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北海道電力株式会社の家庭用電気料金値上げ認可申請に関する意見(消費者庁)(平成25年7月31日)[PDF:]

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(1)

「北海道電力株式会社の家庭用電気料金値上げ認可申請に関する意見」について

31日午後、別添のとおり、資源エネルギー庁に対する「北海道電力株式会社の家 庭用電気料金値上げ認可申請に関する意見」を取りまとめましたので、お知らせしま す。

【本件問合わせ先】

消費者庁 消費生活情報課

日下部、斎藤

電 話:03-3507-9179

(2)

電力株式会社

家庭用電気料金

認可申請

意見

成 「 5 月 」 1 日

消 費 者 庁

消費者庁 経済産業省電気料金審査専門 委員会 査定方針案 消費者

観点 妥当 い 等 い 月 「7 日 公表 海

電力 家庭用電気料金値 認可申請 関 ッ ン 以

ッ ン いう を活用 検討を行

電気料金 値 国民生活 大 影響を与え あ

ッ ン 作成及び今回 検討 当 電力会社 供給区域内

消費者 意見を聴 機会を持 映 努

検討 当 査定方針案 消費者委員会 意見を十 踏 え

各電力会社 料金認可申請時 経験 比較 考慮 入

作業 消費者 対 必要 情報 提供さ 消費者 意見 政策

映さ い 消費者基 法 理念 置付 消費者

権利 考え い

経済産業省 い 消費者 観点 意見 最大限対応 を要

請 海 電力株式会社 地域独占的 電気を供給 い 事業

者 責務を再認識 消費者 対 説明責任を 果

.全体的 評価

○人件費 調 等 関 基 的 ッ ン 査定方針

案 的確 映さ 評価 今般 査定方針案

適用さ 考え方や基準 査定方針 今後 料金査

定を公 効率的 指針 考え

今回 公聴会 運営 審査 セ 透明性等 い 評価

○他方 Ⅱ. 掲 個別 項目 い 更 改善を求 い

○新料金体系 移行 向 情報提供 い 海 電力株式会社

消費者及び消費者団体 行政 事業者 消費者を 役割 期待さ

(3)

十 周知期間を あ

○ 海 電力株式会社 FAQを掲載 等を

通 公聴会等 示さ 消費者 主 疑問 対 明解 寧 答

え い あ

.今般の値上

の認可申請

際し検証した事項

.人件費

○ 海 電力株式会社 人当 給与水準 い 賃金構造基 統計調

査 従業員 1000 人以 正社員給与 均値を 齢 勤

数 勤務地域等 補正 行わ い 補正結果を詳細

示 あ

○厚生費 い

健康保険料 事業主負担 い 法定負担割合 50%を目指 削減

ン等 加え 他各種奨励金等 般厚生費

各項目 削減状況 明確 あ

項目 い 消費者 納得性 鑑 必要最 限 を

計 あ

.調達

○競争入 比率 い 東京電力株式会社 事例を踏 え 更 拡大

進捗 検証 組 あ

○子会社等 調 い 人件費を含 電力会社 コ 削減 照

削減を可能 限 行う あ

.事業報酬

○事業報酬 い 適正 あ を消費者 対 明解 寧 説明

あ 際 次 掲 消費者 持 疑問 例を参考 さ

事業報酬 い 消費者 持 疑問 例

事業報酬 電力会社 利益 相当 い 消費者 電力を

消費 対価 益者負担 電気料金 負担

(4)

事業報酬 算定 用い い 自己資 比率 実際 高い 」0%を

実際 差 相当 を 消費者 電力を消費

対価 益者負担 電気料金 負担 い

原価算定期間内 稼動を見込 電力需要者 あ 消費者 電力供

給 直接的 寄与 い原子力発電所を 算入 消費者

電力を消費 対価 益者負担 電気料金 負担

.購入電力料

○ 海 州間電力連系設備を増強 ッ や購入 販売

電力料 映状況 卸電力市場 活用見込 い 明確 合

理的 説明 あ

.電灯需要の伸び予測、最大電力量想定と節電予測、見込みと実績の乖離

○節電や省 ネ行動 需要削減効果 電気料金 与え 影響 い

個々 家庭 節電を行え 支払い 抑制 あ

節電 定着 長期的 設備投資 抑制等 費用 逓減

あ 消費者 間 節電 値

意味 い い 見方 対 限 定量的 を用い 説

明を行う あ

.新料金体系への移行 向 た情報提供等

○新料金体系 移行 向 情報提供等 い 電力会社 消費者団体

等 説明 機会を設定 等 単 情報を公開 個々

消費者 届 う 積極的 周知 説明 必要 あ

十 周知期間を あ

海 電力株式会社 周知 説明 対応を あ

○ 電 入世帯 対 特 寧 情報提供や説明を行い

利用者 信頼を保護 各家庭 負担軽減 向 経営努力

を行う あ

○さ 料金改定前 消費者団体等 意見交換会を開催 等

や い情報提供を行う あ 料金改定 前後を問わ 消費

(5)

.その他

○資産売 い 売 可能資産 現状 処 計画等を明 更

を行う余地 い 検証 あ

○各利害関 者 負担 い 利用者 引先 役

員 従業員 株主 金融機関等 負担 可能 限 定量的 説明

.今後の課題

○人件費 査定 給与 比較 い 比較対象 企業や公益事

業 セ 範囲を 合理的 い 検討 あ

○事後検証 い 以 点を検討 あ

燃料調 い 世界的 ネ 価格 動向を 映さ

的 コ 削減 ンセン 関 事後的 検証 ッ

ン 価格 原価織 込 燃料費調整制度 在 方等を含

料金算定 前提条件 認可時 程度 離 う 観点

検証

費用 料金 ュ 毎 入及び販売量 原価算定期間内 進捗状況

い 覧 い や い形 消費者 定期的公表 実

績値や見込

○今回 原価算定期間終了後 電源構成 大 変わ 燃料費 大幅削

減 値 想定さ 現行 電気事業法 い 値 当

事業者 届出 済 際 値 幅

い 何 検証 可能 う 方策 い 検討を行う

○ 電 等 使用さ 選択約款 い 例え 電源構成 大 変

い 場合 説明や 負担 在 方 い 検討

い あ

○ 各電力会社 値 認可申請 査定 セ 明

諸課 例:情報公開 開示 在 方 事業報酬算定 在 方 購入電

力料 負担 在 方等 い 整理 電気料金値 認可申請 関

審査 在 方 適 映 あ

○電力 改革 い 消費者 う 影響 あ い

や い情報提供を行う あ 今後 発送電 離 電力

(6)

進条例 盛 込 地元消費者 関心 高い省 ネ 進や

新 ネ 開発及び 入 進等 消費者 与え 影響 い 明確

的 説明 あ

今後具体的 制度設計を行う際 規制 独占 陥 消費者

利益 損 わ い い う 消費者 意見を積極的 聴

さ 電力 改革や原子力発電所 廃炉費用負担等 検討 い

消費者 関心 高い 検討 全体を俯瞰 う 情

報提供を工夫 あ

参照

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