特 別 企 業 会計
合 計
参考 予算提案 の概要
収支不足 源 策 状況
○ 税収入 企業収益 改善 法人 民税 増収や 家屋 新増築 伴う固定資産税 都 計画税
増収 大幅 増加
○ 地方交付税 税収 増加や消費税率 引 地方消費税交付金 増加 伴い減少 た 自 使用 源 総 前 同程 を確保
○ 少子 超高齢社会 進展 伴う社会保 費 増加 応 神戸 元気 創 必要 施策を展開 た 神戸 行 改革201拠 基 聖 行 改革を着実 実行 た結果
源 策 前 同 10億 を維持
△
△
△
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△
△
△
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△
△
H H H H H H H H H H H H H H H H H H Ｈ Ｈ
年度
阪神 淡路大震災以降 収支不足 を着実 縮 成24 決算 連 源 策 依 実質収支 黒 を確保 24 決算 20億 黒
成 2 拡 成 2 拠 増 減 億
実 質 的 収 支 不 足 △ △ 寿
産 収 入 確 保 ＋ ＋ 寿
億
プ ン 推移
民 身近 投資 を 共 業 経済 策を積極的 講 一方 成2拡
算 い 黒 を堅持 1ペ 連
技 プ ン 債費を除いた歳出 債収入を除いた歳入 ン を表
健全性を示 指標
△
△
△
△
H H H H H H H H H H H H H H 予 H 予
億円
成ホ 以降 1ペ 連 黒 を 成
