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組織整備・定員適正化に関する方針(平成27年3月策定)

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全文

(1)

組織整備

定員適正化

方針

(2)

策 定

方 針

基 本 的 事 項

方 針 置

取 組 期 間

方 針

取 組 成 果

課 題

環 境 変 化

分 析

本 市

状 況

行 政 取 巻 環 境 変 化 医 全 国 的 状 況 ) 国 県 等 行 政 改 革 動 向

市 状 況

今 後

執 行 体 制 整 備

向 け た 課 題

1 1

組 織 整 備 課 題 1 1

定 員 適 化 課 題 1 「

執 行 体 制 整 備

基 本 方 針

1 」

組 織 整 備

定 員 適 正 化

方 策

取 組

1 4

組 織 整 備 方 策 主 取 組 1 4

定 員 適 化 方 策 主 取 組 1 7

組 織 整 備

定 員 適 正 化

推 進

当 た

「 1

毎 度 組 織 定 員 計 画 策 定 等 い 「 1

連 計 画 調 整 連 携 い 「 1

(3)

策定 趣

地 方 権 格 化 伴 う 役 割 増 大 や , 人 口 減 少 社 会 到 来 , 少 子 高 齢 化 進 行 伴 市 民 複 雑 多 様 化 中 , 質 高 い 市 民 サ

持 的 効 果 的 提 供 や 健 全 政 基 盤 確 立 , 少

い 経 費 最 大 効 果 揮 効 率 的 執 行 体 制 整 備 求

い 。

市 , 定 員 適 化 い , 成 度 策 定 定 員 適 化

計 画 , 組 織 整 備 い , 成 1 1 度 策 定 組 織 定 員 指 針 降 , 計 画 的 組 織 整 備 定 員 適 化 取 組

あ , 現 在 , 成 「 「 策 定 組 織 整 備 定 員 適 化 方 針 基 , 計 画 的 組 織 整 備 定 員 適 化 取 組 い

う 中 , 市 人 口 い , 成 「 重 5 1 8 , 4 6 0 人

成 」 0 減 少 傾 向 転 ,人 口 減 少 社 会 移 行 見 込 い

。 , 齢 別 人 口 い , 成 」 「 , 少 人 口 ~ 1 4 歳 万 人 減 少 , 老 人 口 6 5 歳 1 」 万 人

増 加 推 計 ,既 超 高 齢 社 会 移 行 い 市 少 子

高 齢 化 進 行 い 見 込 , 社 会 構 造

変 化 伴 う 行 政 課 題 変 化 着 実 捉 え , 組 織 体 制 見 直 進 必 要

あ 。

, 地 方 権 一 層 進 中 あ , 市 民 安 全 安 心 暮

実 現 市 民 社 会 更 展 向 人 口 減 少 策 始 ソ 施

策 一 層 実 や , 高 度 経 済 成 長 時 整 備 ン や 公 共 施 設 老 朽 化 策 実 施 , 基 礎 自 治 体 担 う 役 割 , 増 加

見 込 中 , 市 い , 間 大 型 建 設 事 業 増 加 や ,

全 国 的 傾 向 同 様 , 療 護 福 祉 等 需 要 増 加 見 込 い 。

う 中 あ , 引 , 効 率 的 行 政 経 営 行 う 求 い , 行 政 経 営 基 盤 強 化 向 , 成 「 7 度 降 , 部 努 力 更 徹 底 図 必 要 あ 。

,第 宇 都 宮 市 総 合 計 画 掲 実 現 向 ,

引 , 行 政 経 営 基 盤 強 化 図 必 要 あ , 効 果 的 効 率 的 執 行 体 制 整 備 道 標 新 い 組 織 整 備 定 員 適 化

方 針 , 方 針 い い 。 策 定 。

(4)

方針 基 的事項

方 針 位 置 け

第 宇 都 宮 市 総 合 計 画 別 計 画 持 的 展 能 都 市 自 治 基 盤 確 立 基 施 策 行 政 経 営 基 盤 強 化

方 針 。

第 宇 都 宮 市 行 政 改 革 大 綱 改 革 柱 行 政 経 営 基 盤 強 化

具 現 化 方 針 。

行 政 改 革 大 綱 具 現 化 向 , 行 革 ン や 外 部 委

ソ ン 推 進 指 針 連 携 図 取 組 。

取 組 期 間

方 針 , 第 行 政 改 革 大 綱 具 現 化 方 針 あ ,大 綱 推 進 期 間 合 わ , 方 針 取 組 期 間 成 「 7 度

成 」 1 度 間 。 , 目 標 職 員 数 成 」 「

日 時 点 。

第 次総合計画 成 「0~「9 度

将来 都市像 そ 実現 た 施策 事業

推 進

第 次行政改革大綱 成 「】~」1 度

効果的 効率的 行政経営 推進

組織整備 定員適正化 す

方針 成 「】~」1 度

効果的 効率的 執行体制 整備

行革プラン

成 「】~」1 度

具体的 取組 実施時期等 決定

外部委託 アウトソ シ

ング 推進 係 指針

成 15 度~

外部資源 効果的活用, こ ま 上 質 高 い サ ビ ス 実 現 向 けた具体的方針

執行方法等 総 検 当 た 考え方を提示

連携

方 針

基 本 的 事 項

(5)

方針 取組成果 課題

方 針 成 「 「 策 定 , 組 織 整 備 方 策 ,

効 率 的 執 行 体 制 整 備 柔 軟 機 動 的 執 行 体 制 整 備 取

組 。

, 効 率 的 執 行 体 制 整 備 取 組 う , 外 部 委 等

推 進 い , 行 政 改 革 推 進 ン 等 基 , 収 集 業

現 業 業 中 心 計 画 的 外 部 委 等 推 進 , 概 市 民 サ 維

持 向 図 , 組 織 合 理 化 一 定 進 あ

, 引 , 現 業 業 外 部 委 等 推 進 必 要 あ 。

, 行 政 職 担 い 業 い , 必 規 職 員 担 う 必

要 無 , 民 間 任 , 高 い 費 用 効 果 見 込 業

い , 積 極 的 推 進 必 要 あ 。

, 事 事 業 ッ ン 徹 底 い ,

事 業 執 行 方 法 見 直 合 わ 組 織 見 直 や 定 員 適 化 図 , 点 事 業 や 新 規 事 業 配 置 点 化 図

, 効 果 的 効 率 的 執 行 体 制 整 備 一 定 程 度 進 。 , 行 政 課 題 変 化 伴 う 新 行 政 事 増 加 見 込 踏 え ,

引 ,事 事 業 見 直 推 進 , 事

事 業 選 択 集 中 推 進 , 効 果 的 効 率 的 執 行 体 制 整 備

必 要 あ 。

, 柔 軟 機 動 的 執 行 体 制 整 備 取 組 う , 目 的 別 機 能

別 組 織 整 備 い , 市 民 部 設 置 特 色 あ 地 域

や 市 民 身 近 施 策 や サ 総 合 的 一 体 的 推 進 提 供

執 行 体 制 整 備 進 , 引 , 市 取 巻 社 会 経 済 環

境 変 化 的 確 積 極 的 応 , 施 策 動 向 や 変 化 踏 え , 従 来 体 制 捉 わ い , 総 合 的 効 果 的 執 行 体 制 検 討 必 要

あ 。

, 連 性 高 い 事 同 一 組 織 集 約 化 や 所 管 見 直 , 市 民 複 雑 化 多 様 化 伴 う 行 政 課 題 変 化 応 , 機 動

的 高 い 効 果 揮 執 行 体 制 検 討 必 要 あ 。

, 簡 素 機 動 的 職 制 整 備 い ,専 門 性 基 ン

職 支 援 い 機 能 担 う タ ッ 職 い , 状 況 変 化 応 職 廃 や 新 設 統 合 , 適 宜 見 直 行 い , 機 動 的 活 用 図

, 引 , 職 活 用 的 見 直 行 う 必 要 あ 。

, 中 間 職 い , 職 整 理 行 い , 課 室 新 設 合 わ

(6)

方針 取組成果 課題

必 要 職 設 置 , 補 機 能 強 化 , 部 長 課 長

ン 滑 体 制 整 備 , 中 間 職 持

機 能 必 要 性 高 い , 組 織 大 括 化 や 職 兼 化 行

い , 適 活 用 必 要 あ 。

, 自 的 組 織 経 営 体 制 整 備 い , 部 局 部 管 理 機 能 強 化 ,学 校 教 育 担 当 長 設 置 ,新 職 設 置 , 部 調 整 等 効 率 化 や 応 課 題 変 化 応 , 効 果 的 効 率 的

執 行 体 制 整 備 進 。

, 部 局 長 部 局 経 営 サ 職 長 , 筆 頭 課 長 , 総 担

当 等 職 い , 一 部 複 見 , あ 方 い

, 検 討 進 必 要 あ 。

, 市 民 影 響 及 ぼ い 生 い , 事

処 理 適 化 向 取 組 進 , 事 処 理 防 組

織 的 取 組 う 執 行 体 制 整 備 含 検 討 進 必 要 あ 。

, 出 機 い , 地 域 自 治 ン タ う 廃

, 庁 業 集 約 効 果 的 業 集 約 化 や , ン タ 事 執 行 効 率 化 図 , 効 果 的 効 率 的 執 行 体 制 整 備 進 。

, 成 「 8 度 自 治 会 議 終 了 , 見 据 え

地 域 自 治 ン タ 全 体 像 い , 検 討 必 要 あ 。

, 地 方 権 改 革 応 い ,権 限 移 譲 伴 う 業 精

査 , 必 要 執 行 体 制 整 備 行 , 引 , 適 執

行 体 制 検 討 必 要 あ 。

,定 員 適 化 方 策 , 市 民 サ 効 果 的 提 供 執 行 体 制 整 備 取 組 。

, 職 員 配 置 点 化 適 化 い , 事 事 業 執 行 方 法 改 善 や 組 織 再 等 合 わ , 定 員 適 化 図 , 点 事 業 や 新 規 事 業 職 員 配 置 点 化 取 組 , 効 果 的 効 率 的 執 行 体 制 整

備 進 。

, 人 口 減 少 社 会 到 来 や 少 子 高 齢 化 進 行 伴 う 行 政 課 題

変 化 応 , 見 込 大 規 模 事 業 応 向 , 引 ,

職 員 配 置 点 化 適 化 図 必 要 あ 。 ,地 域 自 治 ン タ い ,業 見 直 合 わ ,引 , 職 員 配 置 適 化 進 必 要 あ 。

, 多 様 人 材 確 保 活 用 い ,適 役 割 担 基 ,

(7)

方針 取組成果 課題

供 一 方 , 臨 時 職 員 , 非 常 勤 嘱 員 人 件 費 微 増 傾 向 あ

, 持 能 行 政 基 盤 確 立 向 , 職 い , 適

任 用 数 管 理 必 要 あ 。

, 再 任 用 職 員 等 積 極 的 活 用 い , 毎 度 積 極 的 活 用

, 豊 富 行 政 経 験 基 や 知 識 活 用 図 ,

タ 再 任 用 職 員 入 退 職 選 択 肢 増 え , 退 職 者 意 向

配 慮 ,豊 富 活 用 職 設 定 ,

(8)

環境変化 析 市 状況

行 政 を 取 巻 く 環 境 変 化 全 国 的 状 況 人 口 減 少 少 子 高 齢 化 進 行

日 総 人 口 , 成 「 0 減 少 転 , 成

「 5 1 0 現 在 , 前 比 約 「 「 万 人 人 口 減 少 人 口 減 少 社 会 突 入 い 。※ 1

日 合 計 特 殊 出 生 率 , 昭 和 「 「 4 . 5 4 や

, 昭 和 4 重 , 人 口 置 換 水 準※ 「 あ 「 . 0 7 回 「 . 0 5 , 「 . 0 回 い 水 準 推 移 , 成 1 7

1 . 「 6 過 去 最 録 微 増 傾 向 あ , 楽 観

い 状 況 あ 。※ 」

日 6 5 歳 高 齢 者 人 口 , 々 増 加 , 成 「 5 」 , 1 重 0 万 人 , 前 比 約 1 1 1 万 人 増 加 い 。※ 4

※1 総務省統計局 人口推計

※ 「 人口置換水準:人口 増加 減少 し い均衡した状態 合計特殊出生率 水準

※」 厚生労働省 人口動態統計

※4 総務省統計局 人口推計

行 政 需 要 動 向

社 会 保 障 給 付 , 少 子 高 齢 化 進 行 中 成 1 8 度 8 重 . 重

成 」 7 度 1 4 1 増 大 見 込 ,持 能

社 会 保 障 制 度 構 築 求 い 。※ 1

人 口 減 少 等 伴 い 公 共 施 設 等 利 用 需 要 変 化 予 想

踏 え , 急 公 共 施 設 等 全 体 状 況 把 握 , 長 期 的 視 点 , 施 設 更 新 統 廃 合 長 命 化 計 画 的 行 い , 政 担 軽 減 準 化 や 公 共 施 設 等 最 適 配 置 実 現 , 新 造

賢 使 う 点 化 求 い 。※ 「

人 口 急 減 超 高 齢 化 流 変 え 求 ,

女 性 活 躍 , 男 女 働 方 改 革 , 延 長 線 い 少 子 化 策 , 生 涯 現 役 社 会 向 環 境 整 備 等 求 い 。※ 」

政 府 , 地 方 日 創 生 , 創 生 長

期 ョ ン 及 創 生 総 合 戦 略 議 決 定

あ , 地 方 い 地 方 人 口 ョ ン 及 地

方 版 総 合 戦 略 策 定 , 国 地 方 一 体 , 地 方 創 生 総 合

的 取 組 求 い 。

※1 厚生労働省 社会保障 給付 担 見通し H18. ※「 公共施設等 総合的 計画的 管理 推進 い H「【.4.「「

(9)

環境変化 析 市 状況

国 県 等 行 政 改 革 動 向 国 動 向

行 政 改 革 さ 推 進

国 ,行 政 要 経 費 抑 制 国 民 担 昇 抑 え 基 理 念 , 行 政 機 事 事 業 削 減 , 民 間 活 動 領 域 大 , 行 政 機 構 整 理 及 合 理 化 等 措 置 講 , 簡 素 効 率

的 政 府 実 現 行 政 改 革 的 推 進 ,現 在

成 「 「 度 降 間 1 0 % 定 員 合 理 化 目 標 取

組 い ,引 , 成 「 7 度 降 間 1 0 %

定 員 削 減 取 組 方 針 打 出 い 。

※ 議決定 成 「「 度 降 定員管理 い H「1.】.1

※ 経済 政運営 改革 基本方針 「014 H「【.【.「4

地方分権 推進

地 方 権 改 革 識 者 会 議 , 国 自 治 体 事 法 縛

義 付 枠 付 見 直 や 国 地 方 権 限 移 譲 ,

改 革 国 地 方 主 従 等 協 力 変

え 評 価 い , 地 方 少 子 高 齢 化 や 東 京 一 極 集 中

伴 う 新 行 政 課 題 生 , 権 改 革 推 進 要 性

高 い , 国 , 個 性 活 自 立

地 方 , 行 政 質 効 率 や

特 色 独 自 性 活 , 地 域 協 働

目 指 , 提 案 募 集 方 式 権 限 移 譲 規 制 和 行 う や 手 挙 方 式 権 限 移 譲 進 い 。※ 1

, 地 域 特 徴 生 自 的 持 的 社 会

創 生 地 方 創 生 向 , 法 整 備 や 担 当 大 臣 設 置 , 新 広 域 連 携 組 あ 地 方 中 枢 点 都 市 創 設 , 政

府 挙 取 組 い あ , 地 方 権 改 革 ,

中 核 要 改 革 置 い 。

(10)

環境変化 析 市 状況

栃 木 県 動 向

県 , 県 民 満 足 度 高 い 県 政 実 現 , 土 あ 行

政 基 盤 強 固 取 組 推 進 必 要 あ , 来

開 拓 ロ 踏 え 全 庁 的 推 進 必 要 あ 考 え ,

成 「 」 度 栃 木 県 行 政 改 革 大 綱 行 革 ン 策 定

, ロ 期 間 終 了 適 定 員 管 理 い 成 「 5 度

改 設 定 , 活 力 あ 執 行 体 制 確 立 目 標 ,

効 果 的 効 率 的 組 織 整 備 や 適 定 員 管 理 取 組 い 。

推 進 期 間 成 「」~「7 度 間 ※職員数 成 「8 4 1 日 効果的 効率的 組織 整備 庁組織 見直 ,出 機 見直 適 定員管理 成 「「~「5 度 5「5 人,

成 「5~「8 度 一般行政部門 106 人 「.4% 削減, 非常勤 臨時等 効果的配置

中 核 市 動 向

中 核 市 職 員 数 全 部 門 合 計 均 値 , 成 「 0 」 , 5 7 重 人 成 「 5 」 , 1 4 重 人 減 少 傾 向 あ ,職 員 人 あ 市 民 数 均 値 , 成 「 0 1 「 1 人 成 「 5 1 」 0 人 増 加 傾 向 あ 。※ 1

中 核 市 職 員 数 一 般 行 政 部 門 均 値 い 減 少 傾 向 あ 。※ 1

(11)

環境変化 析 市 状況

本 市 状 況

人 口 減 少 少 子 高 齢 化 進 行

市 推 計 人 口 , 国 県 既 減 少 転 い 中 , 当 面 や 増 加 , 成 「 重 5 1 8 , 4 6 0 人

, 成 」 0 減 少 傾 向 転 見 込 。

, 成 」 「 や 人 口 減 少 , 減 少 加 速

, 成 4 「 , 5 0 4 , 6 6 5 人 推 計 。 , 齢 別 人 口 , 少 人 口 ~ 1 4 歳 成 」 「

万 人 減 少 , 成 4 「 5 6 , 4 4 0 人 減 少

推 計 ,老 人 口 6 5 歳 , 成 4 「 1 4 6 , 」 0 「

人 , 少 子 高 齢 化 急 激 進 行 見 込 。

政 見 通 し

景 気 回 復 , 市 税 収 入 増 加 見 込 一 方 , 高

齢 化 進 展 伴 い 社 会 保 障 経 費 増 加 ,

, 大 型 建 設 事 業 計 画 期 間 予 定 , 様 々 行 政 需

要 見 込 , 将 来 わ 持 能 政 運 営

目 指 , 計 画 的 取 組 い 。

第 次 総 合 計 画 や 第 次 行 政 改 革 大 綱 策 定

成 「 5 策 定 第 宇 都 宮 市 総 合 計 画 改 定 基 計 画

期 基 計 画 掲 将 来 宇 都 宮 像 実 現 ,

持 能 行 政 基 盤 確 立 必 要 あ ,

別 計 画 , 持 的 展 能 都 市 自 治 基 盤 確 立 掲 , 基 施 策 , 行 政 経 営 基 盤 強 化

掲 い 。

成 「 6 度 策 定 第 宇 都 宮 市 行 政 改 革 大 綱 , 基

的 考 え 方 , 市 民 視 行 政 経 営 基 ,

わ 行 政 改 革 的 取 組 市 民

共 進 経 営 資 源 選 択 集 中 一 層

推 進 や , 特 , ッ ワ 型 コ ン テ 形

成 見 据 え , 民 間 含 人 材 , , 資 金 , 施 設 う や 持 社 会 資 源 全 体 更 効 活 用 推 進

, 取 組 , 市 民 行 政 改 革 努 力 成

果 合 い 取 組 推 進 , 時 応 最 適

(12)

環境変化 析 市 状況

執 行 体 制 へ 影 響 大 い 今 後 主 要 行 政 課 題 動 向

方 針 計 画 期 間 や 執 行 体 制 整 備 影 響 え 行 政 課

題 動 向 期 把 握 , 適 応 い 必 要 あ 。

主 行 政 課 題

自 治 会 議 終 了 地 域 行 政 機 あ 方

公 共 施 設 最 適 配 置 や 効 果 的 維 持 管 理 向 体 制 あ 方 オ ン ッ 連 誘 致 等 , 大 規 模 ロ 効 果 的 推

進 体 制 あ 方

ッ ワ 型 コ ン テ 実 現 向 総 合 的 交 通

(13)

執行体制整備 向 課題

組 織 整 備 課 題

国 い , 社 会 経 済 環 境 変 化 応 う , 子 子 育 支 援 新 制 度 や 地 域 創 生 向 取 組 , 公 共 施 設 等 老 朽 化 策 等

推 進 ソ 両 面 わ 新 施 策 打 出

, 応 求 い 。

市 い , 市 人 口 規 模 構 造 や , 都 市 活 動

見 合 都 市 , 市 目 指 都 市 空 間 姿 あ ッ ワ

型 コ ン テ 実 現 向 , 点 形 成 向 土 地 利

用 調 整 や 基 盤 整 備 , 居 進 , 賑 わ い 創 出 , 合 わ 推 進 や 総 合 的 交 通 ッ ワ 構 築 求

一 方 , 自 治 会 議 終 了 , 行 政 需 要 大 変 わ 想 定

, ソ 両 面 取 組 着 実 進

体 制 検 討 必 要 あ 。

, 事 適 執 行 向 部 統 制 機 能 実 や 女 性 活 躍

向 組 織 的 取 組 求 い 。

今 後

執 行 体 制 整 備

向 け た 課 題

組 織 整 備 課 題

国 や 市 行 政 課 題 変 化 的 確 積 極 的 応 柔 軟 機 動 的 組 織 整 備

(14)

執行体制整備 向 課題

定 員 適 正 化 課 題

計 画 的 取 組 , 各 種 指 標 中 核 市 比 較 い

成 果 現 , , 持 的 行 政 運 営 向 , 外 部 委

等 職 員 数 見 直 見 込 計 画 的 職 員 数 管 理 採 用 行 う 必 要 あ 。

方 針 取 組 期 間 大 型 建 設 事 業 集 中 や , 高 齢 者 や 生 活

保 護 等 保 健 福 祉 サ 実 , ン ワ 要

事 事 業 増 加 , 引 見 込 い 。

一 方 , 行 政 改 革 取 組 総 人 件 費 適 管 理 や 共

取 組 進 , 外 部 委 進 , 多 様 人 材 活

用 , 職 員 数 適 化 職 員 点 配 置 引 進 い

必 要 あ 。

※ 共

ょう

そう

, 市 民 行 政 パ ト ナ し 課 題 認 識 を 共 し , ま ち く を 共 進

共 創 姿 第 次 行 政 改 革 大 綱 定 員 適 正 化 課 題

総 人 件 費 適 管 理 向 計 画 的 職 員 数 管 理 採 用 実 施

ソ 両 面 わ 事 業 増 加 適 応

(15)

執行体制整備 基 方針

行 政 取 巻 環 境 変 化 や 市 状 況 踏 え 課 題 及 施

策 事 業 展 開 見 込 踏 え , 執 行 体 制 整 備 基

方 針 定 。

執 行 体 制 整 備

基 本 方 針

将来

わた

可能

効果的

効率的

行政経営を行うた

,総人

件費

適正管理

共創

理念を踏まえた上

,行政課題

変化

的確

対応し,良質

行政サ

ビスを迅速

提供す

柔軟

活力あ

執行体

(16)

組織整備 定員適 化 方策 主 取組

ア 行 政 課 題 変 化 対 応 す 効 果 的 組 織 へ 再 編

新 行 政 課 題 い , 国 政 策 や 制 度 改 等 踏 え , 的 確 迅 速 応 , 総 合 計 画 や 行 政 改 革 大 綱 掲

目 標 効 果 的 実 現 , 従 来 組 織 体 制 捉 わ い 包 括 的 機 能 的 組 織 体 制 整 備 進 。

度 中 途 行 政 課 題 変 化 , 柔 軟 応 う ,

制 効 活 用 図 , ッ 揮

向 人 数 課 や 統 合 , 規 模 組 織 再

解 消 進 , 包 括 的 組 織 整 備 進 。

主 取 組

地 域 資 源 活 用 賑 わ い 創 出 や 活 力 あ 向 , 観 , 文 化 , 都 市 ン 施 策 総 合 的 推 進 体 制 検 討 総 合 政 策 部 , 市 民 部 , 経 済 部 , 教 育 委 員 会

公 共 事 業 滑 推 進 向 , 用 地 確 保 や 土 地 利 用 調 整 事 効 果 的 実 施 体 制 検 討 総 合 政 策 部 , 理 部 , 建 設 部

子 子 育 制 度 見 直 や 少 子 化 的 確 応 向

, 子 施 策 , 青 少 施 策 , 連 女 性 施 策 効 果 的 実 施 体 制 検 討 市 民 部 , 子 部 , 教 育 委 員 会

市 豊 自 然 環 境 保 全 向 , 森 林 , 緑 地 , 生 物 多 様 性 保 全 施 策 効 率 的 実 施 体 制 検 討 環 境 部 , 経 済 部 , 都 市 整 備 部

市 産 業 活 性 化 向 , 連 施 策 効 果 的 推 進 体 制 検 討 経 済 部 市 都 市 風 格 魅 力 向 向 , 地 域 特 性 や 緑 活 用 良 好 景 観 保 全 創 出 施 策 効 果 的 実 施 体 制 検 討 都 市 整 備 部 公 金 全 般 収 納 率 向 向 , 各 種 公 金 収 納 体 制 あ 方 検 討

市 民 サ 維 持 向 向 , ン I C T

活 用 窓 口 体 制 全 体 あ 方 検 討

ッ 揮 向 , 人 数 課 や 統 合 規

模 組 織 見 直 検 討

行 政 課 題 的 確 応 向 , 課 室 効 果 的 活 用 検 討

組 織 整 備

定 員 適 正 化

方 策

取 組

組 織 整 備

方 策

取 組

(17)

組織整備 定員適 化 方策 主 取組

イ 出 先 機 機 能 等 適 正 化

地 域 行 政 機 い , 業 全 市 的 整 合 図 , 執 行 体 制 検 討 職 員 配 置 適 化 含 進 。

地 域 保 健 福 祉 業 い , 業 所 管 各 課 地 域 点 役 割 担 や 取 扱 業 整 理 進 , 執 行 体 制 検 討 進 。 地 域 行 政 機 道 路 , 公 園 等 維 持 管 理 業 い , 全

市 的 整 合 図 , 執 行 体 制 検 討 進 。

ア ス タ ッ フ 職 活 用

要 課 題 高 度 検 討 や 調 整 , 滑 課 題 解 決 や 効 果

的 事 業 実 施 能 , タ ッ 職 効 果 的 活 用 行 い

一 方 , 事 処 理 迅 速 化 観 点 , 特 命 要 課 題 状 況 変 化

踏 え 的 見 直 行 い 。

イ 内 部 管 理 機 能 強 化

各 部 局 , 権 限 責 任 応 , 自 的 効 率 的 組 織 経 営 実 践 う , 部 局 運 営 機 能 あ 方 見 直 。

事 処 理 適 化 向 取 組 進 , 事 処 理 防 組

織 的 防 執 行 体 制 整 備 含 検 討 進 。

行 政 課 題 複 雑 化 高 度 化 伴 う 部 局 や 課 調 整 , 中 間 職 持 機 能 必 要 性 高 い , 組 織 経 営 体 制

強 化 向 , ン 能 力 開 備 え 人 材 確 保

求 い , 組 織 統 合 再 や 職 兼 化 行 い

, 中 間 職 適 活 用 。

主 取 組

地 域 自 治 ン タ 地 市 民 ン タ 取 扱 業 整 合 化 地 域 保 健 福 祉 業 所 管 各 課 地 域 点 取 扱 業 整 理

河 河 地 域 現 場 業 執 行 方 法 見 直 庁

集 約 化

方 策

: 組 織 経 営 体 制

強 化

主 取 組

(18)

組織整備 定員適 化 方策 主 取組

ウ 女 性 職 員 活 躍 推 進 向 け た 支 援

女 性 職 員 活 躍 推 進 向 計 画 的 人 材 育 成 行 う , 育 児 休 業 , 長 期 休 暇 休 業 取 得 時 組 織 力 維 持 向 環 境

努 , 女 性 視 点 活 職 域 確 立 や 用 推

進 。

エ 権 限 的 見 直 し

職 応 果 権 限 あ 方 や 業 い , 状 況

変 化 応 , 的 見 直 行 い 。

主 取 組

筆 頭 課 業 見 直 合 わ 長 , 筆 頭 課 長 , 総 担 当 等 統 合 再

適 事 執 行 確 保 部 統 制 推 進

行 政 課 題 複 雑 化 等 伴 う ン 体 制 強 化 中 間 職 活 用

主 取 組

計 画 的 人 材 育 成 ,長 期 休 暇 休 業 時 組 織 力 維 持 向 環 境 合 わ 女 性 視 点 活 職 域 確 立 用

主 取 組

(19)

組織整備 定員適 化 方策 主 取組

現 業 職 担 う 業 い , 組 織 活 力 維 持 や 現 業 職 員 退 職 動 向 , 再 任 用 職 員 数 推 移 見 据 え , 毎 度 , 全 体 的 調 整

行 う , 市 民 サ 維 持 向 図 基 , 費

用 効 果 検 証 , 外 部 委 等 推 進 。

行 政 職 担 う 業 い , 費 用 効 果 や サ 向 効 果 検 証 , 指 定 管 理 者 制 度 入 や 管 理 運 営 見 直 , 事 事 業 外 部 委 推 進 。

総 人 件 費 適 管 理 市 民 満 足 維 持 向 両 立 , 市

特 性 踏 え ッ ン 徹 底 や 事

事 業 選 択 集 中 強 化 , 事 事 業

見 直 的 推 進 , 引 , 組 織 合 理 化 取 組

ン 始 I C T 効 果 的 活 用 , 業 執 行

方 法 抜 的 見 直 , I C T 活 用 一 体 的 業 改 革 推

進 。

主 取 組

給 食 調 理 業 外 部 委 , 清 掃 工 場 業 外 部 委

体 育 施 設 指 定 管 理 者 制 度 入 , 図 書 館 管 理 運 営 見 直

主 取 組

効 果 的 事 改 善 向 管 理 部 門 各 課 室 一 層 連 携 強 化 I C T 活 用 一 体 的 業 改 革 推 進

定 員 適 正 化

方 策

取 組

方 策

: 外 部 委 託 等

推 進

(20)

組織整備 定員適 化 方策 主 取組

行 政 課 題 増 加 見 込 中 あ , 業 容 精 査 , 政 策 立 案 や 公 権 力 行 使 , 規 職 員 担 う 必 要 あ 中 核 的 業

職 員 配 置 点 化 進 。

職 員 部 確 保 困 難 高 度 専 門 的 知 識 必 要 中 核 的 業 ※ や , 一 定 期 間 終 了 見 込 中 核 的 業 い , 積 極 的 任 期 付 職 員 活 用 行 い 。

,任 期 付 職 員 い 定 数 管 理 必 要 あ , 目 標 職 員 数 別 途 管 理 行 い 。

事 業 緊 急 性 や 計 画 性 案 実 施 時 期 見 直 事 業 点 化 優 化 推 進 , 職 員 配 置 大 胆 点 化 適 化

進 。

定 形 定 例 的 事 や 専 門 性 高 規 職 員 配 置 効 率

的 業 等 い , 業 適 非 常 勤 嘱 員 等

活 用 進 。

権 限 移 譲 い , 国 や 県 , 必 要 応 人 件 費 担

や 職 員 派 遣 等 要 望 , 適 構 築 求 , 適

職 員 数 配 置 。

※中核的業務:

行政 す 権力行 許認可,命 ,指導

企画 立案 分析力,想像力,判断力 能力 求

事業内容 サ ビス ベ 決定 行政 し 意思決定 求

市民全体 利益 基礎的,必需的 サ ビス 提供 福祉 主 取 組

規 職 員 担 う 中 核 的 業 職 員 配 置 点 化 事 業 点 化 優 化 推 進

非 常 勤 嘱 員 等 活 用

権 限 移 譲 事 適 職 員 数 配 置

(21)

組織整備 定員適 化 方策 主 取組

定 退 職 職 員 保 豊 富 知 識 や 経 験 活 用 事 い , 再 任 用 職 員 積 極 的 活 用 。 , 高 度 専 門 性 要

業 や 特 別 術 必 要 業 い , 当 能

力 あ 人 材 柔 軟 効 果 的 活 用 。

目 標 職 員 数

設 定

市 民 サ 維 持 向 図 基 , 組 織 整 備 定 員 適

化 方 策 主 取 組 踏 え , , 目 標 職 員 数 設 定 。

■ 常 勤 職 員 正 規 職 員 , フ タ イ ム 再 任 用 職 員

※ 各 度 日 現 在

※ 任 期 付 職 員 い 定 数 管 理 必 要 あ , 目 標 職 員 数 別 途 管 理

■ 非 常 勤 職 員 短 時 間 再 任 用 職 員 , 非 常 勤 嘱 託 員 , 臨 時 職 員

非 常 勤 職 員 目 標 職 員 数 い , ッ ン

観 点 , 非 常 勤 職 員 担 う 業 精 査 , 全 体 調整 , 現数程度 目標 任用数 適 化 努 。

「 7 度 「 8 度 「 重 度 」 0 度 」 1 度 」 「 度 増 減 計

目 標 職 員 数 」 , 「 重 6 」 , 「 重 0 」 , 「 8 0 」 , 「 7 0 」 , 「 6 0 」 , 「 5 0 ―

前 度 増 減 数 ― ▲ 6 ▲ 1 0 ▲ 1 0 ▲ 1 0 ▲ 1 0 ▲ 4 6 主 取 組

タ 再 任 用 職 員 活 用 短 時 間 再 任 用 職 員 活 用

高 度 専 門 性 要 業 等 活 用 検 討

(22)

組織整備 定員適 化 方策 主 取組

参考:方策 主 取組 一覧

組織経営体制 強化

組織整備

定員適正化

職員配置 点化 適 化

再任用職員 積極的 活用

行政課題 変化 応 効果的 組織 再

出 機 機能等 適 化

タッ 職 活用

部管理機能 強化

女性職員 活躍推進 向 支援

権限 的 見直

規職員 担う 中核的業 職員配置 点化

事業 優 化 点化 推進

非常勤嘱 員等 活用

地方 権改革 応

タ 再任用職員 活用

短時間再任用職員 活用

高度 専門性 要 業 等 活用 検討

包括的 機能的 組織整備

外部委 等 推進 外部委 や指定管理者制度 入推進

施設 管理運営 見直

事 事業 見直 推進 事 事業 選択 集中 や ッ ン

推進

(23)

組織整備 定員適 化 推進 あ

毎 度 組 織 定 員 計 画 策 定 等 い

組 織 整 備 定 員 適 化 推 進 当 , 方 針 掲 目 標 具 現 化 , 行 政 需 要 変 化 伴 う 職 増 減 十 精 査

, 毎 度 組 織 定 員 計 画 策 定 , 計 画 的 着 実 執 行 体 制

整 備 取 組 。

特 , 方 針 載 取 組 項 目 い , 具 体 的 細 検 討

行 , 実 施 い , 適 宜 , 毎 度 組 織 定

員 計 画 や 連 計 画 等 置 , 必 要 整 備 行 う 。

連 計 画 調 整 連 携 い

毎 度 組 織 定 員 計 画 策 定 当 ,総 合 計 画 実 施 計 画 , 行 政 改 革 大 綱 , 中 期 政 計 画 及 予 算 成 , 連 諸 計 画 十 調 整 連 携 図 , 実 効 性 高 い 組 織 整 備 定 員 適 化 取

組 。

本 方 針 取 組 実 現 当 た

方 針 取 組 実 現 当 , 市 民 サ 維 持 向 図

基 , 毎 度 , 必 要 職 員 確 保 育 成 図 一 方 , 効

果 的 組 織 再 や 事 事 業 見 直 , 部 努 力 徹

底 取 組 , 業 効 率 化 や 職 縮 減 図 , 任

期 付 職 員 や 短 時 間 再 任 用 職 員 活 用 , 柔 軟 活 力 あ 執 行 体 制 目 標 職 員 数 実 現 。

参照

関連したドキュメント

■詳細については、『環境物品等 の調達に関する基本方針(平成 30年2月)』(P93~94)を参照する こと。

平成 14 年 6月 北区役所地球温暖化対策実行計画(第1次) 策定 平成 17 年 6月 第2次北区役所地球温暖化対策実行計画 策定 平成 20 年 3月 北区地球温暖化対策地域推進計画

ここでは 2016 年(平成 28 年)3

一方で、平成 24 年(2014)年 11

大正13年 3月20日 大正 4年 3月20日 大正 4年 5月18日 大正10年10月10日 大正10年12月 7日 大正13年 1月 8日 大正13年 6月27日 大正13年 1月 8日 大正14年 7月17日 大正15年

第1回 平成27年6月11日 第2回 平成28年4月26日 第3回 平成28年6月24日 第4回 平成28年8月29日

※短期:平成 30 年度~平成 32 年度 中期:平成 33 年度~平成 37 年度 長期:平成 38 年度以降. ②

3号機使用済燃料プールにおいて、平成27年10月15日にCUWF/D