三原市農業委員会第４回定例総会議事録 １．開会日時・場所
日時 平成 27 年 4 月 23 日（木） 午後 2 時 00 分 場所 三原市ゆめきゃりあセンター 2 階 研修室
２．委員の出席状況
出席委員名 議席番号・氏名 次のとおり
1 番 平岡 順二 2 番 神垣 明司 3 番 田坂 友彦
4 番 宮岡 恒輔 5 番 坂井 元也 6 番 岡田 利文
7 番 内山 寛 8 番 山口 龍子 9 番 宮崎 幸男
10 番 寳利 俊之 11 番 梶田 憲昭 12 番 西川 正和 13 番 戸野 勉 14 番 山本 重美 15 番 小地 勝美 16 番 花田 忠士 17 番 竹谷 繁美 18 番 助政 春三 19 番 河野 義信 20 番 大久保 俊則 21 番 宇城 博行 22 番 大本 倬司 23 番 佐々木 豊彦 24 番 政岡 和雄
25 番 森本 尚男 26 番 ― 27 番 寺岡 良二
28 番 ― 29 番 為清 敏治 30 番 新庄 實雄
31 番 福岡 富雄 32 番 ― 33 番 中川 隆光
34 番 井長 哲 35 番 中井 八郎 36 番 加村 百合一 37 番 松浦 静夫 38 番 吉国 幹夫
欠席委員
3 名
３．議事録署名 10
番 寳利 俊之 29 番 為清 敏治
４．議事説明員・職・氏名 事務局長 梶畑 孝
明 局次長兼係長 沖 俊彦 主任 東 徹
農林水産課 主任 桝田 寛明
５．審議事項 第 20 号議
案 農地法第 3 条の規定による許可申請について 第 21 号議
案 農地法第 5 条の規定による転用許可後の事業計画変更承認申請について 第 22 号議
案 農地法第 4 条の規定による許可申請について 第 23 号議
案 農地法第 5 条の規定による許可申請について 第 24 号議
案 非農地証明申請について 第 25 号議
案 三原農業振興地域整備計画の変更について（諮問）
６．報告協議事項 1
. 農地法関係諸証明事務等について 2
. 三原市特別融資制度推進会議からの経営改善資金計画の認定について 3
. その他
７．議事の内容
開会 午後 2 時 00 分
－議長開会挨拶―
議 長 本日の出席者の報告をします。委員総数は 38 名で本日の出席者数は 35 名，欠席者数は 3 名です。出席委員が定足数に達しておりますの で，第 4 回定例総会は成立しています。会議規則第 16 条の規定により，議長において議事録署名者に 10 番寳利委員，
指名します。
それでは，これより申請に基づく議題に入ります。議事日程は，日程第 1 を第 20 号議案とし逐次議案番号によるものとしますが，本日は初めに 日程第6 第 25 号議案を審議します。
総会に入ります前に，農業委員会にかかわる人事異動が平成 27 年 4 月 1 日付でありましたので，委員の皆様に事務局より報告します。 事務局 ―事務局より人事異動についての報告―
第6 日程 第 25 号議案 三原農業振興地域整備計画の変更について〈諮問〉 議 長
農林水産課
はじめに，第6 日程 第 25 号議案を上程します。三原農業振興地域整備計画の変更についての諮問を審議します。農林水産課より説明を求め ます
議案書9 ページをお開きください。第 25 号議案 三原農業振興地域整備計画の変更の諮問について説明します。この三原農業振興地域整備 計画の変更は，「農業振興地域の整備に関する法律」によるものであり，三原市長から，農業振興地域の整備に関する法律施行規則第
第2 項において準用する同条第 1 項の規定により，平成 27 年 4 月 8 日付け文書番号三農水第 97 号にて意見を求めるものです。先日議案 と共に送付しました「資料 25 」の 1 ページから 5 ページをご覧ください。
こちらに農業振興整備計画変更理由書（農用地区域除外申請理由） 33 件を記載しています。内，甲種農地はありません。第 番号 27 番，申請番号 28 番の合計 4 筆です。残る申請地は全て第 2 種農地です。
続きまして， 6 ページをご覧ください。農用地区域への編入申請について， 1 件提出があります。
申請地は , すべて久井町羽倉のライスセンター周辺の土地であり，育苗ハウスの施設として 2ha 以上の農業用施設用地となり，今回区域編入 申請するものです。
続きまして， 7 ページをご覧ください。農用地区域の用途区分の変更申請について， 4 件の提出があります。 4
業の効率化を図る目的で，申請地に農業用倉庫を建築するため，申請地を農用地から農業用施設用地へ用途区分変更しようとするものです。 件については，以前提出された農業用施設の建設に伴う農地転用届出書を取り消して，農業用施設用地から農用地へ用途区分変更するものです 第 25 号議案三原農業振興地域整備計画の変更の諮問について，説明は以上です。
議 長 質疑，ご意見はありませんか。
「異議なし。」の声。
議 長 異議なしと認めます。これより，採決に入ります。賛成の方は挙手を求めます。 挙手全員であります。
よって，三原農業振興地域整備計画の変更についての諮問は原案のとおり承認決定されました。ここで，農林水産課の職員は説明が終わりました ので退席します。
第1 日程 第 20 号議案 農地法第３条の規定による許可申請について
議 長
事務局
議 長 1 番
議 長
事務局
議 長 22 番
つぎに，日程第1 第 20 号議案を上程します。農地法第３条の規定による許可申請について，農業委員会等に関する法律第
制限」の規定によるものから審議します。5 番坂井委員は退室をお願いします。まず，第 37 件を審議します。事務局より説明を求めます。 議 案 書 1 ペ ー ジ を お 開 き く だ さ い 。 第 20 号 議 案 農 地 法 第 3 条 の 規 定 に よ る 許 可 申 請 に つ い て 説 明 し ま す 。 最初に，第 37 件について説明します。
第 37 件は，東京都町田市のＡ氏から須波西１丁目のＢ氏が，畑， 2 筆， 177㎡を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。第 の説明は以上です。
地元調査委員の調査報告を求めます。
第 37 件は， 18 日に 5 番委員と現地確認しました。譲渡人は遠方に住んでおり，管理が難しいため譲り渡す事になりました。何ら問題ないと考 えます。よろしくご審議ください。
地元委員の調査報告は，承認であります。質疑，ご意見はありませんか。 異議がありませんので，採決に入ります。
農地法第３条の規定による許可申請第 37 件の許可について，承認の方は挙手願います。
挙手全員であります。よって，農地法第３条の規定による許可申請第 37 件は，申請どおり可決されました。 5 番坂井委員は入室をお願いします。
次に，第 37 件を除く第 35 件から第 44 件を審議します。事務局の説明を求めます。
続きまして，第 37 件を除く第 35 件から第 44 件について説明しますが，一箇所誤りがありましたので，訂正をお願いします。 第 35 件について，譲渡人のＣ氏の住所を港町１丁目から城町３丁目に訂正をお願いします。
それでは許可申請について説明します。
第 35 件は，城町３丁目のＣ氏他３名から，糸崎５丁目のＤ氏が，畑， 2 筆， 180㎡を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。 第 36 件は，西宮２丁目のＥ氏から木原６丁目のＦ氏が畑， 1 筆， 357㎡を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。
第 38 件は，千葉県東金市のＧ氏から幸崎能地６丁目のＨ氏が，畑， 1 筆， 380㎡を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。 第 39 件は，幸崎能地７丁目のＩ氏から，幸崎能地７丁目のＪ氏が，畑， 1 筆， 89 ㎡を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。
第 40 件は，幸崎渡瀬のＫ氏から，幸崎渡瀬のＬ氏が田， 6 筆， 2,818 ㎡，畑， 2 筆， 816㎡を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。 第 41 件は，本郷町船木のＭ氏から，本郷町船木のＮ氏が畑， 1 筆， 35 ㎡を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。
第 42 件は，福山市大門町のＯ氏から，沼田東町釜山のＰ氏が田， 2 筆， 6,809 ㎡を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。
第 43 件は，久井町江木の社会福祉法人Ｑから，大和町福田のＲ氏が畑， 3 筆， 753㎡を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。なお，この 申請案件は，当初，庭敷及び駐車場に転用する為農地法第５条の許可申請を行なっておりますが，事業計画を取りやめ，当該地は農地として利用 し，所有権を移転するため，農地法第３条の許可申請が提出されたものです。
第 44 件は，大和町大草のＳ氏から，大和町大草のＴ氏が田， 1 筆， 101㎡を譲受け，経営規模の拡大を図るものです。
本 案 件 は 農 地 法 第 3 条 第 2 項 の 各 号 に は 該 当 し な い た め ， 許 可 要 件 の す べ て を 満 た し て お り ま す 。 農地法第 3 条による許可申請の説明は以上です。
地元委員からの調査報告を求めます。
第 35 件と第 36 件はまとめて報告します。 19 日に 29 番委員と現地確認しました。第 35 件，第 36 件ともに問題ないと考えますので， よろしくご審議ください。
第 38 件から第 40 件までまとめて報告します。第 38 件について，譲渡人は遠方に住んでおり，耕作困難なため問題ないと考えます。第 件についても何ら問題ないと考えます。第 40 件については，受け人と渡し人は親子関係ですので何ら問題ないと考えます。どうぞ，ご審議くださ い。
第 41 件は， 18 日に 6 番委員と現地確認しました。申請人は従兄弟の関係であり，特に問題ないと考えます。よろしくご審議ください。
第 42 件は， 18 日に 18 番委員と現地確認しました。申請地のうち一筆は今年作付けされており，もう一筆も来年から作付けするということで あり，なんら問題ないと考えます。よろしくご審議ください。
第 43 件は， 20 日に 32 番委員と現地確認しました。事務局の説明どおりで，特に問題ないと考えます。よろしくご審議ください。 第 44 件は， 17 日に 8 番委員と現地確認しました。申請人は兄弟関係であり，何ら問題ないと考えます。よろしくご審議ください。 地元委員の調査報告は，承認であります。これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
「異議なし。」の声
異議なしと認めます。これより採決に入ります。農地法第３条の規定による許可申請第 37 件を除く第 35 件から第
1 番
25 番
30 番
15 番
7 番
議 長
議 長
おり許可決定することに賛成の方は挙手願います。 挙手全員であります。
よって農地法第 3 条の規定による許可申請第 37 件を除く第 35 件から第 44 件については原案のとおり許可することに決しました。
第2 日程 第 21 号議案 農地法第５条の規定による転用許可後の事業計画変更承認申請について 議 長
事務局
議 長 2 番
議 長
議 長
次に，日程第 2 第 21 第号議案を上程します。農地法第５条の規定による転用許可後の事業計画変更承認申請，第 説明を求めます。
議案書4 ページをお開きください。第 21 号議案 農地法第 5 条の規定による転用許可後の事業計画変更承認申請について説明します。 第1 件は，後ほど説明します，「第 22 号議案 農地法第 4 条の規定による許可申請」の第 17 件，「第 23
による許可申請」の第 41 件，第 42 件に関連する事業計画変更です。
申請人のＵ氏は当初大和町大草字石原田584番 4 地目：田， 1,910 ㎡について転用許可の申請を行い，平成
可指令を受けましたが，その事業計画について，当該地の分筆を行い 2 人名義での計画に変更しました。変更内容は申請地を
筆を太陽光発電施設用地， 1 筆を管理用道路に転用するもので，改めて「農地法第 4 条と第 5 条の規定による許可申請」が提出されたもので す。農地法第 5 条の規定による転用許可後の事業計画変更承認申請についての説明は以上です。
地元委員より調査報告を求めます。
第1 件は， 19 日に 37 番委員と現地確認しました。事務局の説明どおりで何ら問題ないと考えます。よろしくご審議ください。 地元委員の調査報告は，承認であります。これより質疑に入ります。質疑，ご意見はありませんか。
「異議なし。」の声
異議なしと認めます。これより採決に入ります。農地法第５条の規定による転用許可後の事業計画変更承認申請第 認することに賛成の方は挙手願います。
挙手全員であります。
よって，農地法第５条の規定による転用許可後の事業計画変更承認申請第 1 件については，原案のとおり承認することに決しました。
第3 日程 第 22 号議案 農地法第４条の規定による許可申請について 議 長
事務局
議 長 1 番
2 番
議 長
議 長
議 長
日程第3 第 22 号議案を上程します。農地法第４条の規定による許可申請，第 15 件から第 17 件について事務局の説明を求めます。 議案書5 ページをお開きください。第 22 号議案 農地法第 4 条の規定による許可申請について説明します。
第 15 件はＶ氏から，須波西 2 丁目 3006 ，一筆，地目：畑 99.00 ㎡について，住宅立替による宅地拡張 木造 合せて建築面積 119.23 ㎡への転用申請です。
続きまして，第 16 件はＷ氏から，幸崎能地三丁目 2789-1 ほか 1 筆，地目：田 310.00 ㎡について，店舗及び駐車場 店舗兼倉庫， 棟， 98 ㎡，駐車場， 5 区画への転用申請です。なお本件については，過去に転用許可を受けることなく，申請地を宅地に転用し，店舗及び駐車 場として使用していたことが判明し，是正を指導したものです。したがって本件は追認案件となりますので申請人のＷ氏に始末書を求め提出されて います。申請地は「農振農用地 区域外」の農地であり , 「市街地の区域内又は市街地化の傾向が著しい区域内にある農地等」に該当します。本 件の許可基準は「農地法第4 条第 2 項第 1 号ロ (1) ：市街地の区域内又は市街地化の傾向が著しい区域内にある農地等で，おおむね メートル以内に，鉄道の駅が存在する区域の農地は許可する。」に該当します。
続きまして，第 17 件はＵ氏から，大和町大草字石原田 584-4 ，一筆，地目：田 832.00 ㎡について，太陽光発電パネル 323㎡，発電量 46.36kw 規模の太陽光発電施設への転用申請です。
以上説明しました第 15 件，第 17 件 , 合計 2 件の申請地は，「農用地区域内にある農地以外の農地であって，他のいずれの農地区分要件に も該当しない小集団の生産性の低い農地等」です。許可基準は「農地法第 4 条第 2 項第 2 号：農地を農地以外のものにしようとする場合におい て，申請に係る農地等に代えて周辺の他の土地を供することにより当該申請に係る事業の目的を達成することが出来ると認められる場合以外は許 可する。」に該当します。
農地法第 4 条に係る許可申請 3 件についての説明は以上です。 地元委員の調査報告を求めます。
第 15 件と第 16 件はまとめて報告します。第 15 件については， 18 日に 5 番委員と現地確認しました。事務局の説明のとおりであり，特に 問題ないと考えます。第 2 種農地です。第 16 件については， 20 日に 5 番委員と現地確認しました。本件は追認案件ですが，とくに問題な いと考えます。申請地は第 3 種農地です。よろしくご審議ください。
第 17 件について， 19 日に 37 番委員と現地確認しました。今回，以前許可したものを分筆し，申請し直すものです。特に問題ないと思います。 申請地は第 2 種農地です。よろしくご審議ください。
地元委員の調査報告は，承認であります。質疑，ご意見はありませんか。
「異議なし。」の声
異議なしと認めます。これより採決に入ります。農地法第４条の規定による許可申請，第 15 件から第 17 件の許可について，賛成の方は挙手 願います。
挙手全員であります。
よって農地法第４条の規定による許可申請について本案は申請どおり可決されました。よって，可決されました第
業委員会平成 20 年告示第 2 号により広島県農業会議へ諮問し，｢許可されることに異議ありません。」の答申を得た場合には，三原市農業委員 会会長「井長哲」名で許可書を交付することに異議ありませんか。
「異議なし。」の声
異議なしと認めます。よってそのように許可事務を進めます。
第4 日程 第 23 号議案 農地法第５条の規定による許可申請について
議 長 日程第4 第 23 号議案を上程します。農地法 5 条の規定による許可申請，第 38 件から第 44 件を審議します。事務局の説明を求めます。 事務局
議 長 29 番
6 番
13 番
2 番
10 番
続いて，議案書6 ページをお開きください。第 23 号議案 農地法第 5 条の規定による許可申請について説明します。 第 38 件はＸ氏から有限会社Ｙが，中之町 9 丁目甲 1022 番 1 ，地目：田， 419.00 ㎡について，所有権の移転を受け 材・古墓置場，約 5 ～ 10t の置場への転用を行うものです。
続いて，第 39 件は，Ｚ氏からＡＡ氏ほか 1 名が，本郷町本郷字了木 4329 番 1 ，地目：田 237.00 ㎡について，所有権の移転を受け 一般住宅 1 棟， 52.63 ㎡，駐車場 3 区画への転用を行うものです。なお，区画整理による仮換地は 55
地は「農振農用地 区域外」の農地であり，「土地区画整理法に規定する事業の施行区域内の農地」に該当し 第2 項第 1 号ロ (1) ：市街地の区域内又は市街地化の傾向が著しい区域内にある農地等で，土地区画整理法第 区画整理事業の施行に係る区域の農地は許可する。」に該当します。
第 40 件はＢＢ氏からＣＣ氏が，久井町泉字近森下 1930 ほか 1 筆，地目：田， 1,181.00 ㎡，地目：畑，
受け , 資材置場及び駐車場 ソーラーパネル 414枚，コンクリート基礎等の置場として利用するための転用を行うものです。 第 41 件はＵ氏からＤＤ氏が，大和町大草字石原田 584番 5 ，地目：田， 1,058.00 ㎡について，所有権の移転を受け 256枚， 6 棟， 339㎡，発電量 49.92kw 規模の太陽光発電施設として利用する為の転用を行うものです。
第 42 件はＵ氏からＤＤ氏との二人の共有名義で，大和町大草字石原田 584番 6 ，地目：田， 19.00 ㎡について，所有権の移転を受け 理用道路として利用する為の転用を行うものです。
第 43 件はＥＥ氏から株式会社ＦＦが，大和町上草井 1630 番 1 ほか 2 筆，地目：田，合計面積 2,923.00 ㎡について，賃借権の設定を受け 太陽光発電パネル 210枚， 7 棟， 338㎡，発電量 49.5kw 規模の太陽光発電施設として利用する為の転用を行うものです。
第 44 件はＧＧ氏から株式会社ＦＦが，大和町上草井 1631 番 1 ほか 1 筆，地目：田，合計面積 1,921.00
け, 太陽光発電パネル 210枚， 7 棟， 338㎡，発電量 49.5kw 規模の太陽光発電施設として利用する為の転用を行うものです。 以上説明しました , 第 38 件と第 40 件から第 44 件 , 合計 6 件の申請地は全て , 「農振農用地区域外」の農地であり
域内にある農地以外の農地であって，他のいずれの農地区分要件にも該当しない小集団の生産性の低い農地等」に該当します。許可基準はすべ て，「農地法第 5 条第 2 項第 2 号：農地を農地以外のものにしようとする場合において，申請に係る農地等に代えて周辺の他の土地を供すること により当該申請に係る事業の目的を達成することが出来ると認められる場合以外は許可する。」に該当します。農地法第
件についての説明は以上です。 地元委員の調査報告を求めます。
第 38 件は， 19 日に 22 番委員と現地確認しました。問題ないと考えますのでよろしくご審議ください。申請地は第
第 39 件は， 19 日に 33 番委員と現地確認しました。申請地は土地区画整理事業の一画です。申請内容については，事務局の説明があった 通りです。周辺農地や家への日照条件や，排水も下水道も整備されており問題ない考えます。申請地は第 3 種農地です。どうぞ，ご審議ください。 第 40 件は， 3 番委員並びに 28 番委員と現地確認しました。今回，太陽光発電施設に転用する為の申請で，特に問題ないと考えます。よろし くご審議ください。申請地は第 2 種農地です。
第 41 件と第 42 件はまとめて報告します。 19 日に 37 番委員と現地確認しました。 2 つの案件は関連しており，太陽光発電施設とその管 理用道路に転用するものです。特に問題ないと考えます。ご審議ください。申請地は第 2 種農地です。
第 43 件と第 44 件はまとめて報告します。 19 日に 34 番委員と現地確認しました。第 43 件と第 44 設を設置するものです。申請地は2 件とも第 2 種農地で，問題ないと考えますのでどうぞ，ご審議ください。 地元委員の調査報告は承認です。
質疑，ご意見はございませんか。
「異議なし。」の声
農地法第 5 条の規定による許可申請第 38 件から第 44 件について，賛成の方は挙手をお願いします。 挙手全員であります。
農地法第 5 条の規定による許可申請について，第 38 件から第 44 件は申請どおり可決されました。
よって，可決されました第 38 件から第 44 件を三原市農業委員会平成 20 年告示第 2 号により広島県農業会議へ諮問し，｢許可されること に異議ありません。」の答申を得た場合には，三原市農業委員会会長「井長 哲」名で許可書を交付することにご異議ございませんか。
議 長
議 長
議 長
「異議なし。」の声。
それでは，そのように許可事務を進めます。
第5 日程 第 24 号議案 非農地証明申請について 議 長
事務局
議 長 35 番
議 長
議 長
議 長 事務局
日程第5 第 24 号議案を上程します。非農地証明申請について第 9 件を審議します。事務局の説明を求めます。 議案書8 ペ－ジをお開きください。第 24 号議案 非農地証明申請について説明いたします。
第9 件はＨＨ氏外 1 名から，沼田東町末広 863番ほか一筆，地目：畑 458.00 ㎡について，昭和 50 年頃耕作放棄した事から，その後山林 化し現在に至るとして，現況地目：山林として非農地証明申請が提出されています。申請地は「農振農用地 区域外」の農地で
にある農地以外の農地であって，他のいずれの農地 区分要件にも該当しない小集団の生産性の低い農地等」に該当します。 非農地証明申請１件についての説明は以上です。
地元委員の調査報告を求めます。
第9 件は， 19 日に， 16 番委員並びに 24 番委員と現地確認しました。現地は山林化しており竹やぶになっているので問題ないと考えます どうぞ，ご審議ください。
地元委員の調査報告は承認です。 質疑，ご意見はございませんか。
「異議なし。」の声
異議なしと認めます。これより，採決に入ります。非農地証明申請第 9 件について，賛成の方は挙手願います。 挙手全員であります。よって非農地証明申請，第9 件については可決されました。
以上で審議事項を終了し，続いて報告協議事項に入ります。事務局の説明を求めます。 それでは，報告事項１ 農地法関係諸証明事務等について報告いたします。
本日配布しました，報告１ 農地法関係諸証明事務等についての資料１ペ－ジをご覧ください。農地法第３条の３第 ては，４件の届出を受理しています。
続きまして２ペ－ジをご覧ください。農地賃貸借等契約の合意解約（１８条６項）の通知については，１件を受理しています。 続きまして３ペ－ジをご覧ください。農地法第４条の規定による農地転用届出受理については，３件の届出を受理しています。 続きまして４ペ－ジをご覧ください。農地法第５条の規定による農地転用届出受理については，２件の届出を受理しています。 続きまして５ペ－ジをご覧ください。農地法第４条の規定による届出の取消願 １件を受理しています。
同じく，５ページで，農地法第５条の規定による許可申請の取消願 １件を受理しています。
続きまして６ペ－ジをご覧ください。登記官からの農地等の現況に係る照会について１件の照会があり，現地調査を行ない回答しています。
議 長
続きまして７ページをご覧ください。報告事項２「三原市特別融資制度推進会議からの経営改善資金計画の認定について」１件の報告がありました 本件の申請者 大和町下草井のＩＩ氏は，認定期日：平成２７年１月５日，認定番号：２６ - ２号で青年等就農計画の認定を受けています。この度認 定を受けた計画にある野菜栽培用ハウスを５棟新設する事業費として８，０００千円を青年等就農資金から借り入れる計画が平成２７年４月９日に 認定されたもので，実施年度は平成２７年度から３０年度の４ヵ年で整備するものです。
続きまして，報告事項３その他についてご連絡いたします。まず一点目は，「広島県農業会議だより がんばる農ひろしま」の冊子を本日の資料に入 れておりますので，農業委員活動の参考にしてください。
二点目は，次回の定例総会の日程ですが， 日時は， 5 月 25 日（月曜日）の午後 2 時から，場所は，本日と同じ会場となっております。 報告協議事項については以上です。
質疑，ご意見はございませんか。
「異議なし。」の声
ないようですので，以上で第 4 回総会を閉じたいと思います。お疲れ様でした。
閉会 午後 3 時 52 分
平成 27 年 4 月 23 日
議 長（会長）
議事録署名者
同 上
