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・新市建設計画登載事業の検証についての考え方(案)

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(1)

①検討対象事業・対象外事業の整理について

②検討対象

した事業の考え方

3地域共通事業の見直しについて

④検討対象事業の地域別事業の見直し内容

⑤検討対象事業の行政分野別事業の見直し内容

⑥検討対象外事業

事業規模に大

変動がある事業

⑦再検討後の地域別事業費

(2)

①検討対象事業・対象外事業の整理について

3地域共通事業

30.70%

当初:19,522,158千円

№15 ごみ焼却処理施設建設事業 №16 し尿処理施設建設事業

№17 斎場建設事業 事業数:3 細事業数:3

三条地域 2.52%

当初 1,600,841千円

事業数: 細事業数:

栄地域 5.19%

当初 3,300,496千円

事業数:6 細事業数:6

下田地域 7.74%

当初 4,922,000千円

事業数:5 細事業数:10

検討対象外事業

53.85%

当初:34,248,520千円

№1 都市計画道路新保裏館線道路整備事業 № 都市計画道路島田線道路整備事業

№6 金子 田線道路整備事業 №10 防災無線システム整備事業 №12 公共下水道整備事業 三条地区 №13 特定環境保全公共下水道整備事業 栄地区 №14 特定環境保全公共下水道整備事業 下田地区

№32 農業集落排水事業 下保内地区 №35 農業集落排水事業 葎谷地区 №36 農業集落排水事業 牛野 地区

ほか

事業数:29 細事業数:34

検討対象事業 29,345,495千円 46.15%

全46事業

57細事業

63,594,015千円

(3)

②検討対象

した事業の考え方

1~3に該当する事業以外

全て検討対象事業

1 平成 18 度 に終了した事業 6 №10 防災無線システム整備事業

№22 大浦・原・笹岡統合保育所建設事業 下田地区 №28 基盤整備促進事業 大浦地区

№30 新山村振興等農林漁業特別対策事業 下田地区 №31 農業集落排水事業 本成寺西部地区

№33 農業集落排水事業 川通地区

平成 19 度に完了予定の事業 6

№27 身体障がい者小規模通所授産施設建設事業 下田地区 №34 農業集落排水事業 中谷地区

№38 森林管理道塩野渕線開設事業 №41 ㄥ林小学校校舎増築事業 №44 公民館改築事業 下田地区

№46 地域間交流施設 しら 荘 建設事業 栄地区

3 平成 19 度以降の実施方針が決定している事業等 22 ○終期が近い 続事業 、粛々 進 るのみの事業

№02 都市計画道路島田線道路整備事業 №06 金子 田線道路整備事業

№29 新農業水利システム保全対策事業 笹岡地区 №37 森林管理道 施谷線舗装事業

№42 栄中学校校舎大規模改修事業 ○市 しての方針が定 っている事業

№01 都市計画道路新保裏館線道路整備事業 №04 都市計画道路半ノ木一ツ屋敷線道路整備事業 №07 矢田中曽根新田線道路整備事業

№19 特別養護老人ホヸム施設整備事業 栄地区

○その他、検討委員会 内容を議論する余地が少 い の 、今後、

財政状況等を勘案し がら、毎 度の予算編成 断していく事業

№09切2 貝喰新田1号線道路整備事業 栄地区 №09切3 今井6号線道路整備事業 栄地区

№09切4 鬼木新田5号道路整備事業 栄地区 №09切5 大浦線道路整備事業 下田地区 №09切6 鹿峠村ㄥ線道路整備事業 下田地区 №09切7 福岡島潟川原線道路整備事業 下田地区 №11 水道配水管 設事業 栄地区

№12 公共下水道整備事業 三条地区

№13 特定環境保全公共下水道整備事業 栄地区 №14 特定環境保全公共下水道整備事業 下田地区 №32 農業集落排水事業 下保内地区

№35 農業集落排水事業 葎谷地区 №36 農業集落排水事業 牛野 地区

検討対象事業 23

№03 都市計画道路田島曲渕線道路整備事業 №05 下谷地柳場新田線道路整備事業 №08 森 院内線道路整備事業

№09切1 野屋1号線・旭隧道整備事業

№15 ごみ焼却処理施設建設事業 3地域共通事業 №16 し尿処理施設建設事業 3地域共通事業 №17 斎場建設事業 3地域共通事業

№18 総合保健福祉センタヸ建設事業 下田地区 №20 中央保育所・児童館建設事業 栄地区 №21 北保育所・児童館建設事業 栄地区

№23 精神障がい者地域生活支援センタヸ等建設事業 三条地区 №24 精神障がい者通所作業所建設事業 栄地区

№25 精神障がい者通所作業所建設事業 下田地区 №26 知的障がい者小規模通所授産施設建設事業 栄地区 №39 下田地域観光施設等整備事業

1 粟ケ岳登山道アクセス道路 木ケ鼻周辺整備 3 遊歩道 整備 白鳥の郷公苑整備 5 守門岳登山道整備 6 粟ケ岳登 山道ぶ の道整備

№40 下田地域歴史街道整備事業

(4)

3地域共通事業の見直しについて

生活関連3施設+新・障がい者拠点施設

単位:千円

事業

番号 事業名

新市建設計画登 載時事業費①

見直し後の事業費 ②

増減額

②―① 増減率 見直しの内容 15 ごみ焼却処理施設建設事業 12,358,153 10,153,236 △2,204,917 △17.8%

16 し尿処理施設建設事業 5,011,750 4,563,695 △448,055 △8.9%

17 斎場建設事業 2,152,255 1,828,314 △323,941 △15.1%

現時点における事業 内容、平均建設単価 等に基 事業費を 再度検討した 23

24 25 26

精神障がい者地域生活支援センタヸ等建設事 業 三条地区

精神障がい者通所作業所建設事業 栄地区 精神障がい者通所作業所建設事業 下田地区 知的障がい者小規模通所授産施設建設事業

栄地区

小計

310,841 65,000 65,000 33,000

473,841 940,800 466,959 98.5%

知的・身体・精神施 設を合わせた新・障 がい者拠点施設の建 設について検討し た

計 19,995,999 17,486,045 △2,509,954 △12.6%

新・障がい者 拠 点 施 設 の 建設事業費

(5)

④検討対象事業の地域別事業の見直し内容

○三条地域

単位:千円

事業

番号 事 業 名 事業内容等の見直しの方向性

新市建設計画

登載時事業費① 見直し後の事業費②

増 減 ②-①

3 都市計画道路田島曲渕線道

路整備事業 事業開始 度の再検討 800,000 150,000

△650,000 △81.3%

5 下谷地柳場新田線道路整備

事業 事業期間の再検討 190,000 94,325

△95,675 △50.4%

23 精神障がい者地域生活支援 センタヸ等建設事業

身体、知的、精神障がい者を支援 するた の拠点施設の建設を検討

3地域共通事業に計ㄥ

310,841 - -

43 第ㅚ中学校校区公民館建設

事業 事業開始 度の再検討 300,000 300,000 0

総 合 計 1,290,000

1,600,841 544,325

(6)

5

○栄地域

単位:千円

事業

番号 事 業 名 事業内容等の見直しの方向性

新市建設計画

登載時事業費① 見直し後の事業費②

増 減 ②-①

9切1 野屋1号線・旭隧道整備事 業

必要に応 部分補修 対応する方

向 再検討 30,000 46,621

16,621 55.4%

20 中央保育所・児童館建設事業 児童館併設を取 や 、児童措置

数を精査し再検討 729,956 678,473

△51,483 △7.1%

21 北保育所・児童館建設事業

児童館併設を取 や 、児童措置 数を精査し、現川通保育所敷地拡 張によ 整備した場合の事業費を 再検討

482,540 459,272 △23,268 △4.8%

24 精神障がい者通所作業所建 設事業

身体、知的、精神障がい者を支援 するた の拠点施設の建設を検討

3地域共通事業に計ㄥ

65,000 - -

26 知的障がい者小規模通所授 産施設建設事業

身体、知的、精神障がい者を支援 するた の拠点施設の建設を検討

3地域共通事業に計ㄥ

33,000 - -

45 総合体育館建設事業 下田体育館 程度の規模 する

方向 再検討 1,960,000 1,300,000

△660,000 △33.7%

総 合 計 3,202,496

3,300,496 2,484,366

(7)

○下田地域

単位:千円

事業

番号 事 業 名 事業内容等の見直しの方向性

新市建設計画

登載時事業費① 見直し後の事業費②

増 減 ②-①

8 森 院内線道路整備事業

見通しが著しく悪い狭隘区間等、 施工が急が る箇所を整備する方 向 再検討

300,000 135,000 △165,000 △55.0%

18 総合保健福祉センタヸ建設事 業

当面 健診方法の工夫や産業開 センタヸ等を活用する方向 再検 討

1,200,000 0 △1,200,000

25 精神障がい者通所作業所建設 事業

身体、知的、精神障がい者を支援 するた の拠点施設の建設を検討

3地域共通事業に計ㄥ

65,000 - -

39切1

下田地域観光施設等整備事業 粟 ケ 岳 登 山 道 ア ク セ ス 道 路

北五 川地区の農地環境整備事業

を基本 する方向 再検討 845,000 176,794

△668,206 △79.1%

39切2

木ケ鼻周辺整備

橋架橋設置を取 や る方向

再検討 310,000 0 △310,000

39切3

遊歩道整備 取 や の方向 再検討 210,000 0 △210,000

39切4

白鳥の郷公苑整備

整備面積を縮小し、駐車場、自然

観察棟を設置する方向 再検討 718,000 79,260

△638,740 △89.0%

39切5

守門岳登山道整備

避難小屋の設置を取 や 、登山

道を伐開し整備する方向 再検討 270,000 41,961

△228,039 △84.5%

39切6

粟 ケ 岳 登 山 道 ぶ の 道 整 備

取 や の方向 再検討 67,000 0 △67,000

40 下田地域歴史街道整備事業

ヶ平周辺を整備する方向 再検 討 お、国道 289 号へのアク セスの観点から既存林道網を活用 する林道整備事業 併せて検討

937,000 456,395 △480,605 △51.3%

総 合 計 4,857,000

4,922,000 889,410

(8)

7

⑤検討対象事業の行政分野別事業の見直し内容

○環境

やさし

安心し

暮らせる

主 方向性

くらしに欠かす の い斎場、し尿処理、ごみ処理 の生活関連施設の充実

環境保全に向けた取組みの推進による快適に暮らせる生活環境の整備 子 から高齢者 全・ 心に暮らせる ち く の推進

単位:千円

事業

番号 事 業 名 事業内容等の見直しの方向性

新市建設計画 登載時事業費①

見直し後の事 業費②

増 減 ②-①

15 ごみ焼却処理施設建設 事業

現時点における事業内容、平均建設単価

等に基 事業費を再度検討 12,358,153 10,153,236

△2,204,917 △17.8%

16 し尿処理施設建設事業 現時点における事業内容、平均建設単価

等に基 事業費を再度検討 5,011,750 4,563,695

△448,055 △8.9%

17 斎場建設事業 現時点における事業内容、平均建設単価

等に基 事業費を再度検討 2,152,255 1,828,314

△323,941 △15.1%

(9)

○快適

都市環境を実感

主 方向性

地域特性を十分に活かし、自然 調和した魅力ある都市空間の形成

市民のくらしを支える 全 快適 道路環境整備 道路ネットワヸクの形成

市民が等しく情報通信技術の恩恵を けら るよう 情報通信基盤整備

単位:千円

事業

番号 事 業 名 事業内容等の見直しの方向性

新市建設計画 登載時事業費①

見直し後の事 業費②

増 減 ②-①

3 都市計画道路田島曲渕

線道路整備事業 事業開始 度の再検討 800,000 150,000

△650,000 △81.3%

5 下谷地柳場新田線道路

整備事業 事業期間の再検討 190,000 94,325

△95,675 △50.4%

8 森 院内線道路整備事 業

見通しが著しく悪い狭隘区間等、施工が

急が る箇所を整備する方向 再検討 300,000 135,000

△165,000 △55.0%

9切1 野屋1号線・旭隧道 整備事業

必要に応 部分補修 対応する方向

再検討 30,000 46,621

16,621 55.4%

総 合 計 1,320,000 425,946 △894,054

(10)

9

○豊

心を

み、ふれあいと感動

ある

主 方向性

地域 特色を活 した教育活動と教育施設 整備 、教育環境 充実

市民が豊 生 がい ある生活を送られるよう、生涯学習・スポヴツ 推進

単位:千円

事業

番号 事 業 名 事業内容等の見直しの方向性

新市建設計画 登載時事業費①

見直し後の事 業費②

増 減 ②-①

43 第ㅚ中学校区公民館建

設事業 施設内容及び実施 度の見直し 300,000 300,000 0

45 総合体育館建設事業 下田体育館 程度の規模 し再検討 1,960,000 1,300,000 △660,000 △33.7%

総 合 計 2,260,000 1,600,000 △660,000

(11)

○時代

変化

対応

る産業を創出する

主 方向性

自立 る農林業の持続的 展 環境保全を 視した 全・ 心 農産物の 定供給 新た 観光振興 地域の活性

地域産業の活性 新た 販路開拓

単位:千円

事業

番号 事 業 名 事業内容等の見直しの方向性 登載時事業費① 新市建設計画 見直し後の事業費② 増 減 ②-①

39切1 下田地域観光施設等整備事業 粟ケ岳登山道 アクセス道路

北五 川地区の農地環境整備事業を基

本 する方向 再検討 845,000 176,794

△668,206 △79.1%

39切2 木ケ鼻周辺整備 橋架橋設置を取 や る方向 再検

討 310,000 0 △310,000

39切3 遊歩道整備 取 や の方向 再検討 210,000 0 △210,000

39切4 白鳥の郷公苑整備 整備面積を縮小し、駐車場、自然観察棟

を設置する方向 再検討 718,000 79,260

△638,740 △89.0%

39切5 守門岳登山道整備 避難小屋の設置を取 や 、登山道を伐

開し整備する方向 再検討 270,000 41,961

△228,039 △84.5%

39切6 粟ケ岳登山道ぶ の

道整備 取 や の方向 再検討 67,000 0 △67,000

40 下田地域歴史街道整備事業

ヶ平周辺を整備する方向 再検討 お、国道 289 号へのアクセスの観点か ら既存林道網を活用する林道整備事業

併せて検討

937,000 456,395 △480,605 △51.3%

(12)

11

○健や

暮らせる

主 方向性

市民が 心して適 療が けら る体制 く 、生涯を健やかに暮らすた の保健の充実 心して子 を産み育てら るよう 子育て支援の充実

障がいのある人 そう い人が共に支え合う の る ち く

高齢者の社会参加や生 がい く 、健康 く の促進

単位:千円 事業

番号 事 業 名 事業内容等の見直しの方向性 登載時事業費① 新市建設計画 見直し後の事業費② 増 減 ②-①

18 総合保健福祉センタヸ建設事業 当面タヸ等を活用する方向健診方法の工夫や産業開再検討 セン 1,200,000 0 △1,200,000

20 中央保育所・児童館建設事業 児童館併設を取精査し再検討 や 、児童措置数を 729,956 678,473 △51,483△7.1%

21 北保育所・児童館建設事業 児童館併設を取精査し、現川通保育所敷地拡張によや 、児童措置数を

整備した場合の事業費を再検討 482,540 459,272

△23,268 △4.8%

23 精神障がい者地域生活支援センタヸ等建設事 業

身体、知的、精神障がい者を支援する

た の拠点施設の建設を検討 310,841 - -

24 精神障がい者通所作業所建設事業 身体、知的、精神障がい者を支援する の拠点施設の建設を検討 65,000 - -

25 精神障がい者通所作業所建設事業 身体、知的、精神障がい者を支援する の拠点施設の建設を検討 65,000 - -

26 知的障がい者小規模通所授産施設建設事業 身体、知的、精神障がい者を支援する の拠点施設の建設を検討 33,000 - -

新・障がい者拠点施設

建設事業 473,841- 940,800 940,800

(13)

⑥検討対象外事業

事業規模に大

変動がある事業

単位:千円

事業

番号

事業名

新市建設計画 登載時事業費

見直し後の事

業費②

増 減

②-①

増減率

見直しの内容

都市計画道路新保

裏館線道路整備事

4,980,000 5,848,253 868,253 17.4%

る け早く事業効果を得るた 、事業完了 度を1 前倒しし て新市建設計画期間内の平成 26

度に変更した の

11

水道配水管

設事

栄地区

814,500 520,000 △294,500 △36.2%

栄地区幹線配水管網の整備事業が 国道8号線の拡幅工事の進捗状況 によ 整備 る 度が変わって くるた 、 事業及びそ に関連 する配水管整備について水道局単 独事業 して整備する の

13

特定環境保全公共

下 水 道 整 備 事 業

栄地区

5,835,000 2,588,561 △3,246,439 △55.6%

合併前の3市 村の事業計画を基 本 して新市建設計画登載事業 したが、3地域の下水道普及率、 事業の緊急性、合併後の組織にお ける人的配置等による事業執行可 能量 を総合的に考慮し見直し を行った の

14

特定環境保全公共

下 水 道 整 備 事 業

下田地区

6,787,609 4,500,335 △2,287,274 △33.7% ㄥ

(14)

⑦再検討後の地域別事業費

単位:千円

地 域 別

新市建設計画登載

時事業費①

見直し後の事業費

増 減

②-①

増減率

3地域共通事業

19,995,999

17,486,045

△2,509,954

△12.6%

三条地域

1,290,000

544,325

△745,675

△57.8%

栄 地 域

3,202,496

2,484,366

△718,130

△22.4%

下田地域

4,857,000

889,410

△3,967,590

△81.7%

小 計

29,345,495

21,404,146

△7,941,349

△27.1%

検討対象外事業

34,248,520

28,619,156

△5,629,364

△16.4%

総合計

63,594,015

50,023,302

△13,570,713

△21.3%

(15)

⑧新規事業

方向性

新規事業 検討 当た 合併後 ㄤ条市全体 行政課題を見通した中 検討す 現段階 け 当面 課題等 次

産業

観光

農業

振興

地域振興

多様 資源を積極的 活用し 観光振興を図 も 雇用 創出 農業振興 地域振興 う 可能性 あ

施設整備

考え 主 例

ア 国道 号 八十里越 周辺整備

イ 地域物産等を生 した交流拠点施設等 整備

子育

環境

充実

少子化社会を背景 し 子育 支援 地域全体 組む必要 あ こ 子 も 親 び び遊び学ぶこ う 子育 支援拠点 整備

考え 主 例

ア 子育 支援拠点 リア

(16)

15

教育環境

充実

小中一貫教育 こ 教育 うあ を検討し い 教育制度等検討委員会 議論を踏まえ 学校 統合

等も視野 入 た教育環境 充実 考え 主 例

ア 学校施設整備

都市基盤整備

高速交通網 アクセ 向ㄥ 地域間交通 円滑化等を図 道路 整備 誰も 現在 高度情報社会 恩恵を享 情報通信基盤 整備

考え 主 例

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