冲绳县
针对旅游设施／揽客设施的税收优惠政策概要
～ 促进形成旅游地地区制度 ～
Ⅰ
促进形成旅游地地区制度概要
（１）制度的目的及概要
促进形成旅游地地区制度的目的即以冲绳振兴特别措施法（下称为“冲振法”）为基础，通过加速建造
能够接纳海内外游客的相关旅游设施，打造具有国际竞争力的魅力旅游景点。
2012 年 7 月 31 日，冲绳县根据冲振法第 6 条制定了《促进形成旅游地计划》。该计划将整个冲绳县定
为“促进形成旅游地地区制度”，规定了如民营企业在该地区新建及增设特定揽客设施（下称为“特定民间 旅游相关设施”），则可以享受抵免国税投资税、减免地方税、参与冲绳振兴开发金融公库低息贷款等特
殊措施。
（２）何谓特定民间旅游相关设施
下述①～⑤为享受促进形成旅游地地区制度特殊措施的特定民间旅游相关设施。此外，虽住宿设施 不属于特定民间旅游相关设施，但仍可享受冲绳振兴开发金融公库的低息贷款。
①体育及娱乐设施
网球场、游泳池、溜冰场、培训中心、高尔夫球场、游乐园、露营场、室外田径场、游艇码头、潜水设施、 保龄球馆
②文化教育设施
剧院、博物馆、美术馆、动物园、植物园、水族馆、文化介绍体验设施
③休闲设施
观景设施、温泉度假设施、海滨疗养设施、国际健康管理及推广设施
④集会设施
会场设施、培训设施、展览设施、结婚礼堂
⑤销售设施
销售设施即符合冲振法第 8 条第 1 项规定要求的对象。此外，享受税收优惠的销售设施需事先接受县知
事的指定。
住宿设施
住宿设施虽不属于享受税收优惠政策的对象，但符合上述①⑤项的住宿设施可享受税收优惠政策。
（３）对象企业
享受免税待遇的企业为在冲绳县新增、增设对象设施内购置设备价格超出 1000 万日元（营业所税 1 亿 日元）的公司（在国税进行蓝色申报的公司）或个人。
（４）适用期
③适用税目
对象设施
国税 地方税
低息
贷款
知事
指定 公司税
（抵免投
资税额）
县税 市町村税
营业税 房地产 取得税
固定资产税
（大规模摊销部分）固定资产税 营业所税
【体育或娱乐设施（11 种设施）】
网球场 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
游泳池 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
溜冰场 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
培训中心 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
高尔夫球场 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
游乐园 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
露营场 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
室外田径场 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
游艇码头 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
潜水设施 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
保龄球馆 － ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
【文化教育设施（7 种设施）】
剧 院 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
博物馆 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
美术馆 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
动物园 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
植物园 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
水族馆 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
文化介绍体验设施 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
【休闲设施（4 种设施）】
观景设施 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
温泉度假设施 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
海滨疗养设施 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
国际健康管理及推广设施 ○ ○ ○ ○ ○ － ○ －
【集会设施（4 种设施）】
会场设施 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
培训设施 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
展览设施 － ○ ○ ○ ○ ○ ○ －
结婚礼堂 － － － － － ○ ○ －
【冲绳县知事指定的销售设施】
销售设施 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
【住宿设施】※ 仅低息贷款
（４）税收制度的适用范围
对象设施仅限已购房屋或属于结构物组成部分的折旧资产中作为特定民间旅游相关设施使用的部分， 事务所、宿舍、住宿设施、停车设施、游乐设施、餐厅、产品销售设施（租户等）不包括在内。
此外，对象设施的部分设施应符合法律法规等设施要求。
【对象设施范围（范例）】
※除对象设施 (B) 外，如共用部分 (C) 也作为特定民间旅游相关设施使用，则可成为免税对象。
※设置在住宿设施内的会场设施、泳池等属于对象设施 (B)。
※ 销售设施设有面积要求（3000m
2以上，配套设施约占 1/4 以上）
※营业所税设有建筑物的面积要求（对象设施占整体面积 1/2 以上）及结构物的购置价格要求（购
置价格总额的 1/2 以上）。
【设有设施要求的设施】
体育及娱乐设施
①培训中心
主要设有举重和健美器材，用于健康管理及提升体力的室内运动设施。
②游乐园
设有旋转木马、玩具电车及其他游戏设备，主要使用此类设备供游客娱乐的设施。
③露营场（野营地）
主要提供野外住宿服务，设有管理设施、炊具、帐篷营地、污水处理设施和厕所的娱乐设施。
④室外田径场
用于体育及娱乐活动的设施，利用天然地形等配置大量由木块、绳索等搭建而成的游戏设备， 且配有管理设施及休息处。
⑤潜水设施
为方便进行海洋潜水的游客而设置的设施，且包含训练室（含实习用泳池）。
事务所等 (A)……不适用
（住宿设施（客房等）、餐饮设施、租户等）
对象设施 (B)
・作为对象设施使用的
房屋及结构物
・收购下限金额 1000 万日元
文化教育设施
①文化介绍体验设施
通过影像对自然、传统美术品、工艺品、园艺品、生活文化、传统艺术或历史资料进行介绍的
设施。或用于观赏传统美术品、工艺品或体验园艺品制作及传统生活文化的设施。
休闲设施
①观景设施
利用高地等天然地形，对峡谷、海岸、夜景等景观进行观赏的设施，且设有观景台。
②温泉度假设施（含设置在住宿设施内的设施）
旨在利用温泉促进身心健康的设施，配有温泉浴场、健康咨询室（仅限配备有医生、保健医或 护士的设施）及休息室的设施。此外，对温泉浴场、健康咨询室及休息设施的名称不做硬性要求，
只要为用于该用途的房间即可。除共用部分外，应在构造上对各部分加以分隔。
③海滨疗养设施
利用海水、海藻、海泥及其他海洋资源进行治疗、促进身心健康或进行研究的设施，配有浴场、
按摩设施及休息室。
④国际健康管理及推广设施
仅限符合以下全部要求的设施。
・与医院或诊所合作，旨在促进身心健康的设施。
・设有翻译人员、地区限定翻译人员、冲绳专属翻译人员或与此类人员具有相同或更高水平翻译能
力的人员，配备有便于外国游客使用设施的专业人员。 ・设有浴场或泳池、有氧运动设施或健身房，以及健康咨询室。
集会设施
①会场设施（含设置在住宿设施内的设施）
设有多间（2 间以上）会议室的设施，配有会议所需的视听器材。除共用部分外，应在构造上对 各会议室加以分隔。仅用隔板进行分隔的房间只可算作一间会议室。
常备的会议所需视听器材需要多于会议室的数量。视听器材不需要固定在各会议室内。
②培训设施（含设置在住宿设施内的设施）
设有多间演讲会议室的设施，且配有实习室及资料室。多间即设有 2 间以上的演讲会议室及实
习室、资料室的设施。
除共用部分外，应在构造上对各演讲会议室、实习室及资料室加以分隔。仅用隔板等可拆卸的
销售设施
符合下述冲振法第 8 条第 1 项规定要求的对象。
销售设施需事先接受县知事的指定。申请指定的相关业务手续请咨询冲绳县产业振兴公社或冲绳 县旅游发展科。
要求１
由零售设施、餐饮设施及配套设施组成
“配套设施”即除零售及餐饮设施之外的揽客设施，包括具备体育及娱乐设施、文化教育设施、
休闲设施、集会设施、旅游信息发布设施等功能的设施。
要求２
由同家企业设置零售设施及餐饮设施
要求３
零售设施及餐饮设施的总建筑面积约 3000m
2以上
要求４
配套设施的建筑面积约占零售设施及餐饮设施总建筑面积的 1/4 以上
《对象销售设施范例》
《要点》
对于不符合销售设施 4 项条件的复合型商业设施等设施，如内含符合“体育及娱乐设施”、“文化教 育设施”、“休闲设施”、“集会设施”要求的设施，则对应部分或许可享受税收优惠政策。
（５）不适用的设施
负责下述条件的设施不适用于本次税收优惠政策。
【公司税】
①用于色情服务等限制及业务优化等相关法律第 2 条第 1 项规定的色情服务，以及同条款第 5 项规定的相
关性产业特殊服务的设施。
②与普通顾客相比，会员及其他人员在该设施享有更有利条件的设施（在该设施的使用章程中明确了除使
用费外，普通顾客可在该设施与会员等人员享有同等使用条件的设施则不受此限）。
③主要供该住宿设施顾客使用的住宿设施配套设施（对于温泉度假设施、国际健康管理及推广设施、会场设施、
培训设施，在使用章程中明确了除使用费外，普通顾客可在该温泉度假设施等设施中与该住宿设施顾 客享有同等使用条件，且可通过互联网等轻松查阅该项说明的设施则不受此限）。
【地方税】
①用于色情服务等限制及业务优化等相关法律第 2 条第 1 项规定的色情服务，或同条款第 5 项（第 6 项）规
定的相关性产业特殊服务（店铺型相关性产业特殊服务）的设施。
②与普通顾客相比，会员及其他人员在该对象设施享有更有利条件的设施。
事务所等
零售设施 (A)
餐饮设施 (B)
配套设施 (C)
(C)
≧
(A) ＋ (B) 的 1/4
（６）税收优惠政策概要
税 种 对象企业 税收优惠政策概要
国
税
公司税 （抵免投资税收）
构成新增、增设对象设施的机械、装置、 建筑物、附属设备及结构物购置价格超过 1000 万日元的蓝色申报公司。
・抵 免 15% 的 机 械、装 置 购 置 价 格 及 8% 的建筑物、附属设备、结构物购置 价格。
・购置价格总额上限值为 20 亿日元，抵 免税收上限值为公司税额的 20%（抵 免转结税额的 4 年内）。
地
方
税
营业税
构成新增、增设对象设施的机械、装置、 建筑物、附属设备及结构物总购置价格超 过 1000 万日元的公司。
・5 年内免除新增、增设设施的相关营 业税。
・按直接在新增、增设设施工作员工人 数的比例进行分配
房地产取得税 为新增、增设对象设施，购置土地、房屋 总价超过 1000 万日元的公司或个人。
・关于免除新增、增设设施的房地产取 得税政策
・土地方面，仅限购置土地翌日起一年内， 开始在该土地建设用作对象设施房屋 的土地可享受该政策。
・对象房屋及土地中，仅直接用作对象 业务的部分可享受该政策，销售部门 及营业部门等不包含在免税对象内。
固定资产税
为新增、增设对象设施，购置土地、房屋、 折旧资产总价超过 1000 万日元的公司或 个人。
・5 年内免除用作新增、增设设施的土地、 房屋、折旧资产固定资产税。
营业所税
构成新增、增设对象设施的机械、装置、 建筑物、附属设备及结构物购置总价超过 1 亿日元的公司或个人。
活化经济金融特殊地区（住宿业、娱乐业，仅名护市）
全面整改原有的金融特区，加速积累用于活化冲绳经济金融的多种产业，以“作为实体经 济基础的产业”及“金融产业”为砥柱，活化冲绳的经济金融。
目标形态
◆地区 ：名护市（2014.4.10 指定）
◆对象产业 ：金融相关产业、信息通信相关产业、旅游相关产业、农业及水产养殖业、制造业等 ※ 旅游相关产业 ：（１）住宿业
（２）娱乐业（竞轮赛、赛马等竞争业，咨询团队及其附带的服务业除外） ◆优惠政策〈①、②、③为选择制〉
①抵免所得制度（抵免 40%）
【条件】 （１）将总店或主要营业所设在特区内的公司。
（２）2014.4.10 后在特区内成立，营业年限在 10 年以内的公司。 （３）拥有 5 名以上在特区内长期雇佣的当地员工
※ 在特区内雇佣的人数越多，享受的税收优惠幅度越大。
（抵免所得额＝所得金额 ×40% 特区内员工人数／总员工人数） ※ 县知事承认的对象公司
② 抵免投资税额（机械装置、器具备件抵免 15%，建筑物等抵免 8%）※ 仅限特区内投资。设有上限额度。 购置价格下限机械装置、器具备件 100 万日元以上（建筑物等为 1000 万日元以上）
③特殊折旧（机械装置、器具备件 50%，建筑物等 25%）※ 仅限特区内投资。设有上限额度。 购置价格下限机械装置、器具备件 100 万日元以上（建筑物等为 1000 万日元以上） ④导入天使投资者制度
针对收购受县知事指定的中小企业股票。
⑤此外还有营业税、房地产所得税、固定资产税的缴税特例
活化经济金融特殊地区
★ 针对由知事设定、受总理认 证的产业
★ 区域外的业务不受限制 ★ 可从事对象产业以外的活动 ★ 长期雇佣员工 5 人以上
①抵免所得税
计算公司税的计税对象时，最多可将 40% 的所得 额算作损失金额。
（例）抵免所得
所得
1,000万日元
抵免所得
400万日元
公司税额
350万日元
减税额
140万日元
抵免 40% 所得
享用政策前 享用政策时
所得
600万日元
公司税额
210万日元
※ 以实际额度的 35% 计算公司税率（国税＋地方税）
②抵免投资税额及特殊折旧
新增、增设机械设备等时，可从公司税等抵免部 分购置价格，或以特殊折旧的形式将其算入经费。
（例）抵免投资税额
所得
1,000万日元
公司税额
250万日元
减税额
45万日元
公司税额
205万日元
享用政策前 享用政策时
购置机械等 （例 ：300 万日元）
300 万日元 ×15% ＝ 45 万日元
※ 以实际额度的 25% 计算公司税率（国税）
