－ 目 次 －
はじめに
．計画策定 趣旨 ... 年 ．計画 性格 役割 ... 4 ．計画 構成 期間 ... 5 東御市の概況 ... 6
基本構想
第 章 主要指標の見通し
．人口 ... 9 ．世帯 ... 10 第 章 10 後の東御市
．基本理念 ... 11 ．基本方針 ... 11 ．施策 大綱 ... 1年 ．土地利用 基本方向 ... 15
基本構想の実現に向けて ... 16
基本計画
第 章 さわやかさを暮らしに結ぶまち 生活環境の整備 ... 平1
第 章 活力を産業に結ぶまち 産業の振興 ... 年年 第 節 魅力あ 観光地 ... 年4 第 節 商工業 振興 起業化支援 ... 年7 第 節 多面的 機能 発揮 農業 振興 ... 40 第 章 健やかさン安心を結ぶまち 保健ン医療ン福祉の充実 ... 4年 第 節 安心 保健 医療 福祉体制 ... 44 第 節 健康 ... 47 第 節 地域 支えあう福祉 ... 50 第 章 未来を担う人を結ぶまち 教育ン文化ンスポヴツの振興 ... 5年 第 節 生 力 育 教育 推進 ... 54 第 節 文化 育 ... 57 第 節 学 あい 教えあい 推進 ... 60 第 章 支えあい夢を結ぶまち 住民と行政の協働 ... 6年 第 節 男女共同参画 推進 ... 64 第 節 国際交流 推進 ... 65 第 節 住民 行政 協働 ... 67
附属資料
東御市 審議会条例 ... 7年 第 次東御市総合計画 策定経過 ... 74 第 次東御市総合計画策定作業 流 ... 75
網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網
めに
網 網
．計画策定の趣旨
網
総合計 基本構想 地方自治法 策定 る 定 られ いる地方
自治体 行政運営 る最 計 網
地方 権 いよいよ実行段階を迎え 今 地方自治体 自ら 責任 断 自ら進 方向を決 自ら実行 る自 行 政体制 確立 求
られ い 網
東御市 成 干6 暻 市発足 あ り 新市建設 基本方針を 東御
市 り計 定 り 方針 沿い ら 総合的 構想を定
平干 世紀 誕生 新 い市 個性的 自立 を経営 管理
い 必要 網
う 個性 自立を尊 りを進 い 地
域 民 参 協働 必要 要素 あり 基本構想 市民 視点 立 新 ドヴダヂヴクセプ 確立 協働 りを推進 る 総合
指針 役割 強 求 られ 網
う 役割ン 置 を踏 え 世代 誇りを持 い い 持
的 発展 る り チャヤング る を基本 第 東
御市総合計 を策定 網
網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網
東御市発足記念式典
．計画の性格と役割
網
基本構想 東御市 り計 を基本 市制発足 向 民アン
ォヴダ調査や市発足 東御市 りアンォヴダ調査 東御市 り
審議会 審議 東御市 る 民 意向を踏 え策定 れ 網
干0 目指 将来像や り 基本方針 施策 大 市政運
営 より ろ るビグョンを示 あり 将来像 実現 向 市民
や行政 進 行動 指針 役割を担う あり 網
基本構想 則 新 い りを市民 ケタヴダ
る 市民 わ りや 参 得や い
り 指針 今 組 具体的 施策を総合的 体系的 明ら
る基本計 を 定 網
網 網 網
東御市 ちづくり審議会
．計画の構成と期間
網
総合計 基本構想 基本計 実施計 より構成 網 網
基本構想
基本構想 東御市 目指 望 い将来像 れを実現 る 施策 基本的方向を定 計 期間 成 干6 度を初 度
成 平5 度を目標 る 干0 間 網 網
基本計画
基本計 基本構想 定 られ 将来都市像を実現 る 施策
大 基 必要 諸施策を体系的 明ら 網
基本計 成 干6 度を初 度 前期 ロ 終了 成 平0 度 社会情勢等を考慮 必要 見直 を行い 見直 期基本計 成 平干 度を初 度 計 全体 目標 度 基本構想同様 成
平5 度 網
網
実施計画
実施計 基本計 示 れ 施策を具体 る 計
毎 度 算編成 的役割を担う 網
計 ュヴモンエ方式 より毎 策定 網 網
総合計画のしく
度
基 本 構 想
基 本 計 画
網
東御市 概況
網 網
■ 位置と地勢
東御市 長 県 東部 置 群馬県嬬恋曪 真田 西 田
市 丸子 望暻 立科 浅科曪 東 諸市 れ い 網
信越高原国立 園 浅間連峰 方ヮ峰 湯 丸山 烏帽子岳 連 山 ヮ岳中信高原国定 園 置 る蓼科山 眼前 置 市
中央部を 信越自動車 千曲川 清流 東西 通過 い 網 網
■ 自然環境
気候 四季を通 日照時間 長 降水 少 い準高原的 内陸性気 候 季節感 ある豊 自然や山並 眺望 優れ暮ら や い地域
間降水 900公公 前 全国 れ 寡雨地帯 網 網
■ 面 積
面積 干干平.年0ｋ㎡ い 網 網
■ 人 口
東御市 人口 国勢調査結果 昭和 55 平6ん台4干 人 ら 成 干平 年0ん944 人 4ん干0年 人増加 い 網
齢 人口 成 干平 老 人口 平干.平％ 少人口 干6.干％ 昭和 55 老 人口 干干.9％ 少人口 平平.9％ り 老 人口 増加
少人口 減少 い 網 網
網 網
網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網
基本構想
網 網
網
網
第 章 主要指標 見通
網 網
人 口
人 口
市 人口 増加傾向 成 平可 人口 約 年平ん干00 人 想定
れ 少子 進行等 より 減少 転 る 想定
れ 網
網
齢階層別人口
出生率 均 命 伸長 より 老 人口 増加 顕著 り 成 平可 可ん5干平 人 構成比 平年.4％を占 る 想定 れ
網
少人口 生産 齢人口 い 成 平可 れ れ 5ん平年台 人 干9ん年台6 人 る 想定 れ 網
網
就業人口
就業人口 い 女性 社会進出や高齢者 就業増加 見込 れる 生産 齢人口 微増 ある ら 就業者数 微増 推移
る 想定 れ 網
う 第 産業就業人口 い 高齢 進行や 者 足
より 成 平可 干ん6年年 人 減少 る 想定 れ 網 第 産業就業人口 い 社会経済状況 変 よるサヴビケ産 業等 労働移動 より 5ん可年4 人 若 減少 想定 れ 網
面 第 産業就業人口 い 台ん650 人 増加 る 想 定 れ 網
世 帯
網
世帯数 い 家族や 身世帯 増加 よる世帯人員 減少 より 成 平可 干平ん450 世帯 世帯当り人員 成 干平
年.干4 人 ら 成 平可 平.5台 人 る 想定 れ 網 網
網 網
■主要指標の見通し 単位：人、％、世帯 分 成７ 成 1平 成 1② 成 平平 成 平② 人 口網 年0ん干5可 年0ん944 年干ん6平年 年干ん99年網 年平ん干年6
少 人 口 (0～ 干4 )網 5ん平45網 4ん965 5ん干09 5ん平6平網 5ん平年台 網 割網 合網 網 干可.4不 干6.干不 干6.干不 干6.4不網 干6.年不 生産 齢人口(干5～64 )網 干9ん干台年 干9ん40可 干9ん台46 干9ん台年5網 干9ん年台6 網 割網 合網 網 6年.6不 6平.可不 6平.台不 6平.0不網 60.年不 老 人 口 (65 以 )網 5ん可平9網 6ん5可平 6ん66台 6ん台96網 可ん5干平
齢人口
網
網 割網 合網 網 干9.0不 平干.平不 平干.干不 平干.6不網 平年.4不 世 帯 数網 9ん年干9網 9ん台59網 干0ん可0平網 干干ん5台年網 干平ん450網
世帯当 人員網 年.平4網 年.干4網 平.95 平.可6網 平.5台 就 業 人 口網 干6ん台平干 干6ん6平0 干6ん4干9 干6ん平干台網 干6ん0干可 就 業 率網 55.台不 5年.可不 5干.9不 50.可不網 49.台不 第 産業就業人口網 平ん9年可 平ん56可 平ん干9可 干ん9平9網 干ん6年年 割合網 干可.5不 干5.4不 干年.4不 干干.9不網 干0.平不 第 産業就業人口網 6ん6台干 6ん年64 6ん04可 5ん90年網 5ん可年4 割合網 年9.可不 年台.年不 年6.台不 年6.4不網 年5.台不 第 産業就業人口網 可ん平0年 可ん6台9 台ん干可5 台ん年台6網 台ん650
産業人口
網 割合網 4平.台不 46.年不 49.台不 5干.可不網 54.0不
成 7 と 成 については 実績値 国勢調査
成 干可 ら 推計値 人口 将来見通 い コンサケ変 率を用い コヴホヴダ法 世帯当り人数 就業率 産業 就業割合 過去 間 ダヤンチ法 より推計 網
網 網 網
網
第 章 じし 年後 東御市
網
基本理念
市民と行政の協働の ちづくり
多様 複雑 る行政課題を解決 よい を築
市民 行政 り あり方を共 考え 互い 力を出 合い 役割
を 合い ら 組 を進 る 網
多 市民 知恵を生 市民 行政 協働 愛 れる を
り 網
網 網 網
10 後の東御市 網
網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網
施策の大綱
さわやかさを暮らしに結ぶ ち 生活環境の整備
地球規模 自然環境 破壊 問題 環境保全 要性 高 る中 市民 共通 産 ある わや 自然 環境を り 快適 都市生活 自然 調和 る暮ら を実現 る 市民 行政 一体
組 必要 網
網
川や 山 美 い景観を り 豊 自然環境 保全 努 る
既存 資源を暼効 活用 を最 限 抑える 自然や健康 え る 荷を最 限 るよう配慮 循環型社会を形成 環境 や い
りを進 網
快適 人 や い 路 や 宅 園 整備 災害や事件
事故を防 地域環境 整備 より 便利 全 よい
りを進 網
網
活力を産業に結ぶ ち 産業の振興
国 競 や産地間競 激 産業を る時代 変 応 地
域 活力を産業振興 い 地域資源 一層 活用や人
曩 育成 経営的 創意工夫 生 る環境 り 求 られ い 網 網
地域資源 イベヴグアセプや Ｒ活動 訪れる人 楽 る美 い
りを通 観 を軸 地域産業 振興 組 優良企
業誘致や産ン学ン官あるい 産業間 連携 よる新 進出 よる商 工業 活性 を目指 地域 的 発展 い 産業を育成 網
農業 多面的機能を活 ら農地を保全 地域 優れ 農 業を 人曩 育成や地産地消 推進 付加価値を高 全国 通用 る優良農産物や加工食品 創出支援 より 食 農曪 期待 応
健やかさン安心を結ぶ ち 保健ン 療ン福祉の充実
少子高齢 よる人口構造 変 や 家族 より地域社会 変容 る一方 健康 関心や医療ン福祉サヴビケ ッヴゲ 日々高
い 全 市民 健や 心を実感 る る 連
携 サヴビケ 供体制 構築 必要 網 網
福祉 森 ォアポヴダ 市内 関係施設 保健 医療 福祉を一体的 供 る場 連携的 活動 市民サヴビケ 努 る
温泉健康複合施設 健康 り資源 活用や専門家 よる健 康 りアチトイケ 市民 主体的 健康 り 組 る体制を整え
る 健康 りを進 網
高齢者や子 害を持 人 持 い人 市
民 地域社会 中 結 を強 れ れ ら い個性を活
ら互い 支えあう より れ 心 輝い 生 い
る福祉 り 努 網
網
未来を担う人を結ぶ ち 教育ン文化ンスポヴツの振興
網 網 網 り り いわれる り 市民一人 り 教養
や資質を高 い 明る 豊 り 力 り
子育 総合的 支援や子 健全 育 環境 り 市民
心 足度を高 豊 文 を り育 い 学 場 充実
必要 網 網
細 応を 能 る学習環境 りや社会参加 よる体験学習
推進 子 豊 ろ 生 る力を育 教育を充実 る
社会全体 未来を担う子 を見 り 子育 家庭を支える
る りを進 網
地域 史や文 保全 承 地域資源 活用 よる文 芸術 活動やケポヴゼ 振興 より生涯を通 市民 学 文 を育 生涯学
習 り 組 網
網 網
支えあい夢を結ぶ ち 住民と行政の協働
厳 い 政状況 中 共サヴビケ 内容やあり方 見直 大 課
題 り よい りを実現 る 地域社会 結
や支えあい 市民 企業 行政等地域 関わる人々 り 場 主体的 参璽 協働 役割 担を進 い
い 網
網
行政情報 開や広報 聴活動 努 市民 主体的 地域活動や政策 形成 参璽 る機会を増や ら 民 行政 方 力を出 あう新 い 共サヴビケ あり方を探り 身軽 活動力 富 行政組織 り 効 率的ン効果的 行 政運営を進 網
性 や国籍 関わら 市民 れ 個人 尊厳を り
地域社会 参璽 い るよう 相互理解 組 や交流活
動を支援 網
網 網 網
土地利用の基本方向
網
自然的 社会的 経済的及 文 的 諸条件 景観 十 配慮 都市的土地利用 農業的土地利用 調和を り ら 長期展望 基
適 合理的 土地利用 努 網
網 網 網 網 網 網 網
網
網
基本構想 実現に向けて
網
少子高齢 よる全国的 人口 減少や厳 い行 政状況 進行 社会
大 転換 い 中 基本構想 理念を具体 い 市
多様 課題 柔軟 応 市民 協働を進 ら 効率的 施策を実施
い れ り ん 網
時代 応 る効果的 サヴビケを確保 る 近隣市璼曪 ドヴダヂヴクセプ 確立や行政組織やクケテヘ 見直 再構築を推進
将来像 実現 組 網
網
■ 広域連携体制の構築
交通体系 整備 より 市民 日常生活 市内 近隣市璼曪 深い わりを よう り 必要 れる行政サヴビケ 広域的 応
い れ ら い 出 い 網
市璼曪 担うよう 事務 中 近隣市璼曪 課題を共暼 解決
を る より効率 れる 少 あり ん 網
日常的 繋 り ある広域圏 う 課題 一体的 組 田地域 広域連合 い 策定 広域計璽等 基 関係市璼曪 交流や連携 事 務 共同処理 よるドヴダヂヴクセプを構築 効率的 質 高い行政サヴ ビケ 確保 努 網
網
■ 行政改革の推進
地方 権 より市 担う事務や権限 拡大 る中 りを行う
定 政基盤を確立 い 組織改革 ら 従来
行政経営 クケテヘを 本 ら見直 い 必要 あり 網
市民 りや 機動性 高い市役所 りや政策 る事業効果 評 価ン検証 共サヴビケ 役割 担 見直 簡素 効率的 行政 構造 改革を行い 網
市民 行政 協働をより一層進 る 市民 情報 開ン情報 供 りや 共サヴビケ 市民 直接的 参璽を進 自 的 地域
り 組 市民 力を活 る透明性 高い行政運営 努 網
網 網
■ 計画的な財政運営
地方交付税 抜本的 見直 や少子高齢 よる人口減少 政を り巻 社会環境 厳 を増 い 網
基本構想 個々 施策 推進 関 中長期的 展望 立 政計璽 連動 ら 実施 る事業 効果 影響 実施期間 妥当 ある う 内容を総合的 見極 適 執行を行い 網
事業実施 施策 投資効果を定期的 評価ン検証 より実効性 高い執行 努 自立 りを支える 定 政基盤 構築を目指
網 網 網
網 網 網 網 網 網 網 網 網
網 網 網 網 網 網 網 網 網 網 網
取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
基本計画
取 取
取 取
第 章取 わ 暮 結 生活環境 整備 取
取
第 章 さわやかさを暮らしに結ぶまち
生活環境の整備
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．緑 推進 第 節 花 緑 水のネットワ クの形成
．河川 保全 活用
． 山 保全 活用
．自然保護活動 自然学習機会 拡大
．生態系保全 美 い風景 り 推進
． 適正処理 Ｒ 動 推進 第 節 循環型社会の形成
．活性水 利活用 推進
．雨水利用 推進
．新゠ヅャウヴ活用 推進
．地球環境 や い暮ら 推進
．快適 路交通網 整備 第 節 快適 安全 生活環境づ
． 滑 交通クケテヘ 構築
．快適 生活空間 創出
．計画的 土地利用 推進
．安全 安定 た水 供給
．地域防災対策 推進
．治山治水対策 推進
．消防救急体制 強
．犯罪や事故 い ち り 推進
第 節 花 緑 水のネットワ クの形成
取
第 章取 わ 暮 結 生活環境 整備 取
取
． 山 保全 活用
取生活 身近 山 豊 自然 育 民 楽 交流
場 活用 図 取
取 取 取 取 取 取 取
．自然保護活動 自然学習機会 拡大
取自然 触 楽 大 理解 将来 豊 自然 引 い
い う 自然保護活動 自然学習機会 大 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．生態系保全 美 い風景 り 推進
取自然 生態系 保全 心掛 地域 豊 自然 調和 美
い 全体 美 い風晙
推進 取
具体的な取組み例
取 湯 丸自然学習 ン 活用 自然観察会 実施取
取 希少生物 等 生息 生育環境 保全 保
護活動 支援取
取 自然学習 養成取 具体的な取組み例
取 適 間 植樹 朊 い虫防除 策 推進 健全 森 取
取 山保全 美 行う地域的 組 支援取
取 子 自然体 民 憩い 場 活用取
具体的な取組み例
取 生態系 影響 え 外来動植
物 策取
取 晙観 配慮 外広告物 規制取
取 晙観 民 定 締結取
オオャモクグプ取
第 章取 わ 暮 結 生活環境 整備 取
第 節 循環型社会の形成
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．取活性水 利活用 推進取
農業 落排水 汚泥 減 資源 環 進 汚泥
活性水 生成 利活用 進 取
取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．取雨水利用 推進取
寡雨地域 池 機能維持 雨水貯留槽 設置 雨
水 利用 進 水資源 有効 活用 進 取 取
取 取 取 取
具体的な取組み例
取 汚泥 施設 建設取
取 活性水 農業等 効果研究 利用 進取
具体的な取組み例
取 公共施設 雨水 活用取
取 個人 宅 雨水貯留槽 設置支援取 取 農業用 池 せ 補修 推進取
真剣 講義を る 減 ゚チバ゜ギヴ取
活性水を使 た生 減 説明を聞 市民取 活性水 搬車取
第 章取 わ 暮 結 生活環境 整備 取
．取新゠ヅャウヴ活用 推進取
太陽光 水力 風力 自然 生 新 利活用 推進 取
取 取 取
取 取
※新 取
…石油代暶 効果 期待 い 総称 太陽熱
太陽光 風力 取
取
．取地球環境 や い暮ら 推進取
民 業者 行 温暖 防 地球環境 い暮
あ 方 考え 同 目標 将来 望 い環境 組
い 行動指針 策定 実践 組 取
取 取
取 取 取
※Ｉ 取
…国 標準 機構 ジ点teメ点バt至為点バホ取ゾメ普バ点至正バt至為点取フ為メ取Stバ点dバメd至正バt至為点 取
環境Ｉ 国 標準 機構 作成 進 い 環境 配慮 企業活動 進 方 基準 関 一連 規 取
取 取 取 取 取
具体的な取組み例
取 個人 宅 太陽光 電 晘 支援取 取 公共施設 太陽光 電 晘 大取
取 新 関 情報提供取
具体的な取組み例
取 環境基本計璽 策定 民活動 推進取 取 環境Ｉ 推進取
取 酸 炭素排出抑制 省 動 推進
第 節 快適 安全 生活環境づ
第 章取 わ 暮 結 生活環境 整備 取
．取快適 生活空間 創出取
快適 あ 環境整備 高齢者 害者 利用 い
施設 宅 公園等 整備 進 取
生活 影響 音 臭 防 指 視体制
強 取
取 取 取 取 取 取
※取 ン取
… 害者 高齢者 健常者 別 人 使い い う 製品 建
物 環境 ン 取
取
．計画的 土地利用 推進取
健康 文 的 都 生活 機能的 都 活動 確保 豊 民生活
送 う 地域特性 あ 土地利用 推進 取
取 取 取 取 取 取
．取安全 安定 た水 供給取
良質 水 定 供給 う水源 確保 水質管理体制 強
図 健全 水 業経営 取
都 部 生活環境 改善 図 水 整備 水洗
進 取
取 取
取 取 取
具体的な取組み例 取 国土利用計璽 策定取 取 都 計璽 域 変更取
具体的な取組み例
取 水 中 視 増設取
取 良質 水 水 確保 計璽的 水質検査 実施取 取 新幹線 ン 湧水 利活用 関 研究取
具体的な取組み例
取 公共施設 ン 晘 取
取 身近 憩い 場 あ 公園 緑地 整備取
取 公営 宅 総合活用計璽 公営 宅 建 暶え
取 音 臭 い煙 環境 指 規制取
第 章取 わ 暮 結 生活環境 整備 取
．地域防災対策 推進取
地震 風水害 備え 的確 応 地域防災体制 検討 総合的 防災 策 推進 取
民 災害情報 共有 災害 生時 応急 策 徹底 広域的
応援体制 構築 災害 迅 滑 行う 備
え 進 取
取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
取
．治山治水対策 推進取
山林 保全 河 改良 雨水排水 策 治山治水 策 推進 災 害 強い 全 地域 形成 取
具体的な取組み例
取 地域防災計璽 防災体制 整備取 取 防災訓練 実施取
取 近隣 璼曪 業所 好都 等 災害時応援 定締結 取 消防機関 療機関 近隣応援体制 強 取
取 災害 生時 情報伝 体制 整備取 取 災害弱者 支援体制 強 取
取 公共施設 社会福祉施設 災害時応急 策 検討取 取 避難方法 応急処置 方 民 晘 啓 取
避難勧告 より第 体育館 避難 る 民取 県総合防災訓練より
災害発生時 炊 出 取 県総合防災訓練より 取
．取消防救急体制 強 取
消防救急体制 機能強 消防団 活動支援 迅 滑 消防 救急体制 確立 取
取
取
取
取
取
取
取
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※取 高規 救急車…救急救命士 活動 う必要機曩 搭載 救急車 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．犯罪や事故 い ち り 推進取
防犯灯 標識 件 故 生 施設整備 全
実施 民 行 働 全 民生活
組 進 取
取 取 取 取
取 取 取 取 取 取
具体的な取組み例
取 防犯灯 交通 全施設等 整備取 取 交通 全教育 充実取
取 交通 全 動 防犯 実施取
取 地域 民 保育園 学校 関 機関 情報共有 連携
子 全 地域 推進取
取 消費生活 ン 等 連携 消費者教育 啓 活動 推進取
具体的な取組み例
取 防火水槽 消火栓 地域 消防施設 設備 整備取 取 消防署 消防団 機能充実取
取 消防救急体制 広域 機能強 取
取 高規 救急車整備 救急救命士増員 応急 応 強
導入 れた高規格救急車取
第 章取 活力 産業 結 産業 振興 取
取
第 章 活力を産業に結ぶまち
産業の振興
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．観光地 ゜ベヴグ゚セハ 第 節 魅力あ 観光地づ
．観光資源を飾る花回廊 整備
．観光施設 整備 利用促進
．潜在的 観光資源 発掘
．観光推進体制 編成
．商店街ン商業地 賑わい り 第 節 商工業の振興 起業化支援
．店舗経営 改善 経営基盤 強
．工業用地 確保 優良企業 誘致
．新産業ン新分 進出 支援
．地域産業を支える社会 り
．新た 農業方針 明確 第 節 多面的 機能の発揮 よ 農業の振興
．担い手農業者 育成 支援
．優良農地 確保 活用 よる生産振興
．環境 や い農業 推進
．都市 農村 交流拡大
第 節 魅力あ 観光地づ
第 章取 活力 産業 結 産業 振興 取
．取観光施設 整備 利用促進取
観光地 施設 利便性 高 施設整備 進 観光
ビ 提供体制 充実 支援 取
振興公社等 連携 温泉施設 利用 進 図 取
取 取 取 取
取
．潜在的 観光資源 発掘取
自然 史跡 芸術文 農林業 在 地
域資源 新 観光資源 活用方法 探 取
史跡等 体 型観光 講師 観光 支え 人曩
育成 民 参加 力 観光地 魅力 図 取
取 取 取 取 取 取 取 取
．観光推進体制 編成取
民 業者 観光 会 行 連携 役割 担 地域全体 魅力あ 観光地 形成 組 取
広域的 連携 観光推進体制 進 取
取
具体的な取組み例
取 駅関連施設 設備等 充実取
取 湯 丸 洊 宿 歩 駐車場 等 整備
取 温泉施設 大璴 養曪 利用 進取
具体的な取組み例
取 農業体 竹 体 型観光 提供取
取 弘法大師 杖 森 巨人 百選 姫子
沢 沢 棚璴 日本 棚璴百選 地域 優 資
源 活用取
取 民観光 育成取
具体的な取組み例
取 観光 会 関 団体 支援取 取 泶間山麓広域観光 推進取
取 日本 ン 街 組 取
第 章取 活力 産業 結 産業 振興 取
第 節 商工業の振興 起業化支援
．店舗経営 改善 経営基盤 強 取
商工会等 連携 研修会 開催 制 融資 活用 進
消費者 応え 店舗経営 指 後 者 育成
商業 支え 人 進 取
取 取 取 取 取 取
．工業用地 確保 優良企業 誘致取
商工業 活性 工業団地 流通団地 優良企業 誘 活動 行い 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
具体的な取組み例 取 商工業振興補 取
取 中 企業各種制 資金等 活用 支援取 取 商工会 各種研修 業 支援取
具体的な取組み例
取 研究開 型企業等 誘 取 取 流通団地 店舗等 誘 取
取 優良企業誘 補 制 融資制 支援取
工業団地取
第 章取 活力 産業 結 産業 振興 取
．新産業ン新分 進出 支援
取異業種交流 新産業 新 創出 目指 産 学 官 連携 研 究開 支援 地域 工業 振興 魅力あ 産業 育成 取
情報提供 人曩育成 起業 向 新 産業 芽 伸 取
取
取
取
取
取
取
取
取
※取 産 学 官連携取
…産業界 学界 行 連携 取
持 術 活 研究成果
滑 新産業 創出 新製品 開 う 組 取
取 取
．地域産業を支える社会 り取
世代 担う子 地域 手 文 産業 術 触 理解
関心 深 う 教育機関等 連携 進
地域 民 各企業 産業間 交流 進 産業 地域 活
性 土壌 行い 取
具体的な取組み例
取 大学 企業等 連携 新産業創出支援取
取 起業塾 開催 創業 新 進出 支援取 取 少子高齢 応 産業創出 支援取
取 新 起業 融資 空 店舗等 情報提供取
具体的な取組み例
取 社会体 学習 通 企業 学校 交流 進取 取 工業団地 企業交流活動 支援取
取 工業振興会 関 団体 支援取
第 節 多面的 機能の発揮 よ 農業の振興
第 章取 活力 産業 結 産業 振興 取
取 取 取 ．環境 や い農業 推進取
活性水 ン 生 農業 利活用 い
地域 推進 有機農業 組 自然 力 活 環境
荷 減 農法 研究 進 消費者 心感 え
全 持 可能 農作物生産 取
輸送 環境 荷 減 全 食曩 地域 食
組 地産地消 進 取
取
取 取 取 取
．都市 農村 交流拡大取
生産者 消費者 都 生活者 交流 積極的 展開 産業 活性 取
取 取 取 取 取 取 取 取
※ ン 取
…都 民 自然豊 農山曪 在 地域 人々 交流 生活文
あい 農林業体 等 楽 あ 暇 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取
具体的な取組み例
取 農林業体 型観光 ン 推進取
取 駅 直売所等 利用 生産者 消費者 交流取
取 地 民農園 利活用取
取 農林業体 実習施設 大璴 養曪 利用 都 民 農 業体 実施取
具体的な取組み例
取活性水 利用 環境保全型 農法 研究取 取 学校給食 地元農産物 供給取
駅 農産物販売取
第 章取 健 心 結 保健 療 福祉 充実 取
取
第 章 健やかさ・安心を結ぶまち
保健・医療・福祉の充実
取 取 取 取
取第 節 安心 き 保健 医療 福祉体制づ ．社会保 制度 充実
．キヴビケ提供体制 充実
．相談援助体制 確立
福祉 森 ォ゚フヴダ 連携体制強
．
．健康指導体制 充実
第 節 ち 健康づ
．市民健康チゟセェ 推進
．相談ン支援機能 強
．医療機関 連携 よる医療 充実
．高齢者 生 い り 推進 第 節 地域 支えあう福祉の ちづ
． 害者 社会参加 自立支援 推進
．子育 支援 充実
．支えあう福祉 ち り意識 醸成
第 節 安心 き 保健 医療 福祉体制づ
第 章取 健 心 結 保健 療 福祉 充実 取
．取相談援助体制 確立取
福祉 務所 中心 在宅介護支援 ン 児童相談所 専門
機関 連携 支援 必要 民 適 相談援 活動 実
施 取
取 取 取 取 取 取 取 取
※ＤＶ ン 取
…配偶者 様々 暴力行 肉体的暴力 言葉 暴力 物 破壊 社
会的暴力 交 制限 含 取
取 取
． 福祉 森 ォ゚フヴダ 連携体制強 取
保健 療 福祉体制 あ 福祉 森機能 有効活用 民 生活 総合的 支え 連携体
制 強 取
取 取 取 取 取 取 取
具体的な取組み例
取 福祉 務所 相談援 機能 充実取
取 子相談員 家庭児童相談員等 専門職員 的確 支援 体制 確保取
取 ＤＶ 高齢者 児童 虐待 広域的 ワ 支援体制 確立取
取 民生委員 保健補 員等 連携 地域課題 実 態把握取
具体的な取組み例
取 定期的 連絡会議等 福祉 森
情報共有 推進 連携 ビ 提供取
ォ゚フヴダ 取 総合福祉セルシヴ 福祉 森 取
第 章取 健 心 結 保健 療 福祉 充実 取
第 節 ち 健康づ
取 取 取 取 取 取 取 取 取
．市民健康チゟセェ 推進取
民 自 健康状態 把握 疾病 期 見 期治療 結
各種健診等 診啓 容 充実 図 取
検診 有効 活用 保健 ン 療機関 後
指 等 予防活動 取
取 取
取 取 取 取
．取相談ン支援機能 強 取
民 心身 抱え 健康 病気 和 適
応 相談機能 充実 療機関 連
携 在宅 療養 患者 支援体制 強 取
世代育成 妊産婦 支援体制 充実 子 健
暮 せ 保健環境 整え 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取
具体的な取組み例
取 保健師 相談 訪問活動 充実取 取 足腰 相談会 開催取
取 相談日 精神 開催取
取 共同作業所 支援取
取 患者会 断酒会 言 支援取 取 親学 開催取
取 新生児家庭訪問指 育児相談 実施取 取 子保健連絡会 開催取
具体的な取組み例
取 人間 診支援取
取 民健診 乳幼児健診 充実取 取 検診後 要生活改善者 指 充実取
身体教育医学研究 高齢者向 ダヤヴニルエ
第 章取 健 心 結 保健 療 福祉 充実 取
．取医療機関 連携 よる医療 充実取
民病院 療機関 近隣 専門病院等 相互連携 機能 担 進 広域的 地域 療体制 充実 目指 取
全国的 療機関 足 い 児 療 2ィ 時間 ア6イ 日 応
必要 救急 療 特 課題 あ 療 関 民病院 中
心 体制整備 検討 民 必要 療 提供 取
市民病院取
第 節 地域 支えあう福祉の ちづ
第 章取 健 心 結 保健 療 福祉 充実 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．取 害者 社会参加 自立支援 推進取
害者一人 応 多様 社会参加 機会 生
う 社会環境 整備 就労 場 確保 進 外出
支援 ン 育成 在宅生活 支え ビ 確保
自立支援体制 充実 図 取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取
具体的な取組み例
取 公共施設等 推進取
取 害者 就労 社会参加 場 作業所等 充実取
取 ワ 等 連携 一般就労 組 推進取
取 害者 参加 い地域活動 推進取
取 支援費制 等 活用 生活支援 ビ 確保取
取 設置検討 在宅支援 ビ 実施
害者 地域移行 推進
世代を越えた地域 交流活動取
．取子育 支援 充実取
未来 担う 世代 育成 社会全体 見 支え い 体制
計璽的 推進 子育 家庭 多様 応 ビ
提供体制 確保 高齢者 育児支援 世代間 交流活動 進
子 心 生 育 環境
取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．取支えあう福祉 ち り意識 醸成取
地域 民 交流活動 害 疾病 適 方 学習
ン 育成 地域 互い 支えあう意識 醸成
図 取
支援 必要 人 支援 可能 人 互い 必要 あい
支えあう う 地域 滑 情報交 取
取 取 取 取 取 取
具体的な取組み例
取 世代育成支援行動計璽 策定取
取 特別保育 充実 日保育 実施 病児保育 検討 取 取 就学前児童 療費無料 取
取 第 子以降保育料軽減取 取 教育資金利子補給取
取 子育 支援 ン 児童館 充実取
取 保育園 計璽的 改築 保育 全園配置取
具体的な取組み例
取 外出支援 軽易 日常生活 援 等 生活支援 行う ン 育成取
取 生涯学習等 連携 学習会 研修会 交流 ベン 実施 取 民生委員等 地域 保健 福祉推進関 者 連携取
子育 支援セルシヴや児童館 を中心 た子育 支援活動取
第 章取 未来 担う人 結 教育 文 振興 取
取
第 章 未来を担う人を結ぶまち
教育・文化・スポーツの振興
取 取 取 取 取 取 取 取
発 段階 応 た教育環境 充実
第 節 生き 力を育 教育の推進 ．
．学校教育 充実強
．地域 る 学習環境 り
．学校ン家庭ン地域 連携強
．相談ン支援体制 整備
生活文 都市 形成
第 節 文化を育 ちづ ．
．文 施設等 充実
．文 保存 活用
．地域 伝統文 継承
．生涯学習 ち り 推進 第 節 学びあい、教えあいの推進
．生涯ケフヴゼ ち り 推進
．人権尊 ち り 推進
．青少年 健全育成
第 節 生き 力を育 教育の推進
第 章取 未来 担う人 結 教育 文 振興 取
取 取
取 取 取 取 取 取 取
取
．取学校教育 充実強 取
子 人間形成 基本 資質 能力 基礎 学力 身 付 中心的 役割 担う学校教育 充実 図 取
取 取 取 取 取 取 取 取
取地域 る 学習環境 り取
学校 地域 子 生活 知恵 地域 自然 文 歴史
触 学 学習環境 進 取
あい 本 読 汗 流 教育
基本 洋透 せ 家庭 学校 地域社会
場 組 推進 取
取 取 取
具体的な取組み例
取 農業 福祉 環境等 地域 現場 体 学習 実施取 取 地域 育成会等 実施 子 学習活動 支援取 具体的な取組み例
取 ア0 人規模学 児童 細 指 体制 確保取 取 学校自己評価制 実施取
取 基礎学力調査 学習 定着 把握 指 映取 取 中学校等教育施設 計璽的 整備 改修取
取 校 ＬＡ 整備 情報 共有 活用取
高校生 保育園児や未就園児 交流実習取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．学校ン家庭ン地域 連携強 取
学校施設 地域 開 民 授業 参加 学校 地域社会
関 強 子 社会全体 教育 い 連携体制
進 取
取 取
取 取
取 取
取 取
取
．相談ン支援体制 整備取
子 学校 家庭 抱え 応 専
門家 関 機関 連携 必要 支援体制 整備 取
取
取
具体的な取組み例
取 学校評議員制 実施取 取 ＴＡ活動 充実取
取 学社連携 融合 学校開 推進取
具体的な取組み例 取 中間教 施設 充実取
取 ン 児童相談所等 連携取
取 軽 害 持 生徒 支援体制 取
田んぼ 農業を体験取 希少生物 オオャモクグプ 保護活動 協働取
第 章取 未来 担う人 結 教育 文 振興 取
第 節 文化を育 ちづ
．取文 施設等 充実取
文 会館 文 施設 文 関連 業 充実 地域
文 活動 振興 図 文 交流 進
民文 活性 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．取文 保存 活用取
文 伝え 歴史文 遺産 保存 図 歴史 広
伝え 学 環境 整備 民 郷土 誇 醸成
図 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
具体的な取組み例
取 文 会館 自主文 業 充実 施設 維持補修取 取 梅 記念絵璽館等 利活用 進取
取 文 人招 文 交流 推進取 取 丸山晩霞記念館 建設取
具体的な取組み例
取 洊 宿 要伝統的建 物群保存地 保存 整備取 取 文 民俗文 等 保存 利活用取
取 遺跡 調査 埋蔵文 遺跡 掘調査取
取 石 整理 展示 検討取
梅 記念絵画館ンふれあい館取 東御市文 会館取
第 章取 未来 担う人 結 教育 文 振興 取
．取地域 伝統文 継承取
祭 伝 い 地域 伝わ 伝統文 伝統芸能
代 伝え 保存 活動 支援 取
取 取 取 取 取 取 取
取 取 取
取 取 取
具体的な取組み例
取 金井 火祭 地域 伝統的祭 支援取 取 地芝居 東璼歌舞伎 保存活動 支援取 取 雷電太鼓 地域 文 伝 活動 支援取
地域 継承 れ いる伝統的文 取
第 節 学びあい、教えあいの推進
第 章取 未来 担う人 結 教育 文 振興 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．取生涯ケフヴゼ ち り 推進取
民 組織 支援 図 子 高齢者
ン活動 気軽 参加 交流
心身 健康 仲間 組 生涯
進 取
取 取 取 取 取 取 取
※総合型地域 取
…種目 年齢 術 ベ 多様性 持 会員個々 応 活動 質 高
い指 員 行わ 地域 民 自主的 会費 営 取
具体的な取組み例
取 民 大会等 開催取
取 関連施設 利活用 進取
取 民 場 整備取
取 体育 会 関 団体 支援取
取 総合型地域 設立支援取
文 キヴェャ活動取 料理教室取
移動図書館車 ら 号取
．取人権尊 ち り 推進取
一人 民 互い 人権 尊 あい 生 社会 実
現 目指 人権 関 い知識 考え方 学 人権意識 高
人権尊 総合的 推進 取
人権啓 ン 人権啓 民交流 活用 各
種相談 業 人権課題 解決 組 取 取
取 取 取 取 取 取
．取青少年 健全育成取
取 取 取 取 取 取 世代 担う青少年 心身共 健 育 家庭 学校 地
域 関 団体 連携 民総 健全育成活動 支援 取
取 取 取 取 取 取 東御 青少年 ン 中心 青少年 非行防 環境泵
民啓 図 青少年 良い環境 推進 取
取 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
具体的な取組み例
取 青少年 養成講 実施取
取 青少年 地域活動 参加 進取
取 有害図書 Nゾ 言 青少年 良い環境 取 取 青少年健全育成施設 整備取
具体的な取組み例
取 人権尊 条例 制定 人権施策 基本 方針 基 施策 推進取
取 地 人権学習会 開催取
取 人権 関 副読本 人権教育 推進取
友 ェメノ 活動取
第 章取 支えあい夢 結 民 行 働 取
取
第 章 支えあい夢を結ぶまち
住民と行政の協働
取 取 取 取 取 取 取 取
．男女共同参画 社会 り 推進 第 節 男女共同参画の推進
．推進体制 整備
．国 理解教育 推進 第 節 国際交流の推進
．幅広い国 交流 促進
．外国人 や い環境整備
． 民参画 ち り 推進 第 節 住民 行政の協働の ちづ
．開 れた市政 推進
．カプュニテ゛機能 強
．行政事務 効率 滑
第 節 男女共同参画の推進
第 章取 支えあい夢 結 民 行 働 取
第 節 国際交流の推進
．幅広い国 交流 促進取
国 姉妹都 あ 米国 ン 交流 生涯学習 福
祉 産業 各 在 外国人 交流 国
交流活動 進 民 国 理解 深 取
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
．外国人 や い環境整備取
外国人総合相談窓口 設置 生活 活用 外国人 い
向 組 進
日本語教 充実 ン 通訳 確保 外国籍
民 社会参加 進 体制整備 進
取 具体的な取組み例
取 外国語 配置取
取 外国語 別出 方 製作取
具体的な取組み例
取 姉妹都 民交流団 相互派遣取
ブチメケ市 姉妹都市提携取
第 章取 支えあい夢 結 民 行 働 取
