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別冊(日米地位協定関係) 沖縄県軍用地転用促進・基地問題協議会/沖縄県

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全文

(1)

要請書

日米地

協定関

」《

(2)
(3)

目 目 目 目

……… 第 条関 軍隊構 員 軍属 家族 定義

第 条関 軍隊構 員 軍属 家族 定義 第 条関 軍隊構 員 軍属 家族 定義 第 条関 軍隊構 員 軍属 家族 定義

…………

第 条関 施設 域 許 決定 返還 特 使用

第 条関 施設 域 許 決定 返還 特 使用

第 条関 施設 域 許 決定 返還 特 使用

第 条関 施設 域 許 決定 返還 特 使用

………

第 条関 施設 域 外 管理

第 条関 施設 域 外 管理

第 条関 施設 域 外 管理

第 条関 施設 域 外 管理

………

第 条関 施設 域 返還 原状回復 補償

第 条関 施設 域 返還 原状回復 補償

第 条関 施設 域 返還 原状回復 補償

第 条関 施設 域 返還 原状回復 補償

………

第 条関 船舶 航空機 出入 移動 》》

第 条関 船舶 航空機 出入 移動 》》

第 条関 船舶 航空機 出入 移動 》》

第 条関 船舶 航空機 出入 移動 》》

………

第 条関 米軍人 軍属 家族 出入国 》」

第第 条関条関 米軍人米軍人 軍属軍属 家族家族 出入国出入国 》」》」

第 条関 米軍人 軍属 家族 出入国 》」

………

第》」条関 課税 》5

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………

第》5条関 出外資金諸機関 》】

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………

第》】条関 刑事裁 権 》重

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………

》《 第》8条関 民事請求権 「」

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………

》》 第「5条関 合 委員会 「5

》》 第「5条関 合 委員会 「5

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(4)
(5)

- 》

-第 条関 軍隊構 員 軍属 家族 定義 第 条関 軍隊構 員 軍属 家族 定義 第 条関 軍隊構 員 軍属 家族 定義 第 条関 軍隊構 員 軍属 家族 定義

概要

合衆国軍隊 構 員 日本国 領域 あ 間 合 衆国 陸軍 海軍又 空軍 属 人員 現 服役中 いう

軍属 合衆国 国籍 文民 日本国 あ 合衆国軍隊 用 勤務 又 随伴 通常日本国 居 者 等 除く いう

家族 いう

配偶者 「》才未満 子

父 「》才 子 生計費 半 合衆国軍隊 構 員又 軍属 依存

現状 課

「重 軍属 関 補足協定 締結 主 容

軍属 範 明確

。 ) 予算 資金 用 在日米軍 文民 被用者

。 ) 在日米軍 監督 あ 出外資金 用 文民 被用者 。 ) 合衆国軍隊 航 船舶 航空機 文民 被用者

。 ) 在日米軍 随伴 直接支援 機関 人員 あ 合衆国軍隊 関連 目的 日本 滞在 い 人員

。 ) 合衆国軍隊 関連 目的 日本 滞在 い 合衆 国軍隊 用 い い合衆国 府 被用者

。 ) ン 被用者

。 ) 軍用銀行施設 用 被用者

。 ) 合 委員会 特 認 者

。 ) ン 被用者 認定 準 作

。 ) 合衆国 府 式 招請 合衆国軍隊 関連 目 的 日本 滞在 い ン 被用者

。 ) 合衆国軍隊 任務 可 あ 任務 遂行

必要 高 能又 知識 い ン 被用者 当 ン 被用者 い 要件 満

高等教育又 専門的 訓練 経 通 能又 知識 得 い

任務 遂行 合衆国 認 情報 扱資 保持 い

合衆国 連邦省庁 合衆国 諸 合衆国 準 又 ン 特 行 免許又 資 証明書 保持 い

専門的 任務 遂行 合衆国軍隊 緊急事態 い 必要 あ 認定 日本 滞在 重》日未満 あ

合 委員会 特 認

ン 被用者 い 通報 見直 等

(6)

- 「

-。 ) 既存 契約 更新 ン 被用者 適 性 準 満 く 場合 軍属 地 終了 く手続 半 進捗報告

最終報告

。 ) 新規 用 ン 被用者 認定 準 満 い 確認

。 ) 軍属 総数等 報告 通常居 者 軍属 除外 作業部会 設置

補足協定締結 ン 被用者 い 通報 見直 等 透明性 向 い 日米合 委員会 合意 ン 被用者 見直 進捗状況や軍属 関 定期的 報 告等 容 い 表 明 い

軍属 総数等 米国 府 日本 府 報告 地方 共団体 提供 予定 明 い

補足協定締結 日米地 協定 対象 軍属 範 明確 い 施設 域 あ 企業等 働く 軍属 対象

い者 事件 起 場合 施設 域 逃 込 逮捕又 身柄引渡 適 行わ 疑問

考え方

軍属 補足協定第 条 日米合 委員会 合意 ン

被用者 見直 進捗状況や軍属 関 定期的 報告等 容 い 日 米両 府 表 要 あ

地方 共団体 居 米軍構 員 軍属並 家族 等 人数 情報 地対策 含 行 施策 礎 要 情報 あ 米軍構 員 軍属並 家族 総数等や軍種 市 村 細 情 報 地 元 地 方 共 団 体 提 供 必 要 あ

施設 域 日米地 協定 対象 い者 逮捕等 確 実 行わ 必要 あ

要請

日米両 府 締結 軍属 関 補足協定 い 用 い 透明性 確保 協定第 条 定 通報 軍属 関 定期的 報告等 容 関 情報 表

米軍構 員 軍属並 家族 総数等や軍種 市 村 細 情報 地元地方 共団体 提供

軍属 範 明確 施設 域 日米地 協定 対象 い者 逮捕等 影響 い う配慮

参考

ン 米軍 契約 い 法人又 契約 在日米 軍 対 役 務 提 供 い 者 い う 在 日 米 軍 勤 務 法 務 官

米軍や米国 府等 直接 用関 あ い

(7)

- 」

-第 条関 施設 域 許 決定 返還 特 使用

第 条関 施設 域 許 決定 返還 特 使用

第 条関 施設 域 許 決定 返還 特 使用

第 条関 施設 域 許 決定 返還 特 使用

概要

合衆国 日本国 施設 域 使用 許

個個 施設 域 関 協定 第「5条 定 合 委員会 通 両 府 締結 い

日本国 府 合衆国 府 い 一方 要請 あ 前 極 再検討 施設 域 返還又 新 提供 合意

合衆国軍隊 使用 施設 域 協定 目的 必要 く い 日本国 返還 い

合衆国 施設 域 必要性 前 返還 目的 え 検討

現状 課

辺 新 地建設 地元地方 共団体 意向 強行 い う 施設 域 提供 用 返還等 関 最 大 影響

周辺地域 民や地元地方 共団体 意向 映 う 組 設 い い

》8 嘉手納 民 連協 嘉手納 地使用協定 関

民会議 立 多 地被害 除去軽減 和 日本国 米国 地使用協定 締結 求 い

考え方

米軍 地 派生 諸問 解決 米軍 地 隣 合わ 生活 送 い 周辺地域 民や地元地方 共団体 理解 協力 得

可 あ

要請

日本国 府 合衆国 府 施設 域 提供又 用途 変更 施設 域 埋立 大規模 土地 形状 変更 大規模 工作物 新設又 修 等 行う計 あ 場合 関 地方 共団体 協議

意向 尊 明

日本国 府 合衆国 府 日米合 委員会 通 締結 個々 施設 域 関 協定 容 い 関 地方 共団体 民生 活 全確保 福祉 向 要請 あ 場合 検討

日本国 府 合衆国 府 前 検討 関 地方 共団体 意見 聴 意向 尊 明 施設

(8)

- 4

-意向 尊 明

日 米 合 委 員 会 通 締 結 個 々 施 設 域 関 協 定 施設 域 使用範 使用目的 使用条件等 細 載

容 日本国 府 定期的 審査 明

参考

嘉手納 等 求 使用協定 項目 容 音 航空機 着回数 制限等

深夜 朝飛行 音 深夜 朝 航空機 活動 行わ い等 飛行 適 場周経路 設定

訓練 即応訓練 配慮等

外来機 飛来 帰還 原則 外来機 飛来禁 等

環 境 臭 気 ン ン 調 整 適 場 所 実 施 環 境 調 査 立 入 等

事件 事故 事故原因 急 究明 表 整備 検 徹底等 富士演習場 山梨県 東富士演習場 静岡県 使用協定

地元地方 共団体 国 協定 あ 演習場 自衛隊 使用 場合 条件 定 共 使用 米軍 い 自衛隊 一 条件 使用

(9)

- 5

-第 条関 施設 域 外 管理

第 条関 施設 域 外 管理

第 条関 施設 域 外 管理

第 条関 施設 域 外 管理

概要

合衆国 施設 域 い 警護 管理等 必要 措置 執

日本国 府 合衆国軍隊 要請 あ 合 委員会 協議 施設 域 隣接 又 近傍 土地 領水 空間 い 関 法 範 必要 措置 執 合衆国 合 委員会 通 両 府間 協議 前 目的 必要 措置 執

合衆国軍隊 使用 い 施設 域 作業 共 全 妥 当 考慮 払 行わ い

現状 課

地方 共団体 施設 域 立入 》「 い 施設 域 立入許可手続 整備 実施 い

「5 ン ハン ン 生 -【 《 墜落 事 故 事故現 場 環境 調 査 「【

実 施 許 可 い 県 求 や 立 入 実 現 い い

「8 嘉手納飛行場 隣接 比謝 高濃

検出 ン ン 調査 嘉手納飛行場 立入 求 「重 」 現在 認 い い

事件 事故 生時 通報手続 い

共 全又 環境 影響 可能性 あ 事件 事故 生時 通報手続 整備 実施 い

施設 域 生 燃料漏出等 い 「「 「【 計「《【件 生 い 日本 側 「」件 通報 い い 報道 通報 う い 米軍 断 委 い

「 】 普天 間飛 行場 約 重5《 燃料 漏出 事故 通報 日 あ や 通報 い い 施設 域 事故 生 場合 地元地方 共団体や地域 民

情報提供 い 事故 い 把握 結果 対 策 い可能性 あ

国 法 適用 い

米軍 諸活動 実施 関 米軍施設 域 等廃棄物 処 理等 い 国 法 適用 除外 事故 危険性や環境汚染被害 等 対 県民 懸念 あ

訓練 演習 実施 あ 沖縄防衛局 通 文書 事前 通報 行 わ い 中 訓練 演習 容や 実施時間 細 い

(10)

- 【

-牧港補給地 い 周辺 生息 ハ 高濃

検出 報道 「】 昭和4】 昭和 【》 生 油や 害物質 流出事故等 環境汚染 関 米 軍文書 開 い 関連 あ 事実関 明 い 積極 的 情報 開 必要 あ

環境補足協定 「】 い

日本 当局 場合 適 立入 行え う手続 作 維持

。 ) 環境 影響 事故 漏出 現 生 場合

。 ) 施設 域 返還 関連 現地調査 文 調査 含 行 う場合

県 要望 い 少 く 返還 前 立入調査 実現 盛 込 い い 環境補足協定 く立入 手続 明 確 い い 米軍施設 域 文 調査等 現地調査

実施 い い

返還 合意 い 普天間飛行場 い 行わ い 文 調査 環境補足協定 く手続 中断 い

考え方

民 全 心 立場 地元地方 共団体 職員 現況 把握 等 施設 域 立入 求 場合 や 応

必要 あ

共 全又 環境 影響 可能性 あ 事件 事故 い

適時 的確 情報 開 民 払拭 や 適 情 報提供や適 措置 実施 い 明 必要 あ 現 行 通報手続 い 通報対象 除外 い 事件 事故 い

更 検討 必要 あ

航空機 音や事故 危険性 軽減 例 い 米軍機 日本国 法 適用 必要 あ

参考 い ボン補 足協定 3A94軍 演習 訓練 対 関連 国 法 適用 い 国 法 い 適用 除外 規定 あ 言わ 実 用 い 明 い

民 軽減 演習 訓練 実施 あ 体的 容 い 事前 表 必要 あ

深刻 環境被害 生 前 未然防 観 環境保全 関 日 本国 法 適用 施設 域 計 策定 環境 等 影響 調査等 行う 環境汚染 生 場合 合衆国 適 回復措置 執 必要 あ

(11)

- 】

-要請

合衆国軍隊 施設 域 所在 地方 共団体 対 事前 通知 施設 域 立入 含 務 遂行 必要 適 あ ゆ 援 え や 緊急 場合 事前通知 即 立入 可能 明

航空機事故 山火事 燃料流出等合衆国軍隊 活動 起因 生

共 全又 環境 影響 可能性 あ 事件 事故 い や 関連 情報 関 地方 共団体 提供 地域 民

や 情報提供 行う や 災害 大防 適 措置 執 明

合衆国軍隊 演習 訓練 施設整備等 諸活動 実施 対 航空法等 日本国 法 適用 明

合衆国軍隊 行う訓練 演習 い 容 把握 体的 細 情報 関 地方 共団体 事前 通知 地域 民 や 情報提供 行う 明

容 環境条項 新設 明

合衆国 合衆国軍隊 活動 伴 生 い煙 汚水 赤土 含 廃棄物等 処理 害 防 又 自然環境 適 保全 必要 措置 講 責務

日本国 合衆国軍隊 活動 対 環境保全 関 日本国 法 適用

合衆国軍隊 施設 域 全 計 策定 当 人 動植物 土壌 水 大気 文 等 影響 最 限

当 計 く事業 実施前 実施 い 定期的 当 事業 え 影響 調査 予測又 測定 評価

調査結果 表 日米両 府間 当 調査結果 踏 え 環境保全 措置 い 協議

合衆国軍隊 活動 起因 生 環境汚染 い 合衆国 責 任 い 適 回復措置 執 費用 担 い

日米両 府間 協議

日米両 府間 締結 環境補足協定 い 協定 実効性 あ

う 容 配慮

事故や環境汚染 確認 場合 関 地方 共団体 や 現場立入 や試料採 含 合 調査 可能 う環境補足協定 用 日本国 府 合衆国 府 行う環境調査や 汚 染 除 去 過 程 事 前 関 地 方 共 団 体 明

関 地方 共団体 必要 認 場合 汚染除去 確認調査 一定期間 ン 調査 可能

返還前 土地 立入 い 返還 跡地利用 滑 進 う 日米 全保 協議委員会又 日米合 委員会 返還合意 極力 期 少 く 返還 前 立入調査 可能

(12)

- 8

-手続 明確 定

文 掘調査 伴い 環境汚染や遺棄物等 見 場合 調査等 実施 掘調査 全性 確認 調査 実施

参考

油等 流出事故 関 米軍 部 準

》重 日 衆議院外務委員会 い 外務省 府参考人 う 答弁 い

油等 流出事故 関 米軍部 準 類 い 米側 明 い

流 出 万 ン 環 境 被 害 又 衆 健康や 全 深刻 脅威 え

流出 千 ン い 万 ン 環境 被害 又 衆 健康や 全 脅威 え

流出 》《 《 ン 千 ン 危 険 被 害 い

流出 》《《 ン未満

事件 事故 生時 通報手続 共 全又 環境 影響 可 能性 あ 事件 事故 生 場合 通報 行う 施設

域外 い 共 全あ い 環境 影響 え う 準 一義的 米側 断 通報 く あ

ボン補足協定 規定 第45条 略

本条第 項 従 演習 訓練実習 遂行 》重【》 「】 日 連邦徴 法 現行 文言

法 関連規定 適用 略 第4【条 略

本条第 項 従 演習 訓練 遂行 空域 立 入 使用 並 国 民間航空機関 標準 勧告 範

属 航空設備 航空施設 使用 関 法規 当 法 規則 告示 含 現行 通告 認 調整手続 適用 権限 あ 当局 適 時期 空域 立 入 使用 航空設備 航空施設 利用 関

法 規 又 行 規 定 将 来 改 定 派 遣 国 当 局 討 議

条約加盟国 う 改定 討議 所轄 機関 活用

参考 い ボン補足協定 3A94軍 演習 訓練 対 関連 国 法 適用 い

(13)

- 重

-第 条関 施設 域 返還 原状回復 補償

第 条関 施設 域 返還 原状回復 補償

第 条関 施設 域 返還 原状回復 補償

第 条関 施設 域 返還 原状回復 補償

概要

合衆国 施設 域 返還 当 合衆国軍隊 提供 時 状態 回復 又 回復 日本国 補償 義務 わ い

日本国 施設 域 返還 加え い 改良又 建 物若 く 工作物 い 合衆国 補償 義務 わ い

現状 課

支 除去措置等 い

返還 土壌汚染等 見

。 ) 》5 返還 ン 桑江 準値 超え 特定 害物質 含 土壌や い機関銃弾等 見

。 ) 「5 返還跡地 整備 沖縄市 場 害物質 含 缶等 廃棄物 見

。 ) 「】 》》 谷 あ 返還跡地 宅地 土壌 準値 超 え ン類 検出

跡地利用 進法 く支 除去措置

。 ) 「4 沖縄県 駐留軍用地跡地 効 適 利用 進 関 特 措置法 跡地利用 進法 改

。 ) 国 所 者等 土地 引 渡 前 域 全部 い 土壌汚染や 弾 除去等 支 除去措置 講

牧港補給地 環境汚染 報道 い 再掲

全部返還 合意 い 牧港補給地 い 周辺 生息

ハ 高濃 検出 報道 「】

昭和4】 昭和【》 生 油や 害物質 流出事 故等 環境汚染 関 米軍文書 開 い 関連 あ 事実関

明 い 積極的 情報 開 必要 あ 環境補足協定 「】 い 再掲

日本 当局 施設 域 返還 関連 現地調査 文 調査 含 行 う 場合 原則 》5《労 働日 前 超え い 範 適 立 入 行え う手続 作 維持

県 要望 い 少 く 返還 前 立入調査 実現 盛 込

日 米 全 保 協 議 委 員 会 返 還 合 意 い 普 天 間 飛 行 場 い 行わ い 文 調査 環境補足協定 く手続

中断 い

考え方

返還予定地 支 除去措置 い

沖縄県 場合 米軍提供施設面積 約【5.4パ ン 民 地 あ 施設 域 返還 土地所 者 心 土地 使用

う 跡地利用 滑 実施 う措置 必要 あ

(14)

- 》 《

-土地 使用 い

日本国 府 行う施設 域 支 除去措置 当 施設 域 使用 い 米国 協力 必要 可 あ

汚染原因者 責任 観 米国 府 施設 域 提 供者 あ 日本国 府 共 対処 必要 あ

環境補足協定 い 再掲

環境補足協定 い 地 抱え 地元地方 共団体 求 実現 要 あ 実効性 あ 用 必 要 あ

要請

合衆国軍隊 使用 い 施設 域 返還 当 事前 日 米両 府 合衆国軍隊 活動 起因 生 環境汚染 環境破壊

弾等 処理 い 共 調査 環境汚染等 確認

環境浄 等 原状回復計 策定 実施等 必要 措置 執 費 用 担 い 日 米 両 府 間 協 議 明

返還 予定 い 施設 域 土地 い 使用開始 形質 変更 建物 建設 廃棄物 処理等使用 関 全 情報 関

地方 共団体 提供 明

日米両 府間 締結 環境補足協定 い 協定 実効性 あ

う 容 配慮 再掲

事故や環境汚染 確認 場合 関 地方 共団体 や 現場立入 や試料採 含 合 調査 可能 う環境補足協定 用 日本国 府 合衆国 府 行う環境調査や 汚 染 除 去 過 程 事 前 関 地 方 共 団 体 明

関 地方 共団体 必要 認 場合 汚染除去 確認調査 一定期間 ン 調査 可能

返還前 土地 立入 い 返還 跡地利用 滑 進 う 日米 全保 協議委員会 日米合 委員会 返還合意 極 力 期 少 く 返 還 前 立 入 調 査 可 能

行わ い 文 調査 環境補足協定 く手 続 中断 い 関 地方 共団 体 文 調査等 滑 実施 う 環境補足協定 立入

手続 明確 定

文 掘調査 伴い 環境汚染や遺棄物等 見 場合 調査等 実施 掘調査 全性 確認 調査 実施

参考

沖縄県 駐留軍用地跡地 効 適 利用 進 関 特 措 置法 法 第》《「 「4 改 概要

返還前 調査 測 立入 い 国 あ 義務

(15)

- 》 》

-第 条関 船舶 航空機 出入 移動

第 条関 船舶 航空機 出入 移動

第 条関 船舶 航空機 出入 移動

第 条関 船舶 航空機 出入 移動

概要

合衆国 合衆国 又 合衆国 管理 目的 航 船舶 航空機 入港料又 着陸料 課 い 日本国 港又 飛行場 出入 可能

船舶 航空機 合衆国 府所 車両 機 車両 含 並 合衆国軍隊 構 員 軍属並 家族 合衆国軍隊 使用 い 施設 域 出入 間 移動

日本国 港又 飛行場 間 移動

掲 船舶 航空機 合衆国 軍用車両 施設 域 出入並 間 移 動 道 路 使 用 料 課 徴 金 課

現状 課

米軍 航空機 艦船 民間 空港 港湾 使用 い

日米地 協定第 条 米軍 艦船 航空機 米軍 徴用 民間 船舶 民間航空機 含 国 空港 又 港湾 出入 権利

認 い

関 法 適用 航空機や艦船 全 確保 困 あ

米軍 航空機 民間空港 使用

。 ) 》8 米軍 ン 演習等 地島空港 使用 計【「日 」「」回

。 ) 「4 米軍機 米軍艦船 人員輸送 石垣空港 使 用

米軍 艦船 民間港湾 使用

。 ) 》重 米 軍 掃 海 艇 隻 親 善 好 訪 問 等 那

国 祖納港 入港 復帰 初 民間港湾 使用

。 ) 「8 》 《 米 陸 軍 陸 艇 物資 輸 送 等

伊江港 使用

演習 訓練 実態 伴う移動 い

》】 海兵隊 沖縄自動車道 習熟 転 行 交通 事故 生

「8 約》《人 海兵隊員 銃 携行 部訓練場沿い 道 移動

考え方

(16)

- 》 「

-間空港 港湾 使用 緊急時 外 禁 必要 あ 施設 滑 全 管理 航空法等 法 港湾管理条例等 含

国 法 適用 考え

演習又 訓練 い 提供 い 施設 域 い 行わ あ

要請

民間航空機 民間船舶 滑 定期 航 全性 確保 合 衆国軍隊 民間 空港 港湾 使用 緊急時 外 禁

合衆国軍隊 空港 港湾 使用 場合 国 法 適用 明

第 条 規定 出入 移動 演習 訓練 実体 伴う 含 い 明

参考

空港 港湾使用 規定

沖縄県空港 設置 管理 関 条例 昭和4】 沖縄県条例第「《 航空機 施設 使用

第 条 航 空 機 着 陸 又 停 留 空 港 施 設 使 用 う 者 使用者 いう あ 知事 届 出

い 変更 う 様

知事 使用者 対 航空機 停留 い 必要 指示

沖縄県港湾管理条例 昭和4】 沖縄県条例第55 入出港届

第 条 船舶 規則 定 港湾 港湾 域 入港 又 当 港湾 域 出港 う 入港届又 出港届 知事 提出

い 知事 特 指定 船舶 い 限 い

施設 使用許可

第 条 港湾施設 宜 湾港マ 那原マ 西原 那原マ ンパ 除く 節 い 使用 う

者 知事 許可 い 許可 者 許可 事項 変更 う 様

(17)

- 》 」

-第 条関 米軍人 軍属 家族 出入国

第 条関 米軍人 軍属 家族 出入国

第 条関 米軍人 軍属 家族 出入国

第 条関 米軍人 軍属 家族 出入国

概要

合衆国 合衆国軍隊 構 員 軍属並 家族 あ 者 日 本国 入

合衆国軍隊 構 員 旅券 査証 関 日本国 法 適用 除 外 合衆国軍隊 構 員 軍属並 家族 外国人 録 管理 関 日本国 法 適用 除外

日本国 府 両 府間 合意 手続 従 入国者 出国者 数 種 定期的 通報 合意議事録

現状 課

》「 人 動物 植物 検疫 関 日米合 委員会合意 検疫手続 適用 い 現状 人 動物 植物 対 検疫 関 日米地 協定 規定 い

》「 》《 山 県岩国 地 日本 生息 い い毒 約【《 見 》8 岩国 地周辺 見 い

考え方

海外 伝染病 侵入 対 地周辺地域 民 払拭

人 動物 植物 対 検疫並 人 保健衛生 関 国 法 適 用 米軍 対 日本国当局 検疫 実施 必要 あ

要請

人 動物 植物 対 検疫並 人 保健衛生 関 国 法 適用 明

参考

ボン補足協定 規定

第54条 人間 動物 植物 伝染病 予防 駆除並 植物害虫 繁殖 予防 駆除 関 本項 段 規定 い限 法

手続 軍隊 軍属 対 適用 軍隊 第一文 あ い 自己 使用 供 施設 構 員 軍属 家 族 対 衆衛生 植物 危害 え い いう条件 独 自 規則 手続 適用

軍隊 当局 当局 相互 伝染病 生 生 流行 消滅並 関 措置等 関 情報 や 交

(18)

- 》 4

-衛生 措置 必要 考え 場合 措置 実施 関 当局 間 極 結ぶ

法 輸入 禁 い 物品 当局 許可 且 衆衛生 植物 危害 え い いう条件

軍隊 当局 輸入 当局 軍隊 当局 規定 従い 当局 輸入 許可 物品 種類 い 極 結ぶ

(19)

- 》 5 -第》」条関 課税

第》」条関 課税 第》」条関 課税 第》」条関 課税

概要

合衆国軍隊 日本国 い 保 使用 又 移転 産 い 租税又 類似 課 課 い

合衆国軍隊 構 員 軍属並 家族 者 一時的 日本国 あ い 日本国 所在 体又 無体 動産 保 使用 者相互間 移転又 死亡 移転 い 日本国

租税 免除

条 規定 私 車両 道路 使用 い 納付 租税 免 除 え 義務 定 い

現状 課

昭和「重 日米合 委員会 い 米軍人等 私 車両 道路 使用 い 金 課 地方 共団体 車両 所 者 あ 米軍人等 当 金 領 合意 自動車税等 徴

》》 日米合 委員会 い 金 改

米軍人等 所 私 車両 対 自動車税等 民間車両 比較

い い

税 種類 排気 等 米軍人等 私 車両 民間車両 自動車税 4.51 超え , ,

4.51 , ,

, ,

軽自動車税 四輪 , , 原動機付自転車 ,

※ 民間車両 軽自動車税 「8 改 い

民間車両 税率 自動車税 課 場合 間 約 億 千万 税 増加 見込

考え方

米軍人等 私 車両 通行 伴う行 需要 増加 要 県 担 い い

要請

(20)

- 》 【

-参考

府 米軍人等 私 車両 対 課税 考え方

米軍人等 日米地 協定 規定 動産 保 等 い 租税 免除 道路 使用 い 納付 租税 免除 え

自動車税 軽自動車税 産税 道路損傷 担金 性 併 持 解

う 道路損傷 担金 相当 部 米軍人等 私 車両 対 課税

民間車両 米軍人等 私 車両 課税 差 補填

(21)

- 》 】 -第》5条関 出外資金諸機関

第》5条関 出外資金諸機関 第》5条関 出外資金諸機関 第》5条関 出外資金諸機関

概要

合衆国 軍当局 認 規制 海軍販売所

食堂等 諸機関 合衆国軍隊 構 員 軍属並 家族 利用 供 施設 域 設置

諸機関 協定 段 定 あ 場合 除く 日本 規制 免許 手数料 租税又 類似 管理 服 い

諸機関 商品 役務 販売 日本 租税 課

諸機関 商品 需品 日本国 購入 日本 租税 課

諸機関 販売 物品 日本国 合衆国 当局 相互間 合 意 条件 従 処 認 場合 除く 諸機関 購入

認 い者 対 日本国 処 い 第 項

現状 課

場 や 機 乗等 諸機関 提供 役務や施設 利用 い 日本人 利用 制限 容 利用手続等 関 明確 規定 い

沖縄県 事業連絡協議会 米軍 場 い 日本人 利用 多い 日本人 利用 禁 民間企業 支 い 米 軍 福利厚生施設 う要望 あ

<参考> 場利用料金

iyo ol 【《《《

知花 ョ 8《《 ~》》《《

》》 》「 嘉手納 所属 機 嘉手納弾薬庫地 緊急着陸 事故 生 日本人 乗 覧飛行 日常的 行わ い 問

考え方

諸機関 日本 租税 免除 日本人 諸機関 役務や施設 利 用 体的 制限 容 利用手続等 い 課税 性 観

物品 販売 処 準 明確 規定 設 必要 あ

要請

(22)

- 》 8

-参考

場利用税 い

納税義務者 場 利用者 利用税 金 表

級数 級 級 級 級 級 級 級 税率 重【《 8《《 】「《 【4《 5【《 48《 4《《

市 村 交付 税 》《 場 所在 市 村 交付 特例 米軍施設 場 い 日本国 合衆国 間 相互協力 全保 条約第 条 く施設 域並 日本国

合衆国軍隊 地 関 協定 実施 伴う地方税法 臨時特例 関 法 昭和「】 法 第》》重 非課税

※ i y o o l 場 利用 税 課税 対象 仮 定 場 合 場 利 用者 課 場 利用 税 8《《 級 試算 い

(23)

- 》 重 -第》】条関 刑事裁 権

第》】条関 刑事裁 権 第》】条関 刑事裁 権 第》】条関 刑事裁 権

概要

専属的裁 権

合衆国 軍当局 専属 裁 権 場合

合衆国 軍法 服 者 対 合衆国 法 罰

罪 日本国 法 罰 い 合衆国 全 関 罪 含

日本国 当局 専属 裁 権 場合

合衆国軍隊 構 員 軍属並 家族 対 日本国 法 罰 罪 合衆国 法 罰

い 日本国 全 関 罪 含 一 裁 権

合衆国 軍当局 第一 権利 場合

。 ) 合衆国軍隊 構 員又 軍属 対 合衆国 産若 く 全 対 罪又 合衆国軍隊 構 員若 く 軍属 若 く 合衆国軍隊 構 員若 く 軍属 家族 身体若 く 産

対 罪

。 ) 合衆国軍隊 構 員又 軍属 対 務中 作 又 作 生 罪

日本国 当局 第一 裁 権 場合 掲 外 罪

被疑者 拘禁移転

日本国 当局 合衆国 軍当局 対 合衆国軍隊 構 員若 く 軍 属 又 家 族 逮 捕 い や 通 告

日本国 裁 権 行使 合衆国軍隊 構 員又 軍属 被疑者 拘禁 者 身柄 合衆国 手中 あ 日本国

提起 間 合衆国 引 続 行う 捜査 協力

日本国 当局 合衆国 軍当局 犯罪 い 必要 捜査 実施並 証 提出 犯罪 関連 物件 押 相当 場 合 引渡 含 い 相互 援 い

合衆国軍隊 産 捜索等

日本国 当局 通常 施設若 く 域 あ 者若 く 産 い 又 所在地 い 問わ 合衆国軍隊 産 い 捜索 差押え又 検証 行う権利 行使 い 合衆国軍隊 当 局 日本国 当局 捜索 差押え又 検証 意 場合 限

い 合意議事録

(24)

- 「 《

-産 い 捜索 差押え又 検証 行う 日本国 当局 希望 合衆国 軍当局 要請 捜索 差押え又 検証 行 う 約束 合意議事録

現状 課

日本国 当局 裁 権 行使 被疑者 拘禁 い 身柄 合衆国 手中 あ 場合 い

。 ) 調 影響 懸念

「》 谷村 生 逃 死亡事件 地 身柄 あ 被疑者 調 応

。 ) 被疑者 本国 逃亡 可能性

婦女暴行 容疑 地 拘束 い 陸軍兵 偽造 軍 命 書 利用 民間機 本国 逃亡

用改善 起 前 拘禁移転 》《 い

。 ) 殺人又 強姦 いう凶悪 犯罪 起 前 拘禁 移転 い 要請 対 好意的 考慮 払う 用改善 日米合 委員会 合 意

。 ) 要請 被疑者 身柄 移転 》」 生 婦女暴行事件 日 》5 生 強姦致傷 事件 日 要

。 ) 》4 》》 生 婦女暴行未遂事件 日本側 起 前 身 柄引渡 要請 対 明確 理 示 い 拒否

。 ) 起 前 身柄引渡 断 依然 合衆国 裁 委 い

※ 参考 起 前 拘禁移転 要請 事件

生 都道府県 事件 引渡 可否 長崎県 強盗殺人未遂事件 起 前引渡

》」 沖縄県 婦女暴行事件 起 前引渡

》4 》》 沖縄県 婦女暴行未遂 起 前引渡 拒否

》5 沖縄県 婦女暴行致傷事件 起 前引渡

》8 神奈 県 強盗殺人事件 起 前引渡

「《 神奈 県 強盗殺人事件 起 前引渡

出 外務省 ※ 参考

(25)

- 「 》

-渡 拒否 報道 い 警察 刑事特 法第》《 条 規定 逮捕 意請求 い 拒否

施設 域外 米軍 産 捜査 い

「《 》《 護市 生 施設 域外 機墜落事故 警察 刑事特 法第》」条 規定 機体 差押え い 米軍 意 求 拒否

機体 日米地 協定合意議事録 踏 え 米側 回 施設 域外 航空機事故 現場統制 い

》 【 -5」 沖縄 国 大学 構 墜落 事 故 生直 現場周辺 い 米海兵隊員 現場統制 行

県民 強く

》】 日本国 合衆国軍隊 使用 施設 域外 合衆国軍用航空機事故 関 ン 日 米合 委員会 認

。 ) 施設 域 外 米軍用機 事故現場 規制 日米両当局 共 行う

。 ) 米 軍 用 機 事故 現 場 周規 制線 外周規制線 設 周 規制線 日米共 外周 規 制 線 専 日 本 側当 局 現 場 管理 立入規制 行わ

。 ) 合 衆 国 側 骸 部 品 部品 渣物 対 管理 保持

出 防衛施設庁史

考え方

事件 事故 繰 返 米軍人 軍属等 日米地 協定

い 認識 根底 あ 言わ 得 い 合衆国 軍当局 最終決定権 留保 合意 容 十 あ 全 犯罪 場合 い

日本国 当局 裁 権 行使 被疑者 起 前 拘禁 や 日本側 行え う 必要 あ

米軍 産 施設 域 外 あ 場合 原則 米国 管理権 い 日本国 当局 捜索等 行う 必要 あ

(26)

- 「 「

-要請

合衆国 軍当局 日本国 当局 被疑者 起 前 拘禁 移転 要請 あ 場合 や 応 明

米軍 産 施設 域 外 あ 場合 日本国 当局 捜索 差 押え又 検証 行う権利 行使 明

施設 域 外 事故現場等 必要 統制 日本国 当局主 行わ 明

参考

日本国 合衆国 間 相互協力 全保 条約第 条

く施設 域並 日本国 合衆国軍隊 地 関 協定 実施 伴う刑事特 法 昭和「】 法 第》」8

施設又 域 逮捕等

第》《条 合衆国軍隊 権限 い 警備 い 合衆国軍隊 使用 施設又 域 逮捕 勾引状又 勾留状 執行 人身 拘束 処 合衆国軍隊 権限あ 者 意 得 行い 又 合衆国軍隊 権限あ 者 嘱 行う

死刑又 無期若 く 長期 懲役若 く 禁 あ 罪 現行犯人 追跡 前項 施設又 域 い 逮捕 場合

項 意 得 要 い 施設又 域 差押え 捜索等

第》」条 合衆国軍隊 権限 い 警備 い 合衆国軍隊 使用 施設若 く 域 又 合衆国軍隊 産 い 捜 索 捜索状 執行 含 差押え 差押状 執行 含 録 命 付差押え 録命 付差押状 執行 含 又 検証 合衆国 軍隊 権限あ 者 意 得 行い 又 検察官若 く 法警察員

合衆国軍隊 権限あ 者 嘱 行う 裁 所又 裁 官 必要 検証 嘱 裁 所又 裁 官

ボン補足協定 規定 第「「条 略

。F) 逮捕 当局 行わ 場合 当 派遣国 当局 要請 逮捕者 引 渡

。 G) 逮捕 派 遣国 当局 わ 又 本 項。F) 逮 捕者 派遣国 引 渡 場合 当局

。I) 抑留 い 当局 移

。II) 特 定 事 件 い 当局 提 出 抑 留 移転 要 請 対 好意的考慮 払う

(27)

- 「 」 -》《 第》8条関 民事請求権

》《 第》8条関 民事請求権 》《 第》8条関 民事請求権 》《 第》8条関 民事請求権

概要

務中 合衆国軍隊 構 員又 被用者 作 又 作 生 損害 日本国 規定 従 処理

請 求 自 衛 隊 行 動 生 請 求 権 関 日 本 国 法 従 提起 審査 解決 又 裁

日本国 合意 又 裁 決定 日本 支払う 前 支払又 支払 認 い 確定 裁 両当事国 対 拘 束力 最終的

合 衆 国 責 任 場 合 賠 償 「 5 パ ン 日 本 国 】5パ ン 合衆国 担

日本国 合衆国 責任 場合 賠償 均等 担 務外 法作 又 作 生 合衆国軍隊 構 員又 被用者 対 請求権 方法 処理

日本国 当局 請求 審査 請求人 対 補償金 査定 事件 関 報告書 作

報告書 合衆国 当局 交付 合衆国 当局 遅滞 く 慰 謝 料 支 払 出 う 決 定 出 場 合

決定

慰謝料 支払 出 あ 場合 い 請求人 請求 諾 合衆国 当局 支払 決定 支払 日本国 当局 通知

施設 域 日本国 法 強制執行 行う 私 動産 あ 合衆国 当局 日本国 裁 所 要請 産 差 押え 日本国 当局 引 渡 い

現状 課

》「 合意 用改善 い

務外 事件 事故 被害者 補償 い 》「 最終報告 慰謝料や見舞金 支払い手続 前払い 請求 無利子融資制 等 関 用改善 い

法的義務 認 又 法的制 確立 い

米軍人等 支払わ 給料等 差押え い

米軍人等 子 出産 女性 養育費 米軍人等 支払 え い 生活 困窮 事例 見

(28)

- 「 4

-考え方

被害 者 迅 十 補償 国 法 整備 含 日 米 両 府 法 的 責 任 被 害 者 損 害 迅 補 填 制 設

被害者 補償 権利 法 明確 規定 必要 あ

米軍人等 支払わ 給料等 対 ボン補足協定 様 国 裁 所 差押え 支払い禁 等 強制執行 可能 明 必要 あ

要請

務外 合衆国軍隊 構 員若 く 軍属 若 く 家族 行 又 作 損害 生 場合 い 被害者 支払わ 損害賠 償 等 裁 所 確定 決 満 い 日米両 府 責任 差 補填 補填 要 費用 担 い 両 府間 協議

合衆国 当局 日本国 裁 所 命 あ 場合 合衆国軍隊 構 員 又 軍属 支払う 給料等 差 押 え 日本国 当局 引 渡

い 明

参考

ボン補足協定 規定 第」4条 略

軍隊 構 員又 軍属 対 府 支払う給 対

裁 所 又 当 局 命 く 差 押 え 支 払 禁 強 制 執 行 当 派遣国 領域 い 適用 法 許 範 い 行 わ 本条第 項 従 援 既 支払わ 給 対 強制 執行 可能性 指摘 含

養育費 給料 差押え

(29)

- 「 5 -》》 第「5条関 合 委員会

》》 第「5条関 合 委員会 》》 第「5条関 合 委員会 》》 第「5条関 合 委員会

概要

日米地 協定 実施 関 相互間 協議 必要 事項 関 日米 両 府 協議機関 合 委員会 設置

合 委員会 日本国 府 合衆国 府 表者 人 組 い 一方 表者 要請 あ い 直 会合

現状 課

日米合 委員会 合意事項 表 い

昭和4】 》5日 日米合 委員会 沖縄県 米軍 地使用 い 合意 文書 》5 県 再 要請

わ 表

》「 最終報告 い 日米合 委員会合 意 一 表 追求 用改善 行わ

日米合 委員会合意 関 表 実施状況 い 必 十 言え い

地元地方 共団体 意向聴 等 い

日米合 委員会 日米両国 府 表者 構 施設 域 提供 用 返還等 関 最 大 影響 周辺地域 民や地 元地方 共団体 意向 映 う 組 設 い い

考え方

米軍 地 多く 宅地域 近接 い 沖縄県 い 日米地 協 定や日米合 委員会 く米軍 地 用等 周辺地域 居 民 地元地方 共団体 大 影響 え あ 大 関 心 事 あ 日 米 合 委 員 会 合 意 事 項 迅 表

合衆国軍隊 地域 民 地方 共団体 信頼関 構築 礎

米軍 地 用等 関 日米合 委員会 い 地元地方 共団体 意 見 聴 場 設 合意 容 映 う 組 必要 あ

要請

日米合 委員会 合意事項 や 表 明

日米合 委員会 い 施設 域周辺 民 影響 事項 協議 場合 関 地方 共団体 意見 聴 意向 尊

(30)

- 「 【

-参考

表 い 日米合 委員会合意 主 第 条関

沖縄 施設 域 》5 等 昭和4】 ン ハン ン 》《4 線越え訓練 移転

米軍再 訓練移転 充 「」 》《 第 条関

嘉手納飛行場 普天間飛行場 航空機 音規制措置

災害準備 災害対応 在日米軍施設 域 立入 い 》重

第 条関

沖縄 航空交通管制 昭和4】 第 条関

米軍 構 員 軍属 家族 出入国 昭和「】 第》《条関

米軍 用車両 表示 関 措置 第》【条関

米軍 火薬類 処置 昭和」5 》「

在日米軍 空飛行訓練 い 》》

日 本 国 新 航 空 機 2 別 - 「 「 関 日 米 合 委 員 会 合 意 「4

第》】条関

日本国 合衆国軍隊 使用 施設 域外 合衆国軍用航 空機事故 関 ン 》】

在日米軍 脱走兵 日本側 通報体制 い 「《

日米地 協定 刑事裁 権 関 規定 務 範 関 日米合 委員会合意 改 「」 》「

第「5条関

参照

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