1」』
７
水道局の土地について
．概要
管理制度 概要
水遈 業 地方公営企業法 基 地方自治体 経営 企業 運営 会計
制度 企業会計方式 採用 い 都宮市 い 水遈 業会計 企業会計方式
移行 い
所管 土地 概要
水遈局 管理 土地 面積及 帳簿価 集計 あ
会計区 訳 面積 ㎡ 帳簿価
所用地 「,」8貸普1『 買,「1」,』『」 水遈 業会計
施設用地 」0『,8「1普『』 「,「貸』,貸貸1,「重0 水遈 業会計 施設用地 「』重,貸0「普買「 』,818,重』』,1重』 合計 』買買,重11普「1 8,100,重『0,0「8
．土地の管理状況について
管理規則 い 意見
都宮市 所 産 管理 関 そ 管理 所管課毎 法 条例あ い 管理
規則等 定 い
管理 所管課毎 産管理 関 法 条 あ い 管理規則 産管理 テ 状
況 あ
所管課 産管理 関 法 規則 産管理 テ
管 課 都宮 産管理規則 産管理 テ
土木管理課 遈路法及 遈路法施行規則 遈路 帳管理 テ 河川課 河川法及 河川法施行規則 準用河川土地 帳
水遈局 固定資産 覧表 会計 テ
用地課 基金 都宮市土地開 基金条例 保 用地明 表
土木管理課 所管 遈路 河川課 所管 土地及 基金 所 土地
い 法 あ い 条 そ 管理方法等 定 い
管 課 所管 土地 い 都宮市 産管理規則 定 産管理 い
規定 い
適 管理
第 10 条 公 産管理者 そ 管理 公 産 い 常 そ 現況 把握 共
次 掲 項 留意 当 産 効率的 運用及 良好 維持保全 適 管
理 い
公 産 使用目的及 使用状況 適否 公 産 維持及 保 適否
公 産 現況 帳及 附属 面 整合 略
1」買
方 都宮市 水遈局 い 産管理 関 規則等 定 い い
産管理 関 明確 指針 い状態 あ
都宮市 水遈局 い 適 産管理 行う 産管理 関
規則等 定 あ
産管理 テ
水遈局 い 都宮市水遈 業及 水遈 業会計規程 昭和 『「 」 「「
日 企業管理規程第 」 号 定 産管理 テ い 定
い
第 「 節 帳簿
。帳簿 種類及 保管貨
第 11 条 水遈 業 関 引 録 計算 及 整理 次 会計帳簿。 帳簿 いう 貨 備え
中略
。10貨 固定資産 帳 略
固定資産 帳 整備状況 指摘 項 固定資産 帳 整備 状況
都宮市 水遈局 対 所管 土地 管理 帳 固定資産 帳 示 所管
土地 面積 集計 依頼 そ 回答 得 相当 期間 要 固定資産 帳
載 備 あ 要因 考え
固定資産 帳 適時適 整備 あ
水遈 業会計 所用地
示 資産 帳 固定資産 覧表 う 水遈 業会計 所用地 い 帳
載 概要 あ
称 資産科目 称 数 ㎡ 得 日 帳簿価
a
庁舎 所用地 所用地 「,」8貸普1『 昭和 「』普』普18 8貸0,000継
81普買0 昭和 「貸普1「普1貸 買買普買重0続
8普重』 昭和 「8普1普「貸 8,01貸正
」」0普買0 昭和 」0普10普1『 1,買』』,800ご
1『1普『0 昭和 」「普1「普「貸 1,『重8,000さ
「0「普買0 昭和 」」普『普18 「,11』,0」買合計 」,1』「普「重 買,「1」,』『」
固定資産 帳 庁舎 所用地 」,1』「普「重 ㎡ い 継
続 正 ご 及 さ 土地 過去 区 整理 合筆 a 土地 集約 い あ 適 土地面積 「,」8貸普1『 ㎡ あ 固定資産 帳 修 必要 あ
土地 合筆 修 あ 土地 帳簿価 影響 い
水遈 業会計
水遈 業会計 固定資産 帳 面積 載 い い土地 多数あ 整備 十
あ 水遈 業会計 土地 い 別途各 ン 場毎 イ 管理 い
あ
1」貸
宇都宮市土地開発基金
．概要
都宮市土地開 基金 目的
都宮市土地開 基金 基金 いう 都宮市土地開 基金条例 基
公用若 公共用 供 土地又 公共 利益 得 必要 あ 土地 あ
得 業 滑 執行 設置 い
設置等
設置 日 昭和 『『 10 1 日
基金 「買 億 8,000 万 都宮市土地開 基金条例第 条第 項 業 範
都宮市土地開 基金管理要綱第 』 条 基金 得 土地 原則
得予定価格 」 億 面積 』 千 方 満 規定
い
公用若 公共用 供 土地又 公共 利益 得 必要 あ 土地 あ
得 いう点 い 都宮市土地開 公社 行う公 地 行 得 業 相遊
い 般会計 特別会計 含 用地 得 方法 う 役割 担 い
基金残高 概要
基金残高 訳 あ
：千
区
成 「」 度 成 「『 度土地 注 1,081,」買貸 1,18」,『貸『
現金 1,0』0,』』1 重』0,貸01
付金 注 』買『,『買1 』買『,『買1
基金合計 「,買重買,」80 「,買重8,買」8
注 行 得 公 地 得原価 あ
注 都宮市土地開 公社 付金 あ
般会計 特別会計
行政目的等 得 各 業課 引渡
都宮市 土地開 基金
都宮市 土地開 公社
般会計等 再 得 般会計等
所属 規模 緊急的
大規模 用地 得決定 市
1」8
基金合計 土地開 基金条例第 「 条第 1 項 規定 基金 「買 億 8,000 万 超過 い
付金 利子収入等 基金 繰入処理 い あ
．基金の課題
基金 土地残高 移
基金 過去 』 間 度 土地残高 移 あ
：千
面積：㎡
項目 成 「0 度 成 「1 度 成 「「 度 成 「」 度 成 「『 度 前 度 残高 1,1重『,8「貸
。」「,貸重8貨
1,』0「,重1貸 。」」,「1』貨
1,貸0貸,重買8 。『重,「11貨
1,』『』,88『 。『買,『重8貨
1,081,」買貸 。」』,」買買貨
増加 」』「,重00
。』,買』貸貨
「』』,』『」 。1買,重買買貨
11』,買』』 。「,「「0貨
』,『貸「 。1重重貨
10「,10貸 。「,10買貨
減少 『『,811
。』,「『1貨
』0,『重「 。重貸1貨
「貸貸,貸」8 。『,重」「貨
『買重,重重0 。11,」」1貨
-。-貨 度 残高 1,』0「,重1貸
。」」,「1』貨
1,貸0貸,重買8 。『重,「11貨
1,』『』,88『 。『買,『重8貨
1,081,」買貸 。」』,」買買貨
1,18」,『貸『 。」貸,『貸」貨 出 ：保 用地基金用地明 表 監査人 作成 基金 土地 所属 い 指摘 項
過去 』 間 土地残高 移 見 成 「1 度 土地残高 1,貸0貸 百万 あ 成 「「 度 「貸貸 百万 成 「」 度 『買重 百万 土地 般会計及 特別会計 所属
成 「『 度 土地残高 1,18」 百万 い 成 「『 度 土地残高 訳 い 見 成 1貸 度 成 「『 度 得 行わ 既 要求課 い 行政 用
供 い 土地 大半 あ 第 各所管課 土地 概要 都宮市土地開 基
金 所 土地 参照
都宮市土地開 基金条例第 10 条 基金 属 土地 行政 用 供 会計
所属 必要 生 当 課長 土地引渡申出書 用地課長 出 当 会計
歳出予算 引 い わ 要求課 所属
手 行わ い い
行政 用 供 い 土地 い 要求課 い 期 予算 行い 所属 必
要 あ
基金 規模 い 意見
：千
項目
成 「0 度 成 「1 度 成 「「 度 成 「」 度 成 「『 度基金 度 土地 残高 1,』0「,重1貸 1,貸0貸,重買8 1,』『』,88『 1,081,」買貸 1,18」,『貸『
う 各 度 直近 」 間
得 土地 残高 8買買,』重重 買買重,」買1 貸「『,0重重 」貸買,買貸0 「「」,「」』
都宮市土地開 公社 対
付金 買」8,」」「 買」8,」」「 買」8,」」「 』買『,『買1 』買『,『買1 合計 1,』0『,重」「 1,」0貸,買重『 1,」買「,『」1 重『1,1」「 貸8貸,買重貸
出 ：保 用地基金用地明 表及 都宮市土地開 公社決算書 監査人 作成
所属 行う 要求課 般会計又 特別会計 土地 得 予算 必要 あ 政
理由 適時 予算 い 考え 所属 行わ い場合 要求
1」重
う いう問 生 基金 目的 従い 得 土地 予算 議会 承
経 長期 渡 行政 使用
表 基金 土地 残高 う 表 各 度 直近 」 間 得 土地
残高 過去 』 間 8普買 億 「普「 億 減少傾向 移 い 表
都宮市土地開 公社 対 付金 残高 過去 』 間 買普」 億 』普買 億 減少 い
基金 得 土地 要求課 使用 速や 予算 所属 行 わ い
基金 土地 残高 大幅 縮 仮 基金 土地 得 予算 必要 期間 」
間 考え 公社 対 付金 加味 基金 規模 現 規模 大幅 縮
要求課 政 理由 土地 得 予算 困 あ 条例改
基金 「買 億 8,000 万 減 般会計 振 え 要求課 土地 得 源
検討 余地 あ 考え
基金 都宮市土地開 公社 役割 担 い 意見
都宮市土地開 公社 公社 意義 公社 意義 い 都宮市土
1『0
宇都宮市土地開発公社
概要
．宇都宮市土地開発公社の設立目的
土地開 公社 公 地 大 進 関 法 昭和 『貸 法 第 買買 号 公 法 いう 第 10 条 基 地方公共団体又 他 地方公共団体 共 設立 地方公共団体
出資 能 公 法第 1」 条 特別法 法人 公 法第 11 条 あ
都宮市土地開 公社 公社 いう 都宮市 公 法 基 100％出資 昭和 『重 買 「『 日 設立 土地開 公社 あ
都宮市土地開 公社設立趣意書 公社 設立 目的 あ
都宮市 首都圏 置 関東 中心都市 産業及 人口 飛躍的 展 遂
あ 生活環境 整備 都市 秩序あ 整備 積極的 進 焦眉 急 あ
近 地価 高騰 土地利用 混乱 公共用地等 得 極
困 無秩序 都市形成 結果 い
う 情勢 打開 民間資金 入 公共用地 公用地等 得 造成管理
処 等 行う 市 体 地域 秩序あ 整備 市民福祉 増進 寄
都宮市土地開 公社 設立 う あ
．公社の事業概要
設立等設 立 団 体 都宮市
設立 日 都宮市開 公社 改組 昭和 『重 買 「『 日 設立 資 金 1,000 万
業 範
次 掲 土地 得 造成そ 他 管理及 処
公 法第 『 条第 1 項又 第 』 条第 1 項 規定 土地
遈路 公園 緑地そ 他 公共施設又 公用施設 用 供 土地 公営企業 用 供 土地
都市計 法第 『 条第 貸 項 規定 市街地開 業及 観 施設 業 用 供 土 地
当 地域 自然環境 保全 特 必要 土地
史跡 勝又 天然 念物 保護 管理 必要 土地
航空機 騒音 生 害 防 又 軽減 特 必要 土地
宅用地 造成 業並 地域開 陸工業用地 流通業 団地及 所
店舗等 用 供 団 土地 造成
前掲 業 附帯 業
前掲 業 当 業 遂行 支 い範 い 次 業 行
う
前掲 土地 造成又 前掲 業 実施 あわ 整備 公共施設又
公用施設 整備 都宮市 委 基 及 当 業 附帯 業
国 地方公共団体そ 他公共的団体 委 基 土地 得 あ 調査
測 そ 他 類 業
組織
1『1
．
政状態及び経営成績
公社 政状態
公社 過去 』 間 政状態 移 あ
：千
項目 成 「0 度 成 「1 度 成 「「 度 成 「」 度 成 「『 度 資産 部
流動資産
。1貨現金及 預金 「8,1重』 貸0,』重『 」貸,買08 『貸,買」「 「1,』貸8 。「貨公 用地 」,』8『,0買貸 」,『「重,」『重 」,「買」,貸11 『,」0貸,1』『 『,」1買,0』貸 。」貨完成土地等 1,』『0,」0『 8貸8,「」0 貸重『,貸『』 貸『重,重00 買重貸,買1』 流動資産合計 』,1』「,』買8 『,」貸8,1貸」 『,0重買,0買』 』,10『,買8買 』,0」』,「』0
固定資産
。1貨 形固定資産
建物 「重」 「「貸 1買1 重『 』,」貸」
イ構築物 重買1 貸買重 』貸貸 」8『 1重「
工 器 備品 『0 1『 10 貸 『
形固定資産合計 1,「重買 1,010 貸『重 『8貸 』,』貸0 。「貨無形固定資産
電 加入 貸『 貸『 貸『 貸『 貸『
無形固定資産合計 貸『 貸『 貸『 貸『 貸『
。」貨
投資そ 他 資産退職手当定期預金 「「,「「0 「』,010 1重,」貸0 「『,」「1 「買,「買『
イ
基 産定期預金 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 投資そ 他 資産合計 」「,「「0 」』,010 「重,」貸0 」『,」「1 」買,「買『固定資産合計 」」,』重1 」買,0重買 」0,1重『 」『,88『 『1,重0重 資産合計 』,18買,1』重 『,『1『,「貸0 『,1「買,「買0 』,1」重,』貸0 』,0貸貸,1買0
債 部
流動 債
。1貨 払金 」,「重「 重,」』0 8,買重」 1』,0買』 重,買88
。「貨前 金 100 『00 「00 「00
-。「貨短期預 金 1』『 1貸」 『0 『 「
理 長 1
副理 長 。1貨
常 理 。1貨
理 1。買貨
監 1。1貨
局
。注貨う 1 非常勤嘱 員
契約担当 。「貨
副参 。1貨 局長。1貨 局 次 長
。1貨
管理課 」。『貨
用地課。』 注
計 「重 人 併任職員人数
1『「
：千
項目 成 「0 度 成 「1 度 成 「「 度 成 「」 度 成 「『 度 流動 債合計 」,』『貸 重,重「『 8,重」『 1』,「貸0 重,買重0
固定 債
。1貨長期借入金 『,』1』,0重8 『,」0貸,」」「 」,重8」,」」「 『,重「買,『買1 『,貸重買,『買1
。「貨退職手当引当金 「「,「「0 「』,010 「重,10『 「『,」「1 「買,「買『
固定 債合計 『,』」貸,」18 『,」」「,」『「 『,01「,『」買 『,重』0,貸8」 『,8「「,貸「買 債合計 『,』『0,8買』 『,」『「,「買買 『,0「1,」貸0 『,重買買,0』『 『,8」「,『1買
資 部
資 金
。1貨基 産 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 資 金合計 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000
準備金
。1貨前期繰越準備金 』貸貸,貸』8 買」』,「重」 買「,00」 重『,88重 1買」,』1買
。「貨当期純利益 』貸,』」』 △』貸」,「重0 」「,88買 買8,買「貸 貸1,「「買 準備金合計 買」』,「重」 買「,00」 重『,88重 1買」,』1買 「」『,貸『」 資 合計 買『』,「重」 貸「,00」 10『,88重 1貸」,』1買 「『『,貸『」 債資 合計 』,18買,1』重 『,『1『,「貸0 『,1「買,「買0 』,1」重,』貸0 』,0貸貸,1買0
出 ：決算書 資産 大部 公 用地及 完成土地等 あ 公 用地 公 地 得 業 公社
所 得 土地 いい 都宮市 委 都宮市 必要 土地 行
得 得完了 都宮市 売却 土地 あ 公 用地 得原価 用地費 補償費 工 費等 当 資産 得又 造成 要 借入金等 対 利息及 得又 造成 従
職員 人件費そ 他 付随費用 含 公 用地 得原価 都宮市 売却
売却 損益 生 い
方 完成土地等 土地造成 業 土地 売 能 状態 あ 土地 及 実質的
造成 業 中断 い 土地 いう 土地造成 業 多 資金 投入 土地価
格 落 当初 売見込 売 い場合 投 資金 回収 恐 あ
公社 完成土地等 篠井地区宅地 譲 業用地 あ 売 損失 生 状況
あ
公 用地及 完成土地等 得 主 金融機関及 都宮市土地開 基金 長期借
入金 源 行わ い
公社 経営成績 過去 間 経営成績
公社 過去 』 間 経営成績 移 あ
：千
項目 成 「0 度 成 「1 度 成 「「 度 成 「」 度 成 「『 度
業収益
。1貨公 地 得 業収益 貸1貸,重買』 1買」,0」1 1貸1,重8』 「買重,88重
-。「貨土地造成 業収益 「重,0「0 「貸,0』『 買重,貸』0 」買,110 『」,貸10
。」貨附帯等 業収益 11」,「『「 10「,』重『 100,000 11買,「重『 118,0「0
業収益計 8買0,「「8 「重「,買貸重 」『1,貸」』 『「「,「重『 1買1,貸」0 業原価
。1貨公 地 得 業原価 貸1貸,重買』 1買」,0」1 1貸1,重8』 「買重,88重
1『」
：千
項目 成 「0 度 成 「1 度 成 「「 度 成 「」 度 成 「『 度
。」貨附帯等 業原価 」「,」』重 「貸,』『重 「』,1買「 「『,」『重 「『,811
業原価計 貸88,買1」 「』」,0」」 「80,買」「 」」重,08『 貸貸,0重買 業総利益 貸1,買1『 」重,買『買 買1,10」 8」,「0重 8『,買」」
売費及 般管理費
。1貨 売費 重,1買買 10,「0貸 「1,買『』 1」,811 1」,買貸」
。「貨 般管理費 」貸,重』1 」8,1重「 『0,1』8 」『,『1』 」1,8重1
売費及 般管理費計 『貸,118 『8,『00 買1,80『 『8,「「買 『』,』買『
業利益 「『,『重買 △8,貸』『 △貸00 」『,重8「 」重,0買重 業外収益
。1貨 利息 「」1 1』8 貸「 「0 18
。「貨運営費補 金 」貸,貸「0 」8,0貸8 『0,1」0 」『,『0買 」1,88「
。」貨雑収益 」」「 1,1」『 1,』』「 1,『重8 1,買8買
業外収益計 」8,「8」 」重,」貸1 『1,貸』』 」』,重「』 」」,』8貸
業外費用
。1貨支払利息 』,「「重 『,「」1 「,貸80 「,「10 1,」買『
。「貨消費税 1』 』『 貸」 貸1 買買
業外費用計 』,「『』 『,「8』 「,8』『 「,「81 1,『」0
経常利益 』貸,』」』 「買,」」1 」8,「00 買8,買「貸 貸1,「「買
特別損失
。1貨土地評価損 - 』重重,買「「 - -
-。「貨そ 他 特別損失 - - 』,」1『 -
-特別損失計 - 』重重,買「「 』,」1『 -
-当期純利益 』貸,』」』 △』貸」,「重0 」「,88買 買8,買「貸 貸1,「「買
出 ：決算書 過去 業別経営成績
公社 過去 」 間 業別経営成績 あ
成 「「 度
：千
項目 公 地 得 業 土地造成 業 附帯等 業 合計
業収益
。1貨公 地 得 業収益 1貸1,重8』 - - 1貸1,重8』
。「貨土地造成 業収益 - 買重,貸』0 - 買重,貸』0
。」貨附帯等 業収益 - - 100,000 100,000
業収益計 1貸1,重8』 買重,貸』0 100,000 」『1,貸」』 業原価
。1貨公 地 得 業原価 1貸1,重8』 - - 1貸1,重8』
。「貨土地造成 業原価 - 8」,『8』 - 8」,『8』
。」貨附帯等 業原価 - - 「』,1買「 「』,1買「
業原価計 1貸1,重8』 8」,『8』 「』,1買「 「80,買」「 業総利益 - △1」,貸」』 貸『,8」8 買1,10」
1『『
：千
項目 公 地 得 業 土地造成 業 附帯等 業 合計
。1貨 売費 - 「1,買『』 - 「1,買『』
。「貨 般管理費 注 『0,1』8 - - 『0,1』8
売費及 般管理費計 『0,1』8 「1,買『』 - 買1,80『
業利益 △『0,1』8 △」』,」80 貸『,8」8 △貸00 業外収益
。1貨 利息 「8 - 『『 貸「
。「貨運営費補 金 注 『0,1」0 - - 『0,1」0
。」貨雑収益 注 - - 1,』』「 1,』』「
業外収益計 『0,1』8 - 1,』重買 『1,貸』』
業外費用
。1貨支払利息 - 「,貸80 - 「,貸80
。「貨消費税 注 - - 貸」 貸」
業外費用計 - 「,貸80 貸」 「,8』『
経常利益 - △」8,1買1 貸買,」買1 」8,「00 成 「」 度
：千
項目 公 地 得 業 土地造成 業 附帯等 業 合計
業収益
。1貨公 地 得 業収益 「買重,88重 - - 「買重,88重
。「貨土地造成 業収益 - 」買,110 - 」買,110
。」貨附帯等 業収益 - - 11買,「重『 11買,「重『
業収益計 「買重,88重 」買,110 11買,「重『 『「「,「重『 業原価
。1貨公 地 得 業原価 「買重,88重 - - 「買重,88重
。「貨土地造成 業原価 - 『『,8『』 - 『『,8『』
。」貨附帯等 業原価 - - 「『,」『重 「『,」『重
業原価計 「買重,88重 『『,8『』 「『,」『重 」」重,08『 業総利益 - △8,貸」』 重1,重『『 8」,「0重
売費及 般管理費
。1貨 売費 - 1」,811 - 1」,811
。「貨 般管理費 注 」『,『1』 - - 」『,『1』
売費及 般管理費計 」『,『1』 1」,811 - 『8,「「買
業利益 △」『,『1』 △「「,』『買 重1,重『『 」『,重8「 業外収益
。1貨 利息 8 - 1「 「0
。「貨運営費補 金 注 」『,『0買 - - 」『,『0買
。」貨雑収益 注 - - 1,『重8 1,『重8
業外収益計 」『,『1』 - 1,』10 」』,重「』
業外費用
1『』
：千
項目 公 地 得 業 土地造成 業 附帯等 業 合計
。「貨消費税 注 - - 貸1 貸1
業外費用計 - 「,「10 貸1 「,「81
経常利益 - △「『,貸』買 重」,」8」 買8,買「貸 成 「『 度
：千
項目 公 地 得 業 土地造成 業 附帯等 業 合計
業収益
。1貨公 地 得 業収益 - - -
-。「貨土地造成 業収益 - 『」,貸10 - 『」,貸10
。」貨附帯等 業収益 - - 118,0「0 118,0「0
業収益計 - 『」,貸10 118,0「0 1買1,貸」0 業原価
。1貨公 地 得 業原価 - - -
-。「貨土地造成 業原価 - 』「,「8』 - 』「,「8』
。」貨附帯等 業原価 - - 「『,811 「『,811
業原価計 - 』「,「8』 「『,811 貸貸,0重買 業総利益 - △8,』貸』 重」,「08 8『,買」」
売費及 般管理費
。1貨 売費 - 1」,買貸」 - 1」,買貸」
。「貨 般管理費 注 」1,8重1 - - 」1,8重1
売費及 般管理費計 」1,8重1 1」,買貸」 - 『』,』買『
業利益 △」1,8重1 △「「,「『8 重」,「08 」重,0買重 業外収益
。1貨 利息 8 - 10 18
。「貨運営費補 金 注 」1,88「 - - 」1,88「
。」貨雑収益 注 - - 1,買8買 1,買8買
業外収益計 」1,8重1 - 1,買重買 」」,』8貸
業外費用
。1貨支払利息 - 1,」買『 - 1,」買『
。「貨消費税 注 - - 買買 買買
業外費用計 - 1,」買『 買買 1,『」0
経常利益 - △「」,買1「 重『,8」重 貸1,「「買 出 ：決算書及 決算書補 資料 監査人 作成 注 般管理費及 運営費補 金 公 地 得 業 生 い
注 雑収益及 消費税 附帯等 業 生 い
公社 経営成績 い 経常利益 過去 』 間 黒 計 い
土地造成 業 赤 あ 附帯等 業 回 利益 計
終的 黒 決算 い
1『買
．公有用地及び完成土地等の推移
：千
面積：㎡
項目
成 「0 度 成 「1 度 成 「「 度 成 「」 度 成 「『 度 公 用地都 宮 駅 西 口 周 辺開 業用地
「,」『』,貸買』 。「,重買重貨
「,」『』,貸買』 。「,重買重貨
「,」『』,貸買』 。「,重買重貨
「,」『』,貸買』 。「,重買重貨
「,」『』,貸買』 。「,重買重貨 雀 宮 駅 西 口 周 辺
開 業用地
「貸8,「貸』 。『,買1「貨
1貸0,110 。「,8買重貨
貸』,買』8 。1,0重重貨
貸買,8『1 。1,0重重貨
貸8,0「1 。1,0』』貨
大東 部第 土
地区 整理 業用地
8」」,8』買 。1『,買」」貨
8」重,18『 。1『,買」」貨
8『「,「8貸 。1『,買」」貨
』貸』,」重「 。重,81」貨
』貸貸,買貸」 。重,81」貨
都宮テ センタ
地区振興施設整備用地
-。-貨
-。-貨
-。-貨
1,」0重,1』『 。」「,00「貨
1,」1『,』重貸 。」「,00「貨 東 杜 公 園 建 設
用地
」買,88』 。」,」01貨
1』,買』』 。1,『1『貨
-。-貨
- 。-貨
-。-貨 西 刑 部 地 公
共用地
』8,「重「 。「,「貸「貨
「貸,『『「 。1,0買重貨
-。-貨
- 。-貨
-。-貨
う や 文
森整備 業用地
」0,重重「 。貸,818貨
」1,1重0 。貸,818貨
-。-貨
- 。-貨
-。-貨 合計
」,』8『,0買貸 。」』,買08貨
」,『「重,」『重 。」0,貸貸買貨
」,「買」,貸11 。18,貸0」貨
『,」0貸,1』『 。『』,88』貨
『,」1買,0』貸 。『』,8『1貨 完成土地等
篠井地区宅地開 業用地
1,』『0,」0『 。」貸,8」貸貨
8貸8,「」0 。」買,「」「貨
貸重『,貸『』 。」「,8貸』貨
貸『重,重00 。」0,重買重貨
買重貸,買1』 。「8,8』8貨
成 「」 度 新 公 用地 行 得 業 都宮テ センタ 地区振興施
設整備用地 得 行わ い 成 「8 度 再 得 予定 い 都宮市
業計 決定 都宮市 時期 現時点 確定 い い
雀宮駅西口周辺開 業用地 成 「『 度残高 い 整備計 区域 変更 伴い
生 利用地 残地 あ 都宮市 い 雀宮駅周辺地域整備
あ 遈路 幅 業 地 活用 検討 決定 行う
い
都宮駅西口周辺開 業用地 い 得 1』 経過 い 都
宮市 行わ 公社 附帯等 業 駅西中央駐車場 業 使用
公社 収益源 い
個別土地に係る監査結果
．宇都宮駅西口周辺開発事業用地
概要
項目 概要
所 地 都宮市川向 買」「-1買
地目 宅地
面積 「,重買重普「重 ㎡
得価 評価 「,」『』,貸買』,『買」 注 』1重,買「』,貸』0 注 「
1『貸
用途 時間 駐車場
方針 都宮市 戻時 時間 駐車場
所管部署 都宮市土地開 公社
注 1 成 「』 」 現 帳簿価 あ 得 及 支払利息 注 「 成 「』 度 面路線価 面積 評価 い
得 経緯
時期 摘要
成 重 1 地域振興課長 用地課長 対 用地需要計 書 出 用地
需要計 書 容 あ
現況：更地
利用目的： 定 ＪＲ 都宮駅西口 整備 中 公共施設用地等 活用
業 概要： 都宮市 玄関口 あ ＪＲ 都宮駅周辺地域 い
再開 等 手法 入 含 点 整備 進
成 10 」 企 審議 長 用地課長 対 土地 土地 得要求書 出
得理由： 都宮駅西口周辺再整備 所 ： 都宮市川向 買」「 番 1買 面積：「,重買重普「重 ㎡
成 10 『 都宮市土地開 公社 日 国 鉄遈清算 業団 土地
「,」「1,重8『,貸80 得 現況
経緯
都宮市 業用地 戻 間 都宮市土地開 公社 駐車場用地 暫定
1『8
時間 料駐車場 整備 成 10 重 業開始 い
駐車場 概要 駐車 数 11『 駐車料金
駐車料金 い
自動車 種類 駐車料金
午前貸時 午 10時 「0 100
午 10時 翌日午前貸時 1時間 100 午前10時 午 』時 駐車
午 』時 午前10時 駐車 お 限設定が 1,』00 夜間サ ビ 券 利用 場合
午 』時 翌日午前10時 1,000
通自動車 型自動車 軽自動車
イ 利用 場合
駐車料金」,』00 相当 駐車料金買,000 相当
」,000 』,000 注 「0 出庫 場合 無料
利用実績
度 成 「「 度 成 「」 度 成 「『 度
利用 数 」1重,080 「8買,」0』 」1買,重81
料金収入 100,000,重「1 11買,「重『,」00 118,0「0,100
課 意見
都宮市土地開 公社 い 成 「』 度 組目標 課 い
度 組予定［目標：1「」,貸08 千 ］ 増収 向 各種 組 強
夜間サ ビ 券や イ 売 進 向 近隣店舗 営業
公社 や各種広告 活用 ＰＲ
課
業 公社収益 柱 あ 更 収益強 向 組 考案 実
施 い 必要 あ
土地開 公社 組計 や課 都宮市土地開 公社 当 料
駐車場 公社収益 柱 あ 更 収益 目標 い
当 土地 公 用地 あ 戻 前 あ 得 既 1』 経
過 戻 前 将来計 検討 必要 あ
当 土地 戻 行 わ い い 結果的 都宮市土地開 公社 支援
い そ 来 業計 進捗 影響 及 い 懸念
あ 成 10 度 都宮駅西口周辺地区市街地総合再生計 策定 既 1』 経 過 い 都宮市 い 成 「『 度 ＪＲ 都宮駅西口周辺地区整備基 構想
策定 う あ 地区整備 向 組 進 あ
．篠井ニュータウン
概要1『重
所 地 都宮市 池
地目 宅地
面積 実測地積 「8,8』8普』』 ㎡ 得価 買重貸,買1』,000 注
定科目 完成土地等
用途 譲用地
方針 売
所管部署 都宮市土地開 公社
注 成 「』 」 現 帳簿価 あ
開 業 経緯
公社 篠井 タ ン 開 業 経緯
成元 都宮市議会 地域開 特別委員会 設置
成 10 篠井地区市民対 集会 い 宅団地造成 要望 出
成 1「 政策会議 い 篠井地区 公的宅地開 業 決定 都
宮市 篠井地区 公的宅地開 業 い 都宮市土地開 公社 委
成 貸 重 都宮市篠井地区宅地開 検討調査 結果 報告
成 11 用地 得開始
成 重 1「 第 1 期 第 買 期 宅地 譲開始
成 「『 貸 篠井 タ ン現地 売センタ 開設
売 経緯
供給区 数 検討 意見
篠井 タ ン 譲 業 行う前 供給区 数 成 貸 重 実施
都宮市篠井地区宅地開 調査 開 調査 い 検討 い 開
1』0 篠井地区宅地開 検討調査 チャ
開 調査 業規模 い 『 ン 約 貸普買しa 約 1』普」しa 比較検討
行わ そ 中 計 容 評価 業採算性 評価 行わ
ン 「 全体 開 面積約 11普買しa 決定 い
業採算性 評価 供給サイ 効率性 業採算性 評価 中心
あ 需要 関 項 含 い い 投 資金 回収 業採算性 検
討 い 将来的 い 売 いう 潜 的 需要 いう要素 考慮
あ
調査地区 設定
現地調査
市街地環境評価
実態調査
前
条件 整理
整備課
設定
計
地区 設定
基
構想 作成
ン 比較検討
基
計
案
ン 区
各
ン毎
計 概要
1』1
篠井 タ ン 供給区 数 検討 い 将来的潜 的 需要 十 考慮
い 考え 計 当時 時 背 考え 得 い面 あ 当 地
区 対 将来的 宅地需要 過大 見積 い 能性 あ 考え
篠井 タ ン 譲 業 都宮市 宅政策 環 良質 廉 宅地
供給 市 西部 活性 目的 土地開 公社 市 依頼 譲 業 行 い あ
当 ン 基 い 篠井 タ ン 譲開始 度 譲区 数 あ
譲期 開始 度 譲区
第 期 成 重 10 」1 区
第 期 成 10 』 10「 区
第 期 成 11 』 『買 区
第 期 成 11 10 『『 区
第 期 成 1「 』 買1 区
第 期 成 1「 「』 区
施設 1 区
計 」10 区
売 価及 売面積 移
公社 篠井 タ ン 売区 売面積及 売 価等 移
あ
売 価 売面積 移 成 重 度 成 「『 度
売区 数 保 面積 ㎡
度
計 売却面積 貸「,買「』
売収入
：千
売 価
： 景㎡
成 重 度 「1 「1 『,』88 買8,0」貸 「0『,貸0』 『『,買1貸
成 10 度 『0 買1 重,『88 』8,』『重 『』『,11買 『貸,8買1
成 11 度 1貸 貸8 」,買00 』『,重『重 18貸,』「買 』「,0重貸
成 1「 度 「0 重8 』,「貸0 『重,買貸重 「買0,貸」貸 『重,『貸8
成 1」 度 買 10『 1,」「重 『8,」』0 買『,」』買 『8,『1」
成 1『 度 『 108 重」買 『貸,『1『 『買,0『0 『重,1買重
成 1』 度 『 11「 重1」 『買,』01 『」,買重」 『貸,8』「
成 1買 度 『 11買 1,0「重 『』,『貸「 」貸,貸』0 」買,買重重
成 1貸 度 11 1「貸 「,『1『 『」,0』8 8』,「』0 」』,」1重
成 18 度 重 1」買 「,1「」 『0,重」買 貸」,880 」『,80』
成 1重 度 重 1『』 「,1貸重 」8,貸』貸 貸』,8』0 」『,81貸
成 「0 度 『 1『重 重「0 」貸,8」貸 「重,0「0 」1,』『8
成 「1 度 貸 1』買 1,買0『 」買,「」」 「貸,0』『 1買,8買『
成 「「 度 1『普』 1貸0普』 」,」』貸 」「,8貸買 買重,貸』0 「0,貸貸買
成 「」 度 8普』 1貸重普0 1,重0買 」0,重買重 」買,110 18,重『「
成 「『 度 重普』 188普』 「,111 「8,8』重 『」,貸10 「0,貸0貸
計 188普』 『」,貸買買 1,貸」重,』『重 」重,貸『買
1』「
表 売面積 売 価 移 表 次
注 公社 売 価決定 参考 資 う 動産鑑定評価 実施 述 当
鑑定評価 基 基準区 評価 価 移 い
見 譲 開始 成 重 度 成 1「 度 比較
的高水準 売 進 い 成 1『 度 成 1』 度 経済
況等 影響 間 売面積 1,000 ㎡ い
売 進 成 1買 貸 売 価 引 行い 成 1』 度 『貸,8』「 景 ㎡ あ 売 価 成 1買 貸 降 」買,買重重 景㎡ そ 結果 売面積 成 1買 度 1,0「重 ㎡ 成 1貸 度 「,『1『 ㎡ 前 比 「」『普買％ 大 い
そ 成 「0 度 いわゆ ン 生 宅需要 冷え込
成 1重 度 「,1貸重 ㎡ あ 売面積 成 「0 度 重「0 ㎡ 前 比 『「普「％ 大幅 減少 成 「1 度 区 限定 特別価格 売及 複数区 購入時 割引 実施 結果 成 「0 度 」1,』『買 景㎡ 売 価 成 「1 度 1買,8買『
景㎡ 前 比 』」普』％ 成 「1 度 売面積 1,買0『 ㎡ 前 比 1貸『普『％ 更 成 「1 度 動産鑑定評価 考慮 篠井地区全体 売 価 引
行 そ 結果 成 「「 度 売面積 」,」』貸 ㎡ 前 比 「0重普」％
篠井 タ ン 譲 業 売 価 動産鑑定評価 実施 基準区
売 価 基準 個々 物件 個別価格修 要因 織 込 売価格 い
そ 降 基準区 売価格 妥当 う い 動産鑑定士 動
産鑑定評価 及 地価変動率 い 回答 入手 現状 基準区 売価格設定
実勢価格 状況 確 い
実施 動産鑑定評価 地価変動率 い 情報 あ
動産鑑定評価 評価時点： 成 「1 貸 1 日
対象 動産 現状地目 種別 地積 ㎡当 鑑定評価
都宮市 池
土手 」買買 番 『重 宅地 宅地 「「貸普重1 ㎡ 「買,『00 景㎡ 買,000,000
1』」
評価時点 成 「1
貸 1 日
成 「「 」 」1 日
成 「」 」 」1 日
成 「『 」 」1 日
成 「』 」 」1 日
前 評 価時 点
落率 。注 1貨 △」％ 。注 「貨 △『％ 。注 「貨 △買％ 。注 「貨 △』％
㎡当 評価
。 ： 景㎡貨 「買,『00 「』,買00 「『,』8『 「」,10重 「1,重』」
。注 1貨 成 「「 「 1重 日 動産鑑定士市村明洋氏 都宮市土地開 公社 出
地価変動率 い 回答 載 価格変動率 載 い
。注 「貨 成 「』 『 「』 日 動産鑑定士市村明洋氏 都宮市土地開 公社 出
地価変動率 い 回答 載 価格変動率 載 い
成 「「 」 降 基準区 売 価 引 行 い い 成 「「 度 降毎
売実績 価 増減 あ 各 度 い 売 個々 区 減価要因や 売割
引要因 あ 譲区 個々 売 価補 要因や 売 進割引状況 加
味 売 価 」 割程度相遊 場合 あ 売却損益 移
成 重 度 成 「『 度 売却損益 移 次 売却損益 移 成 重 度 成 「『 度
保 面積 ㎡ 度
売却面積 貸「,買「』
売却収入
：千
売却原価
：千
売却損益
：千
期 残高
：千
成 重 度 『,』88 買8,0」貸 「0『,貸0』 「0『,貸0』 0 「,『0『,『『0
成 10 度 重,『88 』8,』『重 『』『,11買 『』『,11買 0 「,「貸0,8』1
成 11 度 」,買00 』『,重『重 18貸,』「買 18貸,』「買 0 「,「10,0重重
成 1「 度 』,「貸0 『重,買貸重 「買0,貸」貸 「買0,貸」貸 0 「,0」貸,1重買
成 1」 度 1,」「重 『8,」』0 買『,」』買 』買,買買』 貸,買重1 1,重80,』」1
成 1『 度 重」買 『貸,『1『 『買,0『0 『0,』」8 』,』0「 1,重」重,重重「
成 1』 度 重1」 『買,』01 『」,買重」 」8,『貸1 』,「「「 1,重01,』「1
成 1買 度 1,0「重 『』,『貸「 」貸,貸』0 『『,「0』 △ 買,『』』 1,8』貸,」1買
成 1貸 度 「,『1『 『」,0』8 8』,「』0 101,0買0 △ 1』,810 1,貸』買,「』買
成 18 度 「,1「」 『0,重」買 貸」,880 8買,『貸『 △ 1「,』重『 1,買買重,貸8「
成 1重 度 「,1貸重 」8,貸』貸 貸』,8』0 重1,18重 △ 1』,」」重 1,』貸8,』重」
成 「0 度 重「0 」貸,8」貸 「重,0「0 」8,「8貸 △ 重,「買貸 1,』『0,」0』
1,買0『 」買,「」」 「貸,0』『 買「,『』「 △ 」』,」重8 1,『貸貸,8』「 成 「1 度
評価損 計 △ 』重重,買「」 8貸8,「」0
成 「「 度 」,」』貸 」「,8貸買 買重,貸』0 8」,『8』 △ 1」,貸」』 貸重『,貸『』
成 「」 度 1,重0買 」0,重買重 」買,110 『『,8『』 △ 8,貸」』 貸『重,重00
成 「『 度 「,111 「8,8』重 『」,貸10 』「,「8』 △ 8,』貸』 買重貸,買1』
1』『
成 重 度 譲開始 成 1』 度 度 売却損益 イ
い 成 1買 度 売価格引 降 売却損 生 い
ン 成 「1 度 「 度目 売価格 引 行 い 完成土地等
評価損 』重重,買「」 千 計 含 損 顕
評価損 計 帳簿価 時価 そ 降 売却損 計 い
あ 成 「「 度 降 度 売却損 計 い い 成 「1 度
計 評価損 過 あ 成 「「 度 降 特別価格 売 値引
主 要因 考え
現況
譲用 動産 状況
成 「『 度 譲用 動産 状況 あ
区 数 ：区
面積 ：㎡
帳簿価 ：千 開 区 」10普0 注 貸「,買「『普8重 」,1『『,「81
譲済区 △188普』 △『」,貸買買普」『 △1,8『貸,0『『
評価損計 △』重重,買「「
譲区 1「1普』 「8,8』8普』』 買重貸,買1』
注 開 区 面積 譲区 譲済区 面積 合計 計算 い
売施策 い
成 「『 度 譲用 動産 売 向 売施策 実施 重普』 区 売 い
施策 施策 容 施策効果
セ 件数増加
成 「」 度 買00 件景 → 成 「『 度 「,800 件景 売環境
整備
現地 売センタ 設置 商談 10 組
現地 売会
屋 ン 子育 支援 セ ン
イ 応援
「貸 組来場 」普』 区 売
側 100 坪 』00 万 区 売
既購入者 隣接区 売 」 区 売
売企
インタ ン 参加
『 区 出品
購入者 保
い 期間終了 出
品価格 売
広告業 括委 売 進 通 1 区 契約
広報紙 ン 大型映像装置
５７ 浅草駅 タ 掲示 ５７
市 西部地域や 市市 譲案 ５７
約 1,重』0 戸
都宮 ン 業 携
５７ 周知 伝
1』』
篠井地区 い コン 実施
応募点数 」「 点
宅 売会社等 訪問 「 区 売
イ ン 参加 ５７
市イ ン 首都圏イ ン 宅関
連イ ン
成 「『 度 譲区 成 「」 度 成 「『 度 譲実績 間約 「,000 ㎡
売 売 完了 1『 程度 要
都宮市土地開 公社 都宮市土地開 公社中期経営計 中 成 」1 度 完売 目標 い 過去 」 間 譲実績 間約 「,』00 ㎡ あ 仮
売 売完了 1「 程度 要 見込 い
前述 篠井 タ ン 開 計 あ 将来需要予測 十 考
え 適 売施策 行い 売価格 引 い 売 振
能性 あ
．雀宮駅西口周辺開発事業用地
概要項目 概要
所 地 都宮市雀宮 1 目 』0』
地目 宅地
面積 1,0』』普買』 ㎡
得価 評価 貸8,0「1,貸「買 注 』『,8重」,800 注
種類 公 用地
用途 利用地
方針 都宮市 い 雀宮駅周辺地域整備 あ 遈路 幅
業 地 活用 検討 決定 戻
実行 い
所管部署 都宮市土地開 公社
注 成 「』 」 現 帳簿価 あ
1』買 得 経緯
経緯
時期 摘要
成 重 1 地域振興課長 用地課長 対 用地需要計 書 出 用地
需要計 書 容 あ
現況：更地
利用目的： 定 公共施設用地 活用
業 概要：ＪＲ雀宮駅機能 活用 周辺地域 含 開 進
成 10 」 企 審議 長 用地課長 対 土地 土地 得要求書 出
得理由：ＪＲ雀宮駅周辺再整備
所 ： 都宮市雀 宮 1 目 1「貸-』』 面積：「,貸『0普0買 ㎡
イ 所 ： 都宮市雀 宮 1 目 」重1-10 面積：1,8貸「普貸『 ㎡
成 10 『 都宮市土地開 公社 日 国 鉄遈清算 業団 土地
11重,1重「,買10 イ 土地 108,買18,重「0 得
成 「1 」 都宮市 都宮市土地開 公社 及 イ 土地 う
1,貸『「普8重 ㎡ 110,』1買,0買買 得
成 「「 」 ＪＲ雀宮駅東口広場建設予定地 土地所 者 土地 部 1「」普「「 ㎡ 地 』,買「』,1重『 売却
成 「「 」 都宮市 都宮市土地開 公社 及 イ 土地 う
1,貸貸0普1』 ㎡ 重買,8」貸,8「』 得
1』貸 得価
経緯 経 土地 得価 い
：
摘要
面積
金
日
国鉄清算
業団
得価
「,貸『0普0買
11重,1重「,買10
日
国鉄清算
業団
得価
1,8貸「普貸『
108,買18,重「0
計
『,買1「普80
「「貸,811,』」0
成重
度
「1
度
経費
』「,81』,」0」
合計
『,買1「普80
「80,買「買,8」」
土地
部
雀宮駅東口
地
者
売却
△ 1「」普「「
△ 』,買「』,1重『
都宮市
土地
―部
売却
△ 1,買1重普買貸
△ 10『,8重0,8貸「
成「「
度
経費
「,」8』,』』「
合計
「,8買重普重1
1貸「,『重買,」1重
都宮市
土地
―部
売却
△ 1,貸貸0普1』
△ 重買,8」貸,8「』
成「」
度
「『
度
経費
「,」買」,「」「
土地区
整理
減歩
△ 『『普11
合計
1,0』』普買』
貸8,0「1,貸「買
利用 至 経緯
整備手法や 業施行区域面積変更 経緯
度 摘要
成 重 度 雀宮駅周辺地域整備 業 調査 実施
成 10 度 雀宮駅西地区土地区 整理 業実現 調査 実施 土地区 整理 業施行区域面積 」1普」ｈａ
成 1」 度 雀宮駅西地区土地区 整理 業 施行区域 い 検討
近隣商業地域 遈停車場線 基 約 重普1ｈａ 区域 い 区 整理 業 進 方向 変更
土地区 整理 業施行区域面積 重普1ｈａ 成 18 度 雀宮駅西地区 整備方針 検討
駅前広場や駅前通 整備 中心 地元や関 機関 協議 進
成 1重 度 雀宮駅西地区 整備手法 進 方 い 検討
整備手法 沿遈区 整理型街路 業 基 沿遈地 者
合意形成 進
成 「0 度 都市計 変更 成 「1 」 」1 日
都宮都市計 遈路 」 『 10重 号雀宮駅前線 幅員 1買ｍ⇒1重ｍ 駅前広場 「,『00 ㎡⇒」,買00 ㎡
成 「1 度 業 向 整備手法等 い 検討 栃木 整備手法及 役割 担 協議
そ 結果 整備手法 沿遈区 整理型街路 業 う
変更
遈停車場線： 収 街路 業 栃木 施行
駅前広場：0普重ｈａ 区域 い 沿遈整備街路 業 都宮市 施行
沿遈整備街路 業施行区域面積：0普重ｈａ
1』8 残地 生 意見
土地 整備手法 変更 業施行区域 縮 伴い 終的 土地区 整理 業 用 供 1,0』』普買』 ㎡ 残地 生
現 文書 土地 得時 経緯 確 い 施行区域 縮 い
関 機関 協議や地元 合意形成状況 得 い 情 あ 考え
当初計 時 い 十 検討 区域設定 行い 業用地 確保 あ
現況
舗装 ン 設置 侵入 い う い 管理状況 概 良好 あ
活用 能性 意見
当 土地 い 現 戻 い 利用地 い 都宮市
い 雀宮駅周辺地域整備 あ 遈路 幅 業 地 活用 検討
決定 戻 実行 い
得 1』 業 『 経過 い 急 戻 効活用
あ
仮 都宮市 い 効活用 途 場合 戻 うえ 利用地 公売
付 検討 あ
公社の 政状態の実態
．公社の貸借対照表について
実態 借対照表
公社 国 定 土地開 公社経理基準要綱 や公社 独自 定 土地造成 業
資産 評価方法 関 扱要領 基 い 決算書 作成 い
公社 借対照表 完成土地等 得価 評価 公 会計慣行 準 い い点
あ 公社 政状態 実態 示 い い 考え
そ い 公社 実態 借対照表 作成 完成土地等 時価 い
売見込 売経費等見込 価 そ 時価 い
通 方法 算定
売見込 売経費等見込
。試算 1貨 成 「『 度 鑑定評価 譲地 基準地点 評価 あ 成 「1 度 動産鑑定評価 時点修
算定
都宮市土地開 公社 完成土地等
完売 要 試算 期間
1「 売経費等見込 算定
。試算 「貨 成 「『 度 均 売 価 算定 成 「『 度 前 」 期間 均 売費用 価 算定
前 成 「』 」 時点 公社 借対照表 修 実態 借対照表
1』重 試算
資産 部
：千
成 「』 」
定科目
帳簿価 修 修
帳簿価
修 容
現金及 預金 「1,』貸8 「1,』貸8
公 用地 『,」1買,0』貸 『,」1買,0』貸 公 用地 都宮市 簿価 い
公 用地 含 損 識 い
完成土地等 買重貸,買1』 △ 「「0,」『』 『貸貸,「貸0 味実現 能価 評価損計 行う
流動資産 計 』,0」』,「』0 △ 「「0,」『』 『,81『,重0』
建物 』,」貸」 △ 』,」買買 買 篠井 譲 業供用資産 い 減損処理
帳簿価 1
構築物 1重「 1重「
工 器 備品 『 △ 「 1 篠井 譲 業供用資産 い 減損処理
帳簿価 1
形固定資産 計 』,』貸0 △ 』,」買重 「00
電 加入 貸『 △ 貸『 0 篠井 譲 業供用資産 い 減損処理
帳簿価 1
無形固定資産 計 貸『 △ 貸『 0
退職手当定期預金 「買,「買『 「買,「買『 自己都合退職時 要支給 対 100％
積立実施済
基 産定期預金 10,000 10,000
投資そ 他 資産計 」買,「買『 」買,「買『
固定資産 計 『1,重0重 △ 』,『『『 」買,『買』
資産 部 合計 』,0貸貸,1買0 △ 「「』,貸8重 『,8』1,」貸1
債及 資 部
：千
成 「』 」
定科目
帳簿価 修 修
帳簿価
修 容
払金 重,買88 重,買88
賞 引当金 注
短期預 金 「 「
流動 債 計 重,買重0 重,買重0
長期借入金 『,貸重買,『買1 『,貸重買,『買1
退職給付引当金 「買,「買『 「買,「買『 自己都合退職時 要支給 対 100％
引当金 計 い
固定 債 計 『,8「「,貸「買 『,8「「,貸「買
債 合計 『,8」「,『1買 『,8」「,『1買
基 産 10,000 10,000
資 金合計 10,000 10,000
準備金合計 「」『,貸『」 △ 「「』,貸8重 8,重』『
資 合計 「『『,貸『」 △ 「「』,貸8重 重,重』『
1買0 試算
資産 部
：千
成 「』 」
定科目
帳簿価 修 修
帳簿価
修 容
現金及 預金 「1,』貸8 「1,』貸8
公 用地 『,」1買,0』貸 『,」1買,0』貸 公 用地 都宮市 簿価 い
公 用地 含 損 識 い
完成土地等 買重貸,買1』 △ 「重『,0買0 『0」,』』『 味実現 能価 評価損計 行う
流動資産 計 』,0」』,「』0 △ 「重『,0買0 『,貸『1,1重0
建物 』,」貸」 △ 』,」買買 買 篠井 譲 業供用資産 い 減損処理
帳簿価 1
構築物 1重「 1重「
工 器 備品 『 △ 「 1 篠井 譲 業供用資産 い 減損処理
帳簿価 1
形固定資産 計 』,』貸0 △ 』,」買重 「00
電 加入 貸『 △ 貸『 0 篠井 譲 業供用資産 い 減損処理
帳簿価 1
無形固定資産 計 貸『 △ 貸『 0
退職手当定期預金 「買,「買『 「買,「買『 自己都合退職時 要支給 対 100％
積立実施済
基 産定期預金 10,000 10,000
投資そ 他 資産計 」買,「買『 」買,「買『
固定資産 計 『1,重0重 △ 』,『『『 」買,『買』
資産 部 合計 』,0貸貸,1買0 △ 「重重,』0』 『,貸貸貸,買』』
債及 資 部
：千
成 「』 」
定科目
帳簿価 修 修
帳簿価
修 容
払金 重,買88 重,買88
賞 引当金 注
短期預 金 「 「
流動 債 計 重,買重0 重,買重0
長期借入金 『,貸重買,『買1 『,貸重買,『買1
退職給付引当金 「買,「買『 「買,「買『 自己都合退職時 要支給 対 100％
引当金 計 い
固定 債 計 『,8「「,貸「買 『,8「「,貸「買
債 合計 『,8」「,『1買 『,8」「,『1買
基 産 10,000 10,000
資 金合計 10,000 10,000
準備金合計 「」『,貸『」 △ 「重重,』0』 △ 買『,貸買1
資 合計 「『『,貸『」 △ 「重重,』0』 △ 』『,貸買1
1買1
注 期 手当及 勤勉手当 支給対象期間 1 買 あ 期 経過期間 い
賞 引当金 設定 あ 手当 原資 都宮市 手当支給時 補填
期 時点 引当計 行 い い
各 定科目毎 修 容
公社 実態 借対照表 前掲 あ 各 定科目 明 及 修 容
あ
現金及 預金 い
現金及 預金 明 あ
：千
定科目 種類 項目 帳簿価 修 修
帳簿価 修 容
駅西中央駐車場精算機 』貸貸 』貸貸
現金
現金 計 』貸貸 』貸貸
銀行 都宮支店 18,881 18,881
足利銀行 都宮市役所支店
篠井 タ ン 駅西中央
駐車場
「,0「』 「,0「』
通
都宮農業協 組合 所 重買 重買
預金
預金 計 「1,00「 「1,00「
現金預金 計 「1,』貸8 「1,』貸8
公 用地 い
公 用地 訳 あ
公 用地明 表
：千
期 残高
資産区 得
度 面積
㎡ 帳簿価 修
修
帳簿価
修 容
J７ 都宮駅西口
周辺開 業用地
成
重 度 「,重買重 「,」『』,貸買』 「,」『』,貸買』
雀宮駅西口
周辺開 業用地
成
重 度 1,0』買 貸8,0「「 貸8,0「「
大東 部第 土地
区 整理 業用地
成
「0 度 重,81『 』貸貸,買貸」 』貸貸,買貸」
都宮テ
センタ 地区
振興施設整備用地
成
「」 度 」「,00「 1,」1『,』重貸 1,」1『,』重貸
都宮市 簿価 い戻
い
公社 含 損 識
い 都宮市 含 損
抱え 物件 い
1買「 完成土地等 修 い
貨 完成土地等 帳簿価 修
成 「』 」 期 完成土地等 帳簿残高 い 修 項 あ
完成土地等明 表 ：千
期 残高
資産区 面積
㎡ 帳簿残高 修 修
修 容
。試算 1 △ 「「0,」『』 『貸貸,「貸0
味実現 能価 。時価
＝ 成 「『 度 鑑定評価
完売 売経費等見込
。試算 「
篠井地区宅地
開 業用地
篠井
タ ン
「8,8』重 買重貸,買1』
△ 「重『,0買0 『0」,』』『
味実現 能価 時価
＝ 成 「『 度 均 売価
過去 」 期 均 売費用
公社 い 売見込 い 動産鑑定評価 常価格 基礎 計算
い 常価格 現実 社会経済情勢 合理的 考え 条件
満 市場 形成 あ う市場価値 表示 適 価格 あ
貨土地等 時価 味実現 能価
成 「』 」 土地 時価 味実現 能価 算定 あ
時価
時価 考え方 帳簿価
：千 価
： 景㎡
金
：千
含 損
：千
。試算 1貨
成 「『 度 鑑定評
価 完売 売
経費等見込
買重貸,買1』 1買,』」8 『貸貸,「貸0 △「「0,」『』
。試算 「貨
成 「『 度 均 売価
過去 」 期 均 売費
用
買重貸,買1』 1」,重8『 『0」,』』『 △ 「重『,0買0
表 時価 価 景㎡ 算定 い
金
：千
面積
：㎡
価
： 景㎡
成 「『 度 鑑定評価 』重重,重『重 「8,8』重 「0,貸8重
完売 売経費等見込 1「「,買買貸 「8,8』重 △『,「』1
。試算 1貨
味実現 能価 1買,』」8
売却金
：千
売却面積
：㎡
価
： 景㎡
成 「『 度 均売却価 『」,貸10 「,111 「0,貸0貸
過去 」 期 均 売費用 △買,貸「」
。試算 「貨
1買」 売経費 い 意見
試算 1 完売 売経費等見込 及 試算 「 過去 」 期 均 売
費用 訳 あ
試算 1
注 1 都宮市土地開 公社 い 完成土地等 完売 期間 1「 見込 い
注 「 都宮市土地開 公社 い 試算 あ 完売 売経費 計 あ
注 」 減価償却費 い 金 的 要性 高 い 外 い
試算 「
過去 」 期 均 売費用 ：千
科目 成
「「 度
成
「」 度
成
「『 度 主 支出 容
職員手当 1,1」「 1,001 」8」 時間外勤 手当
報償費 1,0「重 1,010 1,「買1 篠井地区草 業 報奨金 紹 謝礼
旅費 』重 8』 「」 首都圏向 ５７ 外
需用費 1,貸80 貸」』 貸貸貸
消耗品費： 売会 品 用品等
燃料費：公用車 ソ ン
熱水費：現地 売センタ 電気 水遈料
役 費 「,0重「 「,』重「 」8』
通信運搬費：携帯電 イ 宅配料
広告料： 宅情報 インタ 広告
保険料：現地 売センタ 火災保険
手数料： ン
委 料 『,「重貸 『,『貸』 貸,買『8 広告企 制作 折込業 雑草 去業 等
使用料及 賃借料 1「重 1「 1「 板設置使用料
完売 売経費等見込 ：千
成 「』 」買 度 1「 間。注 1
科目
売経費。注 「貨 度 均
主 支出 容
職員手当 10,0貸「 8」重 時間外勤 手当
報償費 8,』「重 貸11 地区草 業 報奨金 紹 謝礼
旅費 買貸『 』買 首都圏向 ５７ 外
需用費 8,重重「 貸』0
消耗品費： 売会 品 用品等
燃料費：公用車 ソ ン
熱水費：現地 売センタ 電気 水遈料
役 費 1」,『11 1,11貸
通信運搬費：携帯電 イ 宅配料
広告料： 宅情報 インタ 広告
保険料：現地 売センタ 火災保険
手数料： ン
委 料 『「,『「貸 」,』」』 広告企 制作 折込業 雑草 去業 等
使用料及 賃借料 買1「 』1 板設置使用料
工 請 費 重,000 貸』0 水遈撤去工
担金 「8,重』0 「,『1「 篠井 タ ン 売協力 担金 出展 担金
計 1「「,買買貸 10,「「1
売面積 「8,8』重 ㎡
㎡当
1買『
工 請 費 『,0買」 8」買 1,1重貸 水遈撤去工
担金 貸,000 」,000 1,「8』 篠井 タ ン 売協力 担金 出展 担金
減価償却費 買0 買0 買重8 現地 売センタ 物置等 減価償却費
計 「1,買『』 1」,811 1」,買貸」
売面積 」,」』貸 ㎡ 1,重0買 ㎡ 「,111 ㎡
㎡当
売経費 買,『『8 景㎡ 貸,「『』 景㎡ 買,『貸8 景㎡
期 均 ㎡当
売経費 買,貸「」 景㎡
注 各 度 篠井地区宅地 譲 業収支明 表 作成 あ
完成土地等 評価減 適用 時価 計算要素 あ 売経費等見込 算定方法
い 現 明確 基準 定 い い 規定 適用 あ 恣意性 排
性 確保 売経費等見込 算定方 い 部規程等 明確
必要 あ
土地評価減 規定 適用 い 意見
国 土地開 公社 会計基準 定 土地開 公社経理基準要綱 い 土地造成
業 土地等 時価 得価 著 落 場合 評価減 規定
定 い
土地開 公社経理基準要綱 土地造成 業 土地等 評価方法
第 「』 条 特定土地 土地造成 業 土地又 地 法第 1貸 条第 1 項第 1 号 地 う 前条第 1 項 得原価相当 再 得等 見込
い そ 時価 得価格 著 落 近い将来明 回復 見
込 あ 場合 時価 借対照表価 い
「 前項 い 時価 得原価 比 概 』0％ 落 い 場合 著
落 い
」 前 項 時価 売却時価 基礎 味実現売却 能価 次 掲 算定 価
。1貨 現 売 用 供 土地 い そ 売見込 売経費等
見込 価
略
規定 都宮市土地開 公社 健全 独自基準
設 い
土地造成 業 資産 評価方法 関 扱要領 趣
第 1 条 都宮市土地開 公社 保 資産 う 土地開 公社経理基準要綱 要綱 いう 第 「』 条第 1 項 当 評価方法 関 借対照表
価格 い 要領 定
借対照表 価
第 「 条 要綱第 「』 条第 「 項 規定 わ 時価 得原価 比 『0％ 落
場合 時価 借対照表
附 則
1買』
前述 成 「』 」 帳簿価 買重貸,買1』 千 対 時価 味実現売却 能価 試算 場合 『貸貸,「貸0 千 含 損 △「「0,」『』 千 帳簿価 比 △」1普買％ あ 土地評価減 適用対象 い 方 試算 「 場合 『0」,』』『 千
含 損 △「重『,0買0 千 帳簿価 比△『「普「％ 土地評価減 適用対象
都宮市土地開 公社 い 土地 評価損計 基準 時価 『0％ 落時
い 基準 相当 含 損 顕 い 公社
実態 明確 そ 健全 基準 見直 検討 あ 例
え 評価損計 基準 時価 」0％ 落時 い 土地開 公社 あ 過 度 土地評価減 適用 い 指摘 項
土地開 公社経理基準要綱 規定 土地等 評価減 行う 時価
売見込 売経費等見込 味実現売却 能価 あ
公社 成 「1 度 完成土地等 評価減 行い 』重重,買「」 千 評価損 計 い
当 度 評価損算定 時価 動産鑑定評価及 そ 地価変動 考慮 売見
込 あ 売見込 売経費等見込 い
来 あ 売経費等見込 味実現売却 能価 評価 必要 あ
あ 評価損計 度 翌 度 降 完成土地等 売却損 計
評価損 計 過 あ 成 「「 度 降 特別価格 売 値引
主 要因 考え
固定資産 修 い 指摘 項
固定資産 明 及 そ 修 あ
固定資産明 ：千
期 残高 修 容
資産 種類
得
得 償却
方法 得
原価
帳簿
価 修
修
帳簿価
駅西中央駐車場 －10普重 定 法 』「「 』 』
駅西中央駐車場 －1「普『 定 法 1』貸 1 1
篠井宅地 譲 －11普重 定 法 」『「 」 △ 」 0
篠井宅地 譲 －1貸普10 定 法 『」8 「1 △ 「1 0
篠井 タ ン 売センタ 篠井宅地 譲
－「『普貸 定 法 』,重8「 』,」『1 △ 』,」『1 0
篠井宅地 譲 業供用
資産 あ 簿価 回収
能性 い 減損処理
行う
建物 計 貸,『『」 』,」貸」 △ 』,」買買 買
舗装
駅西中央駐車場 －10普重 定 法 1』,貸』0 1』貸 1』貸
駐車場照明機器 －10普重 定 法 」,『8買 」『 」『
1買買
硬 計算機
駅西中央駐車場 －1『普』 定 法 1買8 1 1
テン
篠井宅地 譲 －1買普1「 定 法 1『8 「 △ 「 0
篠井宅地 譲 業 共
資産 あ 簿価 回収
能性 い 減損処
理 行う
工 器 及 備品 計 」1買 『 △ 「 1
電 加入 貸『 貸『 △ 貸『 0
無形固定資産 計 貸『 貸『 △ 貸『 0
合計 「貸,0貸0 』,買『』 △』,『『『 「00
篠井 タ ン 譲 業 土地 売価格 落 投 資 回収 困
状況 あ 当然 篠井地区 譲 業 供用 固定資産 業収入 そ 投 資
回収 い 考え
企業会計 い う 投 資 回収 い固定資産 い
減損会計 適用 そ 帳簿価 回収 能価 減損損失 計
い
公社 準 土地開 公社経理基準要綱 い 減損会計 規定 定 い
い 要綱第 1 条 要綱 定 い 項 い 般 公 妥当 企
業会計 基準 従う い 篠井地区 譲 業 固定資産 帳簿
価 』,『『『 千 備忘価 全 減損損失 計 あ
債 部 い
公社 期 時点 賞 引当金及 対応 法定福利費 払計 行 い い
賞 支給時期 買 都宮市 賞 及 社会保険料 補填 形 い
あ 退職給付引当金 期 時点 自己都合退職金支給 100％
引当計 い
．公社の
政状態の実態について
政状態 実態
成 「』 」 期 公社 決算書 借対照表 資 「『『,貸『」 千 い 前 述 試算 場合 完成土地等 含 損 固定資産 減損損失 合わ △「「』,貸8重
千 修 実態 借対象表 資 重,重』『 千 試算 場合
△「重重,』0』 千 修 実態 借対照表 資 △』『,貸買1 千 債 超過
都宮市 対応 い 意見
都宮市 い 公社 債 超過 能性 あ 識 必要 あ
現 篠井 タ ン 譲区 数や 地価 動向 案 時間 経過 共
政状態 悪 能性 あ
公社 独自 容 健全 困 あ 終的 都宮市 担
1買貸
宇都宮市の 政的 担
．補助金について
補 金交付要綱 い
都宮市 都宮市補 金等交付規則 基 都宮市土地開 公社 対 経常的 補 金 運営 業補 金 支出 い 都宮市土地開 公社 対 補 金 関 要綱
都宮市土地開 公社運営費補 金交付要綱 定 そ 容
あ
都宮市土地開 公社運営費補 金交付要綱 趣
第1条 市 交付 都宮市土地開 公社運営費補 金 補 金 いう い 都宮市補 金交付規則 昭和 『1 規則第 「「 号 定 要綱 定 目的
第「条 要綱 公 地 大 進 関 法 基 都宮市 設立 都宮市
土地開 公社 対 運営費 部 補 公 地 大 計 的 進
地域 秩序あ 整備 公共 福祉 増進 資 目的 補 対象者
第」条 補 金 交付 者 都宮市土地開 公社
補 対象経費及 補 金
第 『 条 補 金対象経費 表 掲 補 金 予算 範 市長 別 定
補 対象経費 般管理費 報酬 給料 職員手当 福利厚生費 報償費 旅費 交 費 需用費 役 費 委 料 使用料及 賃借料 担金 補 及
交付金 公課費 補則
第』条 要綱 定 必要 項 別 定
附 則
要綱 昭和 『重 買 1』 日 適用
補 金 領
過去 間 都宮市土地開 公社 都宮市 補 金交付申請 及 補 金 領 あ
：
成 「0 度 成 「1 度 成 「「 度 成 「」 度 成 「『 度 合計 交付申請 」8,重」『,000 『0,」08,000 『「,0『8,000 『0,貸「貸,000 」」,8重』,000 1重』,重1「,000 返還金 1,「1」,『8「 「,「「重,』貸貸 1,重1貸,」『』 買,」「0,』88 「,01「,」『重 1」,買重」,」『1 精算 領 」貸,貸「0,』18 」8,0貸8,『「」 『0,1」0,買』』 」『,『0買,『1「 」1,88「,買』1 18「,「18,買』重
運営費補 金収支決算
補 金 度初 般管理費 予算 補 金等交付申請 行い概算 領
度 概算 領 決算 差 精算 い 成 「『 度 運営 業補 金収支決算書
1買8
収入 ：
項目 予算 決算 差引残
運営費補 金 」」,8重』,000 」1,88「,買』1 △「,01「,」『重
利息 10,000 8,』』買 △1,『『『
合 計 」」,重0』,000 」1,8重1,「0貸 △「,01」,貸重」 支出 ：
項目 予算 決算 差引残
報酬 」,0貸『,000 「,重重買,『00 貸貸,買00
給料 1「,8「買,000 1「,8「』,買00 『00
職員手当 10,『』「,000 10,0重」,買「買 」』8,」貸『 福利厚生費 買,1『1,000 『,重「「,1」0 1,「18,8貸0
報償金 』0,000 』0,000 0
通旅費 11買,000 買1,』「0 』『,『80
交 費 「0,000 「,000 18,000
需用費 」0」,000 「『貸,重81 』』,01重
役 費 』買1,000 」重『,買重8 1買買,」0「
委 料 』8,000 0 』8,000
担金 買「,000 』重,0買0 「,重『0
使用料及 賃借料 1』1,000 1』0,1重「 808
公課費 重1,000 88,000 」,000
合 計 」」,重0』,000 」1,8重1,「0貸 「,01」,貸重」 成 「0 度 成 「『 度 補 金 申請書類及 精算処理 い 補 金等交付申請書 補 金等交付決定通知書 収支決算書 入手 補 金 領 い 手 や金 適
あ 確
．人件費の 担
都宮市土地開 公社 役員 職員 状況
都宮市土地開 公社 役員 職員 数 あ
成 「0
度
成 「1
度
成 「「
度
成 「」
度
成 「『
度
理 長 1 1 1 1 1
副理 長 1 1 1 1 1
常 理 1 1 1 1 1
理 貸 貸 貸 貸 貸
監 「 「 「 「 「
役員計 1「 1「 1「 1「 1「
局 」 」 」 」 」
管理課 注 』 「 』 「 8 1 貸 」 貸 」
用地課 注 重 「 貸 「 『 」 』 』
契約担当 『 『 『 『 「
職員計 「1 『 1重 『 1重 『 1重 」 1貸 」
注 成 「0 度 業 課
