② ①
④ ③
⑥ ⑤
市役所まで
一緒に見に行かない？
公共施設白書？
どんな本だろう インフラもそうだけど
公 共 施 設 の 老 朽 化
もこれから大問題に
なるみたいよ
なんだか気になるな。
行ってみよう！
《ドンちゃん》 《グリちゃん》
笹子トンネルが
復旧したんだ！
大変だ
ったね。 大変だ
ったね。
へー、他の
トンネルや橋でも
老朽化が問題に
なっているんだ
江戸川の
大きな橋なども
大丈夫かな？ 公共施設？
老朽化？
どういうこと？
この前市役所に行った時に
「 公 共 施 設 白 書 」
という本が置いてあったの
公共施設白書は、以下の
場所で閲覧できます
・行政資料センター
・図書館及び図書館分館
・支所
・市ホームページ
⑦
⑧ えー、そんなに
沢山あるんだ！
築 30 年以上の建物が 7 割を占めています！
（建物面積ベース）
＝
［松戸市の公共施設］
420 施設、852 棟
建物面積： 93.2 万㎡
延床面積で見ると、
半 分 以 上 が 小 学 校
や 中 学 校 な ど の
「 教 育 施 設 」
ね松戸市には
色んな公共施設
があるわ 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
施設数
延床面積
行 政 サー
ビ ス 施 設
集 会 施 設
文 化 施 設
教 育 施 設
児 童 施 設
福 祉 施 設
保 健
・ 医 療 施 設
ス ポー
ツ 施 設
公 園 施 設
住 宅 施 設
環 境 施 設
河 川
・ 上 下 水 道 施 設
そ の 他 施 設
延床面積の合計は 東京ドーム20個分にも
なるそうよ
施設数は 400施設
以上
「公共施設」か。
市役所や市民センターぐらいしか 思い浮かばないな？
図１ 公共施設の内訳
図2 公共施設の数量
図3 建設年度別に見た公共施設の面積
公共施設も
老 朽 化 が 問 題
だって言ってたよね びっくり！
古 い 建 物 が
多 い
のね0 10 20 30 40 50 60 70 80
S33 以 前
S36 S39 S42 S45 S48 S51 S54 S57 S60 S63 H3 H6 H9 H12 H15 H18 H21 延
床 面 積（
千
㎡）
そ の 他 施 設 河 川 ・ 上 下 水 道 施 設 環 境 施 設 住 宅 施 設 公 園 施 設 ス ポ ー ツ 施 設 保 健 ・ 医 療 施 設 福 祉 施 設 児 童 施 設 教 育 施 設 文 化 施 設 集 会 施 設 行 政 サ ー ビ ス 施 設
壊れたりしないか
心配だわ
建物面積
⑪
⑩
0 20 40 60 80 100 120 140
H25 H30 H35 H40 H45 H50 H55 H60 H65 H70 H75 H80
一 般 財 源 額
（
億 円
）
公債費 大規模修繕・建替え 一般財源 大規模修繕費 一般財源 建替え費
⑨
0 50 100 150 200 250 300
H19 H24 H29 H34 H39 H44 H49 H54 H59 H64 H69 H74 H79 H84
建 替 え
・ 大 規 模 修 繕 費 用（
億 円）
大 規 模 修 繕 費 用 建 替 え 費 用
推計値
30年平均 約126億円/年
普通建設事業費
（＝インフラや 公共施設の整備に
かけているお金） 約73億円
［H22年度決算］
借金したら 返済が大変よ
そんなの困るよ！ それって、建物の 修繕や建替ができずに
公共施設が使えなく
なる
ってこと？1.6 倍
建物が古くなっても
順次修繕や建替を
していけば問題ない
よねでも、全部の建物を 修繕・建替していくためには
毎年 100 億円以上のお金が
必要
になるわ！じゃあ、
お金を借りてくれば
いいんじゃない？
図6 歳入の推移 図7 歳出の推移
図4 建替・大規模修繕に 必要な事業費（推計値）
843 853 867 859 865 882 905 904 996 989
0 200 400 600 800 1,000 1,200
H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22
（億円）
補助費等 公債費 扶助費 維持補修費 物件費 人件費
扶助費が大幅に増加 市役所になら
貸してくれるよ
現状の公共施設に対する 支出額：57億円/年
平成34～84年度の 平均：82億円/年
今の支出額では
毎年 25 億も
足りない
わ 25億円の不足651 650
623 615 631 647
704 694 688 670
0 100 200 300 400 500 600 700 800
H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22
（億円）
その他市税 固定資産税 法人市民税 個人市民税
歳入の基盤となる 個人市民税が減少傾向 市の財政状況を、家庭に 置き換えれば、
お給料が減って
、子供の教育や、医療・介護の
支出が増えている
ような状況ねこんなときに
沢山
お金を借りたら
返せなくなるかも
しれないわ 図5 建替・大規模修繕に必要な支払額
⑬ ⑫
⑭
公共 公 共施 施設 設再 再編 編整 整備 備に に向 向け けた た
取組 取 組み みの の方 方向 向性 性を を
次の 次 のよ よう うに に整 整理 理し しま まし した た。 。
(4)インフラ資産の更新 (3)公共施設再編整備を支える取組み
(2)長期保全に向けた 取組み (1)公共施設再編整備の取組み
ア 現状の公共施設に対する 働きかけ
イ 再編整備の計画に向けた方向性 ウ 新たな事業手法等の検討 エ 用途廃止施設や空きスペースの
有効活用
①建物の長寿命化
②長期的な取組み
①推進体制の検討 ②情報の共有 ③公共施設再編整備の実現性確保
今後の公共施設の再編整備に向けて必要な取組み
①施設の稼働率の向上
②施設の管理運営費用の削減
③利用者負担額の適正化 ①行政需要の検討 ②民間需要の検討
どうしたんだい ドンちゃん、
グリちゃん
でも、よく聞いて。 公共施設白書で言っているのは、
“今のまま、何も変えなければ”
大きな問題が起こるということなんだ そうか！まだ決まった
訳じゃない
んだそうね。でも、
何をすれば
いいのかしらものしりの
《ふくろうさん》
だから、
今すぐにでも
、 公共施設更新問題の 解決に向けた取組みを
始めることが大事
なんだよ ふくろうさん！松戸市の
公共施設が
将来、使えなくなる
かもしれない
んだ！次のページで 少し解説 してみよう
図8 公共施設再編整備に向けた取組みの方向性 そうか、
心配になるね
この先、公共施設は どうなっちゃうん
だろう・・・
⑱
⑮
⑯
⑰
市
市民 民の の皆 皆さ さん んも も一 一緒 緒に に
こ
これ れか から らの の公 公共 共施 施設 設の のあ あり り方 方を を
考
考え えて てい いき きま まし しょ ょう う。 。
(1)公共施設再編整備の取組み ア 現状の公共施設に
対する働きかけ
イ 再編整備の計画に向けた方向性 ウ 新たな事業手法等の検討
エ 用途廃止施設や空きスペースの 有効活用
①施設の稼働率の向上
②施設の管理運営費用の削減
③利用者負担額の適正化 ①行政需要の検討 ②民間需要の検討 ニーズに合った
効果的なサービス
を効率的に提供
していくためには、 今の施設をそのまま持ち続けるのではなく変化に合わせて見直すことが重要なんだ
今の施設をうまく
やりくり
して、できるだけお金をかけずに 必要なサービスを 提供していくのね
(2)長期保全に 向けた取組み
①建物の 長寿命化
②長期的な 取組み
年数とともに施設が古くなることは避けられない。 松戸市では、
建替時期の集中
が見込まれるため、一時期に莫大なコストが必要
になることも問題なんだ。（図4参照）
でも、公共施設を 計画的に維持修繕して 建物を長く使うことができれば
建替時期が分散
して対応を工夫する余地
が生まれるね
建物の維持管理
には、
長い目で
取組む
ことも重要なんだね
(3)公共施設再編整備を支える取組み
①推進体制の検討 ②情報の共有 ③公共施設再編整備の実現性確保
松戸市には多くの公共施設があるよね。 それぞれの施設で、取組みを頑張るのはもちろん
だけれども、
市役所全体で連携
して取組めば、 より大きな成果が得られるはずだ。みんなで
力を
合わせ
なきゃ！(4)インフラ資産の更新
忘れてはいけないのが、 橋や道路などの
インフラ資産
老朽化が進めば更新に
莫大なコスト
が必要だ更新問題は
公共施設に限らない
話なんだね【お問合せ】
松戸市 財務部 財産活用課
《ドンちゃんとグリちゃん》
