会 議 録
会議
第 回 越市地域協議会検証会議 議 公開 非公開
地域協議会 検証課 い 協議 公開 開催斌時
斌 火 午 時 午 時 開催場所
越市役所 第 委員会室 傍聴人 数
人 非公開 理
出席 者 傍聴人 除 氏 敬称略
委 員 牧 実 宗 隆俊 山崎 仁朗 加藤 義浩
務局 笹川自治 市民環境部長 自治 地域振興課 塚 課長 小林副課長 大島 長 石﨑主任
発言 容 塚 課長
い 第 回 越市地域協議会検証会議 開催い 本斌 多用 中 出
席い あ う い
設置要綱 規定 基 山崎 長 会 進行 い い
思い 願いい
山崎 長
次第 沿い 議 入 い 斌 検証課 昨 議
論 過程 出 課 い 検証 行い い 思い 会議 遅 時
予定 協力 ほ 願いい
斌 課 中間報告 冒頭 書 い 点目 地域協議会
市議会 関 点目 民間団体 含 中間支援組織 地域協議会 活動 支援
可能性 方法 点目 地域活動支援 業 地域 元気 必要 案 業 関 整理 あ い ほ い い 金 関 点目
地域協議会 各種 市民 住民団体 関 点目 ほ 点 絡 地域協
議会 権限 保 いう い 斌 議論 い 思い
願い
点目 地域協議会 市議会 関 点目 権限保 いう 絡 思い 議論 い 思う 斌 午前中 市議会総務常任委員
皆 意見交換会 中 意見 出
議員 皆 ういう 制 的 い 方 いい いう
う 意見 あ 権限 保 い 方向 考え いう う 発言 あ いう う 思い 具体案 斌 午前中 意見交換会 要
い 行政 決定 前 地域協議会 意見 聞 権利 意見 聞 い え 権利 いう 思い あ い 議会 い 議会 委員会
地区 関 柄 議 あ 関 意見 述 権利 意
見申述権 いう う 言い方 例え ういう 保 いい い
いう う 意見 出 思い 前 要 地域協議
会 いう 制 的 市長 付属機関 あ 諮問 関 答申 い
機関 実績 鑑 自主的審議 積
区 住民 意見 集約 代表 機能 実績 積 いう認識 あ
思い 踏 え 議会 関 う 制 的 保 あ
良い い いう話 出 い 思う 点 い 補
足 い 意見 あ 願い い 思い 宗 副 長
地域協議会 諮問機関 あ いう 私自身 地域協議会 一 限界 いう う 考え い 諮問機関 あ い 市長 飛 越え 議会 意見申
述 い い 議会 方 比較
的 うい 権限 認 い 肯定的 捉え い 感 地域
協議会 多様 意見 一 い あ 思う
う 市政全体 中 流 い いう観点 考え いい 思い
う考え 諮問機関 あ 確 市長 対 答申
意見 述 行政 施策 反映 い いう 思い 越 場合 実績 あ
う一 議会 地域協議会 出 意見 自 議案 審議 非常 大 資源 活用 い 思い 市長 地域協議会 通 地域 声
あ 思い あ い い 情報 挙 い わ 庁 各担当部
署 共 議会 市 力関 いう 考え 議会 い い
意見 地域 関 情報 挙 い 方 いい 思い ういう観点 議 会 域協議会 一種 ン タン う 感 活用 非常 いい いう う
思い うい 関 在 方 構想 いい い 思い 山崎 長
う 牧 委員
関連 市議会議員 選挙 地区割 全市 い いう
いわ 地域代表的 性格 非常 わ 場合 地
域 議員 出 い いう あ う 地域 手薄 いう 情報
あ 出 中 区 地域協議会
地域 意見 出 う 自体 議会 断 料 決 い
い 当然 話 い 市全体 大 見渡 考
え 市議会 参考 地域協議会 意見 聞い い いう 大 い 思い
山崎 長
あ う い 点 確認 い 冒頭 宗 委員
い 要 制 的 位置付 辺 制 的 整合性 確認
制 確 市長 付属機関 変わ いわ 越市 地
域協議会 弱 い 地域 声 代表 機関 自主的審議 声
代表 い いう 実績 積 実 区 代表機関 区
意見 声 代表 機関 性格 持 い 議会
視 いう 宗 委員 う 議会 質 いい議論
い 良い資料 議会 活用 い手 い いう
ういう観点 議会 見 地域協議会 いう 実 各区 意見 代表
い 機関 関 制 的 保 いう あ いい う ういう整理 思い
繰 返 確認 市長 付属機関 あ いう性格 変え いう話 制 的 多 付属機関 いう枠 枠 中 議会 関 いう 例え 条例
何 決 制 的 整合 い いう話 い いう
い 思い 宗 副 長
条例 話 出 設置条例 中 目 権限 え い 第
いう形 書 う い 議会側 地域協議会 関
いう観点 条例 う いう 将来的 必要
山崎 長
条例 中身 う いう 々 役割 い 思い 々 出 ういう考え方 あ いう う 思い
加藤委員
制 運用 地域協議会 意見 聞 いう意見 午前中 意見交換
会 あ 対 々 権限 え いう整理
山崎 長
両方 いう気 う一方 立候補者 う増 い 認
知 う 高 い いう話 思う 要 地域協
議会 議論 い 自主的審議 積 い 実績 あ わ
う 行政 議会 え いう
越 熟 明確 いい い いう理解 思う
運用 部 明確 権限 持 い 議
会 う いう 形 い 地域協議会 いう
越 根付 いう 思い
宗 副 長
意見申述 権限 いう 地域協議会 議会 対 持 権限 いう う 読
必 ういう関 市政全体 地域協議会 中 議論
う 活 いう観点 構 捉え いい 思い 議
会対市長 付属機関 あ い 市長 付属機関 市長 いう う ういう位置関
越市 市政 作 い 地域協議会 議論 背
地域 い 情報 状況 う活 う いう考え 行え 少 整理 い
山崎 長
厚生産業会館 件 あ ンセンタ 件 要 全市的 課 い 地 域協議会 関心 持 々 議論 中 自主的審議
自体 何 問 いい いう話 思い 諮問 い
議論 い 場 議論 活 い手 い う いう
活 い 方向 考え う いう 思い 牧 委員
多 明確 位置付 規定 地域協議会 ン 議論
機運 高 山崎 長
ういう 具体的 う 条例化 い いう
ニカ 部 入 議論 基本的 考え方
ういう いう気 い う
牧 委員
私 議論 ういう 午前中 話 議員 何
い 前向 感 議会全体 意向 う 少 い
山崎 長
う ういう意味 斌 意見交換会 非常 意義 思い あえ いい
塚 課長
議論 い 話 整理 い 教え い い
当市 自治基本条例 中 都市 権 いう あ 市長等 市民 身近 地域 課 主体的 捉え 自 考え 解決 向 地域 意見 決定 市政運営
反映 組 整え 都市 権 推進 い 市長等
いう 定義 条文 あ 議会 入 い 市長 教育委員会 行 政委員会 都市 権 組 地域自治区 設置 地域協議会 務 所 置 いう い 自治基本条例 市政 反映 当 者 い う 市長等 いう定義 い 議会 入 い い いう
制 的 保 場合 整合性 う いい いう
湧 い 議会 権限 中 議会 主体的 意見 聞 いう あ 話 思う 制 的 ういう 構築 い い う う 場合 自治基本条例 関わ う 話 う いう
教え え 思い 宗 副 長
私自身 最初 要 市長 中 一 機関 市長
飛 越え 議会 対 意見申述 いう 一体 ういう 非常 ういう法 論 あ 一方 私 言 う 地域協議会 議論 い う 市政全体 う活 いう観点 考え 地域協議会 意見 向 う先 必
市長等 限定 いい い いう う 考え 塚 課長
場合 自治基本条例 市 自治体 憲法 言わ い基本的
体系 沿 条例 改 整合 う 格好 中 議会 地
域協議会 権限 規定 う 条例 作 場合 市 法体系 ういう整理
いう 依然 い
小林副課長
う一点あ 地方自治法 う 地方自治法 地域協議会 い
定 あ あ 市 機関 いう 位置付 い
超え 条例化 いう 多 い 思う 高い
いう気 い 午前中 議員 意見 中 あ 制 使 い いい い う議論 あ 思う 条例化 必要 いう あ
塚 課長
意見い 中 ういう制 化 現在 制 運用 いう両面 あ
思う 制 化 言 場合 少 知恵 い い 余
い 投 対応 う
山崎 長
小林副課長 言 い 私 法 専門家 い
恐 議会 関 制 化 い 条例 地方自治法 超え いう 多 い 思い いう 斌 午前中 意見交換会 私 研究 い
紹 あ 法制 的 位置付 付属機関 行政 機関 行 政 機関 機能面 地域 意見 代表 い わ 意見代表 いう
実質的 機能 当然議会 関 問 得 いわ 関
制 的 条例 定 いう 矛盾 い
小林副課長
地方自治法的 ういう位置付 あ 要 斌本 地方
自治法 中 位置付 市長 諮問機関 市長 意見 いう い
う 超え い いう議論 思う 議会 関
条文 入 う超え う いう気
山崎 長
う 少 私 ういう解釈 い い
確 立場 法 抵触 既存 条例 関わ 問
いう 良 話 々 宿 い 私
勉強 範 全然問 い いう 私 理解 あ 塚 課長
い 山崎 長
繰 返 斌午前中 意見交換会 出 う 枠組
中 運用 いう ベ 部 間 い あ 部 い 部
実績 踏 え う少 次 プ いう 越市 地
域協議会 考え あ いい話 う いう 一言 言
い う 件 一斍閉 点目 民間団体 含 中間支援 組織 地域協議会 活動 支援 可能性 い 何 ういう話 いう
地域協議会 役割 諮問 対 答申 いう基本機能 自主的審議 あ わ
前 い い 考え 持 い 人 い わ ういう
方々 声 いう 出 い い い突 合わ 議論 い いう
意見表出 言 い わ ういう 要 役割 あ 思い ういう い 従来 議会 う 会議 持 方 意見 出
い いう話 思い 答申 いう
議決 い い いう話 う 意見表出 いう
要 本質的 機能 例え ワ ョ プ的 会議 持 方 いい う
う 例え コ ネ 人 来 う いう あ
いい い いう 話 出 思い 結果 地域
協議会 いう 開 い 市民 中 根付い い いう
い いう う 思い う一 要 行政 い い 資料 討議資料 来 う う 資料 読 込 い 結局時間的 制約
あ 議論 いう い 進 う いう問 あ いう
指摘 あ 思う 考え 先ほ ン タン いう言葉
宗 副 長 あ 委員 各 目 い 理解 深 あ 行政
角 情報 ういう 一環 中間支援組織 支援
う あ いい い 点 い う 自 発言 い
牧 委員
制 的 う いう話 少 う 思い 会議 方
例え ワ ョ プ い う 言 当然 運営 人
入 い 動 い い人 う いわ ういう
コ ネ 人 入 う いう 当然あ 思い 最初
自 思い 踏 え カ 使 書 出 わ 声 全部拾
い いう形 段 挙 い意見 容易 挙 いう
最終的 集約 いう ワ ョ プ い
う 問 出 新 考え方 気 付い いう い うえ 非常 効 う 思い ういう場面 入 いう 当然必要 あ いい
う 思い
う一 あ 専門性 高い文書 読 支援 制 的 う
う ういう中間支援 あ ういう 対応 いう
示 い ういう専門家 派遣 いう う ベ 情
報 供 い いう 十 可能 思い
山崎 長
あ う い ほ 方 意見 う 加藤委員
私 牧 委員 う 意見 特 制 的 う う う いう話
行政 支援 い部 民間 う 新 い組織 作 う
いう 複雑化 い 思い 誰 作 いう
検証会議 行政 方 進言 わ 行政自 支援 い
う一 新 い組織 作 う いう 話 思い
ういうワ ョ プ 支援 あ いい 思い 一方
行政 何 あ い いう あ
例え 公民館 講 い う少 行政 立場 地域 歩
寄 形 情報 供 方 あ 外部 願い 総合 務所
センタ フ タ 役 大 いう 認識 議論
う いう う ういう 部的 方 考え いい い 思い 山崎 長
背反的 あ う言 何 行政 方 一定
ュ 前 い 議論 い わ い い いう あ
少 微妙 対 宗 副 長 う 宗 副 長
う 方 い い 工夫 い い い うい
意義 自主的審議 種 探 いう 要 地域 ういう課 あ
ういう う 議論 いい いう 探 非常 要 思い
自主的審議 挙 入 え い いう話
区 あ いう 皆 自主的審議 何 審議 探
い いう 委員 知恵 限界 あ 委員以外 人 ワ
ョ プ あ 入 委員 完結 い会議
持 方 必要 思い 山崎 長
う 話 番 目 実 い 地域協議会 各種 市民 住民団
体 関 いう 従来 う 形 会議 当然あ
う 枠 超え 例え 参加者 委員 限定 い 来 い い 広 何
地域 課 何 自主的審議 いう 開 形 議
論 い 時 い い 団体 手伝 う 宗 副 長
あ 自主的審議 対象 先ほ 多様 意見 いう話 あ
多様 意見 いう あ 特定 課 対 い い 意見 あ 地
域協議会 気付 いい い 意見 あ い 表 出 い
う 声 あ い 要望 浮 いい い 思い
山崎 長
う 中 会 認 わ い いう う 指摘 あ
思う 宗 副 長 話 自主的審議 挙 地域
入 え い いう話 あ 思い 多様 意見 挙 い いう 会長 特 区 力 持 い 組織率 高いわ うい
う 拾え い声 いう あ わ 会以外 関 持 方
いう 意識的 考え 方 いい いう気 ういう観点
何 発言あ 牧 委員
ワ ョ プ いう 考え 会 人 入 いい い い 人 入
誰 等 いう 構わ い 思い
話 団体 付 合い い いう
山崎 長
ういう 入 い 両方入 い 牧 委員
会 区 いう 住民組織 あ ほ 団体 い い
あ う ういう 活動 い 人 声 聞い
いう 地域協議会 大 思い ワ
ョ プ いう 割 個人 意見 吸い う 特定 団体 いう
団体 詳 い 話 入 い いう関 思い 何 劇
的 う う う い い 会議 必 回持 う
ういう制 的 何 いう話 い 思い ういう う 方 いい
実 あ 議論 いう形 運用 い う 山崎 長
う 具体的 場 想定 考え い 会長
集 い いう 比較的 声掛 来 い いう
う 以外 多様 市民 プ 誰 ういう声 掛 方 要 地域協議会長 声 掛 いう いい う いう
牧 委員
形式 う う 地域協議会 場 意見 聞 い 状況 知 い いう う 例え 福祉 子供 関 民間 ういう 携わ い 人 い い 思い
山崎 長
呼 掛 人 地域協議会長 実 誰 う声 掛 ういう う
人 来 う いう い い 人 助 い いう
う 地域協議会長 集 限
実 運営 会長 全 う いう 多 い 辺
協力 い 大 ン いう気
加藤委員
集 各種団体 会長 集 本人 あ 地域協議会 会
長 意見 言 う いう 大 地域 代
表 い 思 い 協議会 あ 話 う い いう話 い
ういう意味 地域協議会 役割 いう い 必要 あ
山崎 長
う 考え方 々 議論 い 実 う いう
あ 種 的 区 回 いう 多 必要
う 宗 副 長
区 い
山崎 長
い 一回 参考 い 各区 区 情
応 ン う いう う 加藤委員
最近 地域協議会 声 掛 各種地域 団体 意見交換 いう場 出 い
牧 委員
方向 強化 いう 思い 山崎 長
基本 う 牧 委員
無理 呼 必要 いわ 意見交換 う
い いう 見え ほ 地域 うい 大
いう 出 思い 山崎 長
牧 委員 無理 必要 い いう 方
委員 皆 例 公選 い いわ 自 程 地域 代表 い
いう う 心 い いう あ 一方 自 思い
い あ わ 住民 声 い いう あ 種
安 感 いう あ 思い
う 面 い い 方 来 い い 言 い い 方 委員
皆 多 いい う いう気
牧 委員
住民 方々 何 意見 言う 自主的審議 意見書 活 い
行政 伝わ 議会 いう 見え う いう
誰 明確 い いう 一番大 無用 摩擦
い 生 い い 思い
山崎 長
確 大 う 気 ワ ョ プ いう
あ い いい
う いう い いう
牧 委員
個人的 ワ ョ プ 好 い 多 場合 結局 言い
いう う 地元 う い形
い 山崎 長
基本的 皆 う 地域協議会 自主的審議 い 地域
課 議論 い 意見書 固 出 委員 皆
課 把握 ういう 広 求 いう 一環 ワ
ョ プ いう 言い い いう
気
点 ういう う 点 一回閉 次 行 う 思
い
次 地域活動支援 地域 元気 必要 案 業 関 整理 いう話 要 斌 午前中 意見交換会 予算的 話 一括交付金 いう話 出
地域活動支援 業 総 億 多少減 い 金 一定
各区 あ わ 枠 い 団体 案 各地域協議会
審査 実 決定 行う いう あ
方 地域 元気 必要 案 業 いう 地域協議会 中心 地区 諸
団体 場合 行政 職員 入 い 地域 案 いう 基
本的 行政 ういう ほ い 出 い 予算的 明
確 い いう 決 い いわ
中 斌 午前中 意見交換会 出 一括交付金 い 一定 渡 い
裁 権 え い あ いい い いう話 あ う
付 加え 背 あ 地域 業費 地域枠 撤廃 いう 地域活動
支援 業 中 市 行う 業 除 いう あ 思い うい
う流 中 業 関 う 一括交付金的 あ いい
いう話 思う 件 い 委員 皆 議論い 思い
牧 委員
あ 前 う考え い いう 整理 思い 単純化
いう あ 思い
市 例 見 い 例え 豊 市 い 地域予算 呼 い
本来 市 業 地域 方 要望 出 位 出 最終的
議会 決 要望 尊 い いう 金 使い
新城市 本立 い 地域自治区予算 いう 組 一 あ う 一 地域自治区 活動 い 団体 対 支援 地域活動支援 業 う
組 ういう い いう う 思い
越市 流 い 地域活動支援 業 いう 者 あ 元気
案 業 難 出 い 一 ン 政策 固 案 い
い い 高い う 例え 地域協議会 最終
決定 母体 地域 必要 政策 金 的 大 い
優先 位 出 い 形 要望 挙 い あ 程 尊 う
組 い 一 考え方 思い
山崎 長 い
念 う1回整理 地域活動支援 業 当然あ わ 加え 例
え 市 例 考え あ 案 業 いう 対 う
方向 考え 具体的 地域協議会 地域課 優先 位 付 出 い
豊 市 場合 いう 千 限 いう 思い
い 範 あ 一応行政 付 最終決定
い い 規模 業 あ 案 付 具体的
実行 い 最終的 議会 決定 いう ういう 方
あ い いう ほ 委員 方 う う
加藤委員
優先 位 いう 誰 作 わ 山崎 長
地域協議会 いう 地域 諸課 あ 一 案 固
い いう 相当難 い い課 いう 地域 中 あ 当然
全部 一気 い 中 緊急 高い あ 大 当然
い いう 一定 枠 何 い 市 ほ い う
いう 化 出 い う いう話 思う
牧 委員
ういう 問 吸い 言 う 住民個々 意見 団体 意 見 吸い 必要 あ
宗 副 長
聞 い 優先 位 出 場合 地域活動支援 業
い 前 議 出 い いう 地域活動
支援 業 山市長 公約 掲 い 考え ういう話
出 い 思う
山崎 長 文脈 あ 宗 副 長
う ういう 聞い いう 優先 位 出 いう 基本的 行政 対 優先 位 地域活動支援 業 終わ 自治区 住民 あ い 住民組織 金 使 業 一体 う いう ういう う 考え いい う
牧 委員
言う う 地域活動支援 業 あ 前 本立
いう話 い 仮 越市 政策 断 地域活動支援 業 無
一本化 地域予算 ういう 含 込 案
いう あ 得 自 地域 活動団体 支援 い
いう形 挙 い いう 一本化 いう う
山崎 長
優先 位 々 いう 市 う 自治区 住民 う 入 いいわ 宗 副 長
自 ういう 業 い 金 必要 いう
山崎 長
う ういう 思い
宗 副 長 ういう問 起 あ わ 々 回
検証会議 中 山市長 いう 前 地域活動支援 業 無
いう 段 考え 必要 い いう気
牧 委員
仮 何 情 い あ 方 移行 形 カ う 細 い い い あ
山崎 長
考え い い 各地区 い 活動 い 諸団体 あ
支援 い 財政的 枠組 一方 必要 い
方 自 い 行政 当然あ 柄
い ういう優先 位 ほ い いう 出 い あ いい い いう趣旨
牧 委員
あ うい 枠組 いい いう考え方 あ 得 案
行政 いう う 関 あ 必要 い いう
ういう枠 作 い 方 い 山崎 長
地域 ビ ョン プ ン いう話 各地域協議
会 議論 方 いい う いう 対 異論 い 思う 具体的 ビ ョ ン プ ン 作 いう 優先 位作 思う 要 地域 いう 見渡
う 課 何 あ 中 大 い いう 思う
いう意味 組 多 あ 思う 牧 委員
踏 込 総合計 中 地域 計 立案 関わ 地域協議会 中心 地域 総意 い いうプ セ 必要
いう 必要 何 いう
山崎 長
ういう 思い 牧 委員
あ 程 保 う 組 あ 何 計 作 いう
気 削い う う い 思い
山崎 長
牧 委員 最 指摘 ほ 市 見聞 絵 い 餅
いう い 何 実現 い 何 作 いう あ 話
良 い 思う う い 何 何 いう 無理
一定 枠 いう あ いい 思い
い う
議論 進 言い方 地域活動支援 業 いう 住民自身 わ 一定程 財政的 裏付 支援 あ いい 一方 自
行政 公的 う 当然 金 必要 わ 行政 議会 考え う いう いい 住民自身 自治 担い手 あ いう観点
ういう面 い 自 優先 位付 地域協議会 方 定期的 出 い
いう う 組 あ いい い いう 思う
加藤委員
う 地域活動支援 業 回 改 行政 除 主体
地域 元気 必要 案 業 主体 行政 地域活動支援 業 主体 地 域 ういう整理
山崎 長
ういう ういう趣旨 地域活動支援 業 中 含
い 整理 方 地域 元気 必要 案 業 い
う 出 い いわ 方向 いう趣旨 あ 思い
加藤委員
牧 委員 言 豊 市 地域予算 う 形 例え 越市 千 限 地域 元気 案 業 方 考え いう
的 何 保 いわ 山崎 長
い 加藤委員
ういう枠 設 優先 位 出 言う方 い い
山崎 長
ういう 私 知 い 例 新城市 確 う あ 地域自治
区予算 言 い 議論 い 予算 権
え え い いう話 あ い 確 地域 業 優先 位 出 い 当然手 的 行政 実現可能 あ う チェ わ
議会 決定 必要 わ 制 的 言え 予算 権 いう
いわ 地域 ういう う 要望 あ 案 い
いう 行政 い い い あ 付 いう
セ 出 い いう う
牧 委員
何 腑 落 い部 あ 山崎 長
う 基本的 考え方 ベ 具体的 制 設計 い いう い い あ 思う
何 あ 塚 課長
関 整理 いう い 整理 い い現状 関 う
皆 考え い い
山崎 長
地域活動支援 業 いう 各団体 住民 皆 い 支援 業 一方 地域 元気 必要 案 業 いう 基本的 行政
い あ 案 いう 置 過 い方 良い
い プ ン 固 言 大変 多 出
い一因 い い いう議論
塚 課長
元気 案 業 いう 確 行政 何 いう案 出
う 新 い 作 いう あ
持 い 自主審議権 一 形態 あ 通常 自主的審議 意見書 出
当然 務局 あ 地域協議会 議論 意見書
出 う 元気 案 業 いう 地域 解決
課 把握 中 行政 動 い い いう い 行政 案 わ 従来 自主的審議 行え 意見書 出 終わ 案
段 担当課 含 総合 務所又 センタ 地域協議会 者 案 得 一緒 連携 進 う いう 地域 元気 必要 案 業
意見書 場合 市 意見書 出 担当課 初 い 良い い 意見 言うわ 地域 元気 必要 案 業 いう 企 段
担当課 関わ 案 担当課 財政課 予算要求 ベ
いう い あ 山崎 長
塚 課長
地域活動支援 業 地域 元気 必要 案 業 関 整理 いう
ういう い
山崎 長
関 整理 いう言い方 確 い 塚 課長
私 知 う あ え 案
業 いう 手間 わ 現実 地域活動支援 業 い
動い い 地域 元気 必要 案 業 動い い い いう あ わ
塚 課長
整理 あ 自主審議権 中 使い 整理 いう あ 地域 活動支援 業自体 実施主体 地域団体 何 う整理 必要 あ いう
良 い
山崎 長
実施 主体 住民 あ 行政 あ 両方大 両
輪 あ いう あえ 整理 いう言葉 使え ういう う 塚 課長
制 的 ういう整理 動い い 山崎 長
う 実 地域 元気 必要 案 業 いう 出 い
う 出 う 方向 い 方 いい い
う 組 ほ 市 結構あ ういう 参考 進 う
塚 課長
いう 地域活動支援 業 地域 元気 必要 案 業 関 整理 地域 元気 必要 案 業 利用 進 いう う
検証課 出 牧 委員 地域活動支援 業 担当 中 元気 出 案 業 関 必要 いう 出 思
牧 委員
多 最初 言 認識 変わ いう あ
元気 案 業 いう 協働 政策 作 い プ セ
要 金 最終的 市 予算 いう形 い 協働 住民自
地域活動支援 業 いう考え方 変 中 う 市 組
考え 住 いう 先ほ あ う 地域 元気
案 業 いう 出 う少 実質的
う 意味 確保 う 地域 方 あ 程 裁 持 決
金 種類あ う活 い いう趣旨
加藤委員
元気 案 業 い 活性化 いう ういう 言
思い 山崎 長
ういう 例え 市 本立 い いう
件 関 い う
以 い い予定 い い 議論 出 いう気 改 全体
通 何 あ う
塚 課長
民間団体 中間支援組織 地域協議会 活動 支援 可能性 いう議論 いう
越市 中 中間支援組織 湧 い
何 ほ 市 先生方 い う あ 教え い い
山崎 長
加藤委員 補 い い 越市 中間支援組織 い
いう ういう認識
加藤委員
いう 近い センタ いう あ いう
コ ュニ 考え コ ュニ い 方 支援 い う意味 地域コ ュニ 支援 団体 いう う 考え あ いう
う 塚 課長
ういう支援 山崎 長
私 センタ いう 例え ういう中間支援組織
人 抱え い コ ネ タ 派遣 わ ワ ョ プ い
い 手伝い 人 い 中間支援組織 連絡 派遣
う 私 い ういう
加藤委員
越市 無い 思い 私 い 要 地域 中
入 い 地域 課 拾い 議論 醸 出 ういう支援
う 組織 い わ
山崎 長
ういう組織 人 出 第 者 入 方 議論 活性化 いう あ あ 越市 現実味 い いう
中間支援組織自体 行政 関わ い 場合 関わ い い場合 あ 私 良
知 創造行政研究所 いう う ういう機能 果
難 い 加藤委員
地域協議会 中 自 課 見 直 い 地域 人口減少 ういう課 い 話 いう依頼 あ 情報 供 議論 醸 出
う い ういう意味 研究所 あ
山崎 長
ういう う 会議 進行 い う いい 良
い 自 多様 意見 拾い出 い いう う 辺 進行補助 い
う 知恵 人手 貸 う組織 いう 話 流
必要 い う
笹川部長
フ タ 目的 研修 い いう う 思 い ういうわ い
山崎 長
い 必要 う
例え 大学 いう あ 前 行政 い 民間
い い 例え ういう人 会議 進行 手伝 う
適 う 知 い ういう 多 ういう
必要 思い
加藤委員
会議 運営 方法 課 抽出 方 地域 中 い 対 出 意見 中 課 指摘 大 意見 抽出 ういう 全体 向い い 支援 人 いう
山崎 長
加藤委員
地域 良 いう 意外 外 人 い い い 中 い 人
段気付 い 対 気付 え ういう支援 方
大 思い
牧 委員
ベ あ 程 専門的 方 派遣 必要
ういう基本的 あ いう 支援 積極的 利用
う いう 何 良 いう 伝わ い 地域協議会主
催 ワ ョ プ 活用 い え いう う
小林副課長
う 会議 議論 活性化 いう 山崎 長
う 幅広 い い 方 意見 言 い いう 小林副課長
間 浦川原区 あ 出前 地域協議会 始 い 中 学生 ワ ョ プ い うい 形 い い 意見 聞 う
い 思い 会議 進行 補助的 形 第 者 入 い いう い
地域協議会 本会議 場 会長 議長 進行 あ 会長 い 中 科会 出前協議会 ワ ョ プ 大 夫 思い 本会議 場
難 い 思い い部
特 中間支援組織 いう話 誰 派遣
う 地域協議会 い い 議論 活発化 何 ワ ョ プ
的 い 出前協議会 い いう あ 湧
山崎 長
自前 いい 前 あ 自前 難 い
いう 牧 委員
あ ワ ョ プ 全 決 わ 皆 何 考え い
問 あ いう 挙 う いう ベ 通
会議 う 手 挙 い人 い 中 ワ ョ
プ 一応考え い 全部出 本会議 議 録 載 部 予備的 作業 い 形 いい 思い あ 協議会 主催
ワ ョ プ いう う い い 人 来 う いう あ
思い 塚 課長
う 課 把握 課 解決 方向性 方策 検討 手法 ワ ョ プ 例え フ タ い 専門家 呼 ういう工夫 言い
含 ういう う いう 趣旨 あ 越 無
い 中間支援組織 使え う いう議論 問 い 山崎 長
あ 中間支援組織 いう言葉 わ 必要 い 思い 宗 副 長
ういう組織 使う いう 手段 話 ういう手段 話 一斍置い い 目的 いう 議論 活性化 現時点 表 出 い い う
議論 汲 い 目的 あ 手段 い い あ 中 牧
委員 言 い う 方 あ う 方 あ 思う
塚 課長
う 議論 深 ういう う 支援 い
い いう話 牧 委員
議論 活動 い 活性化 いう話 山崎 長
検証課 課 文言 検討
ワ ョ プ 確 手法 手段 地域協議会 本質
的 役割 思い 単 諮問 対 答え い い い
本来 出 い う 声 拾い 活発 議論 いう あ 思
う う い 会議 持 方 いう話
あ 乗 何 う いう 会議
い 例え 中 回 回 ういう いい 思う
来 特 諮問 い 休 う いう ういう機会 利用
ワ ョ プ形式 う ういう 思い
本質的 機能 いう 々 議論 い 思い
牧 委員
通 タ 戻 多 意見 出 思い
山崎 長
議会 関 い 絡 思う 議会 当然 意
思決定 求 最終的 う 白黒 わ 地域協議
会 原則的 諮問 対 一 答申 出 原則 い
出 い いう あ いう 散々議論 仮
出 い い 意見 出 いう 自体 意味 あ 行政
議会 う 議会 う ういう議論 あ いう
踏 え 議論 う いう 議会 活性化 越市 中 広 議論
行わ い 越市 市政全般 考え 要
い いう 思い
議論 流 地域協議会 議論 活性化 委員 皆 難
い場合 あ 得 外部 あ 中 議論 う いう
思い 宗 副 長
わ 地域協議会 市議会 関 非常 要 諮問機関
あ 地域協議会 意見 あ 答申 出先 いう 法制 市長 予定 い わ 議会 対 意見申述権 持 いう 仮 決 場合 ういう問
起 いう 考え 実質的 弊害 考え
例え 地域協議会 議会 意見申述 議会 縛 い
議会 一 議案 政策 作 元 地域協議会 考え方 示 初 議会 市長 共通 土俵 議論 う考え 必 大 弊害 生
い い 思い
塚 課長
弊害 あ う いう 詳 検討 い
越市 都市 権 住民自治 組 市長 施策 反映 住民 意見 聞
いう 第一 前 あ 諮問 聞 いう あ 逆 地
域 市政 反映 いう 意見 言う 自主審議権 ういう 組 市長 住民 声 聞い 市政 反映 いう中 地域自治区 地域協議会 いう 組 込 い 中 あ 一部 組織 市長 飛 越え いう 元代表制
う一方 対 権限 持 いう 自体 法的 側面 考え い 理解
い いう 実例 い 場合 例え 一 考え 市長
拘束性 あ わ 答申 反対 行動 市政 意見 反映 い 場合 地域協議会 議会 対 意見申述 い いう
考え 市長 対 関 い ほ 申立
作 い い い い あ
いう 無い 知 越市 自治 制 ういう 予定 い い自治
枠組 い ういう 概念的 入 い あ 自治基本
条例 考え 都市 権 住民自治 いう概念 変え い い いう
山崎 長
法 的 術論 置い 制 予定 い い いう話 あ
間 強調 い 地域協議会 弱 実績 積 いう
評価 いい 思い 自主的審議 想定 い い いえ 基本的
諮問機関 想定 い い 諮問 対 答申
加え 自主的審議 越 特徴 果 いう 認 いい
思い 踏 え 趣旨 多 条文 知 自治基本条
例 精神 趣旨 多 反 い い 思い 塚 課長
地域協議会 意見 拘束性 持 公募公選制 地域 代表制 高 いう 組 入 い わ う 市長 対
拘束性 持 議会 対 意見申述権 認 う いう
山崎 長
宗 副 長 ういう言い方 い 塚 課長
良い い 言 い わ う整理 いう 考
え い い 思 い 山崎 長
ういう観点 考え方 整理 いう意味 言 い 確 権限 権限
意見申述権 聴聞権 斌 午前中 意見交換会 議論 示 い
う 議会 選挙区 一本 いう 踏 え 地域
声 拾い い 塚 課長
理解 あ 議会 権限 行使 中 あ
当然いい 山崎 長
私 先ほ 実績 言 次 プ 行 いい う
いう あ わ 実績 積 議会 拾い い
いう中 地域協議会 役割 応募者 増加 あ 認知 向 あ うい う 鑑 う 地域協議会 役割 明確 方 いい いう 少
斌 会い 総務常任委員 方々 意見 踏 え いう 思 い
地域協議会 権限 強 議会 何 あ いう ほ 自治体 良
出 午前中 意見交換会 ういう話 一 出 いう
権限 強 議会軽視 議会 議論 活性化
多 実績 積 いう 思う
塚 課長
い 問 い
山崎 長
制 的 担保 いい い いう
塚 課長
制 的 担保 場合 越市 法体系 中 ういう影響 出 併
検討 い い いう
山崎 長
う 法 術的 いう 整合性 々 いう 宿
い
基本的 考え方 条例 精神 多 ういう 食い い 起 い
いう 少 段 私 認識
宗 副 長
見方 変え 議会 議会基本条例 いう あ 塚 課長
あ 宗 副 長
議会基本条例 改 地域協議会 位置付 いう 書 込 々
言 う いう 入 可能性 あ 地域協議会 議論
いう 尊 山崎 長
行政 い 整合性 い 皆 懸念 いう
良 宿 い 々 間 検討
あ い う 議 終わ 委員 皆
い 声
議 終了い 目 い 務局 何 あ 願い
塚 課長
ュ 言い 次回 回目 検証会議 最終報告書 確定
い い 市 出 い いう う ュ 考え
先生方 都合 作業 進捗 いう あ 期限 変え い方向 中 可能 限 柔軟 対応 い 思
先生方 相談 い い 決 い 思 願い
務局 以 山崎 長
あ う い
検証会議 終わ い 思い
問合 先
自治 市民環境部自治 地域振興課自治推進 TEL 025-526-5111 線1429
E-mail [email protected]
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