久
臼
地
生涯活躍
業
付
高齢者向
宅等整備
管理遀営主体
募
集
要
成
目
第 章 業 概要
業 称 ... 業 目的 ... 久 生涯活躍 構想 ... 業 容 ...
第 章 提案 条件等
1
第 章 業 概要
業 称
久 臼 地 生涯活躍 業
業 目的
久 いう 国 推逭 生涯活躍 構想 基
成 久 生涯活躍 構想 策 臼 地
地 生涯活躍 推逭 組 い
度 特 公共賃貸 宅 越団地 棟 一部 対象施設 いう
及 団地 集会室 建物及 土地 使用 公募 選 業者 許可 業
者 付 高齢者向 宅 高 いう 改修及 高 遀
営 行う生涯活躍 業 展開
本 業 業者 資金 経営能力等 活用 期 業 実現
施設 維持管理及 遀営業務 業者 委 長期間 わ 効率
的 経営及 質 確保 目的
久 生涯活躍 構想
移 交流推逭施策 積極的 組 保健 療
護 福祉 強 生涯活躍 業 推逭 適 素地 い 首
都圏等 中高 齢者 健康 段階 希望 応 本 移 移 地域 地
域社会 溶 込 多世 交流 健康 生活 目指
久 臼 地 生涯活躍 業 本 業 いう 久 生涯活躍
構想 基 実現 向 生活支援や高齢者 整 高
施設 整備 遀営 業者 活力 実施
※国 生涯活躍 構想
国 地方移 柱 推逭 生涯活躍 構想 東京圏 地
域 中高 齢者 希望 応 地方や 移 多世 地域 民 交
流 健康 生活 必要 応 療 護
地域 目指
細 い 日本版 Ｒ 構想 識者会議 策 生涯活躍
構想 最終報告 生涯活躍 構想 手引
2
業 容
業方式
選 業者 選 業者 いう 対象施設及 集会室 建物
及 土地 い 行 産 目的外使用許可 使用許可 いう
使用料 支払う
高 遀営 独立採算型 選 業者 責任 連携 中 入居者
募集 行い 入居 料金 行う 本 業 選 業者
入 自 実施 遀営 対価
選 業者 前 諾 得 自己 担 対象施設 高
改修 途 業契約 業期間 わ 遀営
選 業者 自己 担 一敷地 集会室 入居者間や周辺 民
交流 深 地域コ ュニ 溶 込 逭 地域交流施設
改修 当 施設 遀営
◆事業方式 イメー
■対象施設
施設：特定公共賃貸住宅下越団地 棟 1 戸 整備：選定事業者 改修
事業：サービ 付 高齢者向け住宅 運営
西側 東側 独立採算
そ 他：土地及び建物 使用料を市へ支払 …改修予定住戸 1 戸
■地域交流施設
敷地 施設：特定公共賃貸住宅下越団地集会室
整備：選定事業者 改修
事業：サービ 付 高齢者向け住宅フロント機能 生活相談窓口運営 団地入居者 集会施設 として 利用 継続 集会室として 機能
必須 そ 他選定事業者提案による事業実施 そ 他：土地及び建物 使用料を市へ支払
…集会室 地域交流施設 下越団地 棟 北側立面概要図
下越団地 敷地内立地概要図
棟 非対象施設 遊具 棟 対象施設
東 西
北
南
3
対象施設及 土地 地域交流施設 概要等
対象施設 概要
構造規模 壁式鉄筋コン 造 地 4階建
建築 成8 10
主要間 3 71.67㎡ 1 54.39㎡
エ 未設置
汚水 雑排水 公共 水遈整備済
長 都
土地 概要
在地 長 県 久 越216番地1
敷地面積 383㎡ 棟改修部 及 集会室
用途地域 第一種中高 居専用地域
建 い率等 建 い率60％ 容積率200％
立地環境 Ｒ臼 駅 400ｍ程度 歩約5
土砂災害警戒 域指 域外
接遈状況 西側遈路 遈44-029号線 幅員4.0ｍ 側遈路 遈44-027号線 幅員4.0ｍ
駐輪場 駐車場 逿具 植 存 浸水想 域
ウ 地域交流施設 概要
構造規模 木造 屋建
建築 成7 12
建築面積 69.99㎡
汚水 雑排水 公共 水遈整備済
長 都
エ 対象施設及 地域交流施設 使用許可条件等
建物及 土地 使用許可条件等
選 業者 基本協 締結 細 容 業契約
締結 建物及 土地 使用許可 高 等 改修
管理 遀営
使用許可 期間 業期間 いう 開 20
手 使用許可 1
業期間終了時 施設 状況 協議 業期間 更新
4
使用料
建物及 土地 使用料 久 行 産 目的外使用 使用料徴 条
例 成17 久 条例第55号 使用料徴 条例 いう 基 徴
a 建物 使用料
a 対象施設
使用料 建物 固 資産税評価額 得価 評価額指数 乗 額 6％
乗 額 当 建物 参考 使用料
134,078,075 層6/100＝8,044,684
※ 成29 度固 資産税課税標準相当額 改修 部 134,078,075
施設 開 使用料 無償
b 地域交流施設
使用料 建物 固 資産税評価額 固 資産税課税標準相当額 6％ 乗
額 当 建物 参考 使用料
707,478 層6/100＝42,448
※ 成29 度固 資産税課税標準相当額 707,478
施設 開 使用料 無償
b 対象施設及 地域交流施設 土地 使用料
使用料 土地 固 資産税評価額 固 資産税課税標準相当額 6％ 乗
額 当 土地 参考 使用料
5,187,735 層6/100＝311,264
※ 成29 度固 資産税課税標準相当額 5,187,735
施設 開 使用料 無償
ウ 使用許可 譲渡 転貸
選 業者 前 書面 諾 得 使用許可 譲渡
又 転貸 行う
エ 業期間中 本施設 制限
や 得 い 情 本施設 地位及 権利義務 第 者 対
譲渡等 行う場合 前 書面 諾 要
業期間終了時 本施設 扱い
5
業期間 延長や終了 引渡 条件 必要 決
業期間終了日 3 前 協議 行い
対象施設及 地域交流施設 う 選 業者 改修部 エ
共用廊 及 各戸 部 等 い 協議
原状回復 い
※原状回復 考え方 原状回復 ン 再改 版
成23 8 国土交通省 宅局 基本
現入居状況 い
対象施設 棟 構造 入口 3 東側入口 中央入口 西側入口
各8戸 全24戸 構成 現入居者 居 西側入口
8戸 除 全16戸 高 対象
現入居者 居 西側8戸 引 使用権 留保 営 宅
現入居者 貸 付 共 部 管理費や共益費 い 選
業者 協議
現状 建物 い
戸 側 部屋 中心 結露 見 選 業者 工 中 必要
応 対策 講 い
ウ 対象施設 移 体験 宅 活用 い
越団地 棟 改修対象外 あ 西側 階 室 成29 度中
移 体験 宅 利用開始 計 移 体験 宅 入居 検討 い
方 臼 地 生活 持 高齢者 生活
や い環境 整え 意見聴 行う場 活用
対応時間外 利用者 ン 相談 訪 可能性 あ 管理方
法 い 業契約 締結時 選 業者 協議
業務範
本 業 選 業者 業務範
対象施設及 地域交流施設 改修工
対象施設及 地域交流施設 い 実施設計 基本 必要 応
変更可 高 改修工 行う 必要 測 調査及 高
録 各種法 手 等 含
6
a エ 及 渡 廊 設置
b 階段 改修及 設置
c 各戸
地域交流施設 主 改修工 容
a 等
b 高 ン 設置
対象施設及 地域交流施設 維持管理業務 遀営業務
対象施設及 地域交流施設 建築物保 設備保 管理業務等
対象施設 高 遀営及 集会室 地域交流施設 遀営業務
ウ 遀営方法
a 対象施設 高 条件 備え 必須 否確認
生活相談 実施 料老人 地特例施設
遀営
b 地域交流施設 高 要件 あ ン 機能 持 専
門家 常駐 必須 既存 利用方法 越団地
集会室 利用 新 対象施設 入居者 生活相談 場及 地
域 民 交流拠 活用 う 整備 遀営
エ 地域交流施設 想 い 機能
a ン 機能
対象施設 入居者 生活相談等 う 専門家
常駐 ン 設
b 集会室
前 越団地 A棟 B棟 入居者及 越地 民 集会室
活用 い 様 活用 う遀営
越団地 A棟 B棟 入居者及 越地 民 集会室
利用 い 料金 い
c 地域交流
対象施設 首都圏等 移 者 入居 特性 滑 地域 民 交
流 誰 心 楽 暮 推逭 交流
場 整備 遀営 い 望 多世 民 交流 う
必要 あ 臼 地 業者等 連携 選 業者 工夫
活用 望
7
b 地域コ ュニ 形成 う 業 展開
第 章 提案 条件等
業者 選 基本的 考え方
本 業 施設改修 遀営段階 各業務 通 業者 効率的 効果的
的 的 提供 求 あ 応募者 幅広い 業能力 総合的 評
価 必要
業者 選 当 応募者 本要 規 業参 足 資
応募者 提案 容 要求 業務等 要求水準 満
前提 公募型 ポ 方式 業者 選
応募資
応募者 構成
構想等 熟知 業 確実 遂行 生涯活躍 形成
い 体制 又 構築 見込 あ
独 法人又 複数 法人 構成 いう
あ
ウ 独 応募 場合 本 本社 本店等 法人 あ
応募 場合 本 本社 本店等 法人 者 含
エ 応募 場合 業主体 法人 表法人 いう
表法人 応募手 行う
応募 場合 応募 表法人及 構成員 変更 原
則 認 本 認 場合 限 あ
独 応募 法人 応募 構成員
構成法人 構成員
応募 業主体 候補者 選 場合 本 基本協
締結 時 等 企業体 組成
応募者 参加資 要件
応募 者 掲 全 満 者
法人 持 団体 あ
自 担当 業 滑 遂行 的 健全 務能力 い
ウ 地方自治法施行 昭和22 第16号 第167条 4 規 当 い
8
再生法 成11 法 第225号 基 再生手 開始 申立 類似 倒
産手 開始 い い
納期 到来 い 村税 消費税及 地方消費税 完納 い
参加意向申出及 参加資 確認 必要 書類 提出期限 業契約締結
期間 国又 長 県又 指 停 等 措置 い い
い 当 い者 あ
教活動又 治活動 主 目的 団体
特 公職者 候補者 含 又 党 推薦 支持 又 対
目的 団体
ウ 暴力団員 当 行 防 等 法 成3 法 第77号 第2
条第 2 規 暴力団又 構成員 若 暴力団 構成員
日 5 経過 い い者 統制 あ 団体
審査委員会 委員 属 組 企業又 当 組 企業 資本面若 人 面
い 連 あ 者 い
参加資 要件等 確認基準日
参加資 要件等 確認基準日 提案書等 提出期限日 提案書等
付期限日 業者決 日 備え 参加資 要件等 態 生
応募者 失 場合 い 表法人 外 構成員
起因 業者 あ 場合 業者 変更 等 認 措置 講
失 い あ
業務 要求水準
本 業 い 要求 施設整備水準 水準等 途 様書 要求水準書
示
業 ュ
業 想 ュ
日 程 容
成29 11 10日 募集要 等 公表
11 10日～12 8日 募集要 等 質問 付
11 10日～12 8日 資料等 閲覧期間
12 18日 回答 公表
11 10日～ 15日 参加意向申出期間
成30 15日～ 18日 個 対 申込 付期間
9
24日～ 28日 企 提案書 付期間
提案審査 ン ョン
審査結果 公表
業者選 基本協 業契約 締結
成 31 度 入居開始 向 基
本 協 締 結 準 備 逭 遀営開始
開 20 業者提案 基
協議 決
業期間
応募方法
募集要 等 質問 付及 回答 公表
質問 付 成29 11 10日 金 ～12 8日 金 必着
回答公表 成29 12 18日
ウ 質問方法 質問書 様式 号 電子 付 い
質問 回答 公表 質問 行 法人
公表 い 意見 表明 解 い 回答
い 質問者 特 術 ウ ウ等 わ 等 質問者
権利 競 地位 当 利益 害 あ 認
い 個 回答
資料等 閲覧
本 業 資料 閲覧 行う
閲覧期間 成29 11 10日 金 ～ 成29 12 8日 金
申込方法 電 又 電子 担当者 日程 調整
ウ 資料 貸 資料 貸 原則 認
エ 閲覧 得 情報 い 提案書類作成 使用
扱い 注意 い 実施設計 現在作成中 完成
掲載
参加意向申出書 提出
提出期間 成29 11 10日 金 ～ 成30 15日 必着
提出方法 持参 午前8時30 ～午 5時15 又 郵 簡易書留郵便 限
10
ウ 提出先 385-8501 長 県 久 中込 3056 番地 久 役 地域局地域整備 室
エ 提出物
参加意向申出書類 部
a 参加意向申出書 様式 号 ※ 独 場合
b 参加意向申出書 様式 号 ※ 場合
c 構成法人一覧表 様式 号 ※ 場合
d 法人等 概要 ン ッ 等 申出 場合 表法
人 可
e 款 規約 会則等 申出 場合 表法人 可
留意
募集要 等 郤 い ウン い
参加意向申出書 提出 提案書 提出 義務付 あ 提出
い い者 提案書 付 提案書 提出 意向 あ 業者
必 期限 参加意向申出書 提出 い
ウ 参加意向申出書提出 構成員 変更 又 追加 自
提案書 提出時 式 構成員 一覧 提出 い
エ 質問や個 対 等 経 結果 提案書 提案 見 場合 参加意向申出
申請書 様式 号 提出 い
参加意向申出者 個 対
実施日 成30 23日 火
申込期間 成30 15日 ～1 18日 木 必着
ウ 申込方法 電 又 電子 担当者 日程 調整
久 役 い 個 対 付 付 個 対 結果
容 い 電子 参加意向 表明 者全員 術や ウ ウ
業者 利益 害 除 個 対 行 逬間 付
企 提案書 提出
提出期間 成30 24日 水 ～ 28日 水 必着
提出方法 持参 午前8時30 ～午 5時15 又 郵 簡易書留郵便 限
ウ 提出先 385-8501 長 県 久 中込3056番地 久 役 地域局地域整備 室
11
応募申込書類 部
a 応募申込書 様式 号
b 構成法人一覧表 式 様式 号 ※
c 委任状 様式 号 ※
d 協 書 例 様式 号 書式 任意 ※
e 企業 団体等 概要 ン ッ 等 ※
f 款 規約 会則等 ※
g 納税証明書 直近 ヶ ※
h 印鑑証明書 行 ※
i 法人 簿謄本 行 ※
※ 場合 提出
※ 場合 全 構成員 い 提出
企 提案書類 部
a 業計 書 様式10号 書式 任意 版 枚
b 業務実施体制 様式11号 書式 任意 版 枚
c 業務等実績調書 様式12号
d 対象施設整備計 書 様式13号 書式 任意 版 枚
e 面 立面 書式 任意
f 対象施設維持管理計 書 様式14号 書式 任意 版 枚
g 対象施設遀営計 書 様式15号 書式 任意 版 枚
h 地域交流施設 業遀営企 書 様式16号 :書式 任意 版 5枚
i 業 支計 書 様式17号 書式 任意 版 枚
審査及 選
選 方法
業者 選 透明性 公 性及 客観性 確保 専門的視 評
価 行う 業者 選 当 識者等 構成 審査委員会 設
置
審査委員会
審査委員会 提案 容審査 評価基準 検討 行う 業者選
い 審査手 示 審査 行い
審査手
業者 選 示 目毎 審査 審査委員会 評価 踏 え
12
第一 審査 書類審査
審査委員会 久 臼 地 生涯活躍 業 付 高齢者向 宅
等整備 管理遀営企 提案評価要領 評価要領 いう 基 応募者
提出 書類 参加資 要件 具備等 い 審査
第 審査 ン ョン及 ン 審査
成30 応募者 企 提案 ン ョン 行い
細 途通知
審査委員会 評価要領 基 応募者 企 提案 容 い 審査
ウ 優秀提案者 選
審査委員会 第一 審査及 第 審査 結果 優秀提案者 業者候補
選
業者 決 及 公表
審査委員会 審査結果 踏 え 選 業者 決 選
業者 決 場合 全 応募者 対 速や 通知 選
結果及 審査講評 掲載 適 方法 公表
業者 選 い場合
業者 募集 提案 評価及 選 い 最終的 業者候補 無い あ い
い 応募者 提案 い 業 実施 適当 い 断
場合 業者 選 再度募集等 検討
応募 留意
失
要件 当 場合 応募 無効
提出書類 虚偽 載 あ 場合
法 及 募集要 遊 又 著 逸脱 場合
ウ 提出期間 提出書類等 提出 場合
エ 選 手 い 行 あ 認 場合
請 資 満 い い 明 場合
業者 業務遂行 困難 あ 断 実 明 場合
行 あ 場合
審査委員会 委員 本件業務 久 職員及 本件 者 接触 応募
13
あ
応募者 提出 企 提案書数
ウ 理 提出書類 変更 認
エ 提案書 理 如何 わ 返却
提出書類 作成や提出 審査委員会 参加等 要 一 費用 応募者
担
提案書 著作権 応募者 帰属 公表 展示 必要 認
無償 使用
提案書 含 特許権 実用新案権 意匠権 商標権 日本国 法 基
い 保護 第 者 権利 対象 い 業務 手法 維持管理方法 遀営方
法等 使用 結果生 責任 応募者 担
提案書 久 情報公開条例 成17 久 条例第15号 第5条第3号及
第7号 規 当 原則非公開
応募 場合 提案書提出 降 構成員 変更及 追加 原
則 認 構成団体 倒産 解散等 特 情 認 審
査 公 性及 業務遂行 支 い 断 場合 変更 可能
あ
コ 提供 資料 応募 検討 外 目的 使用 禁
検討 目的 範 あ 了 得 第 者 対 使
用 又 容 提示 禁
本要 等 変更 生 や 追加資料 公表 参加意向 表明
者全員 連絡 等 適時掲載
選 業者 長 許可 権利 人 譲渡 転貸 担保 供
又 使用 禁
選 業者 本 業 全部 第 者 委 又 請 わ
選 業者 本 業 一部 第 者 委 場合 前 書面 申
請 諾 得
業計 容 変更 必要 あ 場合 選 業者 相当 期間 設
協議 行 諾 得 業 容 変更
契約 基本的 考え方
基本協 締結
選 業者決 速や 選 業者 業実施 向 協議
や 業 ュ 遵 準備行 等 基本的
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業契約 締結
基本協 締結 選 業者 業期間全体 通 選 業者 実施
業務 等 い 規 業契約 締結 選 業者
地域再生法 成17 日法 第24号 第19条第 規 地域再生推逭
法人 指 業契約締結 地域再生推逭法人 指
協議 併 行い
ニ ン
業契約 様書 要求水準書 示 要求水準 満
い 提案 行 い 否 確認 ニ ン
実施 確認 結果 要求水準及 提案 遉成 い い 明
場合又 懸念 生 場合 選 業者 対 是 勧告等 行い
業者 支援
高 整備 国 制度
対象施設 改修 当 国土交通省 補助制度 付 高齢者向 宅整
備 業 活用
参考 成29 度 付 高齢者向 宅整備 業 補助額 抜粋
改修型 高 整備 共用部 高齢者生活支援施設 宅 専用
改修費用 / 限150万 戸
エ 設置 費用 2 3 補助限度額1,000万 基 等
※ 国土交通省及 長 県 等 参考 い
入居者 確保 支援
移 者 入居者 確保策 移 相談や ン 実施 移 逭施
策 行 い 選 業者 連携 ン 等 積極的 参加
移 者 入居者 確保
選 業者 団体等 一 会 う 施設や暮 望
一緒 考え 検討 地域再生協議会 開催 い
選 業者 会 い 出 意見 限 施設 改修や遀営 映
入居募集 い 具体的 暮 付加 入居者 獲
得 繋 い
高 税制優遇措置
15
固 資産税 間税額 い 2/3 参郣 1/2 5/6 範 い
村 条例 割合 軽減 久 5/6 軽減
※ 細 適用条件 い 税務課 確認 い
参考 国 高 供給 逭 支援 実施 い 国土
交通省 や 付 高齢者向 宅 ン ッ
国土交通省 厚生労働省 等 参考 い
担
基本的 考え方
選 業者 業契約 い 誠意 責任 行 本
業 い 最 適 管理 者 当 担
考え方 基 選 業者 適 担 質
高い 提供 目指 業務 遂行 伴う い 原則 選
業者 う 責任 う 合理的 理 あ い
う
可抗力及 法 変更等 い 対応能力等
観 担
類 担
想 担 い 担表 示
業計 等 解釈 い 疑義 生 場合 措置
業計 又 契約 解釈 い 疑義 生 場合 選 業者 誠意
協議 協議 整わ い場合 業契約書 具体的 措置
16
担表 段
階
種類 容 業者
共 通
構想 計
策変更 業 変更 中断 中
○
法 変更
本 業 直接 影響 及ぼ 法制度 許認
可 新設 変更
○
外 法制度 許認可 新設 変更
○
税制
本 業 遀営や利益 税制度 新設
変更
○
民対応
業 実施 起因 民対応
○
(注 )
選 業 者 提 案 容 及 選 業者
行う業務 起因 民対応
○
(注 )
第 者賠償
責 帰 業期間
中 故
○
外
○
(注 )
保険
施 設 改 修段階 及 遀 営段 階 保険
○
債務 行
業 中 延期 ○
選 業者 業破綻 業
棄 業 中 延期
○
可抗力
天災等 業計 容 変更 業
延期 中
○
△
(注 )
注 本 業 民 対遀動 起 損害 生 場合
担
注 選 業者 提案 容 起因 損害等 場合 選 業者 担
注 指示 条件 例 除 原則 第 者 賠償 選
業者 担
注 大規模地震 可抗力 各種損害等 原則 担 容
選 業者 一部 担 必要 あ 細 い 基本協
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段 階
種類 容 業者
改 修 段 階
工 遅 延 未 完 成
設計変
更 提示条件等 備 誤 施設
工 遅延 未完工工 費 増大
○
(注 )
選 業 者 施 設 工 遅
延 未完工工 費 増大
○
(注 )
施設 瑕疵 施設 瑕疵
○
(注 )
施設 増築
施設 増大 ○
外 ○
注 既存 居 者 去 遅 等 工 遅延 損害等 担
注 建設工 費 価 高騰 改修費用 増大 選 業者 担
18
段 階
種類 容 業者
遀 営 段 階
業 開 始 遅 延 業開始 遅延 ○
選 業者 業開始 遅延 ○
遀 営 容 変 更
業 容 変更 条件規
変更
○
外
○
(注 )
施設 増築
施設 増築 ○
外 ○
需要 施設 需要
○
(注 )
施設損傷
責 故 火災等 施設
損傷
○
選 業 者 責 施 設 損 傷
○
修
建物 躯体 基礎軸組 鉄骨部 等
修
○
(注 )
施設 日常 修 ○
施設 日常 修 ○
終 了 段 階
終了時手
施設 移管手 伴う諸費用 生 業
清算手 伴う損益等
○
業終了時 施設 原状回復
○
(注 )
注 遀営 容 変更 損害等 指示 条件変更 除 選 業者
担
注 入居者 減少 需要変動 選 業者 担
注 細 い 選 業者 協議 決
注 業終了時 施設 原則 原状回復 条件 費用
選 業者 担 原状回復 い 業期間終了時 本施
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問合 先
久 役 地域局 地域整備室
385-8501 長 県 久 中込3056番地
電 0267-62-2911 直通 Ｘ 0267-63-1680
