小規模小学校における複式学級の現状と課題 : 新
潟県粟島浦小学校社会科を中心に
著者
久保園 梓
雑誌名
地域と教育 : 筑波大学博士課程人間総合科学研究
科学校教育学専攻「社会科教育学演習I 」調査報告
巻
16
ページ
37- 57
発行年
2017- 08- 25
規模
学校
おけ
複式学級
現状と課題
―新潟県粟島浦
学校社会科を中心
―
久保園 梓
． め
．問題 所在と研究目的
複式学 ，隣接 ，あ い 複数 学 児童生 構 学
編 あ 。複式学 ，多 場 ，1 人 教員 複数 学 児童生
時 指 。
，授業 指 面 ，授業 や準備 大変 指摘 ，
学校統廃 進 政策 背 ，複式学 ッ 強調 傾向 あ 。
え ，2004 民団体 新潟県 対 提出 子 い 教
育，30人学 期実現，教育予算 大幅増 ，教職員定数増 求 関 請願
16 請願第15号 ，要望 複式学 解消 挙
い 。 ，2015 文部科学省 提出 公立 学校 中学校 適正規模 適正配
置等 関 手引～少子 対応 活力あ 学校 向 ～ ， 中学校
一定 集団規模 確保 い 望 い p.1 ， 複式学 解
消 極 要 課 あ ， 学 規模 教育
ッ 案 ，総 的 断 行う 必要 p.10 あ 述 い
。
わ う ，複式学 子 い 教育 実施
適 学 編 あ 認識 あ ，学校統廃 進 理 複
式学 解消，あ い 回避 学習環境 改善 いう言 用い い 実態
。 島や中山間地域 表 地 規模 学校 中心 ，児童生 数
減少 学校統廃 進 現 学校教育 い ，複式学 短所 強調 傾
向 あ 言え 。
，日 学校教育 歴 振 返 ，複式教育 ，近 公教育
1890 頃 ，就学率 教員 足 ， 学校 複式学 編
単 学校 あ 。 ，日 全国土 70% 山岳地帯 あ ， 人
島 数多 国家 あ 。 う 地理的条件 わ ，学 定 約30
1902 ，義 教育 就学率 90% 遉 ， 学校 数 27,154校 数え
い 。第 次世界大戦 混乱期 中 教育改革 い 就学率 依然
高 ， 的 側面 言え ，日 公教育 度 1950 頃 完 い
考え 。 近 公教育 急速 展 支え い ，山間
部や 島 い 地 複式教育 あ 斉藤 2004, pp.25-30 。
，複式学 編 持 特異性 積極的 評価 ，学習指 教育的意義 見
出 う 論調 。例え ， 元 2015 ，各教科等 指 い 個
応 指 充実 ，子 一人 学習 容 確実 定着 いう観点
，複式学 特性 活 夫 行わ い 授業実践 紹 い 。 ，子
生活経験 通 問 解決的 学習 大 社会科 教員や研究者 一部 ，
学 時 授業 複式学 特性 着目 社会科授業開 関 知見 蓄
積 天 2012，黒柳 山口 2009 。
，子 学習環境 規定 学 編 い 考察 ，複式学 特
異性 短所 結論付 ，学校統廃 表 地 規模 学校
現状や，教科 特性 複式学 実態 捉え，教科 目標や 容 関連
ュ 編 や指 方法 検討 要 考え 。
，日 複式学 関 行研究 ，通常学 比 少 い状況 あ
馬 2002 。 ，前述 通 ，人口減少 少子 影響 ， 地 規
模 学校 中心 学校統廃 積極的 進 ，学校 維持 実 課
い 。 う ， 地 規模 学校 直面 い 課 対 講
い 政策 ，公教育 展 複式学 授業論 関 ，複式学
現状 課 考察 い 管見 限 見 い。
研究 ，新潟県岩船郡粟島浦 立粟島浦 学校社会科 例 ，複式学
社会科授業 実態 学校 維持 政策 関連 考察
通 ， 規模 学校 複式学 現状 課 明 目的 。
具体的 ， 手 基 い 検討 進 。第1 ，統計資料 基 い 日
複式学 設置状況 把握 通 ，日 複式学 役割 示 。第 2 ，複式学 社会科授業論 う 展開 ，関連 行
研究 踏 え 明 。第3 ，粟島浦 学校 社会科 間指 計 調
査 ，複式学 社会科授業 現状 課 明 。
2015 改正 地教育振興法 定義 ， 地 交通条件 自
， 地教育 特 島 学校教育 焦点 当 。
研究 例 扱う新潟県 ， 遈や鹿児島県 複式学 多 保
県 あ 。 ， 島 あ 粟島 置 粟島浦 学校 ，日 表的
地 学校 一 例 適 い 考え 。 ，特 社会科 中心 考察
理 ，学校 維持 地 中山間地域 学校 多 入 い
島留学 や 島通学 組 ，新 課 顕著 あ わ
い 教科 あ 考え あ 。
．調査対象地域 粟島 概要
粟島 ，新潟 方63km， 岩船港 西35km 置 島 あ 。 土
，新潟県 あ 岩船港 粟島港間 運行 い ， 通船 あわ
高速 胴船 awaline 結 い 写真 1 。
自治体区 ，島全体 新潟県岩船郡粟島浦 自治体 形 い
。2015 度 国勢調査 ，粟島浦 人口 370 男性 184，女性 186
，日 4番目 人口 い自治体 あ 粟島浦 2016 。 1 示
粟島浦 人口推移 ，2010 2015 わ 増加
，全体 減少傾向 あ わ 。
第 粟島浦 人口推移
新潟県(2013)，総 省(2016) 筆者作
，粟島浦 1960 ，1980 ，2000 人口 ッ 比較 山 (2009)
，1960 〜2000 40 間 人口 ッ 形状 富士山型 形
変形 い 指摘 い 山 2009 。日 多 島 様 ，粟島
人口減少 少子高齢 いう課 抱え い 指摘 。 300
350 400 450 500 550
1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 ( )
(人口)
島 ， 浦 谷 いう2 集落 あ ，学校や 役場 行政機関 港 あ
浦地区 立地 い 。観 漁業 主 産業 あ ，夏場 中心 多 観 客
訪 い 。粟島 ，粟島 伝統食 あ わ 煮 写真 2 ， 水浴や釣 ， ャ
ン ，牧場 乗馬体験， ッチン や ン 写真 3, 写真 4 ，
多種多様 観 資源 い 粟島観 協会 2016 。
写真1 高速 胴船 awaline 写真2 わ 煮
2016 8 28日 筆者撮影 2016 8 29日 筆者撮影
写真3 ン 案 写真4 島 一周 ン 2016 8 28日 筆者撮影 2016 8 29日 筆者撮影
．日本 おけ 複式教育 動向
．複式学級 設置状況
義 標準法 公立義 教育諸学校 学 編 教職員定数 標準 関 法 定
少い 特 情 あ 場 い ，政 定 ，数学
児童又 生 一学 編 原文 ，義 教育段階 学校
教育 い 一定 基準 満 ，複式学 設置 可能 あ 規定 い 。
義 標準法 示 基準 ， 当 学 児童数 第一学 含 場 併 8
，含 い場 16 複式学 編 。
2016 度学校基 調査 ，日 学校 複式学 数 4,802学 あ
。第1表 日 学校 学 数 推移 併 ， 学校数
減少 ，複式学 数 少 減少傾向 あ わ 。 傾向 ，学
校統廃 対象 学校 多 ，複式学 学校 あ 考え 。
第1表 日 学校 複式学 数 近 推移
度 2010 2011 2012 2013 2014
複式学 数 5,857 5,646 5,440 5,235 5,046
学校数 22,040 21,721 21,460 21,131 20,852
鈴木 2015, p.xviii 引用
都遈府県 複式学 数， 複式学 通う児童数 ，第2表，第3表 あ
。複式学 数，児童数 ，最 多い 遈 あ ， い 鹿児島県，福島県
い 。 元 2015 ， 遈 ，人口密度 や都 部 人口集
中 ，都 部 除 規模校 広い範 わ 点 い p.32 複式
学 数 多 背 あ いう。全国的 人口減少 少子 進行 い 中 ，福島
県や岩手県，新潟県 い 遈 様 面積 大 都 部 人口集中 見
都遈府県 ，特 過疎地域 い 複式学 多 傾向 あ 考え 。
，鹿児島県や山口県，長崎県 う 人 島 多 県 ，複式学 数
多い傾向 あ 。
第2表 都遈府県 複式学 数
都遈府県 学 数 都遈府県 学 数
1 北海道 683 6 長崎県 179
2 鹿児島県 531 7 新潟県 150
3 福島県 225 8 和歌山県 139
4 岩手県 203 9 岡山県 133
5 山口県 186 10 青森県 124
第3表 都遈府県 複式学 通う児童数
都遈府県 児童数 人 都遈府県 児童数 人
1 北海道 4,807 6 新潟県 1,512
2 鹿児島県 3,741 7 山口県 1,473
3 福島県 2,102 8 青森県 1,208
4 岩手県 1,826 9 和歌山県 1,121
5 長崎県 1,582 10 島根県 1,098
文部科学省(2016) 筆者作
，設置主体 複式学 数 ，国立 28学 ，公立 4,748学 ，
立 26学 い 学校基 調査 。 ，複式学 公立学校 設
置 ，日 全国 地域的 社会的要請 映 複式学 編 い 考
え 。
，日 複式学 ， 地 交通条件 自然的，経済的，
文 的諸条件 恵 い山間地， 島 地域 多 ，少子 や過疎
，1 学 あ 児童数 少 い状況 生 い 起因 い
確認 鈴木 2012 。
．複式学級 役割
冒頭 い 述 通 ，日 ，1872 学 定 降，急速 近 公教育
展 遂 。第 次世界大戦 混乱期 乗 越え，1950 頃 公教育 度
完 い 斉藤 2004 。国土 山間部や 島 広 日 い ，
う 急速 公教育 中 課 い ，都 過疎地，山
間地， 島 国 政策や交通等，社会的 資源 い辺境 地 子
教育 あ 鈴木 2012 。
地 う 地域 ，都 部 比 人口 少 ，学校 関 度
面 整備 遅 い 。 ，家庭 貧困 困 生活環境 抱え 子 少
， 地 学校 教員数や児童数 少 い傾向 あ 。 記 背
持 規模 学校 質 高い教育 実施 ， 規模 学校 運営方
法や指 方法 確立 必要 あ 。 う 状況 中 生 出 ，複式
いう学 編 あ 。第4表 提示 1960 当時 地 学校 設置
状況 ， 地 学校 学 数 27,488 あ 対 ，複式 数 12,293
第4表 1960 時点 地 学校 学校数，児童生 数，教員数，学 数
目 数
地指定学校数 校 校
計
4,408校 2,199校 6,607校
地学校児童生 数 827,071人
地学校教員数 33,819人
地学校学 数 27,488学
単 複式学 総数 2個学
3個学 4個学 5個学
単
12,293学 8,626学 3,146学 191学
8学 322学
斎藤 2004, p.30 参考 筆者作
1953 文部省 作 学校 運営 手 ―単 学校 複式
学 あ 学校 い ― ，山間部や 島 置 学校 使
い ，次 う 記述 い 。
全 学校数 約30 ン あ 学校 ， 経営 い ，
国教育 将来 決 大 関 い 。 学校 い ，わ
国 教育関 者 深い理解 強い関心 ， 学校 学
， わ 国文 全体的向 ， 段 改善進歩 う努力
い。特 学校 直接関 教師 ， 学校 特質
知 ，現 学校教育 要求 い 目標 ， う 実現 い い
う い 努力研究 ， 学校 大 使 果 う 勇気
い 文部省 1953, p.2
記述 ，複式学 規模校 い 質 高い教育 実施 ，
社会的資源 い山間部や 島 子 教育 充実
，国家 展 要課 認識 い わ 。 課
克服 目指 組 ，複式学 指 方法 展 あ 。 ，
置付 ，全 子 的 質的 公正 教育 実施 い
う 要 役割 担 あ 。
．複式学級 おけ 社会科授業論
．複式学級 おけ 指 方法 類型
複式学 ，学校や児童生 多様 状況 鑑 実践 い ， 実態
様々 あ 。 中 ，複式学 指 方法 表的 ，学 指
単元指 指 方法 。 単元指 ，完全一 案，一 案 ，
案 3 類 遈教育研究所 遈教育大学 2011，宮崎
県教育委員会2011 。
式 ，第2 あ 。
第2 複式学 指 方式 類型
遈教育研究所 遈教育大学 2011 ，宮崎県教育委員会 2011 参考
筆者作
2 指 方法 ，2 学 授業 う 授業や集
学習， 複数 学校 共 教育活動 実施 交流学習 ，複式学 授業論
様々 指 方法 夫 。 ，議論 焦点 ， 節 特 学
指 単元指 扱う 。
，複式学 都遈府県 独自 作 い 指 書 基 ，
第2 示 類型 明 い 。
，学 指 ， 学 学 児童生 教科，あ い
学
指
単元指
完全一
案
繰
返
案
案
A B
度方式
単元
教
指
一
案
教科 異 容 指 指 方式 あ 。学 指 場 ，教師 学
児童生 異 容 指 ，一 学 指 直接指 い 間
， 学 児童生 自主的 学習 関節指 進 い 。
，教師 学習活動 展開 い 複数学 時 指
い ，直接指 間接指 間 学 間 交互 移動 。 教師 移動
わ 。教師 わ う ，直接指 間接指
入 う 授業 流 必要 あ 。 ，単 学 授業
流 入→展開→ 一般的 ，複式学 学 指 場
，学習 問 把握 直接指 →問 追究 解決努力 間接指 →解決 定着 直
接指 →適用 展 習熟 応用 間接指 う 流 遈教育研究
所 遈教育大学 2011， ， ， ，泉 2015 。 学習過程 各段階 学
毎 組 わ 。
次 ， 単元指 ，異 学 児童生 単元 時 指 方法 あ 。
単元指 ，完全一 案 ，一 案 ， 案 類 。宮
崎県教育委員会 2011 ， 3 類型 い う 明 い 。
完全一 案 ，2個学 学習 容 精選 ，基礎的，要素的 容 1 間 学
習 う 縮融 ，2 間2回 わ 容 繰 返 指 計 あ 。
対 ，2個学 指 容 わ ，2 間 第1 次 A 度
第2 次 B 度 配当 ，2 間1単 学習 完結 う 間指 計
編 あ 。 両者 折衷案的 置 ，一 案 あ 。一
案 ，A 度，B 度 完全一 案 う 一単元 指 行わ ，学
相応 遉差 学習経験 差 強 考慮 ，学 多少 素 程度 変え 間指
計 編 あ 。 ，指 容 幅 2 間繰 返 学
異程度指 行う ，1 時間 可能 限 両学 共通 指 う 配
慮 求 宮崎県教育委員会 2011，pp.81-82 。
類型 わ ，複式学 指 方法 い 考え ，
間指 計 要 ン 。教科 特性や学 状況 踏 え ， 間指 計
う 作 いう点 ，毎回 授業場面 指 大 影響 考
え 。実 授業 指 場面 各指 方法 特徴 示 ，第5表
第5表 授業 指 場面 各指 方法 特徴
長所 授業形態 例 配慮
学
指
学 遉段階
や学習 容 系統
性 踏 え や
い。
転入，転出児童
生 状況
い。
例1 1 国語
2 作
例2 3 国語 明文 う
4 国語 手 書 う
児童生 学習活動
途 い う
学 方 育 ，学習環
境 整え 。
児童生 学 手
や方法 理解
う 。
単 元 指
完 全 一
案
2 個学 協力
的 学習 場 設
定 や い。
多 人数
い学習
。
例1 3 音楽 春 川
4 音楽 春 川
例2 5 体育 ッ 運動
6 体育 ッ 運動
学 差 既習
習得状況 遊い
や 遉段階 踏 え，
学習活動 展開 。
各教科等 目標 遉
支 い う
。 案
一
案
2 個学 共通
学 習 場 面
，複式学 一
体感 生 や
い。
例1 3 理科 電気 通 遈
4 理科 電気
例2 5 算数 少数 割 算
6 算数 数 割 算
組 わ 場
，指 時期 わ
，指 時数 幅 持
間指
計 夫 。
遈教育研究所 遈教育大学 2011 ，宮崎県教育委員会 2011 参考
筆者作
．複式学級 おけ 社会科授業 展開
う 指 方法 展開 背 あ ，明治 期 教育研究者，教育実践家
積 え 複式学 論 あ 。明治 期 大正時 ，単
学校 複式教育 日 各所 実践 い 。 頃 ，島根県 教育研究
実践 組 い 加納 筆頭 ，単 学校教育研究 う
。残 資料 ，日 教育研究 い 複式 いう言葉 最初 用い
加納 あ ，前節 い 示 複式教育論 基礎 築い 中心
的 あ 考え 馬 2002，生 ，生 2016 。
学 社会科授業論 う 展開 あ う 。 馬 1999 ，戦前
昭和50 行研究 中心 整理 ，複式学 社会科授業論 ，
間指 計 作 中心 展開 明 い 。 ， 馬 1999
整理 基 ， 文献 参照 複式学 社会科授業論 展開 い
い。
馬 1999 ，戦前 複式学 学習指 ， 学 組 わ 方
教科 組 わ 方 強い関心 向 ， 教科 組 わ 方
教科 異教科 ， いう観点 議論 中心 い 。 ，戦前 段階 ，
学 飛 越え 一 容や 一単元 教え い 想 ，一般的 学
指 わ い 考え え 。
終戦 迎え ，民主主義教育 学 視 う
，複式学 研究 活 動 。文部省 手引 書 公刊 ，文部省関
者 著作物 多数出版 。 ， 地教育研究大会 現
第 回全国単 複式教育研究会 1952 始 ，文部省 主
地 複式教育 研究 実践 奨励 。
明治 来，文部省 初 規模校 対象 作 手引書 あ 考え ，1953
文部省公刊 学校 運営 手 ―単 学校 複式学 あ 学校 い
― ，単 学校や複式学 授業形態 い ，教科 特性 応 社会 理科
音楽 体育 家庭科 教科 単元 ，国語 算数 教科異 望 い
示 い 。 ， 教科 単元 指 う 便利 効果的 教科 い ，
次 う 指 計 考え 。 わ ，隣接 学 組 わ あ ，
A 度，B 度 立 構 ，隣接 学 組 わ あ ，A
度，B 度，C 度 立 構 p.49 述 い 。
，複式学 編 ， 齢差 少 児童 遉段階 似 ，児童相互
親 深 学 や い いう理 ，隣接 学 士 編
推奨 い 。 ， 教科 容 時 指 便 あ ( 文
)。 え 社会科 ， 容 弾力性 ，指 う ， 単元
学習指 進 。 ， 学 わ 容 単元 構 ，
わ 学習 可能 あ p.54 記述 ， 一
容 実施 推奨 い 考え 。 ，学校現場 教科 指 進
単元 指 透 ，戦前 わ い 学 指
い 馬 1999 。
戦 動 始 複式学 論 実践 ベ 検証 ，昭和 30 降
あ 。昭和30 入 ，複式学 授業論 進展 ， 規模
単元学習 う 望 い 認識 広 い 。文部省 1961 行
わ 国 地教育 ，学 指 ， 全体 学習指 能率 あ
困 あ いわ p.79 い 対 ， 単元学習指 方式 ，能率的
学習指 進 ，児童生 ，死語 ，注意散漫 者 少
，興味深 学習 う ， 学 学 児童 協力的 態度 学
習 進 p.79 い 記述 。
当時 指 実態 調査結果 表6表 ，国語 算数 学 指
わ 傾向 あ 対 ，社会 理科 単元指 広 わ い
わ 。昭和20 提唱 複式学 授業論 ，実践 ベ 透 う
い 窺え 。
第6表 1960 当時 指 形態 数 単 ％
目 国語 社会 算数 理科
指 容 再構 間 通 単元
指 行 い 。
間 通 単元指 い い ，指
容 ，部 的 単元指 行
い 。
指 容 い 間 通 学
指 行 い 。
学 校時間 学習指 行
い 。
無 応
5.7 21.5 69.8 0 0.3 2.7 36.8 35.3 21.3 0 0.9 6.2 5.3 26.0 62.4 0.1 0.3 5.9 39.8 36.7 17.9 0 0.8 4.8
計 100 100 100 100
文部省 1961, p.80 参考 筆者作
，複式学 設置 国立大学 付属 学校 出現 う ，昭和40
複式学 授業論 関 実践的研究 進 阿部 1962 。
頃 ，教科 わ 案 移行 急激 進 ，現場
着実 定着 う 。高度経済 長 進展 学校 教育環境 整備 進
， 単元 容指 研究 進 影響 い 考え 馬 1999 。社会科 い ，1971 文部省 複式学 社会学習指 計 例 期
性 定着 考え 馬 1999 。昭和50 入 ，都遈府県 実施状
況 差 生 う ， 単元 容 実施率 高 い 。社会
科 い ，異 容指 困 あ いう考え方 明確 い 。
，単式学校 数多 戦 ，複式学 い 教科 扱う
異教科 扱う ， いう 議論 始 ，議論 積 中 ，
昭和40 降 容 ，いわ 案 A B 度方式 主軸 い
わ 。溝口 2007 ，社会科指 関 ， 案 指 計
用 学校 多い 指摘 ， 入 降 基 的 方
い 考え 。
．粟島浦 学校 おけ 社会科授業 現状と課題
．新潟県 おけ 複式学級 現状
前述 ，新潟県 全国 都遈府県 中 ，複式学 数多 い 県 あ
。新潟県 い 人 島 ， 渡島 粟島 2 い ，全国 都遈府
県 う 5番目 広 誇 面積 大 ，都 部 人口集中 主 要因 あ
考え 。
2015 度 学校数 ，487校 国立3校，公立 校482校， 校2校 ，前 度
10校減少 い 。増減 訳 新設1校 公立 校1校，廃校11校 公立 校
11校 あ ，学校統廃 進 い 新潟県総 理部統計課 2016 。
新潟県 ， 学校 学 編 国 基準 用 い 。第 7 表 ，
2015 度時点 ，複式学 あ 学校 68校，複式学 学校 7校 い
。2014 度 比 ，廃校 11校 う 半数 5校 複式学
学校 あ わ 。
第7表 新潟県 学校 学校数，類型 学校数
区 学校数 類型 学校数
計 校 校
複式学
あ 学校
複 式 学
学校
23 度 531 529 2 72 19
24 度 525 523 2 67 19
25 度 510 508 2 57 20
26 度 497 495 2 70 10
27 度 487 485 2 68 7
，学校数 々減少 ，学校統廃 進 い わ 。 様 ，複
式学 あ 学校数 2011 度 2013 度 減少 い ，2014 度
増加 い 。 ，学校統廃 動 少子高齢 過疎 いう両側面 影響
，複式学 あ 学校数 働い い 考え 。
．粟島浦 学校 概要
粟島浦 中学校 2016 度学校要覧 ，粟島浦 学校 ，学 影響
1872 教師 招い 寺子屋風 教授 行わ 始 端 ，1892
立粟島浦尋常 学校 設立 。 ，粟島浦国民学校 経 ，1947 粟島浦
学校 改称 ，学 改革 粟島浦中学校 設立 。人口減少
少子 影響 児童生 数 減少傾向 あ ，学校 維持 島全体 大 課
い 。 ，2013 度 留学 度 開始 ，地域 民や保護者
協力 得 ，児童生 数 増加 向 組 わ い 粟島浦 2016 。
留学 ，全国的 島留学 組 あ 。日
島 ンタ 2016 定義 ， 島留学 異 土地 い 児
童生 島 民票 移 ，1 単 島 学校 通学 度 p.87
あ 。近 ，学校 ， 島留学 組 島 増え い 。日 全国
学校 う ，2016 時点 島留学 実施 い 26校 2017 度実施
予定校 含 あ 。 留学 場 ， 学校5 生 中学校3 生 全国
児童生 対象 募集 わ い 。契約期間 1 間 あ ，契約更新
長期 留学 歓迎 い 日 島 ンタ 2016 。
粟島浦 中学校 ，2013 3 間 延 27 児童生 留学 度
利用 ，学校 児童生 数 大幅 増加 い 。粟島浦 2016 ，
留学 ， 基 地方創生 行 業 言え
。 留学 人口減少 進 ， 活力 失わ い
確 。 ，人口減少 消滅 機 認識 ， あ 対策 組 必
要 あ 。 p.19 表現 ，粟島浦 抱え 人口減少 いう課 対
挙 組 ， 留学 置付 い あ 。
2016 度 児童数 12 1 生2 ，2 生2 ，3 生2 ，4 生2 ，5 生
1 ，6 生3 ，学 数 全部 3学 あ ， 1 2学 ，3 4学 ，5 6
学 複式学 い 写真 6 。前述 通 ，粟島浦 学校 留学
児童 入 い ，児童数や学 児童数 割 毎 う 変動
。例え ，2016 度 5 6 生 児童 全員 留学 度 利用 ，島
写真5 粟島浦 中学校 外観 写真6 教室 様子 2016 8 29日 筆者撮影 2016 8 29日 筆者撮影
．粟島浦 学校 おけ 複式学級 社会科年間指 計画
2016 度 ，第3 4 学 ， 案 A B 度方式 ，第5 6学 一
教科異単元， ，学 指 方式 用 間指 計 構 授業 実施
い 。2016 度 第3 4学 実施 い 間指 計 ，第8表 通 あ 。
粟島浦 学校 ，通常3 生 わ 間指 計 A 度，4 生
わ 間指 計 B 度 ，2 間 通 3 4 生 学習 終え う
構想 い 。
第3 ， A 度 設定 間指 計 あ 。冒頭 英数 付
い 大単元，数 付 い 単元 あ 。矢 ，単元 次
引 わ 計 あ あ わ い 。 ， 案 用 い
， 来 A 度 B 度 2 間指 計 示 あ ， 回
調査 B 度 間指 計 入手 。
大単元 わ い 最初 単元 あ わ
， 検 う いう 称 身近 地域 調査 設
定 い 。 ，第 3 4 学 社会科担当教員， 粟島浦教育委員会教育長
聞 調査 ，第3 検 う 表現 い ，身近 地域
調査 う活動 ，A 度 B 度 関 第3 4学 社会科授業
わ い き
ま
ン
ョン 2時間
わ
12時間
［資料集 わ
粟島］
※ 検
う 浦 谷
わ
様子 11
時間
，
働くわ
く
ン
ョン 1時間
店 働 人 14時間
場 働 人 15 時
間 選択
［粟島水産加 場 見
学］
変わ わ
く
ン
ョン 1時間
行 8時間
遈具 11時間
［資料館］
第3 学校 複式学 間指 計
粟島浦 学校2016 度 間 ュ 表 参考 筆者作
日 教育課程 ，社会科 第3学 い ，第1 第
2学 生活科 学 児童 ，第3学 社会科 いう教科
。A 度 ，B 度 関わ ， 第3学 児童 ，4
始 社会科 学習 社会科 いう教科 入 あ 。 ，
A 度 ，B 度 両方 い 児童 身近 感 地域 学習 間
い う 夫 い 。 ，粟島 副 あ わ 粟島
，教 活用 い 。 わ 粟島 目次 ，第4 示
あ 。
校区 写真
浦 谷
．粟島浦 置
．粟島 様子 (1) 絵地
(2) 土地利用 気候
． 人 (1) 人口 (2)
漁業
観
農業
業
．わ 公共
(1) 役場
役場 民
谷集落 ンタ
(2) わ
処理場
(3) わ 水
水遈
排水
(4) 粟島 あ (5)
．健康や 全
(1) 診 う所
診 う所 う 人 数
診 う う
(2) 消防
粟島 火
火 防 夫
． わ 粟島
(1) 交通
(2) 陸 交通
．粟島 文 財 (1) 粟島
(2) 粟島 文 財
歴 中 大
関 あ
(3) 人
．わ 表
あ
第4 副 わ 粟島 目次
粟島浦教育委員会，粟島浦 立粟島浦 学校 1992 参考 筆者作
．粟島浦 学校社会科 おけ 複式学級 現状と課題
粟島浦 学校 社会科授業 ，第 3 4 学 案 用 い ，
第5 6学 用 い 。第3章 確認 う ，複式学 社
会科授業 ， 案 用 多い。 関わ ， 5 6学
聞 調査 ， 背 ，粟島浦 学校 2013 度 開始 い
留学 度 大 関 い 。
章第2節 言 通 ， 留学 度 毎 全国各地 児童生 募集
い 。 ，契約期間 原則1 間 あ ，更新 繰 返 複数 粟島浦 学校
籍 児童生 い ，1 間 留学 度 終え 者 い 。 ，児童
生 転入 転出 頻繁 わ ，学 児童生 学習進捗状況
異 いう状況 生 や 。児童生 構 毎 変 ，2
間 いう単 間指 計 編 困 い あ 。
理 ， 留学 度 対象 い い3 4 学 案
， 留学 度 入 い 5 6 学 案 解消 ，学
指 用 いう状況 生 い 考え 。
近 ， 島留学 ， 様 留学 業 展開 山 留学 山間部
中心 実施 う い 。 山 留学 ，山間部や 島 含 過疎地域全体
留学 業 ， 島留学 含 広い範 定義 多い。 NPO法人全国山 留学協会 行 27 度版 全国 山 留学実態調査報告書
，2015 度 山 留学 度 実施 い 自治体 ，25遈府県55 ，
307人 学生 山 留学 参加 い 。307人 日 各地 規模 学校 転入
い いう 実 ， 規模校 運営 や複式学 編 大 影響 え い
考え 。実 ，児童 転入 転出 考慮 ， 案 学 指
用 傾向 ， 県 う い ， ， ，泉 2015 。
，文部科学省 2015 ， 規模校 統廃 主 含意 い 考え
文言 少 い ，様々 情 学校統 適正規模 進
困 あ 考え 地域や， 規模校 必要 あ 考え 地域
p.33 い ，教育 充実 努力 夫 行 場 規模校 あ
得 示 い 。 ， 具体策 一 ， 山 留学 漁 留学，いわ
規模特認校 度 入等 ，児童生 数や多様性 確保 p.36 挙
い 。
交通ネッ ワ 遉 現 社会 ，児童生 移動 比較的容 。
， ンタ ネッ 遉 ，遠隔地 情報 入手 。 島
や山間部 自治体 ，人口減少，少子 引 起 学校 維持 いう
問 対 ，情報 ン 整備 背 業 展開可能 留学 度 い
う 組 多 期待 寄 い 。 う 政策的背 ， 来複式学
い 教育 充実 努力 夫 い 展開 案
社会科授業 実施 い あ 。 ，留学 度 わ い 中 ，
課 い 。
．おわ
研究 ，粟島浦 学校社会科 例 ， 島留学 や 山 留学 留
学 度 ， 複式学 社会科授業 い 一般的 わ
案 用 い いう現状 ，毎 児童生 構 や学習進捗状
況 差 生 中 う 社会科授業 い 課 い
指摘 。
一方， ュ 構 観点 案 用 問 視 声 。例え
， ュ 構 原理 心 的拡大 用 い 学校社会科 ，
案 適 い い 主張 溝口 2002，藤岡 2010 。 学校社会科 指
形態や ュ 編 視点 ， 案 含 複式学 授業論 析 必要
あ 考え 。 点 い ， 課 い。
謝辞
研究 作 ，粟島 出会 多 方々 世 。特 ，粟島
浦 教育委員会教育長 川 様， 教育委員会 脇川様， 粟島浦 学校 新
教頭，松岡教諭 ， 忙 い中調査 協力い ，複式学 指 関
資料 提供， 貴 意見 い 。御礼申 。
注
粟島観 協会 2016 ，わ 煮 ，杉 曲 わ
いう器 ，焼い 魚 味噌 入 湯 注 ，真 赤 焼い 石 落 ， わ
煮立 ネ 加え 豪快 漁師料理 p.7 あ ，粟島 幸
堪能 物料理 あ 。
義 標準法 示 児童数 標準的 数値 あ ，実 数値 参考 各都
遈府県 教育委員会 学 編 基準 定 。 ，各都遈府県 教育委員会 ，児
童 実態 考慮 特 必要 あ 認 場 ， 回 数 1学 児童
数 基準 定 。
日 都遈府県 い 最 面積 大 い 遈 あ ， い 岩手県，福島県，
長 県，新潟県 い 。第3 ，第4 ， 5都遈府県 う 長 県
複式学 保 少 い わ 。長 県 ，複式学 編 基準 ，
9人 場 1学 編 ，第一学 児童 含 学 4人 1学 編
設定 い 鈴木 2002, p.11 。 う 国 異 基準 設定 い ，
例え ，愛知県 島根県 実態調査 単元 容 指 多 一方 ，
遈 実態調査 倒的 異単元，異 容，異程度 大 比率 占 い
馬1999 。
文献 URL 2017年7月23日時点
部彦 郎 1962 複式学 論 ，東洋館出版社，238p.
天 純一 2012 複式学 社会科学習―3 4 生 社会科指 計 学習 深
夫―．弘前大学教育学部附属教育実践総 ンタ 研究員紀要，(10)，pp.11-22.
馬毅一郎 2002 地 複式教育 基礎的研究―社会科 中心 ―，黒潮社，254p.
馬毅一郎 1999 戦 複式学 社会科授業論 展開．社会科研究，(50)， pp.31-40.
粟島浦教育委員会，粟島浦 立粟島浦 学校 共編 1992 わ 粟島 ，胎
所，44p.
粟島浦 2016 粟島浦 人口゙ ョン 創生． http://www.vill.awashimaura.lg.jp/wp-content/uploads/2017/01/bjon.pdf
粟島観 協会 2016 新潟県立自然公園 あわ ッ 2016 ，粟島観 協
会，p15.
NPO法人全国山 留学協会 2016 27 度版 全国 山 留学実態調査報告書 ， NPO法人全国山 留学協会，9p.
黒柳諭，山口敏恵 2009 地複式学 中学 社会科授業 夫―生活 軸 ，
教科 効関連的 設定 多様 学習活動実践 例―．愛知学泉大学 短期大学紀
要，(44)，pp.91-100.
斎藤泰雄 2004 地教育振興 政策 組 ―日 経験―．広島大学教
育開 国 協力研究 ンタ ，国 教育協力論集，7(2)，pp.25 -37.
生 金 ，生 桂子 2016 複式教授 教 配列 実 ―加藤 場 ―．
教 学研究，27，pp.37-45.
鈴木隆子 2015 解 複式学 ―途 国農 教育 救世主？． チ ン
ン ッ ， ャン ン 著 ，鈴木隆子 訳，解 途 国
複式学 ，東信堂，pp.ix-xix.
鈴木隆子 2012 ン゙ 複式学 ― 万人 教育(EFA)遉
目指 ―，花書院，164p.
総 省 2016 27 国勢調査．http://www.stat.go.jp/data/kokusei/2015/kekka.htm
新潟県総 理部統計課 2016 27 度学校基 統計．http://www.pref.niigata.lg.jp/ HTML_Article/15/184/H27_niigata_gakkou_ikkatsu.pdf
http://www.mlit.go.jp/common/001014120.pdf
日 島 ンタ 2016 島留学 島通学 実施 中学校 概要． ， (247)，pp.87-93.
藤岡 樹 2010 複式学 指 い 研究―教授方法 中心 ―．京都教育大学
紀要，116，pp.153-164.
遈立教育研究所， 遈教育大学 2011 改訂版 複式学 学習指
方〜 複式学 担任 生 〜， 遈立教育研究所 遈教育大
学学校 地域教育支援研究 ンタ ，27p.
溝口和宏 2007 学校複式学 社会科授業 い 一考察―地域学習 容
編 日米比較 手 ―．鹿児島大学教育学部教育実践研究紀要，特 号， pp.35-43.
宮崎県教育委員会 2011 複式学 学校 ～複式学 指 資料～． http://himuka.miyazaki-c.ed.jp/kenkyoui/fukushiki-shidou-shiryou/index.htm
元隆一 2015 複式学 指 夫．初等教育資料，(924)，pp.32-37.
文部科学省 2016 学校基 調査．
http://www.mext.go.jp/b_menu/toukei/chousa01/kihon/1267995.htm
文部科学省 2015 公立 学校 中学校 適正規模 適正配置等 関 手引～少子
対応 活力あ 学校 向 ～．http://www.mext.go.jp/component/ a_menu/education/micro_detail/__icsFiles/afieldfile/2015/07/24/1354768_1.pdf
文部省 1951 学校 経営 手 ―単 学校 複式学 あ 学校 い
―，東洋館出版社，155p.
文部省 1961 わ 国 地教育 ，弘報 株式会社，158p.
山 浩久 2009 新潟県粟島 観 業 実状 展開．山形大学紀要 社会
科学 ，39(2)，pp.63-82.
久美子， 武雄， 澄江，泉 学 2015 複式学 特質 生 学習指
