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会議要旨《PDF》

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Academic year: 2018

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(1)

阪神水道企業団経営懇談会 成 「】 第 回 会議要旨

開催日時 成 「8 「9 日 火 10:00~1「:00 開催場所 阪神水道企業団本庁舎 階会議室 出席者

[経営懇談会委員] 佐々木 弘 委員 長 西尾 一郎 委員 道奥 康治 委員

[阪神水道企業団]

山中 敦 阪神水道企業団企業長 藤 伸雄 阪神水道企業団副企業長

部課長級職員等

[事務局補佐]

公 明 ほ総合研究所株式会社 社会 公共 部 555 事業推 室 長 主席研究員

飯 啓史 ほ総合研究所株式会社 社会 公共 部 555 事業推 室 主席研究員

山 岳 水道 術経営 株式会社 代表 締役

懇談会内容

企業団 将来 方向性

広域連携 公民連携等 関 検討 い

報告事項

資料

資料 回阪神水道企業団経営懇談会会議要旨 案

資料 広域連携 公民連携等 検討

 ~検討支援業務委託報告資料 概要版 ~

資料 補足説明資料 広域連携 ョン結果

資料 補足説明資料 公民連携 ョン結果

資料 ‐参考 工業用水道 連携

資料 財政計 成 「8 成 」1 概要

資料 財政計 成 「8 成 」1

(2)

資料 現行財政計 成 「4 成 「】 総括

参考資料

成 「8 予算 概要

成 「8 予算書 参考書

予算特 委員会各市 科会及び協議会意見一覧

主 意見等 企業団

本日 忙 い中 経営懇談会 出席い 誠 あ う い

先 「」 日 予算議会 終了 成 「8 予算等 決 成 「8 成 」1

期財政計 認 い 後ほ 報告 い

本日 あ 広域連携 公民連携 検討課題 挙

構成市 給水 益 減少等 経営環境 厳 い状況 あ 認識 経

営改善 広域連携 公民連携 組 い 必要 あ

考え

広域連携 公民連携 様々 能性 い 企業団単独

い 簡単 い 思 現実的 考え 能性 高い

い 予断 持 事業体 連携 検討 い

必要 あ 考え

本日 懇談会 広域連携 公民連携 今 検討結果 報告

い 限 時間 い う 願い

企業団

~資料確認~

委員

前回 会議 昨 1「 行わ 広域連携 公民連携 ュ ョン 中間

報告 い い ヶ ほ 経 い 広域連携 公民連携

ュ ョン結果 出 いう あ ュ ョン結果 今 報告 い 報告 経営懇談会 企業団 将来 方向性 い う

結論 出 あ 本日 ュ ョン結果 い 意見 い い

後 事務局 私 経営懇談会 企業団 将来 方向性 い

叩 作成 い う 思 い 回 経営懇談会 示 出

(3)

来 思 い 発言 願い い

事務局補佐

~資料説明 資料 資料 ‐ 資料 ‐ ~

企業団

~資料説明 資料 ‐参考 ~

委員

何 意見 質問 あ 願い い

委員

公民連携 う 公 術力 低 う 水道 術者 致命

的 あ 逆 広域連携 補う 能

事務局補佐

将来像 具体化 いう ュ ョン 行 い い 広域連携 公民連携 複合的 効果 あ 思う

委員

企業団 術者 持 い いう 経営体 違う部 あ 術力 低

い 公民連携 部 広域連携 い補う 重

事務局補佐

現実問題 ン 緩 連携等 組織 壁 超え 人 育成

経験 共 組織文化 融合 全体 連携 基盤

業務 見 作業 棚卸 無駄 事 ッ

同時 効 事 見出 術力 底 思う 術開発 う 抜

本的 術力 維持 い 組織 行え い部 あ 広域連携 組織 大 自然 術開発 将来 見据え 人 育成

指摘 あ 術力 低 見込 い 組織 大

補え 部 思う

委員

ン い ン + ン ン 比べ

(4)

場合 ッ う

事務局補佐

ン 行う ン 行 方 自 高

ッ 出 考え

委員

ン い 定量的効果 比較 い い い ン

い 行う 能

事務局補佐

ン 効率性 部 削減 い コ 削減

い 経営 断 あ ういう ン 持 い 自 大 い

計算 い

実 ン い 金 い 範 いう 山調

整池 自然流 行う 出来 範 想定 い 同 ン

出来 いう 水運用 ン 統合 ッ 計

配水管路 統合 コ ッ い 計算 い 県水

統合 い 県水 浄水場 耐用 数 残 い 耐用 数 使い

考え 間 確定要因 入 計 ッ 計算

比べ ン い 出 ッ ッ い

定量的効果 出 い いう ュ ョン 行 い

委員

阪水 構成市 状況 将来的 ン 目標 い 思

い 阪水 構成市 個 事業 行う い 広域連携 議論

出 い 大 強 い 広域連携 行う

術面 経営面等 集約 高 当面 公民連携 い 考え

い い 広域連携 行う 集約 術力 蓄積 民間企業

会社 拡大 術力 無 あ 元 子 い 今後

ン 目標 い 思 い ン 広域連携 目指 い

支出面 ュ ョン 出来 い 何 仮定立 ュ ョン

うほ い 思う

ン 始 い い 構成市 統合 い べ

思う ン 効率的 いう 疑問 あ 県水 連携

(5)

い い 思う

企業団

公民連携 時 術力 低 いう 一番懸念 内容 あ 先 事例調査 中 川井浄水場 市 事例 術力 い 広域連携 行う

術力 手 入 いう視点 い 現状 企業団 あ 程 術力

あ 思 い 確保 い い 広域連携 行う 組織

大 い あ 公民連携 い 考え い 必要 あ 思 い 民間 術力 確保 い いう懸念 あ 民間 今あ 術力 あ 程 確保 形 考え い 必要 あ 例え 保 業務委託等 大規模 等

組 行 い 民間 術力 確保 いう面 公民連携 い 行 い 必要 あ 思 い

緩 連携等 い 構成市 様々 組 行 い 県水 情報 共 行 い 何 連携 い 探 い 必要 あ

事務局補佐

広域連携 公民連携 複合 ッ 中 民間企業 術力 低 い 懸 念 持 当然 あ 民間企業 公民連携 関わ 大 ッ あ

水 い広島 一番感 利益率 う 市民 料金 高い 言わ

利益率 ネ 拡大 い 水先

増 い いう ン ン 強 公民連携 行う 一生懸命周

自治体 営業 始 結果 コ 削減 削減 繋

術力 懸念 あ 一方 広域化等 統合 いう意味 民間企業 活力

影響力 あ 思う 今回 ン 行 中 一番感 あ 情報

参考 い 思い 報告 い い

委員

ュ ョン結果 い い 述べ い

目 阪水 将来 方向性 検討 い い ュ

考え い ュ ョン 説明 聞 相当長期 ン 考え い う 思

う 結論 一番 入効果 あ ン ン

い 」0~50 いう長期 ン 効果 あ 思わ

私 長期 ン 考え い い ン 重

視 う 出来 経営懇談会 え 将来像 検討

宿題 思 い

(6)

以前 経営懇談会 示 多様 経営手法 能性 中 議論 長期

効果 論理的 あ 得 あ 等 入 ュ ョン

う いう あ 思う 長期的 将来 わ わ 理屈

考え 将来 方向性 今回 ュ ョン結果 方向性 ほ 違い い

う 思う 経営懇談会 将来像 ン 短期

目指 べ 方向 考え

質問 ン ン 間 構成市 水 統合 いう ン

想定 い い

資料 518 中期 長期 県水 入 い う 想定 い

目 広域連携 公民連携 関係 い 同一 面 考え 必要 い 思 い 広域連携 考え い 公民連携 必要 あ 必要 応

考え 良い 思 い

目 ン 考え い ッ い 析 い

気 術継 対応 様々 面 ッ あ 指摘

い 方 良い い 思う

工業用水道 連携 い 非常 興味 あ ういう方向性 い い 報告 ほ い

事務局補佐

企業団 構成市 水 統合 い 考え い

企業団 懇談会 企業団 構成市 変わ いう

想定外 う ン あ 得 指摘 通 あ

仮定条件 組 合わ ュ ョン ほ

ッ い ン 大 ッ 市 事業体等

ホ 複雑 あ 経営力 あ 経営者 い 混乱 生

う 組織 大 事業運営 例え 水道事

業管理者 時間 育 等 術面 経営面 両方 十 理解 い 人 育成 行わ い 混乱 方 大 う

委員

う ッ 表面化 析 前提 あ 企業団 置

い い い 企業団 経営形態 変え あ う 仮

定 ン 考え 時 ン 問題 解決 現

企業団 経営形態 変え い ュ ョン ン 考え い

(7)

う ッ 出 い う 思う

企業団

ン 時 企業団 組織 変わ い い

統合 組織 あ 思 い

広域連携 公民連携 関係 い 基本的 広域連携 い 公民連

携 人 確保等 い 同 土俵 あ 手法

あ 思う

委員

阪水 構成市 一体 あ 将来像 考え ン 阪水 ッ あ

全体 適 考え ン い い うい

害 あ 検討 10 「0 いう長期 ン 経営懇談会

考え い い 思 い

委員

考慮 回 懇談会 企業団 将来 方向性 い 叩

作成 い 考え い

委員

県水 統合 い 現実 い 思う 段階 時 状況

応 対応 必要 あ

委員

質問 ン あ い 隣接市 県水 絡 い い 絡

い あ ン ン 完全 い

企業団

絡 い 隣接市 い 県水 水 自己水 持 い

ン 県水 水 自己水 減少 場合 い

事務局補佐

ン い 隣接市 自己水 浄水場 約 50 経 い 更新時期

時 阪水 水 え う い

(8)

委員

ン い ン 比較 水 展開 い

思う 職員 労務問題 入 思う 統合化 い

害 思う 検討項目 入 い い いう

企業団

大阪府 大阪市 時 能職 労務問題 い 大 議論 い 統合 い 場合 い 組合 料金 市民 違う 労務問題 い 避 通 い 思 い

企業団

来 ョン 見直 行う 広域連携 公民連携 ュ ョン 阪神地

域 水供給 適化研究会 検討事項 ョン 映 わ い

構成市 統合 盛 込 無理 う 今後 施設更新 い 単独

行う 一 供給団体 構成市 連携 行う いう議論 例

え 工水 当 現実的 方法 いえ 水質検査 共同化

施設 共同化 結論 出 方向性 広域連携 向 い いう 盛 込 い い 思 い

県水 兵庫県全域 所管 い 過疎化 地域 重点 置い い 企業団

考え い い ネ 考え 行政 面

考え い い 水源 違う いう ッ 互い 生 大 施設 い ッ ッ 共同利用 い う 思 い 県水 企業団 両方

水 い 隣接市 今後 協力 い い

委員

将来県水 阪水 県水 代わ う ネ

い 給水 い い 社会的責任 当然 う

い い

企業団

10 ほ 前 広域連携 い あ 実 議論 状況

現 う 議論 雰 気 具体的 議論 い

う 県水 統合 い 少数意見 い 議会 統合 う いう 出 う

東京都 多摩川 一番 い水源 あ 戦後利根川 変わ

水時 多摩川 水 使う うい 水源 使い 東

(9)

京都 特権 あ

県水 企業団 置 換え 山側 淀川 いう う 水源 使い

い 県水 企業団 関係 い 高 経 成長期 い 隣接市 企業団 水 望 い 構成市 十 水 供給 わ い状況 隣接市

供給 い いう 県水 設立 経緯 あ 隣接市 い

企業団 水 要望 意見 あ い 一体 考え い

思う 料金 問題 あ 簡単 い 思 い

術継 い 民 比較 公 賃金 高い いう い

公務員 質 確保 思う 単純 賃金 比較

うい 考え い い 術力 低 い う 様々

組 行 い い 思 い

構成市間 水 統合 い 神戸市 尼崎市 西宮市 大 都市 隣接 水 統合 事例 違い様々 問題 あ 思う

企業団

~資料説明 資料 ~

企業団

資料 い 何 質問 あ

委員

H」9 累積 損金 解消 い H」9 以降 い 損益 う推移 い

企業団

単 純利益 少 推移 い

委員

宝塚市 賦金 払え う

企業団

浄水場 更新 い あ

企業団

ン 送 い 山 自然流 施設 縮

(10)

委員

資料 ‐ 財政計 成「8 ~ 成 」1 ョン 見直 中 入 い

企業団 い

委員

ョン 10 間 予定 い

企業団

今後検討 い 必要 あ 10 以 考え い

委員

回 い 事務局 説明 あ

企業団

回 H「8. ~ 頃 い 広域連携 公民連携 い い い 意見

踏 え 意見 い い 経営状況 析評価業務委託 行

報告 い

企業団 巻 状況 いう 構成市 神戸市 西宮市 今

ョン 見直 行 国 兵庫県 動 い 現状 い

説明 い い

うい 踏 え ~ 目途 経営懇談会 企業団 将

来 方向性 い 意見 い 思 い い ョ

ン見直 検討委員会 立 う 準備 い あ 時

企業団 素案 委員会 提出 い 必要 あ 経営懇談会 い い 意見 素案 中 映 い い 思 い

回以降 予定 い う 考え い

委員

今後 ュ い 何 意見 あ

何 終わ

-以 -

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