女性職員の活躍の推進に関する
東御市特定事業主行動計画
平成 28 年 4 月
長野県東御市
はじめに
女性の職業生活における活躍を迅速かつ重点的に推進し、豊かで活力ある社会を実現す るため、女性の職業生活における活躍の推進に関する法律（平成 27 年法律第 64 号。以 下「女性活躍推進法」といいます。）が、10 年間の時限立法として、平成 27 年９月に施 行されました。
この法律において、地方公共団体は、行政機関として女性の職業生活における活躍の推 進に関する施策を推進するほか、職員を雇用する事業主の立場から実施する特定事業主行 動計画を策定することが義務付けられました。
この「女性職員の活躍の推進に関する東御市特定事業主行動計画（以下「本計画」とい います。）」は、女性活躍推進法第 15 条の規定により、東御市長、東御市議会議長、東御 市教育委員会、東御市選挙管理委員会、東御市代表監査委員、東御市公平委員会及び東御 市農業委員会が策定する行動計画です。
本計画により、職員の仕事と家庭生活の調和のとれた働きやすい環境を整備し、女性職 員をはじめすべての職員が、自らの意思によって職業生活を営み、その個性と能力を十分 に発揮して活躍できるよう、取り組んでいきます。
東御市長
東御市議会議長 東御市教育委員会 東御市選挙管理委員会 東御市代表監査委員 東御市公平委員会 東御市農業委員会
Ⅰ 計画期間
本計画の期間は、平成 28 年 4 月 1 日から平成 33 年 3 月 31 日までの 5 年間とし ます。
Ⅱ 女性職員の活躍に向けた体制整備等
１ 実施主体
本計画の実施主体は、各特定事業主（東御市長、東御市議会議長、東御市教育委員会、 東御市選挙管理委員会、東御市代表監査委員、東御市公平委員会及び東御市農業委員会） とし、それぞれの職員に対してこの計画に定める事項を実施します。
２ 推進体制等
本市では、組織全体で継続的に女性職員の活躍を推進するため、職員で構成する東御 市特定事業主行動計画推進委員会を設置し、本計画に基づく取組の実施状況、数値目標 の達成状況の点検・評価等について協議を行うこととします。
Ⅲ 女性職員の活躍の推進に向けた数値目標及び目標を達成するための取組
女性活躍推進法第 15 条第 3 項及び女性の職業生活における活躍の推進に関する法律 に基づく特定事業主行動計画の策定等に関する内閣府令（平成 27 年内閣府令第 61 号） 第 2 条の規定により、女性職員の職業生活における活躍に対する状況を把握し、改善す べき事項について分析を行いました。その結果として、女性職員の活躍を推進するため、 次のとおり目標を設定します。
なお、この目標及び取組は、改善の必要性が高いものについて掲げています。
１ 配置・育成・登用に関すること
女性職員の採用が少ない年代があることに加え、十分なキャリア形成が築けていない などの要因から、これまで管理職への女性の登用が進んでいない状況があります。平成 27年度における管理職に占める女性職員の割合は、8.8％という状況です。
管理職の前段となる課長補佐、係長などの各役職段階における女性割合を踏まえ、そ れぞれの段階においてキャリア形成の支援を行い、管理職に占める女性割合を段階的に 引き上げます。
【具体的な取組内容】
・女性職員の育成を図るため、人事、企画、財政、議会等多様なポストへ積極的に配 置します。
・女性職員の意欲を高めるため、女性職員のみを対象とした研修や外部研修への派遣 等を行います。
・人事評価制度による性別にとらわれない個人の力量を適正に考慮した登用を、より 一層進めます。
２ 長時間勤務の是正等の男女双方の働き方に関すること
女性職員が活躍できる職場を作るためには、男女双方の職員の働き方改革によるワー ク・ライフ・バランスの実現が不可欠です。中でも長時間勤務は、職場における女性職 員の活躍の障壁となるだけでなく、男性職員の家事・育児・介護等の分担を困難にし、 その配偶者である女性の活躍の障壁となるものです。
また、年次休暇の取得状況が高いとは言えず、すべての職員が、限られた時間の中で 集中的・効率的に業務を行えるよう職場環境の見直しを図るために、長時間勤務の是正 はもちろん、必要なときに安心して休暇を取得できる職場づくりに向けて、取組を進め ます。
【具体的な取組内容】
・年次休暇の取得目標を定め、各職員への徹底をはかります。
・安心して年次休暇を取得できるよう、事務処理等において相互応援ができる体制づ くりを進めます。
・平成 28 年度から、ワーク・ライフ・バランスに関する情報提供や職員研修を行い ます。
・事務の簡素化・合理化に努め、定例・恒常的な業務については、事務処理のマニュ アル化を図ります。
平成 32 年度までに、管理職に占める女性職員の割合を、平成 27 年度 実績の 8.8%から 15％以上に引き上げます。
平成 32 年度までに、年次休暇の取得率（日数）を、平成 27 年実績の 29.5%（5.9 日）から 50％（10 日）以上に引き上げます。
・管理職員は、所属職員の定時退庁を指導・啓発するとともに、職員の手本となるよ うに自ら定時退庁に努めます。
・超過勤務が常態化している職員がいた場合、管理職員は職務分担を見直すなど、業 務量の平準化を行い、超過勤務の縮減を図ります。
３ 継続就業及び仕事と家庭の両立に関すること
男性職員が家事、育児、介護等の多様な経験を得ることは、女性の活躍の機会を広げ るだけでなく、職務における視野を広げるなどの男性職員自身のキャリア形成にとって も有用なものと考えられます。
今のところ、男性職員の配偶者出産休暇等の取得実績がないことから、男性の家事、 育児、介護等家庭生活への関わりに対する意識を高めるとともに、特に子育て中の女性 が働き続けるには配偶者と職場の理解が必要なことから、職場全体の意識啓発に努め、 仕事と家庭の両立に対して理解のある職場環境を整備します。
【具体的な取組内容】
・平成 28 年度中に、男性職員の配偶者出産休暇等の取得促進に向けて、制度につい てグループウェアへ掲載するなどの周知に努めます。
・管理的地位にある職員の意識啓発のため、職場マネジメントに関する研修を実施し ます。
・各種両立支援に関する情報について、グループウェア等を通じて周知に努めます。 ・育児休業の取得前後において、職場との連絡体制の確保、円滑な復帰に資する研修
等の必要な支援を行います。
・育児休業を取得した職員の業務を処理することが困難なときは、臨時的任用制度の 活用等により、代替職員を適切に配置します。
平成 32 年度までに、制度の利用可能な男性職員の「配偶者出産休暇」 及び「育児参加休暇」の取得率を 50％以上にします。
◇◇◇ 資料：女性職員の活躍に関する状況 ◇◇◇
（女性の職業生活における活躍の推進に関する法律に基づく特定事業主行動計画の策定等に係る内閣府令第２条）
１ 女性職員の採用割合
平成26年度 平成27年度
備 考
男 性 女 性 男 性 女 性
一般 6人 60.0% 4人 40.0% 5人 62.5% 3人 37.5% 保育士 0人 0% 2人 100% 0人 0% 1人 100%
保健師等 0人 0% 3人 100% 0人 0% 0人 0% 保健師、社会 福祉士等 市民病院 1人 9.1% 10人 90.9% 0人 0% 3人 100%
全体 7人 26.9% 19人 73.1% 5人 41.7％ 7人 58.3％
２ 継続勤務年数の男女差
【平成27年4月1日現在】
職員数 勤続年数平均 備 考
市長部局(市民病院を除く｡)・議会事務局・監査委員事務局・教育委員会・農業委員会
一般 207 17.0
男性 143 18.7
女性 63 13.2
保育士 52 13.9
男性 2 3.0
女性 50 14.4
保健師等 24 11.8 保健師、社会福祉士、栄養士、給食調理員
女性 24 11.8
市民病院
医師 8 7.3
男性 8 7.3
技師等 24 9.1 薬剤師、臨床検査技師、理学療法士等
男性 13 10.2
女性 11 7.8
看護師等 54 8.2 看護師、助産師、保健師
男性 8 9.0
女性 46 7.8
全 体 368 14.2
男性 174 16.9
女性 194 11.8
注：「市民病院」の対象職員は、東御市一般職の職員の給与に関する条例（平成16年東御市条例第 47号）の医療職給料表を適用する職員
３ 職員一人当たり各月の超過勤務の状況
【平成26年度】
4月 5月 6月 7月 8月 9月
総時間数 3,325 2,468 2,442 2,915 1,899 2,544 一人当たり 10.2 7.6 7.5 8.9 5.8 7.8
（単位：時間） 10月 11月 12月 1月 2月 3月 月平均
2,534 2,293 2,146 2,430 2,718 3,212 2,577 7.8 7.0 6.6 7.5 8.3 9.9 7.9 注：時間外手当支給対象職員数 326人
４ 管理的地位にある職員に占める女性割合
【平成27年4月1日現在】
男 性 女 性 備 考
部長相当職 10人 100% 0人 0% 部長、参事等
課長相当職 21人 87.5% 3人 12.5% 課長、副参事等 全 体 31人 91.2% 3人 8.8%
５ 各役職段階に占める女性職員の割合
【平成27年4月1日現在】
男 性 女 性 備 考
部長相当職 10人 100% 0人 0% 部長、参事等
課長相当職 21人 87.5% 3人 12.5% 課長、副参事等 課長補佐相当職 22人 73.3% 8人 26.7% 課長補佐、主幹等
係長相当職 29人 64.4% 16人 35.6% 係長、副主幹等 全 体 82人 75.2% 27人 24.8%
６ 男女別の育児休業取得率・平均取得期間
【平成26年度】
取得可能職員 取得職員数 取得率 平均取得期間
一般 5人 0人 0%
男性 5人 0人 0% －
女性 0人 0人 0% －
保育士 2人 2人 100%
男性 0人 0人 0% －
女性 2人 2人 100% 2年2月
保健師等 3人 3人 100%
男性 0人 0人 0% －
女性 3人 3人 100% 2年4月
病院 4人 3人 80.0%
男性 1人 0人 0% －
女性 3人 3人 100% 1年7月
全 体 14人 8人 57.1%
男性 6人 0人 0% －
女性 8人 8人 100% 1年11月
注：対象職員は、平成26年度中に本人又は配偶者に出産のあった職員
７ 男性職員の配偶者出産休暇等の取得率・平均取得日数
【平成26年度】
取得可能職員 取得職員数 取得率 平均取得日数
配偶者出産休暇 6人 0人 0% －
育児参加休暇 6人 0人 0% －
注：１ 対象職員は、平成26年度中に配偶者に出産のあった職員
２ 配偶者出産休暇及び育児参加休暇とは、東御市職員の勤務時間及び休暇等に関する規則
（平成16年東御市規則第28号）第9条に規定する特別休暇
８ 年次休暇の平均取得率（日数）
平成26年 平成27年
一般・保健師等 24.0%（4.8日） 26.5%（5.3日）
保育士 40.5%（8.1日） 37.0%（7.4日）
市民病院 35.5%（7.1日） 32.0%（6.4日）
全 体 29.0%（5.8日） 29.5%（5.9日）
注：平均取得率は、「取得日数÷繰越日数を除いた付与日数(20日)×100」として算出
