Ⅰ
計 策定 背
国 国 害者 昭和 契機 国 的 組 踏 え
昭和 害者対策 銫 長期計 現在 害者基 計 至
計 ㄦ 害者施策 強
国 組 踏 え 成15 3 成15 度 成24 度 10 間 計 期間 新青森 害者計 策定
成 計 見直 行い 害者 銫 各種施策
間 害者 巻 環境 大 変 い
成 害者自立支援法 施行 来身体 害ヷ知的
害ヷ精神 害 各 害 々 実施 い ヸビ 一元 用ヷ
就業 い 害者 用 等 銫 法 成 改
中 企業 害者 用 一層 教育
成 学校教育法 一部 改 来 盲ヷ聾ヷ養護
学校 特 支援学校 改編
国 成 国連 採択 害者 人 保 尊厳 尊
目的 害者 利 銫 条約 署 行い 条約 批准
向 国 法 整備 い 成 銬 い者制度改革
推 部 設置 部 ㄦ 成22 1 害当ㅙ者 中心 い者制度改革推 会議 開催 害者制度改革 推 基 的
方向 踏 え 成 害者基 法
改 行わ 害者 定義 見直 や差 禁 条 加わ 害者施策
更 推 併 国 的 洋 害者 十 第ㅚ
十 動 あ
う 中 成23 6 害者虐待 防 害者 養護者 対 支援等 銫 法 成立 害者虐待 防 体制整備
成 害者自立支援法 害者 日常生活及 社会生活
総合的 支援 法 害者総合支援法 改 成
施行 新 共生社会 実現 基 理念 掲 ほ 難病患者等 害福祉 ヸビ 対象 等大幅 見直 行わ
新青森 害者計 成 度 計 期間終了
加え 害者 銫 国 法 制定ヷ改 等 情勢変 あ 害者計 盛
込 必要 あ 計 成果等 踏 え 成 度
新 計 第 青森 害者計 策定
2 計 性格 ㆮ置付
計 害者 自立及 社会参加 支援等 基 的
施策 推 い 指針 害者 巻 状況等
踏 え 総合的 体系的 基 的考え方や方策 あ 害 者基 法 定 都 府 害者計 ㆮ置付
計 生活支援 充実 ㅙ 掲 い 害福祉 ヸビ 及
地域生活支援ㅙ業等 実施計 青森 害福祉 ヸビ 実施計 ㆮ 置付
計 基 計 あ 青森 基 計 来 挑戦 実現
害者 施策 視点 推 計 ㆮ置付
計 青森 地域福祉支援計 青森 保健 療計 わ わ あ
子育 プラン 等 整合性 保 推
計 期間
計 期間 成 度 成 度 間
国 害者施策 状況変 や社会情勢 変 柔軟 対応 概 計 見直 行い
計 推 向 役割 担
役割
害者 自立及 社会参加 支援等 計 則 各種施策 総合 的 計 的 実施
害者 自立及 社会参加 支援 ボランテ NPO等 民間 団体等 相互 緊密 連携協力 害者 日常生活及 社会
生活 営 必要 施策 推
施策 実施状況 い 点検 行い 点検結果 い 附属機銫 あ 青森 害者施策推 協議会 害者基 法第 条第
合議制 機銫 い 容や成果 い 評価 行う等 PDCA(※ ) ル 基 各種施策 推
※ PDCA ル ㅙ業活動 生産管理や品質管理 管理業 滑 手法
一 Plan 計 → Do 実行 → Check 評価 → Act 改善 4 段階 繰
3 役割
各 害者 最 身近 自治体 自 策定 害者
計 及 害福祉計 独自性 地域性 考慮
害者 合理的 配慮 行う等 計 着実 推 求 い
害者 必要 日常的 保健ヷ 療ヷ福祉 ヸビ 性 ヷ 齢
害 状態及 生活 実態 応 総合的ヷ一体的 提供 体制 確保
い 求 い
ボランテ 民一人 役割
ボランテ 等銫 機銫 銫 団体 民一人 害者
理解 地域ㆰ民 相互 協力 誰 地域 生 い 持 全
心 生活 環境 推 求 い
害者 自立及 社会参加 支援 害 理 差 禁 や合理的 配慮等 共生社会 実現 向 環境 行う 役割 求
害保健福祉圏域
害者 自立及 社会参加 支援 施策 推 当 主体的 ㆰ
民 最 身近 立場 的確 ニヸ 把握 地域 生活 支え 支援
行 い 基
独 域 複数 広域圏域 害保
健福祉圏域 全 域 機能 担 明確 各種 ヸビ 計 的 整
備 層的 ネットワヸ 構築 必要
ㅚ 療圏域 整合 地域 害保健福祉圏域 複
数 含 広域圏域 所設定 い
誰 身近 必要 ヸビ う 各圏域 個々 ㅙ業や
4
階 町 舎館村
障害保健福祉圏域図
戸市
南部町 戸町
子町
戸町 新郷村
おいらせ町 青森市
十和 市 町 蓬 村
外ヶ浜町 今別町 外ヶ浜町
七戸町 東北町
六戸町
沢市 辺地町
ケ所村 横浜町 むつ市
東通村 佐 村
大間町
風間浦村
川市 大鰐町
黒石市 弘前市
西目屋村
藤崎町 板柳町
所川原市 中泊町 所川原市
深浦町
鯵ケ沢町 つがる市 中泊町
鶴 町
北地域 障害保健福祉圏域
十 地域 障害保健福祉圏域
八戸地域 障害保健福祉圏域 青森地域
障害保健福祉圏域
西北五地域 障害保健福祉圏域
津軽地域 障害保健福祉圏域 表1
圏域 圏域人口 構成
青森地域 害保健福祉圏域 ， 人
青森 ㅻ 蓬 外ヶ浜
津軽地域 害保健福祉圏域 ， 人
弘前 黒石 川 西目 藤崎
大鰐 舎館 板柳
戸地域 害保健福祉圏域 ， 人
戸 い ㄤ戸 ㅞ戸 子
部 階ㄥ 新郷
西 ㅞ地域 害保健福祉圏域 ， 人
ㅞ所川原 鰺ヶ沢 深浦
鶴 中泊
ㄦ 地域 害保健福祉圏域 ， 人
大間 東通 風間浦 ㆱㅟ
ㄥ十ㄤ地域 害保健福祉圏域 ， 人
十和 ㄤ沢 辺地 七戸 戸
浜 東 ヶ所
計 ， ， 人
5
位
総論
計
基
的考え方
害者 現状 害者 巻 環境 変
害者数 状況
身体 害者(児)
身体 害者手帳交付者数 児 含 成 3 31日現在
60, 人 成 60, 人 比較 い傾向 あ 害
種 見 部 害 増加 い 一方 視覚 害 減少 い 表
害種 構成比 見 肢体不自 54. ％ 最 多 い 部
害 29.8％ ㆂ 害 . ％ い 表
等篩 見 成24 3 31日現在 ヷ 篩 度 身体 害者 全体 54.5％ 占 成 比較 い傾向 あ
表
図表 身 体 障 害 者 手 帳 交 付 者 数 人
度 別 視覚障害
聴覚･ 衡機 能障害
音声･言語機 能障害
肢体不自 部障害 計
成 9 度 4,236 5,480 543 33,992 16,518 60,769
成 度 3,950 5,109 538 32,334 16,308 58,239
成 度 3,995 5,106 533 32,785 16,831 59,250
成 度 3,971 5,125 534 33,069 17,641 60,340
成 度 3,879 5,060 522 32,948 17,986 60,395
図表３
注 青森 健康福祉部調 4,236 3,950 3,995 3,971 3,879
5,480 5,109 5,106 5,125 5,060
543 538 533 534 522
33,992
32,334 32,785 33,069 32,948
16,518 16,308 16,831 17,641
17,986 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度
障害区分別身体障害者手帳交付者数
視覚障害
聴覚･ 衡機能障害
音声･言語機能障害
肢体不自由
6
図表 障 害 種 別 の 構 成 比 ％
度 別 肢体不自 部障害 その他の障害 計
成 9 度 55.9 27.2 16.9 100
成 度 55.5 28.0 16.5 100
成 度 55.3 28.4 16.2 100
成 度 54.8 29.2 16.0 100
成 度 54.6 29.8 15.7 100
図表５
注 青森 健康福祉部調
図表 等 級 別 身 体 障 害 者 手 帳 交 付 数 の 構 成 比
％ ・ 級
度
・ 級 中度
・ 級 軽度
合計
成 9 度 54.6 33.4 12.0 100
成 度 54.9 33.9 11.2 100
成 度 54.8 34.1 11.1 100
成 度 54.7 34.7 10.6 100
成 度 54.5 35.2 10.3 100
55.9 55.5 55.3 54.8 54.6
27.2 28.0 28.4 29.2 29.8
16.9 16.5 16.2 16.0 15.7
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 身体障害者手帳の障害区分別割合
肢体不自由
内部障害
7
図表７
注 青森 健康福祉部調
知的 害者 児
愛護手帳 療育手帳 交付者数 児 含 成 日現在11,279
人 々増加傾向 あ 害程度 中程度 B 全体 56.7% 過半数 超え い 表
図表８ 障害程度別愛護手帳交付数 人 ％
度 総数 (重度) (中軽度) (重度)の割合
成19 度 10,262 4,906 5,356 47.8
成20 度 10,656 5,090 5,566 47.8 成21 度 10,889 4,682 6,207 43.0
成22 度 11,073 4,880 6,193 44.1
成23 度 11,279 4,880 6,399 43.3 図表９
注 青森 健康福祉部調
54.7 54.9 54.8 54.7 54.5
33.4 33.9 34.1 34.7 35.2
12.0 11.2 11.1 10.6
10.3 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0 55.0
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度
等級別身体障害者手帳交付数の構成比
・ 級
重度
・ 級
中度
・ 級
軽度 ％
4,906 5,090 4,682 4,880 4,880 5,356 5,566 6,207 6,193 6,399
0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度
障害程度別愛護手帳交付者 児 数
(中軽度)
8 精神 害者
精 神 害 者 保 健 福 祉 手 帳 交 付 者 数 成 4 日 現 在
,8 人 成 9 7,497人 比較 増加 い 表10
精神科病院 在院患者数 成23 日現在3,883
人 い 表13
一方 精神 害者 費 担通院延 件数 成1 度 , 件 成23 度 ， 件 増加 い 表14
図表 精 神 障 害 者 保 健 福 祉 手 帳 交 付 者 数
人
9 度 度 度 度 度
級 3,142 3,274 3,535 3,534 3,663
級 3,610 3,906 4,192 4,236 4,367
級 745 756 761 776 797
手帳交付数 7,497 7,936 8,488 8,546 8,827
図表11
注 青森 健康福祉部調
図表 精 神 科 病 院 在 院 患 者 数 人
区分 成 9 成 成 成 成
患者数計 3,886 3,977 3,936 3,910 3,883
7,497
7,936
8,488 8,546
8,827
5,000 5,500 6,000 6,500 7,000 7,500 8,000 8,500 9,000 9,500
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度
精神障害者保健福祉手帳交付者数
9
表13
注 青森 健康福祉部調
図表 精 神 障 害 者 の 費 負 担 通 院 延 べ 件 数
件 千
度 通院延件数
成 9 度 200,067
成 度 206,612
成 度 212,359
成 度 234,181
成 度 252,359
図表15
注 青森 健康福祉部調
3,886
3,977
3,936 3,910
3,883 3,000 3,200 3,400 3,600 3,800 4,000 4,200
成19 成20 成21 成22 成23 精神科病院在院患者数
患者数計 人
200,067 206,612
212,359 234,181 252,359 100,000 120,000 140,000 160,000 180,000 200,000 220,000 240,000 260,000 280,000
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度
精神障害者の公費負担通院延べ件数
10 難病患者
難病(※2) い 難病対策要綱 昭和47 厚生省 表 い 定義 要綱 基 各種 ㅙ業 行わ い う 56疾患 い 特定疾 患治療研究ㅙ業 対象 療費 成 実施 い
特定疾患治療研究ㅙ業対象患者数 成 日現在 ， 人
成 9 度 比較 ，586人増加 い 表16
図表 6 難病患者 特定疾患治療研究事業患者数 の推移 人
成 9 度 成 度 成 度 成 度 成 度
患者総数 6,764 7,171 7,527 8,020 8,350
図表17
注 青森 健康福祉部調
6,764
7,171
7,527
8,020
8,350
5,000 5,500 6,000 6,500 7,000 7,500 8,000 8,500 9,000
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度
難病患者 特定疾患治療研究事業患者数 の推移
患者総数 人
※2 難病 厚生労働省 指定 特定疾患 通称 定 難病対策要綱 原
因不明 治療法 確定 遺症 少 い疾患 経過 性 わ
経済的問 ㅼ護等 著 人手 要 家族等 担 精神的
11
害者基 法 改 害者自立支援法 改
国 国連 採択 害者 利 銫 条約 締結 向 国 法 整
備 始 害者 制度 中的 改革 行う 成
い者制度改革推 部 設置 害当ㅙ者 中心 い者制度改革推
会議 開催 害者制度改革 推 基 的 方向 第
一 意見 成 害者制度改革 推
第ㅚ 意見 害者基 法 一部 改 法 国会 提出
成 日成立
法 全 国民 害 無 わ 等 基 的人 享
え い個人 尊 あ 理念 則 害者 自立及
社会参加 支援等 施策 総合的 計 的 推 目的 害者施策 基礎
成 支援費制度 害者 自 ヸビ 選択 契約
ヸビ 利用 利用者 ㆮ ヸビ 害種 ヸビ
提供 わ い等 理 成 害者自立支援法 成
立 成 格施行
成 害者自立支援法 ㆊわ 害者総合支援法 制定
成 日 一部 成 日 施行
教育 状況
成 4 改 学校教育法 施行 害 あ 児童ヷ生 等 教育 特 学篩や盲ヷ聾ヷ養護学校 特 教育 対象 害
知的 遅 い 害 含 特 支援 必要 児童ヷ生 等 在
籍 全 学校 い 実施 一人 教育的ニヸ 応
適 教育的支援 行う特 支援教育 一層推 う
害 あ 幼児ヷ児童ヷ生 害 い幼児ヷ児童ヷ生 相互理解 交流及 共 学習 組織的 計 的 簙簚的 行う 要 い
立 特 支 援 学 校 在 籍 児 童 ヷ 生 数 推 移 見 成 度
1,735人 成 度 156人増え い 表18
近 度 複 害 児童生 在籍数 増え 特 知的 害 肢体不自 病 弱 ヷ 身体 虚 弱 対 象 特 支 援 学校 複 害学 篩 在 籍児 童 ヷ 生 数 成
12
図表18
注 青森 教育委員会調
図表19
注 青森 教育委員会調
中 学校 特 支 援 学 篩 在籍 児童 ヷ 生 数 推 移 見 成
度 1, 人 成 度 人増え い 表20
各 害種 設置 い 特 支援学篩 在籍児童ヷ生 数 推移 見 成 度 知的 害 対象 特 支援学篩在籍児童ヷ生 数 人 自 閉 症 ヷ情 簷 害 対象 特 支 援学 篩在 籍 児 童 ヷ 生 数 人 ㆂ
害(言 語 難 聴 病 弱 ヷ 身 体 虚 弱 肢 体 不 自 弱 視) 対 象 特 支 援 学
篩在籍児童ヷ生 数 人 成 度 人
人 人増え い 特 自閉症ヷ情簷 害 対象 特 支援学篩在 1,579 1,595 1,618
1,665 1,702
1,735 1,000 1,100 1,200 1,300 1,400 1,500 1,600 1,700 1,800
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 県立特別支援学校在籍幼児・児童・生徒数の推移
人
508 524
565 595 600
623 0 100 200 300 400 500 600 700
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 県立特別支援学校重複学級在籍児童・生徒数の推移
13
籍児童ヷ生 数 約 倍 増加 い 表21
図表20
注 青森 教育委員会調
図表21
注 青森 教育委員会調
1,094 1,160
1,275
1,357 1,451
1,509 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度
特別支援学級在籍児童・生徒数の推移
人
691 694 731
754 742 760
348
404
487 544
640
683
55 62 57 59 69 66
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度 成24 度
障害種別特別支援学級在籍児童・生徒数の推移
知的 自閉症・情緒 その他
14 害者 用状況
法 定 用 率 適用 民 間企 業 成 害 者 実 用 率 ※ 実 用 者 数 占 害 者 割 合 1. ％ 依 然 法 定 用 率( 成
11 1.8％ 成 2.0％) ㄦ回 状況 推移 い
表22
害者 求職及 就職件数 い 度 変動 い 精神 害 者 い 成 度ㆌ降 求職及 就職件数 増加 い 表23
一般 民間企業 害者数及 実 用率 推移
図表22 件 人 ％
19 20 21 22 23 2
企業数 702 688 661 666 712 731
障害者数 1,769.5 1,827 1,926 1,979 2,131 2,223.5
雇用率 1.56 1.57 1.65 1.71 1.67 1.70
達成企業数 304 293 292 329 333 347
達成割合 43.3 42.6 44.2 49.4 46.8 47.5 全国雇用率 1.55 1.59 1.63 1.68 1.65 1.69
(注)青森労働局調 日
(注) 成22 7 制度改 短時間労働者 算入 除外率 引 ㄦ 等 あ
23 22 数値 純 比較
害者 求職及 就職件数 推移
図表23 件 人 ％
19 度 20 度 21 度 22 度 23 度
身 体 新規求職申込件数 600 637 609 581 618
障害者 就職件数 243 215 248 295 304
就職率 40.5 33.８ 40.7 50.8 49.2
知 的 新規求職申込件数 250 275 283 241 262
障害者 就職件数 131 99 147 135 159
就職率 52.4 36.0 51.9 56.0 60.7
精 神 新規求職申込件数 172 176 240 306 426
障害者 就職件数 71 68 105 133 201
就職率 41.2 38.6 43.7 43.5 47.2
新規求職申込件数 1,022 1,088 1,132 1,128 1,306
合 計 就職件数 445 382 500 563 664
就職率 43.5 35.1 44.2 49.9 50.8
(注)青森労働局調 度
15
図表24
注 青森 教育委員会調 33.8
40.7
50.8
49.2
36.0
51.9
56.0
60.7
38.6
43.7 43.5
47.2
35.1
44.2 49.9
50.8
30.0 35.0 40.0 45.0 50.0 55.0 60.0 65.0
成20 度 成21 度 成22 度 成23 度
障害者の就職率 新規就職希望件数のう 就職件数の割合
身体障害者
知的障害者
精神障害者
16 基 理念
ン ルヸ ブ社会(※3) 理念 踏 え 民 等 人 尊 害 あ 人 い人 共 支え合う中 人 自立 心 生活
共生社会 実現
○第 青森 害者計 副
計 基 理念 簡潔 あ わ 副 う 定
自立 心 暮 共生社会
※3 ン ルヸ ブ社会 inclusive 包括的 含 意
害 無 銫わ 等 基 的人 享 え い個人 尊 あ
理念 害 理 差 禁 合理的配慮や必要 支援 充足 通
17 断的視点
国 害者 策委員会 害者基 計 策定 い 銬総理大臣 意見
報告書 あ 共通 求 視点 踏 え 計 推 ㄥ 共生 自立 ［ 心］ キヸワヸド 掲
共生
害 あ 人 い人 相互 個性 差異 多様性 尊 共 支え合い 生 活 社会
自立 心
害者 自己決定 ㆰ居 就労等全 身近 地域 必要 時 適宜必要
尊 適 支援や配慮 行う ヸビ や支援 得 害
社会参加 配慮 災害対策 実施
社会 環境 心 生活
社会
国 害者 策委員会 検討 い 共通 求 視点
ビリテ 大
使用 利用 状態
ヷ物理的環境 共交通 ヷ知識 情報 的手簚 ヷコミュニ ヸ ョン
意志決定支援 自己決定保 ヷ必要 情報
わ や
ヷ 人 決定支援
格差 是 女性 害者 配慮 視点
銫 機銫 連携等
ヷ国 連携
ヷ国 計
連携
ン ルヸ ブ社会
理解 教育
生活支援 用ヷ就業
生活環境 情報バリ フリヸ
保健ヷ 療 ポヸツヷ 文
共生
18
施 策
柱
○行 企業 職員研修
○ボランテ 活動
○ 害者 間市 ～
○広報活動 展開
○ 害者 人 意見
○相談ヷ支援体制 整備ヷ充実
○わ や い総合相談窓口 設置 利用手簚
簡素
○福祉 ヸビ 向ㄥ
○ 害者 利擁護体制 整備
○ 情相談解決体制 充実
○虐待防 体制 整備
○ 害福祉 ヸビ 計 的提供等
○地域 生活 支援 在宅 ヸビ 充実
○相談ヷ情報提供体制 整備
○ 療費 成等
○福祉用具 開 供給体制 整備
○各種手当 支給等 経済的支援
○ 害者 対 ㆰ宅 ヸフテ ネット 構築
○人 養成等
○地域社会 ボランテ 活動 推 等
害者 利擁護 推
害福祉 ヸビ 充実
地域生活支援 ヸビ 充実
人 確保 質 向ㄥ
年⑦ ⑥ ボランテ 等広範 民活動 推 生 活 支 援 充 実 利用者 ㆮ 生活支援体制 整備
害 ヷ 害 者 理
解 共 生
害ヷ 害者 理解
○共生社会 動 推
19
○建築物等 バリ フリヸ 推
○ユニバヸ ルデ ン 理念 及
○歩行空間や 共交通機銫 バリ フリヸ 推
○災害時要援護者 防災
○自主防災組織等 育成
○防災ヷ防犯ネットワヸ 確立
○緊急時 情報提供ヷ通信体制 整備
○消費者被害 防
○交通 全対策
○ 子保健対策 充実
○周産期 療体制 整備
○精神保健福祉対策 推
○ 健康 推
○高 脳機能 害者対策
○認知症疾患対策 推
○ 害 あ 子 対 相談ヷ療育 充実
○難病疾患対策 推
○ 害児 対 期 教育ヷ相談ヷ支援体制
充実
○ 害 状態や教育的ニヸ 応 教育 推
○情報交 交流及 共 学習 推
○特 支援教育 銫 専門的知識ヷ技能 得
研修 推 等
特 支援教育や 害児市 者 対 理解ヷ啓 推
特 支援教育担当教員等 資質 向ㄥ 防災ヷ防犯ヷ交通 全対策 推
保 健 ヷ 療 充 実 保健ヷ 療 充実
拠 教 育 充 実 特 支援教育 充実
生 活 環 境 充 実 福祉 推
ユニバヸ ルデ ン 及
20
○ 害者 用
○ 害者 用推 組 企業 支援
○ 害者 就労支援
○職業訓練 着実 実施及 就職支援
○ 害者 態様 応 多様 委 訓練 実施
○各種技能大会 参加 支援
○福祉施設 一般就労 移行等
○聴覚 害者や視覚 害者 意思疎通支援
○ 害者 ポヸツ指 員 養成ヷ活用
○ 害者 ポヸツ活動 参加機会 大
○ 害者 文 ヷ芸術活動 参加機会 大
害者 職業能力開 推
用 ヷ 就 業 用 職場定着
ポ ヸ ツ ヷ 文 ヷ 芸 術 活 動 参 加
ポヸツヷ文 ヷ芸術活動 参加
一般就労 移行 支援等 充実ヷ強
情 報 バ リ フ リ ヸ 推
情報バリ フリヸ 推
○ 害者向 技能講習 実施等
21
緑
各
論
害ヷ
害者
理解
共生
現状 課
成 開催 害当ㅙ者等 中心 懇 会 い 害者
偏見 あ 害ヷ 害者 理解 足 い等 課 提起
銬府 実施 成 度 害者 銫 世論調査 害ヷ 害者 対 理解 依然 い い状況 あ 害 理 差 や偏
見 あ 思う 者 割合 割近 害ヷ 害者 理解
共生社会 実現 向 課 明
あ ゆ 機会 え 広報ヷ啓 充実 害ヷ 害者 民
理解 害 理 差 禁 や合理的配慮 女性 害者
配慮 考え 広 各種委員会 害者 人 含 等 害者 意見 聞い 各種 ベント等 害者 参加 環境 整え い 必要
22 害ヷ 害者 理解
共生社会 動 推
○ 害ヷ 害者 理解 意識改革 通 共生社会 実現 組 あ 共生社会 推 動 展開
○地域社会 共生 害 理 差 禁 合理的配慮等 害者基 法 定 基 的 考え方 周知
行 企業 職員研修
○行 や企業 職員研修 い 害ヷ 害者 理解 い
ボランテ 活動
○ボランテ 活動 通 害者 銫わ 機会 設 害ヷ 害者 理解 い
広報ヷ啓 活動
自立 心 共 暮 共生社会 実現 目指
民 害及 害者 対 理解 う 細 広報ヷ啓 活
動 推
害者 間 12/3～
○ 害ヷ 害者 理解 害者 日 中心 害者 間 ※4 合わ 作文･ポ タヸ 銬府 共催 募 優秀作品 表彰 ○ 害者 日 中心 害者 間 合わ ㅙ業 福祉教育 推 等
害者 対 民 意識啓
広報活動 展開
○福祉意識 高 や人 尊 意識 及 テレビ ラ 各種広
報篨 ンタヸネット 広報活動 展開 民 福祉活動
理解 参加
害者 人 意見
○ 害者 人 意見 施策 害者 直接 わ 各種審議会等委 員 害当ㅙ者 家族 参 推
※4 害者 日 国 害者 念 害者問 い 国民 理解 認識 更 深 害者
福祉 増 設 日 日 いう
23
生活支援
充実
現状 課
利用者 ㆮ 考え方 立 性 齢 害 状態 個人 多様 ニヸ 対応 生活支援体制 整備や ヸビ 基 的ヷ質的 充実 計 的 推 害 無 わ 心 暮 地域社会 実現 向 体制 確立 必要 あ
24 利用者 ㆮ 生活支援体制 整備
害者 ㆰ 地域 中 生活 社会参加 保健ヷ 療ヷ福祉 等各種 ヸビ 銫 相談ヷ 言体制 確立や情報提供 推 必要 あ
併 第ㄤ者評価機銫 客観的 ヸビ 評価 行う等 害者 各種 ヸ ビ 心 利用 環境 整え 必要 あ
相談ヷ支援体制 整備ヷ充実
害者 性 齢 害 状態 応 保健ヷ 療ヷ福祉等各種 ヸビ わ 様々 相談ヷ 言 行う体制 整備ヷ充実 推
○ 保健ヷ 療ヷ福祉包括 テム ※5 維持ヷ 展 支援 併 広域的 支援体制 充実
○複合的 ニヸ 在宅 害者 生活 支援 保健ヷ 療ヷ福祉 教 育 労働 相互 連携 利用者 ニヸ 合 多様 ヸビ
総合的ヷ一体的 提供 害者 マネ メント ※6 体制 及
※5 保健ヷ 療ヷ福祉包括 テム 地域 ㆰ民 対象 生涯 わ 健康 心
生活 う 健康 や生 い 活動 地域 合い活動 組 保健ヷ
療ヷ福祉 ヸビ 必要 時 一体的 提供 ヸビ 提供 わ 機銫
連携 テム
※6 マネ メント: 保健ヷ 療ヷ福祉 銫 銫 機銫や専門職員等 ，相互 連携ヷ協力 ，
25
わ や い総合相談窓口 設置 利用手簚 簡素
福祉 ヸビ 等 銫 総合相談窓口 設置 向 支援や各種 ヸビ 利用手 簚 簡素 ヸビ 利用者等 利便性 向ㄥ 推
○一 窓口 一度 手簚 行 ヸビ ワン トップ ヸビ (※
7) 充実 う 支援
○福祉 ヸビ 利用援 社会資源 活用や生活 高 支援 ピ ウン リン (※8) ㅼ護相談 情報 提供等 総合的 行う 害者や 家族 地域 生活 支援
○行 手簚 ンラ ン 推 各種 ヸビ 利用手簚 簡素
※7 ワン トップ ヸビ 国や自治体 申請手簚や相談 1 所 窓口 1回
う ヸビ
※8 ピ ウン リン 害者 自 体験等 基 ， 立場 あ 害者 対 行う ウン
26 福祉 ヸビ 向ㄥ
福祉 ヸビ 質 自己評価 福祉 ヸビ 質 客観的 評価 第ㄤ 者評価機銫 適 営 確保 一層 質 向ㄥ
○社会福祉ㅙ業者 ヸビ 質 自己評価
○第ㄤ者評価機銫(※9) 専門的ヷ客観的 立場 ヸビ 評価 行い 福祉 ヸ ビ 質 向ㄥ 利用者 良質 適 ヸビ 提供 う 制度 適
営 確保
※9 第ㄤ者評価機銫 社会福祉法 い 規定 福祉 ヸビ 質 向ㄥ
27 害者 利擁護 推
害者 社会参加 各種福祉 ヸビ 利用 意思決定等 い 害者 人 利 尊
日常生活 い 害者 利擁護 推 心 社会参加 環境 福祉 ヸビ 等 銫 情相談体制 整え 必要 あ
一方 断能力 不十 人 対 成 見制度 ※10 害者 利擁護 体制 い 利用
害者 利擁護体制 整備
害者 人 侵害 対 問 解決 人 擁護 啓 行うほ 相談 支援体制 整備 推
○ 害者 対 人 侵害 防 国や 銫 団体 連携 人 擁護 啓 ほ 相談支援体制 整備ヷ充実
○ 害者 利擁護 相談 応 引 簚 相談窓口 害者 番 支
援 ほ 弁護士等 相談チヸム 専門相談 支援 ○知的 害者 断能力 不十 人 対 利 擁護 自立 生活
う 成 見制度 活用 社会福祉協議会 設置 い 青森 地域福祉 利擁護 ンタヸ 中心 実施 日常生活自立支援 ㅙ業 ※11 充実
○保護者 高齢 等 対応 成 見制度 及 利用
※10 成 見制度 家庭裁 所 手簚 通 成 見人や保ㆱ人等 精神ㄥ 害
断能力 十 い人 保護 人 身 回 配慮 産管理等 行う制度
※11 日常生活自立支援ㅙ業 認知症高齢者 知的 害者 断能力 不十 人 対 福祉
ヸビ 利用援 等 行う 自立 地域生活 う 者 利 擁
護 ㆁ組 具体的 社会福祉協議会 実施主体 利用者 間 利用契約
締結 生活支援員 地域 生活 営 不可 福祉 ヸビ 利用等 援 行
28 情相談解決体制 充実
福祉 ヸビ 等 銫 情相談解決体制 整備 ヷ中立的 立場 問 解決
○ 情解決 ㆁ組 客観性 持 利用者 立場や特性 配慮 適 対応 確保 利用者 利 擁護
○社会福祉ㅙ業者 情解決 テム ※12 利用
○ ヷ中立 観点 第ㄤ者機銫 あ 青森 営適 委員会 情解 決体制 充実 当ㅙ者間 解決 い福祉 ヸビ 対 不満や 情
解決 適 福祉 ヸビ 実現
虐待防 体制 整備
害者虐待 防 害者 養護者 対 支援等 銫 法 害者虐待
防 法 成 日 施行 害福祉課等 害者 利
擁護 ンタヸ 害者虐待防 ンタヸ 機能 果
○ 害者 利擁護 ンタヸ機能 及 害者虐待防 ンタヸ機能
い 地域 民局地域健康福祉部( 相談総室ヷ福祉 総室 等 銫 機銫 連携 虐待防 体制 整備 虐待 防 ヷ 期 見ヷ
期対応
※12 情解決 テム 福祉 ヸビ 利用者 提供者 対等 銫 ヸビ 選択
う 社会福祉法 規定 利用者保護 制度 利用者 情や意見 幅広 汲
ㄥ ヸビ 改善 いう観点 ㅙ業者 情解決 責 あ 明
確 第ㄤ者 加わ 施設 情解決 ㆁ組 整備 解決 施設
対応 いㅙ例 社会福祉協議会 設置 情解決 ヷ中立 第ㄤ者委
29 害福祉 ヸビ 充実
害者総合支援法 施行 身体 害 知的 害 精神 害 ㆂ 難病患者等 害福祉 ヸビ 対象
法 趣 基 害者 性 齢 害 状態 配慮 自立 日 常生活や社会生活 営 う 害福祉 ヸビ 計 的 提供
い
○ 害者 地域生活 移行 観点 訪問系 ヸビ ※13 居宅ㅼ護 度訪問ㅼ護 行援護 行動援護 度 害者等包括支援 必要 応 提供
う 確保
○現在施設 利用 い 人や新 ヸビ 利用 い人 希望 日中活動 系 ヸビ ※14 生活ㅼ護 自立訓練 就労移行支援 就労簙簚支援 療養ㅼ護
短期入所 う ヸビ 確保
○施設 整備 い 害福祉 ヸビ 実施計 基 地域 ニヸ や必要性
考慮 適 計 的 整備 入所施設 い
真 必要 整備 整備 場合 プラ バ ヸ 配
慮 個室 やバリ フリヸ 等ㆰ環境 向ㄥ
○入所施設や病院等 地域生活 移行 地域 居ㆰ 場 ルヸプホヸム ※15 充実
○就労移行支援ㅙ業所 就労簙簚支援ㅙ業 計 的 整備 教育 労働 各
連携 施設 就労 移行 支援
30 ※13 訪問系 ヸビ :
居宅ㅼ護 ホヸムヘルプ 自宅 入浴 排 食ㅙ ㅼ護等 行う ヸビ
度訪問ㅼ護 度 肢体不自 者 ㆂ 害者 あ 常 ㅼ護 必要 人 自宅
入浴 排 食ㅙ ㅼ護 外出時 移動支援 総合的 行う ヸビ
行援護 視覚 害 移動 著 い困難 害者 外出時 行 移動 援護 行う
ヸビ
行動援護 自己 断能力 制限 い 人 行動 危険 回避 必要 支援
外出支援 行う ヸビ
度 害者等包括支援 ㅼ護 必要性 高い人 居宅ㅼ護等複数 ヸビ 包括的 行う
ヸビ
※14 日中活動系 ヸビ
生活ㅼ護 常 ㅼ護 必要 人 昼間 入浴 排 食ㅙ ㅼ護等 行う 創作的
活動又 生産活動 機会 提供 ヸビ
自立訓練 自立 日常生活又 社会生活 う 一定期間 身体機能又 生活能力 向ㄥ
必要 訓練 行う ヸビ
就労移行支援 一般企業等 就労 希望 人 一定期間 就労 必要 知識及 能力 向ㄥ
必要 訓練 行う ヸビ
就労簙簚支援 一般企業等 就労 困難 人 働 場 提供 知識及 能力 向ㄥ
必要 訓練 行う ヸビ
療養ㅼ護 療 常時ㅼ護 必要 人 療機銫 機能訓練 療養ㄥ 管理 護 ㅼ護及
日常生活 世 行う ヸビ
短期入所 自宅 ㅼ護 人 病気 場合 短期間 夜間 含 施設 入浴 排 食ㅙ
ㅼ護等 行う ヸビ
※1 ルヸプホヸム 夜間や休日 共 生活 行うㆰ居 相談や日常生活ㄥ 援 や入浴 排
31 地域生活支援 ヸビ 充実
害者 ㆰ 地域 心 生活 性 齢 害 状態 配慮 社 会参加 う 在宅 生活 支え ヸビ 提供体制 整備 推 必要 あ 経済的 定 生活 営 う 支援 行う必要 あ
地域 生活 支援 在宅 ヸビ 充実
害者 社会参加 地域生活支援ㅙ業 充実 意思
疎通手段 確保 補装具ヷ日常生活用具等給付ㅙ業 推 害者 社会活動等 推
○視覚 害者 聴覚 害者 音声ヷ言語機能 害者 部 害者等 対 点 手 声訓練 トメ ト社会適応訓練 ※16 等 更生訓練 行うほ 一般 民 対 点 や手 研修 行い 意思疎通支援 充実
銫連 地域生活支援ㅙ業 充実
○在宅 害者 積極的 社会参加 生活 質 高 う 福祉 展や福祉大会 開催 支援 ほ 害者 自主的 活動 支援 等社会参加
○補装具ヷ日常生活用具 給付等 充実 身体 害者等 社会参加
○ 症心身 害児 者 い 害 特性 応 目 い支援 確保
症心身 害児 者 家族 リフレッ ュㅙ業やㅼ護研修 開催 推
○ 害者 歯科診療ヷㅖ防 行う歯科 療機銫 体制整備 害者施設 定期 歯科健診 推 害者 対 歯科診療や歯科健診 向ㄥ
○地域 生活 営 精神 害者 日常生活 支援 日常的 相談 対応や交流活動 行う 精神 害者 地域移行 自立 支援
○精神 害者 夜間ヷ休日等 緊急 精神科対応 精神科救急 療
テム ※17 や 精神 害者 地域移行 精神科デ 施設 適
営 推
○訪問ㅼ護 提供 必要 知識ヷ技術 訪問ㅼ護員 養成 目的 ㅼ護員養成研修 行う養成研修ㅙ業者 指定 行い
○福祉 ヸビ 対 理解 銫心 高 福祉 ヸビ ㅙ業所 就労
青森 社会福祉協議会 青森 福祉人 ンタヸ 指定 社会福祉ㅙ業者 ㅙ者ヷ ㅙ志望者 就職 あ や相談等 援 及 啓 ヷ広報ㅙ業 行 い 地域 福祉マンパワヸ 確保
○ 度ヷ 複 害者 盲 う者等 含 高 脳機能 害者 強度行動 害者等 支援 あ 方 検討 自閉症 害 特性 踏 え 支援
32
○ 害 無 わ 必要 保育 行わ う 子 ヷ子育 支援
計 推 通 対 需要 応 保育 提供 働 行
保育所等 い 害児保育 実施 あ 必要 整備ヷ改修
対 成 行い
○ 害児 保育 あ 銫 機銫 連携 職員 対 支援技術向ㄥ
機会 情報提供
○認定 園 い 保育 教育 一体的 提供 い
幼稚園機能部 い 幼稚園 特 支援教育 様 支援 行わ
う銫 機銫 連携
○ 害児 課 ヷ夏休 居場所 確保 課 児童 ラブ等 害児
入 害 無 わ 児童 全 過
う 活動 容や環境 い 必要 配慮
○児童養護施設等 軽度 知的 害や 害 あ 児童 増加 家庭 環境ㄥ 問 あい 自立支援 高度 専門性 求
一人 害特性 着目 支援 簙簚 得 う 施設 層
ヷ体系 推 職員 資質 向ㄥ 児童 支援ヷ心理的 体制 強 施設 機能強
※16 トメ ト社会適応訓練 人工肛門 人工膀胱 設者 対 トマ用装具 い 使用
方法等 指 行い 社会適応 高 訓練
※17 精神科救急 療 テム 精神 害者 緊急時 適 療及 保護 機会 確保
33
相談ヷ情報提供体制 整備
地域 民局地域健康福祉部 保健総室 福祉総室 相談総室 福祉 総 室 害者相談 ンタヸ 立精神保健福祉 ンタヸ 身体 害者福祉 ンタヸ
会館 視覚 害者情報 ンタヸ 聴覚 害者情報 ンタヸ 害者支援 ンタヸ 害者生活支援 ンタヸ等相談ヷ情報提供機銫 体制整備ヷ充実及 保健師や各種相談員等 相談ヷ情報提供体制 一層 充実 組
○ 害児 者 地域療育等支援ㅙ業 ※18 及 各圏域 い 実施 在宅 害児 者 対 相談体制 整備
○ 害者生活支援 ンタヸ ※19 活用等 身近 地域 い 害 者 対 総合的 相談ヷ生活支援ヷ情報提供 行う体制 整備
○保健師等 在宅 症難病患者等 日常生活相談や情報提供体制 充実
○視覚 害者情報 ンタヸ 点 書館 及 聴覚 害者情報 ンタヸ 情報提 供体制 充実
○ 害者支援 ンタヸ い 害児 者 対 相談支援 支援 就労支援や銫 機銫 支援体制ネットワヸ 充
○ 症心身 害児 者 対 総合的 相談ヷ支援 適 滑 実施 う 支援体制 い 検討
○ 害者 保護者 ㅼ護者 相談 応 必要 情報提供等や 利擁護
必要 援 行い 及 い 自立支援協議会 設置
地域 相談支援体制やネットワヸ 構築 行い
○社会福祉ㅙ業者 ヸビ 容 情報 提供
※18 害児 者 地域療育等支援ㅙ業 施設 在宅福祉 専門 担当 職員 配置 在宅療育
等 銫 相談 各種福祉 ヸビ 提供 援 調整等 行うㅙ業
※19 害者生活支援 ンタヸ 在宅 害者 対 在宅福祉 ヸビ 利用援 社会資
源 活用や社会生活力 高 支援 ピ ウン リン ㅼ護相談 情報 提供等
総合的 行い 在宅 害者 自立 社会参加 害者生活支援ㅙ業
34
療費 成等
害者 い 家庭 療費 担 軽減や経済的支援 各種 療費 成 適 実施
○ 度 身体 害者 知的 害者及 精神 害者 対 療費 成等 適 行い
療費 担軽減
○身体 害者等 対 自立支援 療 更生 療 精神通院 療 支給ㅙ業 ※ 身体 害児 対 自立支援 療 育成 療 支給ㅙ業 ※ 適 行い
療費 担軽減
○ 児 性特定疾患治療研究ㅙ業や 熟児養育 療 給付ㅙ業 適 行い 患者家
庭 療費 担軽減
○特定疾患等 銫 研究 療費 担軽減
※20 更生 療 身体 害者 身体 機能 害 除去 又 軽減 目的 療 指
定 療機銫 委 更生 必要 療給付 行う制度
精神通院 療 : 精神 害者又 者 通院 治療 簙簚 的 必要
者 対 通院 療 自立支援 療費 支給 行う制度
※21 育成 療 身体 害児 身体 機能 害 除去 又 軽減 主 目的 療
35 福祉用具 開 供給体制 整備
療ヷ健康福祉銫連産業 創出ヷ育成 民福祉プ ラ 等 い 福祉用具 及 展示や情報提供体制 整備 推
○ 療ヷ健康福祉 新 産業 目指 青森ラ フ ノベヸ ョ ン戦略 着実 推 療ヷ健康福祉銫連産業 創出ヷ育成
○ 民福祉プラ 展示 及 ○補装具や日常生活用具 給付等 い 適 指 言 人 ※
22 育成 個人 ニヸ 的確 対応 体制 整え
各種手当 支給等 経済的支援
害者 い 家庭 経済的支援 行う 各種手当等 支給充実 制度 周知徹 底 推
○ 害児 抱え 世 対 支給 特 児童扶養手当 適 給付 行い 経
済的 担 軽減
○在宅 度心身 害者 児 対 支給 特 害者手当 害児福祉手当
適 給付 行い 経済的 担 軽減
○心身 害者扶養共済制度 ※23 及啓 ○ 害者等 自動車税及 自動車 得税 減免制度等税制 優遇措置 及啓
害者 対 ㆰ宅 ヸフテ ネット 構築
ㆰ宅確保要配慮者 対 賃貸ㆰ宅 供給 銫 法 ㆰ宅 ヸフテ ネ ット法 趣 踏 え 営ㆰ宅 供給や優先入居 措置等
民間賃貸ㆰ宅 滑 入居 支援 層的 柔軟 ㆰ宅 ヸフテ
ネット 構築
※22 人 青森 説 人 青森 あ 読 いう基 的考え
方 人 人 人 表 い 計 人 いう言葉
統一 い
※23 心身 害者扶養共済制度 保護者 生 中 一定 掛 金 納付 保護者
死亡 又 度 害 心身 害者 終身一定 金 支給
36 人 確保 質 向ㄥ
害福祉 ヸビ 相談支援 提供 あ 基 人 あ
ヸビ 人 養成
○ ヸビ 提供 責任者及 専門職員 養成 ヸビ 提供 直接必要 担い手 確保 資質 向ㄥ 銫 研修 計 的 実施
○ 害者 意思疎通 支援 人 確保 資質 向ㄥ 研修 計 的
実施
6 NPO ボランテ 等広範 民活動 推
学校 福祉活動体験等 推 地域 社会 献活動 推
やボランテ 育成 NPO ボランテ 団体 民活動団体等 行 う活動 支援 必要 あ
○ボランテ 活動等 地域社会 支え 大 力 健全 展
う 情報 ヷ提供 学習機会 提供等 活動 特性 あ 自主性ヷ自 性 尊 様々 支援 行い ボランテ 活動等 組 や い環境整備 推
○ ヷ中学校 高等学校 児童ヷ生 対象 害者 理解 深 福祉活動 体験 思いや 心や地域社会 合い 心 育 福祉教育 推
○地域社会 ボランテ 活動 推 ボランテ 育成 相談 録 あ ボランテ 情報篨 行 ボランテ 保険料 一部 成 推
○社会福祉法人 民活動 ボランテ 連携 福祉 ヸビ 効 果的 行わ う 福祉ネットワヸ や 地域特性 生 先 的 ㅙ 業 福祉施設機能 活用 地域福祉活動 支援
○ 社会福祉協議会 中心 地域や近隣 ボランテ 組織 害者
37
生活環境
充実
現状 課
害者 ㆰ 地域 自立 全 心 社会生活 建築
物 共交通機銫 路等 居ㆰ環境や移動手段 害者 利用 や い環
境 い 求
ㆰ宅や 共的施設等 バリ フリヸ 推 共交通機銫や 路等 歩行空間 害者 利用 や い環境 う整備
銫 民 理解 必要 あ
38
福祉 推
害者 全 心 生活 社会参加 う 青森 福祉
条例 高齢者 害者等 移動等 滑 銫 法 バリ フリヸ 新法 基 建築物 共交通機銫 歩行及 交流空間等 バリ フリヸ 推
○ 青森 福祉 条例 基 民 心 暮 積極
的 社会参加 壁 い生活環境 整備 及 心 バリ フリヸ 啓
○ 共的施設 車い 使用者駐車場 適 利用 い 理解 及啓
○不特定多数 者又 主 高齢者 害者等 利用 一定規模ㆌㄥ 特 特定 建築物 い 利用者 滑 利用 う施設 構 及 配置 い 審査 ㆌㄦ 特定建築物 い 認定 行い バリ フリヸ 誘
○ 害者 快適 利用 交流 場 健康 園ヷ簶地や水辺空間 整
備 園ヷ簶地 害者 滑 移動及 利用
39 ユニバヸ ルデ ン 及
あ ユニバヸ ルデ ン推 基 指針 福祉 含
幅広い ユニバヸ ルデ ン 考え方 基 組 推
あ ユニバヸ ルデ ン推 基 指針 基 理念
あ 目指 社会 人 生活者 機会均等 生活目的 自
己実現 生活環境 ヸビ いうユニバヸ ル
社会
目標
ㆰ 働 い 社会生活 通 社会
い 役割 果 暮 あ
目標
(1) 全 あえ 文 拓 あ
(2) 創意 工 豊 い わ あ
(3) 情報 等 的確 伝わ あ
(4) 大 ヸビ 行 い あ
(5) 豊 や いあ
参考 ユニバヸ デ ン 原則
誰 使用
使うㄥ 自 度 高い
使い方 簡 わ
必要 情報 わ
う ミ や危険 いデ ン あ
無理 姿勢 少 い力 楽 使用
40 移動ヷ交通対策 推
害者 社会参加 歩 や交通機銫等 い 利用 や い環境 整備 推
○歩 い 全 快適 利用 う 整備 行い 歩行空間 確保
○視覚 害者用信号機 交通弱者用信号機等 整備 推 ほ 視覚 害者支援
装置 ※24 設置 い 検討
○エレベヸタヸ 設置 鉄 バリ フリヸ 支援 ノン テップバ やワ ン テップバ ※25 車両 入 支援 福祉 償 ※26 情報提供
○高 路等 ヸビ エリ ヷパヸキン エリ や主要 線 路 整備 い ※27 害者等 利用 配慮 ト レ 駐車 ペヸ 設置
○ 転免許 得 希望 身体 害者 対 転適性相談 行うほ 停 処 者 講習 中 長期 及 者講習 い 身体 害者 希望 人 使用
車両 実車指 実施
○ 度 視覚 害者 行動範 大 度 肢体不自 者や聴覚 害者 日常生活補 行う 盲 犬 ㅼ 犬 聴 犬 給付 推
※24 視覚 害者支援装置 携 端 等所持者 音声情報 提供 テム
※25 ノン テップバ やワン テップバ 誰 乗 降 や い う 床面高 ㆯ 乗降
口 テップ い 又 ワン テップ 車両 車い 乗降 う ロヸ
プ 付
※26 福祉 償 タ ヸ等 共交通機銫 要ㅼ護者 身体 害者等 十 輸
ヸ ビ 確 保 い 認 場合 等 行 わ 自 家 用車 輸
ヸビ 実施 設置 福祉 償 営協議会 当 必要性
料金 域 輸 体制 合意 国土交通大臣 録 必要 あ
※27 路利用者 休憩機能 路利用者や地域ㆰ民 情報交流機能
地域 共 行う 地域連携機能 機能 併 持 休憩施設 十 駐車場や清
潔 ト レ 路や地域 情報提供や ㆂ ヸビ 施設 高齢者や 害者 利
用 配慮 い
41 防災ヷ防犯ヷ交通 全対策 推
害者 ㆰ 地域 全 生活 う 防災ヷ防犯意識 及啓 地域 自主防災組織 育成 各種通信手段 防災ヷ防犯ネッ トワヸ 充実 組
交通ㅙ故や消費者被害 遭わ い わ や い情報提供 啓 推
災害時要援護者 防災
害者等災害時要援護者 全確保 銫 啓 や防火ヷ防災対策 周知徹底
○防災知識 及 訓練等 機会 活用 災害時要援護者 全確保 銫 啓 及活動 積極的 実施
○寝 又 一人暮 害者 家庭 対象 消防機銫 ㆰ宅防火診断等
実施 防火 全対策 充実
○社会福祉施設 病院等自力 避難 困難 人 多数入所 い 災害時要援護 者銫連施設 耐震性強 等 全性 確保 ほ 防火 全ヷ防災対策 徹底
○ 害者等災害時要援護者 避難 い 各 い 一人 実状 配慮 避難支援計 期策定
○ 害者等災害時要援護者 災害時 心 避難生活 環境 提供
要援護者 特 配慮 施設等 各 い ㅙ前 福祉避
難所 指定
○や 得 い緊急時 想定 各 い 害者 情報開示 方法 い 検討 災害時 情報伝 方法 い 検討
自主防災組織等 育成
自主防災組織 婦人(女性)防火 ラブ及 防災ボランテ ※28 育成 積極的
行い 地域 防災活動 充実強
※28 防災ボランテ 実 現地 い 避難所 作業補 や被災者 ㅼ 等 支援活動
42 防災ヷ防犯ネットワヸ 確立
ボランテ 協力 得 等 地域 害者等災害時要援護者 防
災ヷ防犯ネットワヸ 確立 推
○社会福祉協議会 防災ボランテ コヸデ ネヸタヸ ※29 育成
○防災 考慮 施設 整備 近隣地域ㆰ民 協力 防災
避難訓練 実施 防災体制 確立
緊急時 情報提供ヷ通信体制 整備
火災感知器や緊急通報装置 フ ッ 番 ※30 等 害者等災害時
要援護者 消防機銫 警察 連絡体制 確保 及啓
推
○ㅙ件ヷㅙ故等 緊急通報 理 設置 い フ ッ 番 や メヸル110番 い 及 広報活動 推
消費者被害 防
消費者被害 然防 銫 機銫や地域団体等 連携 悪質
商法 被害 遭わ い わ や い情報提供及 消費者 啓
交通 全対策
春ヷ秋 全国交通 全 動 夏ヷ冬 交通 全 民 動等 通 地域 家庭 交通 全意識 及ヷ啓 交通ㅙ故 然防
※29 防災ボランテ コヸデ ネヸタヸ ボランテ 活動 効果的 実施 う 被災者
ニヸ ボランテ ニヸ 調整 人
※30 フ ッ 番 メヸル110番 聴覚 言語 害 あ 人 フ ッ やEメヸル
43
保健ヷ
療
充実
現状 課
害 複 傾向 あ 保健ヷ 療 対 ニヸ 高度 多様 傾向 あ
害 あ 人 対 害 状況や程度 応 適 療 学的リ ハビリテヸ ョン ㆰ 地域 提供 体制 整え 害 原因
疾病等 ㅖ防ヷ治療体制 充実 必要 あ
害 対 い知識 及 検診 実施等 害
期 見ヷ 期治療体制及 害 軽減 療育ヷ相談体制 整え 必 要
一方 自殺 対策 健康 必要 い 精神保
健福祉 対 施策 充実 必要 あ
44 子保健対策 充実
性 保護 尊 妊産婦及 乳幼児 健康 保持増 推 国 健や 親子 踏 え 子保健対策 推
○休日夜間 子 急病等 銫 相談ヷ支援体制 充実 症度
応 児救急 療体制 充実
○ 実施主体 行う妊産婦や乳幼児 健康診査や健康教育 充実 向
支援 行い
○乳幼児 病気 ㅖ防 期 見等 実施主体 行う 歳 児 歳児 対 健康診査 精密健診及 健康診査結果 基 育児支援や
支援 観点 含 簙簚的 指 充実
周産期 療体制 整備
篤 体ヷ胎児や新生児 治療 行う周産期 療体制 整備 推
精神保健福祉対策 推
精神保健福祉施策 い 入院 療中心 地域 保健ヷ 療ヷ福祉 中心 対策 移行 推
人 配慮 適 精神 療 確保 精神 害ヷ精神 害者 い理解 精神 害者 対 精神保健福祉相談 実施や社会適応訓練等 地域移行 支援
○精神保健福祉相談 対応 地域 民局地域健康福祉部(保健総室 及 立 精神保健福祉 ンタヸ い 適 指 援 行い
○精神保健福祉 ㅙ者 専門知識 向ㄥ 処遇技術 得
○精神 害ヷ精神 害者 対 い知識 理解 及ヷ啓 通 院患者 社会適応訓練 等社会的自立 推
○精神 害者 対 偏見や差 解消 社会参加 家族会や当ㅙ 者 会 活動 支援
○適 精神科 療 提供 精神科病院等 機能 担
○ 療機銫 精神科デ ヷ 及 精神 害者社会適応訓練ㅙ業 充実
○概 ㆌㄥ精神科病院 入院 い 患者 う 入条件 整え 院可能
45
健康 推
地域 健康 啓 や地域 民局地
域健康福祉部(保健総室 立精神保健福祉 ンタヸ 相談機能 充実
○地域 民局地域健康福祉部(保健総室 健康教育 健康相談 思春期相談ㅙ業 等 充実
○ 立精神保健福祉 ンタヸ い 健康 対 及啓 電 相談等
地域ㆰ民 健康 施策 充実
○学校 保健室 機能や相談体制 充実 地域 民局地域健康
福祉部 保健総室 健康 教室 充実
○職場 精神保健相談体制 充実 全国 均 比
自殺死亡率 高い 自殺者 減少 自殺対策 積極的 実施
高 脳機能 害者対策
高 脳機能 害 い い知識 及啓 及 高 脳機能 害者 対 支 援体制 整備
○高 脳機能 害 点 機銫 中心 講演ヷ ンポ ウム 開催 リヸフレッ ト 作成ヷ配 行い
○ 機銫 支援コヸデ ネヸタヸ 配置 社会復 支援 相談支援 銫 機 銫 調整
認知症疾患対策 推
認知症 い い知識 及啓 活動 推 療及 ㅼ護
ヸビ 充実 認知症 人 家族 地域 支援 体制 構築 推
○認知症 い い知識 及 期 見 期対応 組 及 療ヷㅼ
護 ヸビ 担う人 育成等
○ㅼ護保険施設 認知症対応型 通所ㅼ護 デ ヸビ や認知症対応型共 生活 ㅼ護 ルヸプホヸム 等 い 認知症ㅼ護 携わ ㅼ護職員等 資質 向ㄥ
○認知症 鑑 診断 急性期 療 専門 療相談等 実施 認知症疾患 療 ンタヸ 設置
46 害 あ 子 対 相談ヷ療育 充実
害 あ 子 対 相談ヷ療育体制 充実 性疾患や
精神疾患等 抱え 子 及 害児 対 各種福祉施策 充実 推
○長期 わ 入院や療養生活 簚 い 性疾患及 精神疾患等 子 生活
向ㄥ 教育 相談 や福祉 充実
○情簷 害や学習 害 あ 子 対 指 充実 地域 民局地 域健康福祉部( 相談総室ヷ福祉 総室 い 専門職員 配置や調査ヷ 研究開 積極的 組
○心身 害児 期 見ヷ 期療育 充実 地域 民局地域健康福祉部 ( 相談総室ヷ福祉 総室 機能 充実 相談援 活動 行い
難病疾患対策等 推
難病患者等 対 各種 療 ヸビ 充実や家族 対 支援 推
○難病患者等 相談指 ㅙ業や機能訓練 充実 患者ヷ家族 疾病や生活ㄥ 不 解消
○難病患者等 持 家族 相互理解 深 患者ヷ家族交流会等 支援
47
教育
充実
現状 課
害 度ヷ 複 多様 個々 害 状況や程度 応 細 教育指 体制 充実 害 特性 応 専門性 高い教育 求 い
専門研修 充実 教職員 資質向ㄥ ほ 教育 保健 療 福祉等 相互 連携 支援体制 充実 必要
48 特 支援教育 充実
害 あ 幼児ヷ児童ヷ生 能力や可能性 最大限 伸 自立 社会参加 必要 生 力 育 目指 各種施策 推
害児 対 期 教育ヷ相談ヷ支援体制 充実
害 期 見ヷ 期教育 心身 い 可能
就学前 幼児期 教育 い 療 福祉 密接 連携 ㄦ 期 相談支援体制 充実
○ 害 あ 幼児 幼稚園就学 幼児期 特 支援教育
わ 研修 害 あ 幼児 対 指 及 支援 充実
○ 害や養育 い い理解 深 保護者 対象 研修会
開催
○ 療 福祉等銫 機銫 連携 強 総合学校教育 ンタヸや 立特 支援 学校及 ヷ中学校 特 支援学篩ヷ通篩指 教室 教育相談 充実
○研修等 就学指 わ 専門員 資質向ㄥ 就学指
体制 一層 充実
○ 害 含 害 あ 幼児 い 地域社会 理解 特 支援教育 理解 基 適 就学 推
○ 地 設置 い 立特 支援学校 中心 特 支援連携協議会 通 療 福祉等銫 機銫 連携 支援体制 充実
害 状態や教育的ニヸ 応 教育 推
害 学習ㄥ又 生活ㄥ 困難 改善ヷ克服 自立 必要 知識 技能 態度 養う 目的 個 指 計 や個 教育支援計 作成
細 指 銫 機銫 連携 支援
○ 学校 い 害 あ 幼児ヷ児童ヷ生 害 い幼児ヷ児童ヷ生
社会 生 人間 互い 理解 共 合い 支え合
49
○幼稚園 ヷ中学校 高等学校 在籍 害 あ 幼児ヷ児童ヷ生 害 状 態や特性等 応 指 容 方法等 い 検討 積極的 支援 併
特 支援学篩及 通篩指 教室 指 あ 方 検討 指 一層 充実
○ 立特 支援学校 い 療 福祉 労働等銫 機銫 連携 推 キャ
リ 教育 充実 併 高等部 い 職業教育 路指 一
層 充実 複 害学篩 整備 推
50
特 支援教育や 害児 者 対 理解ヷ啓 推
害児 者 家庭や地域社会 孤立 い 多 学習機会 得 う 民 理解
○ 害児 者 仲間作 や 必要 知識 習得 場 提供 害児 者 持 親等 学習ヷ情報交 場 提供 地域ㆰ民 相互理解 相互交流 積 極的 推
○学校施設 地域社会 積極的 開 地域ㆰ民 学習活動 場 活用 地域ㆰ民や地域 児童ヷ生 交流 積極的 推
特 支援教育担当教員等 資質 向ㄥ
特 支援教育 充実 教職員 特 支援教育 銫 専門的知識や
技能 身 付 不可 あ 研修 充実
○特 支援学校及 ヷ中学校 特 支援学篩等 教員 資質 向ㄥ 国 立特 支援教育総合研究所等 派遣及 総合学校教育 ンタヸ 研修 積極的 推
51
用ヷ就業
現状 課
害者 経済的 自立 社会参加 用ヷ就業機会 確保 定
生活基 確立 必要
い 厳 い 用環境 中 民間企業 害者 用率
法定 用率 ㄦ回 状況 推移 害者 用 職場 害者
理解 深 必要 あ
52 用 職場定着
害者 用 い 理解 支援機能 充実 害者 用ヷ就業
害者 用
害者 一層 用 用 定 国 連携 害者法定
用率 ※31 成 向 害者 用 場 提供 社会連 責 い 理解
求 意識啓 推 ほ 地方 共団体等 害者 用及 職
域 大 推
害者 用推 組 企業 支援
○ㅙ業主団体及 ㅙ業主 対 各種制度 活用 い 積極的 周知
害者 職場環境 設備 改善等 行う 害者 用 就
業 定
○知的 害者 対 就職 必要 指 ヷ訓練等 行う 用 職場
定着性 高 職親ㅙ業 充
○ 害者 積極的 用 い 企業 対 物品及 役 競ㅗ入 参加資
格者 簿 録時 等篩格付 い 優遇措置 講 企業
注機会 大
害者 就労支援
○ 害者 就労や生活 支援 点施設 害者就業ヷ生活支援 ンタ
ヸ 設置 及 支援
○ 害者 就業能力 高 各種制度 活用 害者 就労
※31 害者法定 用率 害者 用 等 銫 法 基 民間企業 国 地方
共団体 い 一定 割合ㆌㄥ 害者 用 い 定 用率 一
般 民間企業 ％ ％ 特 法人 ％ ％ 国や地方 共団体
％ ％ 都 府 等 教育委員会 0％ ％ い
53 害者 職業能力開 推
立 害者職業訓練校 職業訓練や 害者 態様 応 多様 委 訓練 実施 各種競技大会 参加 支援
職業訓練 着実 実施及 就職支援
立 害者職業訓練校 い 害者 害特性やニヸ 応 多様 細 や 専門的職業訓練 行う 訓練 容や施設ヷ設備等 い 訓練 充
実ヷ高度 必要 見直 い
害者 態様 応 多様 委 訓練 実施
様々 民間教育訓練機銫 活用 知識ヷ技能や実践能力 習得 多様 委 訓練 実施
各種技能大会 参加 支援
54
3 一般就労 移行 支援等 充実ヷ強
害者 地域 中 通 暮 害者 働 社会 必要
あ 害 あ 人 自立 観点 就労 望 人 能力や適性 応 就労 結 支援体制 能力 向ㄥ う 支援体制 整備
必要
○福祉施設 一般就労 移行 就労移行支援ㅙ業所 就労簙簚支 援ㅙ業 計 的 整備 多様 活動 就労 場 提供
○授産施設等 働 害者 工賃水準 引 ㄥ 工賃向ㄥ計 官民
一体 組 推 福祉的就労 底ㄥ 一般 用 移
行
55
情報バリ
フリヸ
推
現状 課
情報通信技術 ＩＴ ンタヸネットや携 電 等 及率 急 伸展 い ほ 害者 個々 能力 引 出 可能 機器 開
い
害者 情報力 向ㄥ 施策 多様 コミュニ ヸ ョン手段 確保等 推 必要 あ
害 無や 害程度 わ 情報 行 う 幕や手 付 テレビ広報番組 制作や 点 書や録音 書等 及 ンタヸネット 利活用
ビリテ ※32 大 配慮 必要 あ
加え 共機銫 い 手 通訳 職員 窓口 配置 等 害者
心 暮 う職場及 民 理解 必要 あ
※32 ビリテ accessibility
高齢者ヷ 害者 含 誰 製品や建物や ヸビ 支 利用 あ
56 情報バリ フリヸ 推
害者 社会参加 パソコン等 情報通信技術 ＩＴ 活用 情報バリ フリヸ 推
○ 害 応 情報通信機器等 及
○情報通信技術 ＩＴ 用い 特段 配慮 要 害者等 支援 ○聴覚 害者 幕 手 付 DVD等 情報提供
○ 害者向 情報通信技術 ＩＴ 銫 基礎的技能講習 開催 ○ 等 ホヸムペヸ 等 い 情報バリ フリヸ 推
視覚 聴覚 害者 日常生活意思疎通支援
視覚 聴覚 害者 日常生活意思疎通支援 向 手 通訳者 要約筆 者や点 訳奉ㆁ員 朗 奉ㆁ員 養成研修会 充 害者 日常生活 情報提 供 充実
○地域 手 通訳者及 要約筆 者 養成 聴覚 害者 日常生活ㄥ 意思 疎通支援 充実
57
ポヸツヷ文
ヷ芸術活動
参加
現状 課
害者 ポヸツ大会や文 芸術活動等 社会活動 参加 潤い あ 生
活 社会環境 求 い
成 制定 ポヸツ基 法 い 害者 自主的 積極的
ポヸツ 行う う 害 種類及 程度 応 必要 配慮 推 基 理念 定
58 害者 ポヸツ指 員 養成ヷ活用
害 応 適 指 害者 ポヸツ指 員 養成 害者 ポヸ
ツ 組 害者 ポヸツ銫 団体 育成 害者
ポヸツ人口 大
害者 ポヸツ活動 参加機会 大
害者 各種 ポヸツ大会 開催や全国大会等 派遣 行う 種目 参 加選手数 大
ポヸツ教室 開催 ポヸツ活動 参加
害者 文 ヷ芸術活動 参加機会 大
文 ヷ芸術活動 振興や 点整備 推 害者 レ リエヸ ョン 振興 文 講演会等 手 通訳者 要約筆 者 派遣や 点 や録音
59
第
青森
害者計
策定経過
日 容
成 日
新青森 害者計 仮称 策定 懇 会
ヷ 害者団体等 ㆊ表者 人 出席
新計 策定 意見交 実施
成 日
新青森 害者計 仮称 策定 庁 連
絡会議
ヷ 庁 知ㅙ部局 教育委員会 警察 部
課 担当者 出席 各所管ㅙ 銫
計 策定 依頼
成 日
第 回青森 害者施策推 協議会 ヷ新計 策定 考え方 明
成 日
第 回青森 害者施策推 協議会
ヷ新計 素案 示 検討
成 4 7日～ 成 5 5日
パブリッ コメント
ヷ 時 議会環境厚生常任委員会委員 各地域 民局地域健康福祉部 各 害福祉 課所管出先機銫 害者団体等 素案
示 意見聴 実施
成 日
第 回青森 害者施策推 協議会
ヷ新計 称決定
ヷパブリッ コメント 各委員 意見
新計 容検討
60
青森
害者施策推
協議会
設置根 害者基 法第 条第
設置 日 成 日
担当ㅙ 害者基 法 昭和 法 第 号 第 条第 規定
ㅙ
害者計 銫 害者基 法第11条第 条第
い 準用 場合 含 規定 ㅙ 処理
害者 銫 施策 総合的 計 的 推 い
必要 ㅙ 調査審議 及 施策 実施状況 視
害者 銫 施策 推 い 必要 銫 行 機銫
相互 連絡調整 要 ㅙ 調査審議
委員構成 銫 行 機銫 職員 学識経験 者 害者 害者 福祉
銫 ㅙ業 ㅙ 者
定数ヷ任期 人ㆌ
委員 簿 成
氏 役 職 等
◎前 保 ○前 晶子
浅利 義弘 荒原 勝行 照男 白戸 雄 新川 秀一 谷川 子 邊 文子 津川 恵子 中 智佳子
呂 敏秋 福ㅟ 宏郷 ㄤㄥ 瑛子 柳沢 裕 山 富士子
青森 身体 害者福祉団体連合会会長
青森明 短期大学現ㆊㅼ護福祉学科 非常勤講師 一般社団法人青森 うあ協会理ㅙ
青森労働局職業 定部長
社団法人日 協会青森支部長
青森 手 育成会副会長
弘前大学大学院 学研究科教授
青森 症心身 害児 者 会会長
地域活動支援 ンタヸ ワヸ あ 所長 青森 精神 害者社会復 施設協会会長 社会福祉法人 子 社会福祉協議会ㅙ 局長 青森 建築士ㅙ 所協会会長
社団法人青森 視力 害者福祉連合会副会長 青森 自閉症協会副会長
戸 福祉部 い福祉課主
青森 社会福祉施設経営者協議会理ㅙ
第 次青森県障害者計画
～ が、どこ 、自立 、安心 暮らせ 共生社会を ～
発行 青森県健康福祉部障害福祉課 〒 －
