東御市生ご サイク 施設
整備運営事業
審 査 講 評
成 28 2 月
東御市
学識経験者等 構成 東御 生 施設整備運営事業者選定審査委員会
以 審査委員会 いう 成 27 7 第 1 回審査委員会を開催 そ
後約 8 ヶ 間 わ 入 説明書等 い 審議を 入 参加者 提案
容 い 厳 公 審査を行い 最優秀提案者を選定
審査講評 審査委員会 審議 審査 過程 び審査 結果 い
公表 あ
成 28 2 15日
東御 生 施設整備運営事業者選定審査委員会
委員長 荒 喜久雄
目 次
事業概要 ... 1
事業 容 ... 1
事業 対象 業 範 ... 1
審査の方法 ... 3
審査体制 ... 3
審査 び契約締結 流 ... 3
審査 容 ... 5
落 者 決定 ... 7
事業者選定及び委員会の開催の経緯 ... 8
事業者決定 ュ ... 8
委員会 開催経過 ... 9
落 者決定後の ケ ュー ... 10
審査結果 ... 11
資格審査 ... 11
提案審査 ... 11
価格審査 ... 12
最優秀提案者 選定 ... 13
総評 ... 13
政 担の削減効果 ... 14
別紙 審査委員会が評価した事項 ... 15
別紙 総評 ... 17
事業概要
事業内容 事業
東御 生 施設整備運営事業 以 事業 いう
対象 公共施設 種類
一般廃棄物処理施設 生 施設
公共施設 管理者
東御 長 花岡 利夫
施設概要
建設 定地 長 県東御 田中 415-1 び 416 紙 2 参照
施設規模 生 施設 4.1t/日
処理対象 家庭系生
事業系生
事業 容 事業方式
事業 所 施設 い 事業者 設計 建設業 び運営業
を一括 契約 方式
事業期間
設計 建設期間 成 28 4 1日 成 29 11 30日
運営期間 成 29 12 1日 成 45 3 31日 15 4ヶ
事業の対象 業務範 事業者 業 範
設計 建設業 設計業 建設業
ウ そ 他関連業 交付金申請支援 建設工事 係 許認可申請支援等 運営業
ウ 維持管理業 環境管理業
啓発支援業 見学者対応支援 環境教育支援等 資源 物 保管 積込 業
情報管理業 残渣 運搬業
そ 他関連業 清掃 近隣対応等 既存施設 解体業
業 範 設計 建設業
民対応
施設建設 伴う交付金申請手 ウ 施設建設 伴う工事監理
そ 他 を実施 うえ 必要 業
運営業
生 搬入
資源 物 効利用 配 等 ウ 近隣対応 主体
環境教育 見学者対応 行政や団体等 見学 受付 び行政対応 運営業 モニタ ン
そ 他 を実施 うえ 必要 業
審査の方法
審査体制
事業者 提案 容審査 関 学識経験者等 構成 東御 生
施設整備運営事業者選定審査委員会 以 審査委員会 いう を設置 審査委員会 い 最優秀提案者 選定を行う
審査委員会 委員 び幹事 以 あ
委員長 荒 喜久雄 公益社団法人全国都 清掃会議技術部長 副委員長 田丸 基廣 東御 副 長
委員 山 博規 信 大学繊維学部准教授 委員 宮原 則子 東御 環境審議会会長
委員 塩 壽 信 うえ 農業協 組合常 理事 幹事 沢 達 東御 産業経済部長
幹事 土 一夫 東御 民生活部長
審査及び契約締結 の流
審査 び契約締結 流 次 示 あ
事業者 選定方法 透明性 び公 性を確保 総合評価一般競 入
一 公 性を高 提案書 入 参加者 を伏 入 参加者
知 い う提案者番号等 審査を行
審査の流 入 説明書等 提示
入 参加者 参加表明書 び参加資格審査申請書 提出 参加資格審査 入 説明書 示 参加資格要件 確認
入 書類 入 書、提案書等 の提出
失 格 参加資格要件 備 場合
失 格
失 格
要求水準を満 い場合
落 者の決定 市 よ 実施
提案内容審査 提案書を 落 者決定基
準 基 い 評価 基礎審査
提案書 い 満 要求水準 確認
最優秀提案者の選定 開
価格審査 入 定価格 設計 建 設 業 係 対 価 限 運営業 係 対価
い 限を超え
場合
提案審査
審査の内容 参加資格審査
入 参加者 提出 参加表明書 び参加資格審査申請書 入
説明書 載 入 参加者 備え 参加資格要件 い 確認 確認 結
果を入 参加者 代表企業 対 通知 確認 い場合 失格
提案審査 基礎審査
提案書 載 容 表 1 示 基礎審査項目 容
を満 い を確認 基礎審査項目 い 項目 満 い
確認 場合 失格
基礎審査項目
審査対象 基礎審査項目 対応 様式
共通事項
提出 求 い 書類 揃 い
入 書類全体 い 一事項 対 2通
以 提案又 提案事項間 齟齬 矛盾等 い
入 書類全体 い 指定 構成 項目
構成 数制限等 い
様式 9～12 様式 13-1～ 16-3
様式 17 設計 書 実 施 方 針 関
提案
当該提案 関 各様式 添 様式集 参照 示 項目 対 提案 容 要求水準書
を満 い
様式 13-1
設計 建設 関 提案
当該提案 関 各様式 添 様式集 参照 示 項目 対 提案 容 要求水準書
を満 い
様式 14-1
～14-8 運 営 関 提
案
当該提案 関 各様式 添 様式集 参照 示 項目 対 提案 容 要求水準書
を満 い
様式 15-1
～15-4 事 業 計 画 関
提案
入 説明書等 示 担 考え方 齟
齬 い
様式 16-1
～16-3
設計 書 設計 建設 び運営 関 提案 容 要求
水準書 示 容を満 い 設計 書
提案 容審査方法
基礎審査項目を 満 い 認 入 参加者 提案書 い
審査委員会 い 審査を行う
提案 容審査 事業者 提案 容 び入 価格 総合評価 実施 そ
審査事項 び配点 い 事業 期待 事項 必要性又 要性
を 案 設定 あ 次表 示 あ
提案 容審査 項目 配点
審査項目 配点 対応 様式
事業 実施方針 関 事項 点
事業 コン プ 点 様式 13-1
設計 建設 関 事項 点
配置 動線計画 点 様式 14-1
施工計画 点 様式 14-2
質 変動 対応 点 様式 14-3
堆肥 品質向 対策 点 様式 14-4
臭気 発生抑制 管理 点 様式 14-5
臭気以外 環境保全対策 点 様式 14-6
緊急時対策 点 様式 14-7
地球環境 荷 減 び周辺環境 調和 点 様式 14-8
運営 関 事項 点
施設 運営 点 様式 15-1
運営 維持管理 環境保全対策 点 様式 15-2
点検 検査 補修 び更新 点 様式 15-3
見学者対応 情報発信 点 様式 15-4
事業計画 関 事項 点
長期収支 安定性 点 様式 16-1
管理 点 様式 16-2
地域経済 地域コ ュニテ 献 点 様式 16-3
入 価格 関 事項 点
評価価格 点
合計 点
提案 容 関 得点 方法
審査委員会 提案 容 い 紙 示 項目 基 評価 応 得点
提案 容点 を付
提案 容 審査項目 い 評価 視点 次 表 示 5 段階評
価 基 各委員 個 評価を行い そ 均値を得点 付
提案 容 関 得点 方法
評価 断基準 得点 方法
当該評価項目 い 特 優 提案 い 配点層1.00
中間程度 配点層0.75
当該評価項目 い 優 提案 い 配点層0.50
中間程度 配点層0.25
当該評価項目 い 要求水準を満 程度 提案 あ 配点層0.00
価格審査
開 を行い 入 書 載 入 価格 入 書比較価格 設計 建
設業 係 対価 限 び運営業 係 対価 限 い い 超え い
い を確認 次 方法 入 価格 い 得点 価格審査点
を付 入 価格 入 書比較価格 設計 建設業 係 対価 限
び運営業 係 対価 限 い を超え い 場合 当該入 参加者 失格
入 参加者 中 最小 入 価格 提案 対 価格 関 配点
満点を付
他 入 参加者 提案 い 最小 入 価格 当該入 価格 差
額を 点 1000 万 割合 得点換算 そ を配点 満点 減 点数を付 得点 小数点第 を四捨 入 値
算定式
算定式
価格審査点 ＝ 50 点 － 最小 入 価格 差額 1000 万
最優秀提案者 選定
審査委員会 提案 容 得点 提案 容点 入 価格 得点 価格点
を合計 得点 総合評価点 最 高い提案を 入 参加者を最優秀提案者 選定
総合評価点 ＝ 提案 容点 ＋ 価格点
落 者の決定
審査委員会 審査結果を踏 え 落 者を決定 最優秀提案者 2
以 あ 場合 当該優秀提案者 く を引 落 者を決定
事業者選定及び委員会の開催の経緯
事業者決定 の ケ ュー
日程 案 容
成27 7 1日 水 実施方針 公表 成27 7 1日 水
～ 7 13日 実施方針 対 質問 意見 受付
成27 7 24日 金 実施方針 対 質問 意見 回答 公表 成27 8 5日 水 特定事業 選定 公表
成27 8 20日 木 入 公告 入 説明書等 公表 成27 8 20日 木
～ 9 4日 金 入 説明書等 対 質問 受付締 第1回 成27 9 25日 金 入 説明書等 対 質問 回答 公表 第1回 成27 10 2日 金 参加資格審査申請書 受付締
成27 10 14日 水 参加資格審査結果 通知 成27 10 26日
～ 10 28日 水 入 説明書等 対 質問 受付締 第2回 成27 11 11日 水 入 説明書等 対 質問 回答 公表 第2回 成27 11 24日 火 入 書類 入 書 提案書等 受付締
成28 1 18日 落 者 決定 び公表 成28 1 22日 金 基 協定 締結 成28 2 15日 審査講評 公表 成28 3 旬 仮契約 締結
成28 3 契約締結 関 議会議決
成28 3 契約 締結
審査委員会の開催経過
審査委員会 開催 び審議 審査 経緯
日付 主 容
成27 7 10日 水
第 回審査委員会 委員 委嘱
委員長 び副委員長 選出
委員会検討項目事業者選定 ュ い
入 説明書 い 要求水準書 い 審査 進 方 い 現地視察
成27 8 8日 土
第 回審査委員会
落 者決定基準 い
公表資料 い 要求水準書等 特定事業 選定 報告
成27 11 16日
第 回審査委員会
質問回答等 状況 報告
今後 提案審査方法 い 確認 成27 12 22日 火
第 回審査委員会 基礎審査結果 報告 提案 容 関 意見交換
成28 1 7日 金
第 回審査委員会
プ ンテ ョン び ン
提案 容 審査 最優秀提案 選定 成28 1 25日
～2 4日
第 回審査委員会 持 回 実施 審査講評 い
落 者決定後の ケ ュー
日程 容
成28 1 18日 落 者 決定 び公表 成28 1 22日 金 基 協定 締結
成28 3 旬 特定事業契約 基 契約 建設工事請 契約 び運営 業 委 契約 仮契約締結
成28 3 旬 特定事業契約 基 契約 建設工事請 契約 び運営 業 委 契約 締結 関 議会議決 び契約締結
審査結果
資格審査
成 27 8 20日 入 公告を行い 成 27 10 2日 参加資格審査申請書を
受 付 次 2 プ 参加資格審査 申請 あ 参加資格審査
参加資格要件を満 を確認 成 27 10 14日 各 プ 対 資格審 査結果を書面 通知
入 参加者一覧表
プ 新明和 プ 共和 工株式会社
関東支店 プ
代表企業
新明和工業株式会社 産機 テ 事業部
環境 テ 部
営業部
共和 工株式会社関東支店
構成員 代表企業 を除く
株式会社新津組
日 テ 研株式会社
新明和ウ テッ 株式会社
竹 工業株式会社
株式会社東御 ン
限会社 金属
協力企業 －
株式会社宮 組東御支店 東建工業株式会社 株式会社荒 設備 渡辺電業株式会社
各 プ 提案書作成 あ 次 提案者番号等を用い う通知
プ 新明和 プ 共和 工株式会社
関東支店 プ
提案者
番号等 烏帽子 えぼ プ 千曲 く プ
提案審査 基礎審査
成 27 11 24日 共和 工株式会社関東支店 プ 千曲 く
プ 入 書類 提出 あ 基礎審査を行 共和 工株式会
社関東支店 プ 千曲 く プ 提案 容 い 基礎審査項目
全 を満 い を確認
成 27 11 24日 新明和 プ 烏帽子 えぼ プ 辞
退 提出
提案 容 関 審査
共和 工株式会社関東支店 プ 千曲 く プ 提案書 い
提案 容審査 結果 次 表 示 あ 審査委員会 評価 事
項 紙 示 あ
提案 容審査結果 一覧表
審査項目 配点
共和 工株式会社 関東支店 プ
千曲 く プ
事業 実施方針 関 事項 点 0.75点
事業 コン プ 点 0.75点
設計 建設 関 事項 点 14.00点
配置 動線計画 点 1.00点
施工計画 点 1.35点
質 変動 対応 点 2.80点
堆肥 品質向 対策 点 1.65点
臭気 発生抑制 管理 点 3.30点
臭気以外 環境保全対策 点 1.50点
緊急時対策 点 1.20点
地球環境 荷 減 び周辺環境
調和 点 1.20点
運営 関 事項 点 8.65点
施設 運営 点 3.50点
運営 維持管理 環境保全対策 点 2.80点
点検 検査 補修 び更新 点 1.35点
見学者対応 情報発信 点 1.00点
事業計画 関 事項 点 5.80点
長期収支 安定性 点 1.30点
管理 点 1.00点
地域経済 地域コ ュニテ 献 点 3.50点
合計 点 29.20点
価格審査
審査委員会 提案 容審査を行 後 価格審査 先立 共和 工株式会社関東
支店 プ 立会い 開 を行
入 定価格 設計 建設業 係 対価 限 び運営業 係 対価
限 範 あ を確認 審査委員会 報告
審査委員会 を受 価格審査を行 価格審査 結果 次 表 示
あ
価格審査結果 一覧表 審査項目
共和 工株式会社 関東支店 プ
千曲 く プ
入 価格 税抜 1,036,000,000
価格点 50点
最優秀提案者の選定
審査委員会 提案 容審査 得点 価格審査 得点 合計 総合評価点 最 高い共和 工株式会社関東支店 プを最優秀提案者 選定
総合評価値 一覧表 審査項目
共和 工株式会社 関東支店 プ
千曲 く プ
提案 容点 29.20点
価格点 50.00点
合計 総合評価点 79.20点
総評
紙 2 審査委員会 総評を示
政 担の削減効果
最優秀提案者 入 価格 基 事業を 方式 実施 場合 政
担 い 直接事業を実施 直営方式 場合 政 担 比較
次 表 示
政 担 削減効果
審査項目 落 者決定時
直接実施 場合 政 担額 現在価値 1,011百万
事業 実施 場合 政 担額 現在価値 929百万
Ｖ Ｍ 金額 ＝ － 82百万
Ｖ Ｍ 割合 ＝ 平 8.12%
※1 い 成26 3 7日付 公表 特定事業 選定 前提条件を基 算出
※2 事業者 落 金額 対 収支額 交付金収入 びモニタ
ン 費用等 を加減 現在価値換算 金額 あ い 交付
金収入 施工監理費等を考慮 い
別紙 審査委員会が評価した事項
審査項目 共和 工株式会社関東支店 プ
事業 実施方針 関 事項 ―
事業 コン プ
地域 民 情報発信 啓蒙活動 PR 活動
コン プ い 効 提案 あ 評価
臭気対策を含 環境保全対策 コン プ
い 効 提案 あ 評価
設計 建設 関 事項 ―
配置 動線計画 見学者等 安全性 配慮 い 提案
あ 評価
施工計画
工事期間中 車両通行 関 配慮 び具 体的 環境保全対策 い 提案 あ 評 価
質 変動 対応
高温発酵 安定的 維持 い 効 提 案 あ 評価
堆肥 異物混入防 い 効 提案
あ 評価
堆肥 品質向 対策 堆肥 品質目標値 び品質 向 対策 い 効 提案 あ 評価
臭気 発生抑制 管理
臭気 発生抑制 び管理 方法 い 効 提案 あ 評価
臭気 拡散防 水蒸気を含 臭気 脱臭方
式 い 効 提案 あ 評価
臭気以外 環境保全対策 対策 い 提案 あ 評価
緊急時対策 発酵装置 故 時 対策 い 提案 あ
評価
地球環境 荷 減 び周
辺環境 調和
省 ネ 対策 再生可能 ネ 利
用 い 効 提案 あ 評価
運営 関 事項 ―
施設 運営
堆肥 品質管理 い 管理基準 設定 異
物混入防 対策 い 運用面 効
提案 あ 評価
運営 維持管理 環境保
全対策
停電時 臭気 減対策 い 効
提案 あ 評価
臭気 排水 類 関 環境測定項目
い 効 提案 あ 評価
点検 検査 補修 び更新 事業期間終了後 フタ フ い
提案 あ 評価
見学者対応 情報発信 見学者 対 環境啓発計画 堆肥 効利
用 い 提案 あ 評価
事業計画 関 事項 ―
審査項目 共和 工株式会社関東支店 プ
Ｓ 状況 悪 時 備え 代表企
業 び構成員各社 株主追加融資枠設定
い 効 提案 あ 評価
管理
管理体制 体制 責任 担 や
保険 付保 い 提案 あ 評価
地域経済 地域コ ュニテ 献
入 参加者 地域 企業 参加形態
い 効 提案 あ 評価
地域企業 発注 定金額 い 効 提案 あ 評価
各自治地区 集会 積極的参加 地域
ン 参加 い 効 提案 あ
評価
別紙 総評
事業 生 適 処理を行う 施設を設計 建設 運営を行う
を目的 あ
民間事業者 設計 建設 び運営を一括 長期的 実施 民間事業
者 創意工夫 発揮 政 担 削減 び公共 水準 向 等 期待
方式 実施
今回 多く 企業 関心 寄 中 参加表明時 2 プ 応募
あ 1 プ 提案書 提出 提案書を提出 プ 対 提
案書作成 努力 対 敬意を表 深く感謝を申
審査委員会 落 者決定基準 則 各審査項目 い 厳 公 審査を行
結果 共和 工株式会社関東支店を代表企業 共和 工株式会社関東支店
プを落 候補者 最優秀提案者 選定
今後 共和 工株式会社関東支店 プ 特定事業契約を締結 長期間 わ
事業 実施 要求事項 提案 容を確
実 行 求 そ 公共 向 共和
工株式会社関東支店 プ 対 次 事項 留意 事業を実施 を望
あ
製造 堆肥 様 地域 根付い 事業を行う
適 配置 動線計画を検討 見学者 び作業員等 安全性や快適性 確保 施設
施工 安全性 地域 環境 対 最大限配慮 計画
堆肥 製造を安定 行う 出来 施設 生 び質 変動を十
考慮 提案 容 確実 行 品質 向 を追求
臭気 発生抑制 管理 い 提案 容 確実 行 地域 民 安を
え い う周辺環境 保全 万全を期 施設 万 一 臭気 漏洩 対処方法を十 考慮 運営管理を行う
緊急時 対応 い 周辺環境 影響 生 い う 様々 状況を想定
施設 的確 運営管理を行う
見学者対応 情報発信 い 提案 基 く適 行 民 環境学習
一翼を担う
適 運営体制を確立 事業遂行 責任範 を明確 安定的
的 事業を行う
提案 容 確実 行 事業者 民 共働 民 愛 施設を追
求
