東御市人口ビジョン 東御市（とうみし）|「東御市人口ビジョン」及び「東御市まち・ひと・しごと創生総合戦略」|人と自然が織りなす しあわせ交流都市 とうみ

東 御 市 人 口 ビ ジ ョ ン

～ ち・ひと・しごと創生のための人口の現状と将来展望～

成 27

東御 人口 ョン 目 次

ョン策定 趣旨

ョン 置

ョン 目標期間

人口 現状 課題

人口動向分析 ～人口減少 本 特 課題～

少子 減少 大 自然動態··· 4

迷 合計特 出生率 ··· 5

進 晩婚 未婚 ··· 6

転出入者 拮抗 社会動態 ··· 7

県内移動 流入超過 県外移動 流出超過 ··· 8

首都圏 転出 多い県外移動 ··· 9

ウ 流出 若 層 ··· 10

エ 転出 Ｕタ ン傾向 い若 女性層 ··· 13

減少 就業人口 ··· 15

減少 第 次産業就業者 増加 第 次産業就業者 ··· 15

県 最 ベ 用情勢 あ ワ 管内 ··· 16

ン 結果 若い世代 意識 ～ 成 24 度 東御 ン 結果 ～ ··· 19

人口 将来展望

人口減少段階 人口減少率 分析 ··· 24

将来人口 及 自然増減 社会増減 影響度分析 ··· 25

目指 将来 方向 ～人口 将来展望～ 目指 将来 方向 ··· 30

独自推計 人口 推移 長期的見通 ··· 31

1

ビジョン策定 趣旨

日本 人口 2008 成 20 人口減少局面 入 今

何 手 打 2010 成 22 1億 2,800 万人 あ 人口 2050 成 62 9,708万人 2100 成 112 5,000万人 割 込 水準 減少 いう予測 示 い

本 い 国勢調査 人口推移 2005 成 17 31,271人 2010 成 22 30,696人 間 約 600 人 減少 今 減少傾向 顕

い 予測 い

う 人口減少 民生活 活力 招 地域経済や 政 大

影響 及 地域 存立基盤 わ 極 深刻 問題 あ

策定 東御 人口 ョン 東御 人口 現状 将来 姿 明 中

人口減少 問題 地域社会全体 認識 合い 共 い 今 目指

将来 方向 提示 趣旨 い

ビジョン 置 け

ョン 創生法 成 26 法 第 136 号 基 本 策定

創生 東御 総合戦略 以 総合戦略 いう 策定 う

え 基礎 組 あ 総合戦略 基 施策 講 見通

人口 将来展望 明

本 過去 人口動態 特徴 様々 角度 分析 本 特 課題

民 地域 事業者 行政 一丸 人口減少問題 立 向 う 視点

目指 将来 方向 明

ビジョン 目標期間

第 次東御 総合計 う 夢 ョン 2014 基本構想 2023 成 35

民基本 帳ベ 人口想定値 限値 限値 推計 い

度 ョン策定 あ 国 県 策定 長期 ョン 整合性 図 総

務省統計局 国勢調査 ベ 2060 成 72 超長期的 将来展望 明

東御市 未来 希望を持 よう す た 市民 地域ヷ事業者

行政 一丸と っ 人口減少を克服し いくた 指針とす

2

Ⅳ 人口 現状と課題

人口動向分析 ～人口減少に る本市特有の課題～

本 ^{人口 戦 大 人口流出 合併 伴う分村問題 急激 人口減少 招い} 1970 代 入 高度経済成長期 人口増加 続い い

2000 成 12 高原状態 2005 成 17 31,271

人 減少 転 今 減少傾向 顕 い 図

齢 分 人口推移 生産 齢人口 1970 代 高度成長期 2005

成 17 増加 続 い 2010 成 22 減少 転

い 少人口 い 1980 代 減少 転 1995 成 7 以降 老

人口 回 い 一方 老 人口 い 生産 齢人口 順次老 期 入 い

や 均余 延伸 一 増加傾向 示 い 図

1950 昭和 25 2010 成 22 人口増減率推移

高度経済成長期 1960 前 期 1985 前 今回 回 わ 大 人口減少変動 生 い 状況

人口増減率 長 県 様 推移 い 傾向 あ わ 第 期 あ

高度経済成長期 人口減少 長 県 動 相違 東部 合併

伴う滋 村 分村 顕著 影響 考え 図

図

資料 国勢調査及 社人研推計値

31,145 29,858

26,132 25,092

24,626 25,487

26,841 27,884

28,954 30,157

30,944 ^31,271 _30,696 29,872

28,903 27,788

26,589 25,283

23,885

15,000 17,000 19,000 21,000 23,000 25,000 27,000 29,000 31,000 33,000

東御 人口推移 今 推計

実績 社人研 推計

※ 1950 … 県村 滋 村 祢津村 和村 御牧村 合計値

※ 1955 … 中村 滋 村 祢津村 和村 御牧村 合計値

※ 1960 ～2000 … 東部 御牧村 合計値

※ 2015 ～ …国立社会保 人口問題研究所 社人研 推計値

3 図

資料 国勢調査及 社人研推計値 図

資料 国勢調査

6,155 6,078 5,596 5,245 4,965 4,653 4,346 3,928 _{3,487 3,104 2,789 2,582 2,437} 17,479 17,939 18,682 19,183 19,406 19,438

18,530 17,212

16,095 15,241

14,340 13,419 12,104 3,207 3,867 4,676 5,729 6,572 7,180 7,819

8,732 9,321

9,443 9,460

9,282 9,344

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000

○ 齢 分別人口 推移 将来推計

少人口 生産 齢人口 老 人口

実績 社人研 推計

-4.1%

-12.5%

-4.0%

-1.9%

3.5%

5.3%

3.9% 3.8% ^4.2%

2.6%

1.1%

-1.8% -1.9% -2.0% ^-1.2%

-0.1%

3.1% ^3.3%

2.5%

0.9% _1.7%

1.0% ^-0.9%

-2.0% 7.3%

4.6% ^{5.2% 5.5%}

7.9%

4.6%

3.4%

2.1% ^1.6% _1.1%

0.7% _0.2%

-15.0% -10.0% -5.0% 0.0% 5.0%

10.0%

^{○人口増減率 対前回国勢調査人口}

東御 長 県 全国

4

ㄥㄮㄦ少子化 よ 減少 拡大す 自然動態

状況 入 人口減少 い わ

う 自然減 2004 成 16 新 発足以降 幅 急速 大 い

傾向 あ

資料 人口異動調査 報

資料 人口異動調査 報

270 ₂₄₄

287

354

100 150 200 250 300 350 400 450

1980… 1981… 1982… 1983… 1984… 1985… 1986… 1987… 1988… 1989… 1990… 1991… 1992… 1993… 1994… 1989… 1996… 1997… 1998… 1999… 2000… 2001… 2002… 2003… 2004… 2005… 2006… 2007… 2008… 2009… 2010… 2011… 2012… 2013…

○ 出 生 数 死亡 数 昭 和 5 5 ～ 成 2 5

出生 死亡

129134123 100

123 93

121115

39

81 77⁸⁷

0 68

99

48 67 55

37⁴⁶ 6858

-17 1

-14-29 -45-56

-79 -29

-79-89

-158 -110

-180 -130 -80 -30 20 70 120 170

1980… 1981… 1982… 1983… 1984… 1985… 1986… 1987… 1988… 1989… 1990… 1991… 1992… 1993… 1994… 1989… 1996… 1997… 1998… 1999… 2000… 2001… 2002… 2003… 2004… 2005… 2006… 2007… 2008… 2009… 2010… 2011… 2012… 2013…

○人口 自然動態増減数

5 ア 迷す 合計特殊出生率

出生数 女性 一生 間 生 均 子 数 相当 合計特 出生率

推移 全国 均値 長 県 均値 近隣 値 比較 近 本 昇

傾向 あ 長 県 均や近隣 回 い 状況

齢階級別 出生数 推移 見 近 最 多 25～29 階級 出生数 減少 点 階級 30～34 階級 移行 い 状況

資料 健康保健課

1.81

1.33

1.49

1.36

1.58 ^1.59

1.43 1.44

1.46 1.54 1.42

1.46 1.44

1.47 1.45

1.43

1.53

1.50 ^1.51

1.54

1.25 1.3 1.35 1.4 1.45 1.5 1.55 1.6 1.65 1.7 1.75 1.8 1.85

○合計特 出生率 推移

東御 久 長 県 全国

3

24

96 89

39

5 7

42

99

84

34

8 2

22

79

120

51

4 6

26

67

93

37

11

5 ²⁰

66

84

62

5

1 0

20 40 60 80 100 120 140

20 未満 20～24 25～29 30～34 35～39 40～44 45 以

○ 齢階級別出生数 推移

成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度

6

う 近 晩産 傾向 35 以 親 出生 い 子 割合 成 19 度 成 23 度 比較 10％ 昇 成 23 度 全出生数 約 割 占 い

明

イ 進 晩婚化ヷ未婚化

男女別 齢 5 階級別 未婚者 占 割合 未婚率 推移 25 前 比較 男性 35～39 女性 30～34 階級 大幅 昇 い 傾向 あ

資料 国勢調査

生涯独身 い 人 いい 示 生涯未婚率 成 22 男性

17.7％ 女性 6.9％ あ 特 男性 伸 顕著 い わ

2013 成 25 度 内 府 実施 家族 地域 子育 意識調査 結婚意向 あ 未婚者 46.3％ 経済的 余裕 結婚 前提

い 点 結婚 経済事情 大 影響 い わ う 晩

婚 未婚 少子 問題 直接的 原因 本 極 深刻 問

題 あ 考え

分 総数 「《 未満 「《～「4 「5～「9 」《～」4 」5～」9 4《～44 45 以

成》9 度 258 3 24 96 89 39 7

成「《 度 272 5 42 99 84 34 8

成「》 度 280 2 22 79 120 51 6

成「「 度 238 4 26 67 93 37 11

成「」 度 243 5 20 66 84 62 5 1

資料 健康保健課

》985

昭和6《 ^》99《 Ｈ「

》995 Ｈ7

「《《《 Ｈ》「

「《《5 Ｈ》7

「《》《 Ｈ「「

「《～「4 95.2% 89.5% 88.7% 89.0% 91.2% 90.1%

「5～「9 66.6% 67.2% 63.5% 62.6% 67.8% 68.4%

」《～」4 32.9% 34.2% 38.4% 37.8% 43.0% 44.1%

」5～」9 14.3% 18.9% 23.7% 26.9% 29.7% 33.6% 4《～44 5.8% 10.6% 17.1% 18.8% 22.3% 26.5% 45～49 4.2% 4.5% 11.9% 14.2% 15.0% 20.9% 5《～54 3.1% 3.2% 5.9% 9.6% 14.0% 14.4% 生涯未婚率 3.7% 3.8% 8.9% 11.9% 14.5% 17.7%

分

男性 未婚率

》985

昭和6《 ^》99《 Ｈ「

》995 Ｈ7

「《《《 Ｈ》「

「《《5 Ｈ》7

「《》《 Ｈ「「

「《～「4 84.9% 83.3% 85.6% 82.8% 85.9% 82.9%

「5～「9 35.7% 38.9% 44.5% 50.7% 54.8% 54.7%

」《～」4 8.0% 11.3% 15.6% 19.4% 28.7% 28.1%

」5～」9 2.8% 4.2% 8.1% 10.7% 15.6% 18.1% 4《～44 2.0% 2.6% 3.4% 6.0% 9.5% 11.1% 45～49 1.9% 2.2% 2.9% 4.4% 5.9% 7.7% 5《～54 2.9% 1.7% 2.4% 3.5% 3.6% 6.1% 生涯未婚率 2.4% 2.0% 2.7% 4.0% 4.7% 6.9%

分

女性 未婚率

7

資料 国勢調査

ㄥㄯㄦ転出入者 拮抗す 社会動態

人口推移 社会動態 2005 成 17 転出者数 転入者数

回 転入超過 傾向 あ 2006 成 18 間 ン ョ

ッ 要因 急激 転出者数 回 状態 続 近 転入者数 転出者数 拮抗

状態 い

資料 人口異動調査 報

3.7% 3.8%

8.9%

11.9%

14.5%

17.7%

2.4% _2.0% 2.7%

4.0% ^4.7%

3.9% 6.9%

5.6%

9.0%

12.6%

16.0%

20.1%

4.3%

4.3%

5.1%

5.8%

7.3%

10.6%

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0%

1 9 8 5 昭 和 6 0

1 9 9 0 Ｈ 2

1 9 9 5 Ｈ 7

2 0 0 0 Ｈ 1 2

2 0 0 5 Ｈ 1 7

2 0 1 0 Ｈ 2 2

○ 男女別 生涯 未婚率 推移

生涯未婚率 東御 男性 生涯未婚率(東御 女性

生涯未婚率 全国男性 生涯未婚率 全国女性

2009 転入1074人 2009 転出1268人

400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800

1980… 1981… 1982… 1983… 1984… 1985… 1986… 1987… 1988… 1989… 1990… 1991… 1992… 1993… 1994… 1989… 1996… 1997… 1998… 1999… 2000… 2001… 2002… 2003… 2004… 2005… 2006… 2007… 2008… 2009… 2010… 2011… 2012… 2013…

○転入者 転出者数 昭和55 ～ 成25

転入 転出

8

資料 人口異動調査 報 ア 県内移動 流入超過 県外移動 流出超過

本 転入者数 転出者数 移動状況 県内 県外 分 転入出数 拮抗状態

あ 近 状況 社会動態 あ 2011 成 23 県内外

転出超過 い 県内 転入出 県外 転入出

いう傾向 あ わ

社会動態 い 転入超過状態 あ 2005 成 17 以前 様 傾

向 あ 本 県内 い 一定 求心力 い 考え

資料 人口異動調査 報

179

59 57

-29 90

128 65

118¹⁴⁷ 167

214201 229

6 286

247

37 184

76 153

305

121122

42⁶⁹⁵³ 2

-22 9

-194 -152

-33 44

10

-300 -200 -100 0 100 200 300 400

1980… 1981… 1982… 1983… 1984… 1985… 1986… 1987… 1988… 1989… 1990… 1991… 1992… 1993… 1994… 1989… 1996… 1997… 1998… 1999… 2000… 2001… 2002… 2003… 2004… 2005… 2006… 2007… 2008… 2009… 2010… 2011… 2012… 2013…

○人口 社会動態増減数

641 ₆₂₂

674 ⁶⁸³

675

642

615 ⁶²⁸

326

386 ⁴¹⁵ ₃₇₆

444

399 ^{430 421}

200 300 400 500 600 700 800

2 0 1 0 Ｈ 2 2 2 0 1 1 Ｈ 2 3 2 0 1 2 Ｈ 2 4 2 0 1 3 Ｈ 2 5

○ 近 社会 動態 状 況 県 内 県外移動

県内転入 県内転出 県外転入 県外転出

9 参考 主 県内 転入出 村 人数

資料 人口異動調査 報 イ 首都圏 転出 多い県外移動

県外移動 東京都 最 多 次い 国外移動 順 い 転出者 首都圏 中 い 傾向 あ

首都圏 転出 い 転出超過傾向 示 い わ 東京都 転出人

口 2013 成 25 全転出者数 25％ 占 純移動数 転入数－転出数

割 い 点 本 純移動率 人口総数 対 間 社会動態

人口増減数 率 大 影響 い わ

資料 人口異動調査 報

転入 転出 転入 転出 転入 転出 転入 転出

273 298 259 287 301 285 295 286

長 76 72 66 64 66 62 67 62

小諸 60 72 65 56 66 79 78 76

久 60 68 82 72 60 52 65 60

松本 38 28 31 33 25 19 38 23

御代 11 20 16 11 20 14 17 13

立科 25 15 13 10 16 5 20 8

千曲 8 14 8 11 11 13 22 14

長和 9 12 7 7 9 7 5 4

他 81 76 75 91 100 79 76 82

計 641 675 622 642 674 615 683 628

「《》《 Ｈ「「 「《》》 Ｈ「」 「《》「 Ｈ「4 「《》」 Ｈ「5 分

転入 転出 転入 転出 転入 転出 転入 転出

東京都 69 93 86 98 71 81 68 106

国外 68 112 45 80 75 69 55 51

埼玉県 31 35 36 28 42 49 41 35

神奈川県 28 45 25 29 27 43 50 29

千葉県 19 23 37 27 17 23 23 24

群馬県 18 24 28 22 22 27 19 35

茨城県 13 8 12 6 13 15 7 4

山梨県 9 12 4 7 13 9 6 17

木県 2 7 12 7 11 8 6 6

新潟県 6 13 5 16 15 10 17 6

富山県 1 5 3 4 5 4 3 5

静岡県 9 9 7 11 9 8 10 5

愛知県 10 9 14 19 18 15 13 21

岐阜県 3 1 2 4 7 3 2 6

他 40 48 70 41 70 66 56 71

計 326 444 386 399 415 430 376 421

「《》《 成「「

「《》》 成「」

「《》「 成「4

「《》」 成「5 分

10

資料 人口異動調査 報 ウ 流出す 若年層

近 転出入者全体 齢階級別 人口移動状況 い 縦軸 純移動数 転入数

－転出数 次推移 近 幅 縮小傾向 あ 15～19

20～24 階級 常態的 転出超過 い 実態 わ

理 高校卒業 進路 県外 就職 進学や 社会人 転勤

考え

一方 2010 成 22 転出超過 い 25～29 階級 あ 近 転 い 傾向

資料 人口異動調査 報

247

112

13 5 ^{9 9} ₁

48 224

80

16 4 ¹¹

19

4

41 255

69

10 _{4 8} ¹⁵ ₃

66 256

51

6 5 5

21

6

71

0 50 100 150 200 250 300

首都圏 国外 新潟県 富山県 静岡県 愛知県 岐阜県 他

○近 首都圏 近県 転出者数 推移

2010 2011 2012 2013

-45 ^{-34 -30 -30}

-53

-57 ^-48

-18

-25

17 _{12 3}

-20

13 ²⁷

8

-150 -130 -110 -90 -70 -50 -30 -10 10 30 50

2010 成22 2011 成23 2012 成24 2013 成25

○若 層 15 ～34 人口移動 状況

15--19 20--24 25--29 30--34

11

純移動数 転入数－転出者数 男女別 近 男性 25～29 30～ 34 階級 転入超過 い 傾向 あ 女性 25～29 30～34 階級 増減

ゼ 付近 推移 他階級 転出超過 い

若 層 流出傾向 女性 転出超過 大 影響 い わ

資料 人口異動調査 報

資料 人口異動調査 報

-33

-20 ^-14 _-21

-10

-22 ^-29

-1

-16

16 ₁₄

-2

-2

13 ²⁷

11

-70 -50 -30 -10 10 30 50

2010 成22 2011 成23 2012 成24 2013 成25

○男性 15～34 人口移動 状況

15--19 20--24 25--29 30--34

-12 _{-14 -16} ^-9

-43 ^-35

-19

-17

-9

1

-2

5

-18

0 0

-3

-90 -70 -50 -30 -10 10

2010 成22 2011 成23 2012 成24 2013 成25

○女性 15～34 人口移動 状況

15--19 20--24 25--29 30--34

12

齢階級 純移動数 転入数－転出数 流出人口

若 層 階級 占 い わ

本 若 層階級 流出超過 歯止 人口変動要因 3 要

素 う 移動 わ

資料 人口異動調査 報

-1

19

-12

25

-12 ^-1

3

12

2

-6

10

3

-45

-34 _-30

-30

-53

-57 ^-48

-18

-25

17

12

3

-20

13 27

8

0

-4

2

22

-1

-4

6

-2

-4

7

-3

-4

-12

1

18

-12 4

4

8

4

19

10

25

6

9

-1

7

14

-3 3

11

-6

-4

-8

4

-5

-5

4

-2

-4

-5

1

2

-3

-200 -190 -180 -170 -160 -150 -140 -130 -120 -110 -100 -90 -80 -70 -60 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150

2010 成22 2011 成23 2012 成24 2013 成25

○ 刻 齢階級別 人口移動 状況

00--04 05--09 10--14 15--19 20--24 25--29 30--34 35--39 40--44 45--49

50--54 55--59 60--64 65--69 70--74 75--79 80--84 85--89 90--94

2

13 エ 転出後 Ｕタヸン傾向 い若年女性層

1980 昭和 55 齢階級別 人口移動状況 い 記 横軸 5

階級別 齢 縦軸 純移動数 転入数－転出数 推移 注視

傾向

資料 国勢調査

23 -1

-115

-204 83

23 5 ¹⁹ 4 2

42 ^{58 49}

7 _{-2 -7 -4 -7}

-300 -200 -100 0 100 200

300

○ 齢階級別人口移動 推移 男性

1980 →1985 1985 →1990 1990 _→1995 1995 →2000 2000 →2005 2005 →2010

25

-7

-104

-206 52

-11 -23 ^{-8 -15 -8}

28 36

2

27

4 2

-11 ³

-250 -200 -150 -100 -50 0 50 100 150

200

○ 齢階級別人口移動 推移 女性

1980 _→1985 1985 _→1990 1990 →1995 1995 →2000 2000 →2005 2005 →2010

14

点目 10～14 15～19 及 15～19 20～24

大幅 転出超過傾向 男性 比 女性 徐々 大 い 挙

点目 20～24 25～29 転入超過幅 男女 急激 縮小

い 傾向 挙 大学等 卒業時 U タ ン 外 就職 求

傾向 大 い 考え 直近 階級移動 推移

男性 女性 傾向 異 い わ

女性 移動 傾向 次 点 約 い 少子 増長

遠因 う 極 深刻 問題 あ 考え 図

直近 5 ヵ け 市全体 減少数 女性 男性 約 倍 い こ 要因 若 い女性層 人口減少 あ

男性 25～29 歳 30～34 歳 階級 割弱 Ｕタ ン傾向 女性 Ｕタ ン

傾向 い

図

資料 民課 民基本 帳 》《 日

「《《9 「《》4 比較 階層増減 「《《9 「《》4 比較 階層増減

《～4 666 659 -7 666 595 -71

5～9 819 675 -144 9 724 662 -62 -4

》《～》4 848 815 -33 -4 785 712 -73 -12

》5～》9 838 825 -13 -23 782 783 1 -2

「《～「4 844 709 -135 - 1 2 9 778 653 -125 - 1 2 9

「5～「9 836 819 -17 - 2 5 805 714 -91 - 6 4

」《～」4 1,002 846 -156 1 0 989 787 -202 - 1 8

」5～」9 1,111 1,036 -75 3 4 1,020 980 -40 - 9 4《～44 910 1,099 189 -12 979 1,031 52 11

45～49 958 896 -62 -14 954 959 5 -20

5《～54 1,010 940 -70 -18 1,021 947 -74 -7 55～59 1,241 991 -250 -19 1,163 1,022 -141 1 6《～64 1,163 1,230 67 -11 1,179 1,173 -6 10 65～69 1,009 1,121 112 -42 947 1,166 219 -13 7《～74 774 935 161 -74 839 914 75 -33

75～79 689 694 5 -80 881 790 -91 -49

8《～84 546 541 -5 -148 820 775 -45 -106 85～89 222 347 125 -199 539 610 71 -210 9《 ～94 92 100 8 -122 258 305 47 -234

95 ～99 8 22 14 -70 69 90 21 -168

》《《 ～ 1 2 1 -6 9 13 4 -56

総数 15,587 15,302 -285 16,207 15,681 -526

男性 女性

分

直近 齢階層移動 推移

15

ㄥ㄰ㄦ減少す 就業人口

本 就業者数 人口増加 増加 続 い 1995 成 減少 転 わ 2005 成 17 2010 成 22 急激 減少 い

団塊 世代 大 定 職や ン ョッ 急激 用 悪

影響 考え

東御 産業別就業者数 推移

人口 従業者数 推移 増減率

資料 国勢調査 ア 減少す 第ㄮヷㄯ次産業就業者 増加す 第 3 次産業就業者

本 産業別就業者数 次産業 減少傾向 続 次産業 い 1990 成 41.0％ 減少 転 2005 成 17 2010 成 22

32％ 横 い 状態 い 一方 次産業 労働者派遣事業 就業 者 増加等 労働形態 多様 総就業者数 減少 中 い 伸 い 傾向

あ 2010 成 22 割合 約 割 占 い

分 総就業者数 増減数 第 次産業 増減数 第「次産業 増減数 第」次産業 増減数 分類 能

》985 ８6《 15,420 3,864 6,258 5,295 3

》99《 住「 15,872 452 3,243 -621 6,490 232 6,083 788 56

》995 住7 16,860 988 2,937 -306 6,681 191 7,203 1,120 39

「《《《 住》「 16,630 -230 2,568 -369 6,364 -317 7,689 486 9

「《《5 住》7 16,366 -264 2,470 -98 5,229 -1,135 8,654 965 13

「《》《 住「「 15,344 -1,022 1,880 -590 4,939 -290 8,411 -243 114

常 者 内従業者

常 者

外従業者 ^明者

「《《5 住》7 31,271 16,366 9,283 7,083 0

「《》《 住「「 30,696 15,344 8,024 7,234 86

増 減 -575 -1,022 -1,259 151 86

人 口 ^{常 地}

分 就業者

25.1% 20.5% 17.5% 15.5% 15.1% 12.3%

40.6% 41.0% 39.7% 38.3% 32.0% 32.4%

34.3% 38.5% 42.8% 46.2% 52.9% 55.3%

0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%

1985 S60 1990 H2 1995 H7 2000 H12 2005 H17 2010 H22

○産業 分別就業者構成比 推移

第 次産業 第2次産業 第3次産業

16

イ 県 最 レベル 雇用情勢 あ ハロヸワヸク 田管内

本 就業者 通勤流出 最 多い あ 57.0％ 番目 多い小諸

14.7％ 大 回 い 図 ワ 管内 効求

人倍率 推移 本 巻 用情勢 分析

ワ 管内 効求人倍率 推移 近 大変厳 い 用情勢 あ

わ わ 成 21 度 0.31倍 県内最 記録 成 18

度 境 急激 い わ 図

理 ン ョッ 端 発 世界的 経済 況 中 あ

製造業 中心 第 次産業 構成比 県 均 回 い 等 管内特 産業

構造 顕著 影響 考え 近 徐々 回 い

成 25 度 0.79倍 あ 長 県や全国 均 回 状態 続い い

依然 厳 い 用情勢 い

図

図

資料 公共職業安定所

分 成》7 構成比 成「「 構成比 増減率

流出者総数 7,083 7,234 2.1

4,130 58.3 4,120 57.0 -0.2

小諸 1,065 15.0 1,060 14.6 -0.5

久 657 9.3 742 10.2 12.9

長 299 4.2 279 3.9 -6.7

軽 沢 203 2.9 244 3.4 20.2

御代 131 1.8 159 2.2 21.4

立科 148 2.1 151 2.1 2

他 450 6.4 479 6.6 6.4

通勤 村別流出人口

2.82

1.99

1.19

1.09 1.13

1.09 1.03

0.76 0.79 1.04

0.67 0.67

0.69 0.93

0.89 1.02

0.92 0.71

0.31 0.54

0.69 0.74

0.79 0.92 0.97

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3

H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25

○ 地域 効求人倍率 推移

管内 長 県 全国

17

一方 ワ 久管内 状況 長 県 均 一致 い 状況

管内 様 近 長 県や全国 均 回 い 状況

資料 久公共職業安定所 参考資料

資料 国勢調査

2.17

1.77

1.27 ^1.22 1.15

1.22

1.08 1.10

1.42 _1.43

0.68

0.58 0.78

0.89 0.98

1.17 1.07

0.84

0.41 0.60

0.74 0.73

0.76

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3

H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25

○ 久地域 効求人倍率 推移

久管内 長 県 全国

39

77

96

173

136

25 ²⁹

86

167

107

19 ²⁵

49

156

110

19 ²⁵

47

96

136

22 ^{28 30}

81

113

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

1990 H2 1995 H7 2000 H12 2005 H17 2010 H22

○完全失業者人口 推移

20～24 25～29 30～34 35～39 40～44

18

資料 国勢調査

資料 長 労働局

155

196

321 306

228 323

295

336

246

212

357 ^{365 375} ₃₄₈

286 267

307 ³¹⁴

278 283

218

238 223

213 ²¹⁵

0 50 100 150 200 250 300 350 400

1990 H2 1995 H7 2000 H12 2005 H17 2010 H22

○非労働力人口 推移

20～24 25～29 30～34 35～39 40～44

地域別

職安別 長 篠 飯山 須坂 久 松本 木曽福島 大 飯 伊那 諏訪

全数 1.49 1.23 1.6 1.18 1.12 1.09 1.18 1.09 1.89 1.42 1.1 1.04

前 1.37 1.16 1.48 1.16 1.05 1.18 1.18 1.21 2.11 1.33 1.04 1.09

前 比

ン ^{0.3 0.16 0.29 0.18 0.29 0.17 0.25 0.31 0.39 0.25 0.15 0.06} う 常用 1.22 1.18 1.08 1.09 0.86 1.01 0.98 1.25 1.21 1.21 0.94 0.99

前 1.11 1.11 1.04 1.07 0.83 1.07 0.99 1.2 1.18 1.15 0.9 1.02

前 比

ン ^{0.23 0.17 0.15 0.22 0.22 0.13 0.19 0.37 0.47 0.25 0.15 0.11}

信 東信 中信 信

長 県 内 最 近 用 情 勢 成 「6 》》 分 地 域 別 効 求 人 倍 率

19

ㄯ アンケヸト結果 若い世代 意識

～ 成 24 度 東御 ン 結果 ～

若い世代 意識 把握 第 次東御 総合計 う 夢 ョン 2014 策定

あ 実施 東御 ン 回答 あ 820人 回答率 32.8％

う 16 ～29 回答者 抽出 意識傾向 把握

把握 内容 愛着 定 意向 外 移 い理 点

絞 全回答者 意識 比較 傾向分析 行い 図 段

若い世代 多 東御 愛着 い 感 い 一方 交通 便 悪 働

場 少 い 外 移 い 回答 あ 若者 続 い 帰 い

思え 地域 必要 あ 考え

愛着 齢 増加 20 代 割 占 20 代 愛

着 感 い 層 比率 回答者全体 倍 多い傾向 あ

あ あ い 最 多 い 合わ 割以 占 回答者全体

傾向 一致

67.7 67.3

68.6

56.6 68.5

5.5 6.2

5.1

3.8

11.0

25.2 25.6

25.3

37.7

20.5

1.6 0.9

1.0

1.9 0.0 全体

男

女 16～19 20～29

東御 ン 若 層 意識

～ 愛着 ～

愛着 感 愛着 感 い いえ い 無回答

32.1

35.2

29.9

15.1

27.4

51.2

47.3

54.9

71.7

56.2

8.2

9.6

7.1

3.8

9.6 1.3

1.4

1.3

0

1.4 6.5

6.5

6.6

9.4

5.4 0.7

0.0

0.2

0.0

0.0 全体

男

女 16～ 19 20～ 29

東御 ン 若 層 意識

～ ～

い あ あ い

あ い いえ い い

いえ い 無回答

20

10 代 い 当分 い 外 移 い 拮抗 い

20 代 い 当分 い 絞 い 回答者

全体傾向 大 異 い

外 移 い 回答 あ 10 代 最大 理 通勤 通学 交通 便 悪い

他 あ い 割強 占 様 20 代 働 場所 少

い 倒的 あ 過半数 占

55.4

57.5

54.5

20.7

32.9

26.7

25.4

27.9

22.6

31.5

2.6

3.1

2.2

3.8

6.8

5.5

5.3

5.5

20.8

9.6

8.7

7.6

9.7

32.1

19.2

1.1

1.1

0.2

0

0 全体

男

女

16～ 19 20～ 29

東御 ン 若 層 意識

～ 定 意向 ～

い

当分 い

一時的 居 い い 外 移 い

外 移 い

わ い

無回答

13.3

21.1

8.0

36.4

0.0

20.0

10.5

28.0

9.1

0.0

13.3

15.8

12.0

18.2

57.1

4.4

5.3

4.0

0.0

0.0 17.8

26.3

8.0

0.0

14.3 2.2

0.0

4.0

0.0

0.0 2.2

0.0

4.0

0.0

0.0

26.8

21.0

32.0

36.3

28.6 全体

男

女

16～ 19 20～ 29

東御 ン 若 層 意識

～ 外 移 い理 ～

通勤 通学 交通 便 悪い 買い物 日常生活 便

働 場所 少 い 宅事情 悪い

地域 行事や近所 あい い 福祉や 療 十分

子育 や教育 環境 良 い 他

21

Ⅴ 人口の将来展望

人口の変化 地域の将来展望に与える影響

本 将来人口推計 い 東御 人口推移 今 推計 図 い

既 国立社会保 人口問題研究所 社人研 2040 成 52 推計資料

示 い 2060 成 72 基本 傾向

今 う 人口 推移 い 異 仮定値 タ ン 社人研推計準

タ ン 日本創生会議推計準 推計方式 本 将来人口 明

推計結果 将来人口 及 出生や移動 影響等 分析

中 将来 民生活や地域経済等 え 影響 整理 本 目指 将来 方向性 見出 い

ㄥㄮㄦ将来人口推計 分析

推計基準 タ 国勢調査 将来人口推計 タ ン 社人研推計準 タ ン 日本創生会議推計準

2040 成 52 総人口 23,885人 22,837 人 推計 約 1,000 人 差 生 い

本 若い世代 人口 転出超過基調 い 全国 総移動数 2010

成 22 2015 成 27 概 水準 推移 仮定 基 タ

ン 推計 人口減少 一層進 見通

30,696

29,872

28,903

27,788

26,589

25,283

23,885

22,432

20,984

19,535

18,113 30,696

29,872

28,752

27,442

26,032

24,495

22,837

5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000

2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 2 0 2 0 2 5 2 0 3 0 2 0 3 5 2 0 4 0 2 0 4 5 2 0 5 0 2 0 5 5 2 0 6 0

タ ン タ ン 将 来 人 口推計 比較

タ ン 社人研推計 タ ン 日本創生会議推計

22

タ ン 2040 成 52 本 2010 成 22 比

較 人口 78％ 22％ 人口減少 推計

戦 最 あ 1970 水準 逆戻 回 意味 い

老 従属指数^{注 1} 10％ あ 比 2060 成 72 81.4％ 昇 推計 中 扶養係数^{注 2} い 1.2 減少 わ 1人 現役 人

老人 支え い い いう 超高 担社会 到来 予測 あ

注1 老 従属指数…働 手 あ 生産 齢人口 100 人 対 老人 比率

注2 扶養係数 …高齢者 1 人 何人 現役 支え 表 指数

タ ン 社人研推計準 東御 齢構造 推移予測

う 人口構造 変容 本 地域社会 深刻 事態 招 考え

点目 生活圏 衰 懸念 あ

労働力人口 減少 労働力需給 逼迫 地域経済規模 縮小や消費 場 縮小

商工業 事業 縮小 移転 撤 向 う 明

結果 社会生活基盤 招 更 人口流出 引 起 い

能性 あ や 地域社会 生活機能 停止 う事態 生 能性

予測

点目 地域共 体 崩壊 懸念 あ

自治会活動 地域防災 地域行事や 雪等 実施 能 や 現

状 既 困 い 畑 山林 維持 い 農村環境 保全 完全

能性 あ 極 深刻 事態 生 予測

《～》4 》5～64 65 以 総数 少人口 老 人口

》98《 ８55 22.9% 65.1% 11.9% 53.6% 35.2% 18.3% 5.5

》985 ８6《 21.8% 64.3% 13.9% 55.4% 33.9% 21.6% 4.6

》99《 住「 19.3% 64.5% 16.2% 55.0% 30.0% 25.0% 4.0

》995 住7 17.4% 63.6% 19.0% 57.2% 27.3% 29.9% 3.3

「《《《 住》「 16.0% 62.7% 21.2% 59.5% 25.6% 33.9% 3.0

「《《5 住》7 14.9% 62.2% 23.0% 60.9% 23.9% 36.9% 2.7

「《》《 住「「 14.2% 60.4% 25.5% 65.7% 23.5% 42.2% 2.4

「《》5 住「7 13.1% 57.6% 29.2% 73.6% 22.8% 50.7% 2.0

「《「《 住」「 ) 12.1% 55.7% 32.2% 79.6% 21.7% 57.9% 1.7

「《「5 住」7 11.2% 54.8% 34.0% 82.3% 20.4% 62.0% 1.6

「《」《 住4「 10.5% 53.9% 35.6% 85.4% 19.4% 66.0% 1.5

「《」5 住47 10.2% 53.1% 36.7% 88.4% 19.2% 69.2% 1.4

「《4《 住5「 ) 10.2% 50.7% 39.1% 97.3% 20.1% 77.2% 1.3

「《45 住57 10.2% 49.4% 40.4% 102.4% 20.6% 81.7% 1.2

「《5《 住6「 10.0% 49.1% 40.9% 103.8% 20.5% 83.3% 1.2

「《55 住67 9.8% 49.5% 40.8% 102.1% 19.7% 82.3% 1.2

「《6《 住7「 9.5% 49.9% 40.6% 100.4% 19.0% 81.4% 1.2

割合等 小数点以 四捨 入 合計》《《％ い あ

分 ^{人口割合 ％ 従属人口指数 ％} 扶養係数

23

う 地域社会 影響 身近 問題 認識い う 参考 民基本

帳人口 社人研推計 タ ン 準 地 別 人口推計 掲載

推計基準 タ 2010 H22 .10.1 民基本 帳

※ 地 別推計 2010 国勢調査人口 ベ 推計 2010 民基本 帳 ベ 推

計 い 地 合計 総人口 タ ン 総人口 一致

※ 推計値 小数点以 四捨 入 数値 一致 い あ

地 別 齢 分別人口 将来推計 参考値

9,214

9,045

8,815

8,531

8,213

7,876

7,513

7,128

6,728

6,303

5,863 5,462 _5,356

5,211

5,028

4,822

4,585

4,325

4,060

3,800

3,543

3,284 5,155 5,012 _4,864

4,694

4,517

4,322

4,089

3,833

3,577

3,328

3,096 6,419 _6,288

6,128

5,937

5,732

5,498

5,243

4,972

4,691

4,398

4,103 5,389

5,196

4,986

4,758

4,523

4,267

3,987

3,706

3,442

3,202

2,979 2,000

3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000

2 0 1 0 2 0 1 5 2 0 2 0 2 0 2 5 2 0 3 0 2 0 3 5 2 0 4 0 2 0 4 5 2 0 5 0 2 0 5 5 2 0 6 0

○ タ ン 準 地 別人 口推計 参考値

中地 滋 地 祢津地 和地 御牧地

少人口 1,394 15.1% 715 13.1% 649 12.6% 1,002 15.6% 656 12.2%

生産 齢人口 5,613 60.9% 3,436 62.9% 3,273 63.5% 3,887 60.6% 3,226 59.9% 老齢人口 2,207 24.0% 1,311 24.0% 1,233 23.9% 1,530 23.8% 1,507 28.0%

分 ^{「《》4 成「6}

中地 滋 地 祢津地 和地 御牧地

少人口 559 9.5% 307 9.3% 287 9.3% 388 9.5% 282 9.5% 生産 齢人口 2,914 49.7% 1,568 47.7% 1,462 47.2% 2,082 50.7% 1,446 48.6% 老齢人口 2,389 40.8% 1,410 42.9% 1,347 43.5% 1,633 39.8% 1,250 42.0%

分 中地 滋 地 祢津地 和地 御牧地

「《6《 成7「

24 人口推計 方法

コ ホ 要因法

… 国立社会保 人口問題研究所 採用 い コ ホ 時出生 団 要因法 採用 コ ホ 要因法 コ ホ 加齢 伴う人口増減 要因 あ 出生 出生率

死亡 生 率 社会移動 純移動率 個別 推計 結果 積

将来 人口 推計 方法

仮定値

ㄥㄯㄦ人口減少段階と人口減少率 分析

将来推計人口 タ ン 社人研準 タ 本 人口減少段階 分析

第 段階 当 い わ

全国的 既 人口 万人以 地方都 第 段階 過疎地域 村 第

段階 入 い 示 い 県 自治体 人口減少段階 第 段階 第

段階 極 分 中 い 状況 あ 図

東御 人口減少段階 人

分 2010 H22 2040 H52 ^{H22 100 場} 合 H52 指数

人口減少 段階

老 人口 7,817 9,344 120

生産 齢人口 18,534 12,104 65 1

少人口 4,345 2,437 56

人口減少段階

人口減少 進 具合 段階 分 傾向 把握

○パタ ン ：主 2005 成 17 2010 成 22 人口動向を勘案し 将 来 人口を推計 移動率 今後一定程度縮小す 仮定 社人研準拠

○パタ ン ：社人研推計をベ ス 移動 関し 総移動数 2010 成 22 ～2015 成 27 推計値 同水準 そ 以降 推移す 仮定した推計 日 本創生会議準拠

第 段階 …若 人口 減少 老 人口 増加 時期 2010～2040

第 段階 …若 人口 減少 加速 老 人口 維持 微減 転

時期 2040～2060

第 段階 …若 人口 減少 一層加速 老 人口 減少 い 時期 2060 以降

25 図

ㄥ㄰ㄦ将来人口 及ぼす自然増減ヷ社会増減 影響度分析

人口変動 出生 死亡 移動 人口変動 要素 変動 死亡

別 出生 移動 規定

将来人口推計 タ ン ベ 出生率 昇 場合

変 出生率 昇 且 移動率 ゼ 場合 変 い ュ ョン

得 結果 国 示 指標 照 将来人口 及 自然増減 社会増減 影響度

い 把握 結果 分析 本 目指 将来 方向性

考察

ュ ョン方法 仮定値

○シミュ ション

… パタ ン 社人研推計 をベ ス 合計特殊出生率 人口置換水準 人口を長期的 一定 保 水準 2.1 上昇^{注 3} した 仮定

○シミュ ション

… パタ ン 社人研推計 をベ ス 合計特殊出生率 人口置換水準 2.1 上昇し 人口移動 均衡 転入 転出数 同数 移動 ゼ た場合 した 仮 定

注 3 人口置換水準 2.1 昇

…合計特 出世率 現 値 1.54 2040 成 52 人口置換水準 2.1 昇

仮定

大 飯山 小海 相木村 相木村 久穂 長和

諏訪 阿 阿智村 谷村 根羽村 売木村 天龍村 泰阜

村 大鹿村 松 木曽 木祖村 王滝村 大桑村 木曽

麻績村 生坂村 筑 村 小谷村 山 内 木島 村 沢温泉村

信濃 小川村 村

人口減少段階 分

第 段階

」6 村

第 段階

村

第 段階

」「 村

村

長 松本 飯 諏訪 須坂 小諸 伊那

駒 根 中 茅 塩尻 久 千曲 東 御 安曇

川 村 牧村 軽 沢 御代 立科 富士見 原

村 箕輪 箕輪村 宮 村 松川 高森 條村 山形村

朝日村 池 松川村 白馬村 小 施 高山村

岡谷 青木村 辰 飯島 中川村 喬木村 豊丘村 坂城

飯綱

長 県内 村別人口減少段階

26

推計基準 タ 国勢調査

ュ ョン 出生率 昇 場合 2040 成 52 総人口

25,155人 ュ ョン 出生率 昇 且 人口移動 均衡 場合 2040 成 52 総人口 26,868人 推計

タ ン 比 約 1,200 人 約 3,000 人多 わ

齢 分 タ ン 比較 ュ ョン い

0～14 人口 減少率 小 ュ ョン い 増加 転

わ

一方 15～64 人口 65 以 人口 い タ ン ュ ョ

ン 間 大 差 い わ

23,885 30,696

29,900

28,977

28,051 _27,201 26,227

25,155

24,021

22,893

21,785

20,724 30,696

30,219

29,529

28,851

28,287

27,613

26,868

26,103

25,373

24,664

24,025

22,837

5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000

2 0 1 0 年 2 0 1 5 年 2 0 2 0 年 2 0 2 5 年 2 0 3 0 年 2 0 3 5 年 2 0 4 0 年 2 0 4 5 年 2 0 5 0 年 2 0 5 5 年 2 0 6 0 年

東御 総人口 ュ ョン別 推計 結果

パターン 社人研推計 シミュレーション

シミュレーション パターン 日本創生会議推計

人

》5～64 65 以 「《～」9

人口 う 《～4 人口 人口 女性人口

「《》《 30,696 4,345 1,289 18,534 7,817 3,267

タ ン 23,885 2,437 766 12,104 9,344 2,034

ュ ョン 25,155 3,470 1,108 12,341 9,344 2,064

ュ ョン 26,868 4,020 1,336 13,639 9,209 2,489

タ ン 22,837 2,222 673 11,304 9,311 1,709

推 計 結 果 人 口 増 減 率 東 御

分 総人口 ^《～》4

「《4《

現状値