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行方不明者捜索・遺体埋火葬計画 神戸市:災害受援計画

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Academic year: 2018

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(1)

業務名 遺体の埋火葬 関す 業務

担当課 保健福祉局生活衛生課 火葬業務 鵯越、甲南、西神 の3斎場

応援者の行う具体的業務

緊-⑦-1 応援者 求

具体的 職種 必要資格

衛生業務手 火葬業務経験者

情報処理活動

情報収集 共有体制 その他

会議 ミ テ ン 情報処理等 事務ラインで対応 朝礼 終礼

指揮調整体系

指揮命令者 受援担当者

正 副 正 副

生活衛生課長 斎場管理センタヴ長 斎場管理センタヴ長 各斎場班長

Ⅳ 民間との協力関係

民間の受入 協定 協定の締結先 検討中 含

可 一般ボランテ 有

一部可 専門職ボランテ 無 検討中

県、近隣市 不可 企業 NPO NGO 無 不要

その他 地域住民

(2)

緊-⑦-1

業務 ロ 遺体の埋 火葬 関す 業務

□ 応援要請の必要性を判断

□ 応援要請を決定

□ 火葬場施設 関する情報

・使用可能 火葬炉等の確認

□ 火葬予約 関する情報

・市内斎場 おける火葬予約状況の集約

・火葬可能件数の確認等

□ 人員体制 関する情報

・出勤可能職員の確認

・応援要請人員の確定等

□ 宿舎、執務場所の準備

□ 運営 必要 資機材等の準備

□ 応援内容・応援場所等を応援機関 伝える

□ 引 継ぎ →応援隊 の実施

□ 被災状況・応援内容を応援機関 伝える

.応援要請

.応援の受入

.受援中の業務

□ 応援者の行う具体的業務 の確認

□ 応援者 求める具体的 職種・必要資格 の確認

.応援隊の活動環境の確保

.応援活動 必要 情報の準備

□ 執務スペヴス の確認 提供可能 宿舎等の用意

□ その他資機材 の準備

寝具、作業服、更衣ロッカヴ等の準備

□ 情報収集・共有体制 の確認

□ 指揮命令者・受援担当者 の確認 受援シ ト 関す 項目の確認 スタ ト時期

初動対応期 応急対応期 復旧復興初動期 該当

□ 引 継ぎ →応援隊 の実施

□ 応援終了 撤収 の判断

.応援の終了

□ 引 継ぎ ←応援隊 の実施

□ 残業務 対する再配置

.応援終了後の業務

□ 応援 対する費用の負担

(3)

業務名 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

担当課 灘区保護課 1 行方不明者の捜索

2 遺体の収容、安置、処置及び遺族への引渡し 3 遺体の斎場への搬送

4 捜索及び埋火葬の期間延長 係る県知事申請 5 救助実施記録日計票及び埋葬台帳の作成・整理 6 遺骨、遺留品の一時保管

応援者の行う具体的業務

緊-⑦-3 応援者 求

具体的 職種 必要資格

・行旅病人及び死亡人事務の経験者

・ケヴスワヴカヴ

情報処理活動

情報収集 共有体制 その他

会議 ミ テ ン 死者、行方不明者数の確認、遺体安置件数の確認、遺体の身元確認情報 捜査関係機関からの情報、斎場利用状況

朝礼 終礼

指揮調整体系

指揮命令者 受援担当者

正 副 正 副

保護課長 事務担当係長 事務担当係長 保護係長

Ⅳ 民間との協力関係

民間の受入 協定 協定の締結先 検討中 含

可 一般ボランテ 有

一部可 専門職ボランテ 無 検討中

不可 企業 NPO NGO 無 不要 その他 地域住民

(4)

緊-⑦-3

業務 ロ 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

スタ ト時期

初動対応期 応急対応期 復旧復興初動期 該当

受援シ ト 関す 項目の確認

□ 応援者の必要人数の確認

□ 応援要請の決定

□ 区災害対策本部 応援要請

□ 捜索地域の情報

□ 捜査機関からの情報

□ 遺体安置、埋火葬 関する情報の準備

□ 生活衛生課との連絡調整

□ 捜索 必要 資機材等の準備

.応援要請

その他特記事項 の確認

□ 地図・資料 の準備

□ 業務マニュアル の準備

□ 業務マニュアル の確認

.応援活動 必要 情報の準備

.応援隊の活動環境の確保

□ 情報通信手段の準備

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 指揮命令者・受援担当者 の確認

□ 業務マニュアル の確認

② P62

.応援の受入

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 行方不明者・遺体処置等の補助

□ 情報収集・共有体制 の執行

□ 業務マニュアル の確認

② P62

.受援中の業務

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

.応援の終了

□ 応援終了 撤収 の判断

□ 引継ぎ ←応援隊 の実施

.応援終了後の業務

□ 残業務 対する再配置

□ 応援 対する費用の負担 ※必要 場合

(5)

業務名 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

担当課 保護班 中央区保護課 1 行方不明者の捜索

2 遺体の収容 安置 処置及び遺族への引渡し 3 遺体の斎場への搬送

4 捜索及び埋火葬の期間延長 係る県知事申請 5 救助実施記録日計票及び埋葬台帳の作成・整理 応援者の行う具体的業務

緊-⑦-4 応援者 求

具体的 職種 必要資格

・行旅病人及び死亡人事務の経験者

・ケヴスワヴカヴ

情報処理活動

情報収集 共有体制 その他

会議 ミ テ ン 現状の把握と進捗状況、課題の整理 制度・事務 扱いの変更点

朝礼 終礼

指揮調整体系

指揮命令者 受援担当者

正 副 正 副

保護班長 副班長 保護担当課長 保護係長

Ⅳ 民間との協力関係

民間の受入 協定 協定の締結先 検討中 含

可 一般ボランテ 有

一部可 専門職ボランテ 無 検討中

不可 企業 NPO NGO 無 不要 その他 地域住民

(6)

緊-⑦-4

業務 ロ 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

スタ ト時期

初動対応期 応急対応期 復旧復興初動期 該当

受援シ ト 関す 項目の確認

□ 応援者の必要人数の確認

□ その他特記事項 の確認

.応援要請

□ 応援要請の決定

□ 区災害対策本部 応援要請

□ 捜索地域の情報

□ 遺体安置所の情報

□ 神戸市・他都市の斎場の情報

□ 捜索・遺体収容 必要 資機材等の準備

□ 地図・資料 の準備

□ 業務マニュアル の準備

□ 業務マニュアル の確認

.応援活動 必要 情報の準備

.応援隊の活動環境の確保

□ 情報通信手段の準備

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 指揮命令者・受援担当者 の確認

□ 業務マニュアル の確認

② P62

.応援の受入

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 行方不明者・遺体処置等の補助

□ 情報収集・共有体制 の執行

□ 業務マニュアル の確認

② P62

.受援中の業務

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

.応援の終了

□ 応援終了 撤収 の判断

□ 引継ぎ ←応援隊 の実施

.応援終了後の業務

□ 応援 対する費用の負担 ※必要 場合

(7)

業務名 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

担当課 兵庫区保護課 1 行方不明者の捜索

2 遺体の収容 安置 処置及び遺族への引渡し 3 遺体の斎場への搬送

4 捜索及び埋火葬の期間延長 係る県知事申請 5 救助実施記録日計票及び埋葬台帳の作成・整理 応援者の行う具体的業務

緊-⑦-5 応援者 求

具体的 職種 必要資格

特 し

情報処理活動

情報収集 共有体制 その他 会議 ミ テ ン 朝礼 終礼

指揮調整体系

指揮命令者 受援担当者

正 副 正 副

保護課長 事務担当係長 保護担当課長 保護係長

Ⅳ 民間との協力関係

民間の受入 協定 協定の締結先 検討中 含

可 一般ボランテ 有

一部可 専門職ボランテ 無 検討中

不可 企業 NPO NGO 無 不要 その他 地域住民

(8)

緊-⑦-5

業務 ロ 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

スタ ト時期

初動対応期 応急対応期 復旧復興初動期 該当

受援シ ト 関す 項目の確認

□ その他特記事項 の確認

.応援要請

□ 応援者の必要人数の確認

□ 応援要請の決定

□ 区災害対策本部 応援要請

□ 捜索地域の情報

□ 遺体安置所の情報

□ 神戸市・他都市の斎場の情報

.応援活動 必要 情報の準備

地図・資料 の準備

・庁内関係部局 警察 海上保安庁等関係 機関 斎場 葬儀業者等の連絡先一覧表の 準備

□ 業務マニュアル の準備 P161 ②P62

□ 捜索・遺体収容 必要 資機材等の準備 棺桶 ドライアイス

□ その他資機材 の確認・確保

□ 業務マニュアル の確認 P161 ②P62

.応援隊の活動環境の確保

□ 情報通信手段の準備

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 指揮命令者・受援担当者 の確認

□ 業務マニュアル の確認 P161 ②P62

.応援の受入

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 情報収集・共有体制 の執行

□ 業務マニュアル の確認 P161 ②P62

.受援中の業務

.応援の終了

□ 応援終了 撤収 の判断

□ 引継ぎ ←応援隊 の実施

.応援終了後の業務

□ 応援 対する費用の負担 ※必要 場合

(9)

業務名 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

担当課 北区保護課、健康福祉課 1 行方不明者の捜索

2 遺体の収容 安置 処置及び遺族への引渡し 3 遺体の斎場への搬送

4 捜索及び埋火葬の期間延長 係る県知事申請 5 救助実施記録日計票及び埋葬台帳の作成・整理 応援者の行う具体的業務

緊-⑦-6 応援者 求

具体的 職種 必要資格

・行旅病人及び死亡人事務の経験者

・ケヴスワヴカヴ

情報処理活動

情報収集 共有体制 その他

会議 ミ テ ン 現状の把握と進捗状況、課題の整理 制度・事務 扱いの変更点

朝礼 終礼

指揮調整体系

指揮命令者 受援担当者

正 副 正 副

1-ア 保護課長 保護係長 保護係長 保護担当係長

ィ-5 健康福祉課長 管理係長 管理係長 指定する担当者

Ⅳ 民間との協力関係

民間の受入 協定 協定の締結先 検討中 含

可 一般ボランテ 有

一部可 専門職ボランテ 無 検討中

不可 企業 NPO NGO 無 不要 その他 地域住民

(10)

緊-⑦-6

業務 ロ 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

スタ ト時期

初動対応期 応急対応期 復旧復興初動期 該当

受援シ ト 関す 項目の確認

□ 応援者の必要人数の確認

□ その他特記事項 の確認

.応援要請

□ 応援要請の決定

□ 区災害対策本部 応援要請

□ 捜索地域の情報

□ 遺体安置所の情報

□ 神戸市・他都市の斎場の情報

□ 捜索・遺体収容 必要 資機材等の準備

□ 地図・資料 の準備

□ 業務マニュアル の準備

□ 業務マニュアル の確認

.応援活動 必要 情報の準備

.応援隊の活動環境の確保

□ 情報通信手段の準備

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 指揮命令者・受援担当者 の確認

□ 業務マニュアル の確認

② P62

.応援の受入

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 行方不明者・遺体処置等の補助

□ 情報収集・共有体制 の執行

□ 業務マニュアル の確認

② P62

.受援中の業務

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

.応援の終了

□ 応援終了 撤収 の判断

□ 引継ぎ ←応援隊 の実施

.応援終了後の業務

□ 応援 対する費用の負担 ※必要 場合

(11)

業務名 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

担当課 長田区保護課 1 行方不明者の捜索

2 遺体の収容、安置、処置及び遺族への引渡し 3 遺体の斎場への搬送

4 捜索及び埋火葬の期間延長 係る県知事申請 5 救助実施記録日計票及び埋葬台帳の作成・整理 応援者の行う具体的業務

緊-⑦-7 応援者 求

具体的 職種 必要資格

特 し

情報処理活動

情報収集 共有体制 その他

会議 ミ テ ン 行方不明者の状況 遺体処置等の状況 朝礼 終礼

指揮調整体系

指揮命令者 受援担当者

正 副 正 副

保護課長 保護係長 保護担当課長 保護係長

Ⅳ 民間との協力関係

民間の受入 協定 協定の締結先 検討中 含

可 一般ボランテ 有

一部可 専門職ボランテ 無 検討中

不可 企業 NPO NGO 無 不要 その他 地域住民

(12)

緊-⑦-7

業務 ロ 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

スタ ト時期

初動対応期 応急対応期 復旧復興初動期 該当

受援シ ト 関す 項目の確認

□ 応援者の必要人数の確認

□ 応援要請の決定

□ 区災害対策本部 応援要請

□ 調査区域の情報

□ 行方不明者の情報

.応援要請

応 援 者 求 め る 具 体 的 職 種 ・ 必 要 資格 の確認

.応援活動 必要 情報の準備

地図・資料 の準備

□ 業務マニュアル の準備

□ 遺体安置所の情報

□ 斎場の情報

□ 業務 必要 帳票・資機材等の準備

□ その他資機材 の確認・確保

□ 提供可能 執務スペヴス の用意

.応援隊の活動環境の確保

□ 執務スペヴスの確認

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 指揮命令者・受援担当者 の確認

□ 業務マニュアル の確認 地域防災計画 P161

.応援の受入

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 棺やドライアイス等調達先の確保

□ 情報収集・共有体制 の執行

□ 業務マニュアル の確認 地域防災計画 P161

.受援中の業務

□ 1 日 3 回ドライアイス交換

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

.応援の終了

□ 応援終了 撤収 の判断

□ 引継ぎ ←応援隊 の実施

□ 応援隊の受入れ窓口 応援終了の連絡

.応援終了後の業務

□ 残業務 対する再配置

□ 応援 対する費用の負担 ※必要 場合

(13)

業務名 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

担当課 須磨区保護課 1 行方不明者の捜索

2 遺体の収容 安置 処置及び遺族への引渡し 3 遺体の斎場への搬送

4 捜索及び埋火葬の期間延長 係る県知事申請 5 救助実施記録日計票及び埋葬台帳の作成・整理 応援者の行う具体的業務

緊-⑦-8 応援者 求

具体的 職種 必要資格

特 し

情報処理活動

情報収集 共有体制 その他

会議 ミ テ ン 現状の把握と進捗状況、課題の整理 制度・事務 扱いの変更点

朝礼 終礼

指揮調整体系

指揮命令者 受援担当者

正 副 正 副

保護課長 事務担当係長 保護係長 保護担当係長

Ⅳ 民間との協力関係

民間の受入 協定 協定の締結先 検討中 含

可 一般ボランテ 有

一部可 専門職ボランテ 無 検討中

不可 企業 NPO NGO 無 不要 その他 地域住民

(14)

緊-⑦-8

業務 ロ 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

スタ ト時期

初動対応期 応急対応期 復旧復興初動期 該当

受援シ ト 関す 項目の確認

□ 応援者の必要人数の確認

□ 応援要請の決定

□ 区災害対策本部 応援要請

□ 捜索地域の情報

□ 遺体安置所の情報

□ 神戸市・他都市の斎場の情報

.応援要請

その他特記事項 の確認

.応援活動 必要 情報の準備

□ 地図・資料 の準備

・庁内関係部局 警察 海上保安庁等関係機 関 斎場 葬儀業者等の連絡先一覧表の準 備

□ 業務マニュアル の準備 P161 ②P62

□ 捜索・遺体収容 必要 資機材等の準備 棺桶 ドライアイス

□ その他資機材 の確認・確保

□ 業務マニュアル の確認 P161 P62

.応援隊の活動環境の確保

□ 情報通信手段の準備

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 指揮命令者・受援担当者 の確認

□ 業務マニュアル の確認 P161 ②P62

.応援の受入

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 情報収集・共有体制 の執行

□ 業務マニュアル の確認 P161 P62

.受援中の業務

.応援の終了

□ 応援終了 撤収 の判断

□ 引継ぎ ←応援隊 の実施

.応援終了後の業務

□ 応援 対する費用の負担 ※必要 場合

(15)

業務名 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

担当課 垂水区保護課 1 行方不明者の捜索

2 遺体の収容 安置 処置及び遺族への引渡し 3 遺体の斎場への搬送

4 捜索及び埋火葬の期間延長 係る県知事申請 5 救助実施記録日計票及び埋葬台帳の作成・整理 応援者の行う具体的業務

緊-⑦-9 応援者 求

具体的 職種 必要資格

一般職 担当者

情報処理活動

情報収集 共有体制 その他

連絡及び情報の共有、報告 遺体の収容数の報告 会議 ミ テ ン

朝礼 終礼

指揮調整体系

指揮命令者 受援担当者

正 副 正 副

保護課長 事務担当係長 保護課長 保護係長

Ⅳ 民間との協力関係

民間の受入 協定 協定の締結先 検討中 含

可 一般ボランテ 有

一部可 専門職ボランテ 無 検討中

不可 企業 NPO NGO 無 不要 その他 地域住民

(16)

緊-⑦-9

業務 ロ 捜索 遺体安置

スタ ト時期

初動対応期 応急対応期 復旧復興初動期 該当

受援シ ト 関す 項目の確認

□ 応援者の必要人数の確認

□ 応援要請の決定

□ 区災害対策本部 応援要請

□ 捜索地域の情報

□ 遺体安置所の情報

□ 神戸市・他都市の斎場の情報

□ 庁内関係部局 警察 海上保安庁等関係機関 斎場 葬儀業者等の連絡先一覧表の準備

□ 捜索・遺体収容 必要 資機材等の準備

□ 情報通信手段の準備

.応援要請

□ その他特記事項 の確認

□ 地図・資料 の準備

□ 業務マニュアル の準備

□ 帳票類ほか捜索・遺体収容 必要 資材の確認・確保

□ 業務マニュアル の確認 防災対応マニュアル P62

.応援活動 必要 情報の準備

.応援隊の活動環境の確保

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 指揮命令者・受援担当者 の確認

□ 業務マニュアル の確認 防災対応マニュアル P62

.応援の受入

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 情報収集・共有体制 の執行

□ 業務マニュアル の確認 防災対応マニュアル P62

.受援中の業務

.応援の終了

□ 応援終了 撤収 の判断

□ 引継ぎ ←応援隊 の実施

.応援終了後の業務

□ 応援 対する費用の負担 ※必要 場合

(17)

業務名 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

担当課 西区保護課 応援者の行う具体的業務

緊-⑦-10 情報処理活動

情報収集 共有体制 その他 会議 ミ テ ン

朝礼 終礼

連絡ベペの作成と情報の共有・確認 1 行方不明者の捜索

2 遺体の収容、安置、処置及び遺族への引渡し 3 遺体の斎場への搬送、遺骨の保管

4 捜索及び埋火葬の期間延長 係る県知事申請 5 救助実施記録日計票及び埋葬台帳の作成・整理

一般職 担当者 応援者 求

具体的 職種 必要資格

指揮調整体系

指揮命令者 受援担当者

正 副 正 副

保護課長 事務担当係長 保護係長 事務担当係長

Ⅳ 民間との協力関係

民間の受入 協定 協定の締結先 検討中 含

可 一般ボランテ 有

一部可 専門職ボランテ 無 検討中

不可(1 2) 企業 NPO NGO 無 不要 その他

(18)

緊-⑦-10

業務 ロ 行方不明者捜索及び遺体処置等業務

□ 応援者の必要人数の確認

□ 応援要請の決定

□ 区災害対策本部 応援要請

□ 捜索地域の情報

□ 遺体安置所の情報

□ 神戸市・他都市の斎場の情報

□ 捜索・遺体収容 必要 資機材の準備 棺桶、ドライアイス

□ 情報通信手段の準備

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 被災状況・応援内容を先遣隊 伝える

□ 引継ぎ →応援隊 の実施

□ 応援終了 撤収 の判断

□ 引継ぎ ←応援隊 の実施

□ 応援 対する費用の負担 ※必要 場合

.応援要請

.応援の受入

.受援中の業務

.応援終了後の業務

□ その他特記事項 の確認

□ 地図・資料 の準備

・庁内関係部局、警察等関係機関、斎場、葬 儀業者等の連絡先一覧表の準備

□ 業務マニュアル の準備 P62~ ②P161~

.応援隊の活動環境の確保

.応援の終了

.応援活動 必要 情報の準備

□ その他資機材 の確認・確保

□ 業務マニュアル の確認 P62~ ②P161~

□ 指揮命令者・受援担当者 の確認

□ 業務マニュアル の確認 P62~ ②P161~ スタ ト時期

初動対応期 応急対応期 受援シ ト 関す 項目の確認

□ 情報収集・共有体制 の執行 復旧復興初動期 該当

□ 業務マニュアル の確認 P62~ ②P161~

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