小千谷市行政改革大綱
平成 8年 月
目
1
. じめ
― 行政改革大綱策定 背景 目指 方向 ―
本市 千谷市行政改革大綱 成 策定以来 回 見直 改 訂 重 事 務 事 業 見 直 や 社 会 情 勢 変 化 応 た 組 織 機構 見直 行い 効率的 行政運営 市民サ ビ 向
組 た
人口減少 市税 入 減少 高齢化 進行 社会保障関係費 増加 高度経済成長期 建設さ た施設 老朽化 維持管理費 増加 統 廃合 廃 施設 増加 本市 巻 環境 今後 財政 迫
要因 数多 存 い
う 現状 い 複雑 多様化 市民ニ 応え
質 高い行政サ ビ 効率的 提供 い た 職員一人 行 政改革 断 組 自覚 広 市民 声 耳 傾 市民 協働
施策 進 い 必要 あ
限 た財源 人員 い 新た 行政課題 応 た 政策立 案能力 備えた人材 育成 職員 さ 意識改革 求 加え 政 策実現 迅速化 業務 専門化 高度化 応 組織 機構 必要 さ
い た 民間 資本 連携 事業推進 手法 一定規模 ロ ェクト 推進 必要 要件 さ い
今回 千谷市行政改革大綱 改訂 組 土
さ 市民本位 市政 推進 将来 わた 健全 財政運営 堅持 た 市民 代表 組織 千谷市行政改革推進 委員会 い 大綱 見 直 行政改革 さ 推進 た 実施
た 行政改革 実施計画 そ 進行状況 市民 わ や 公表 計画(Plan)→実行(Do)→評価(Check)→改善(Action) サイク 基 今後 断 点検 行い
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.本大綱 位置付け
本行政改革大綱 本市 最 位計画 あ 第五 千谷市総合計画 中 い 計画推進 た 施策 一 位置付 い
本大綱 基 行政改革実施計画 的確 実行 第五 千谷市 総合計画 掲 都市像 あ ~ 技 自然~ 暮 実感 地域
宝 輝 や 実現 寄 い 目指 総合計画 行政改革大綱 相関図
第五次小千谷市総合計画
市民 い
~ 技 自然~
暮 実感 地域 宝 輝 や
小千谷市行政改革大綱
重点事項
.市民本位 市政 推進 .健全 財政運営 推進 .行政 テ 再構築
基本理念
都市像
現状 課題 施策 基本方針 主要事業
.人 育 文化 香 教育 文化 ポ
.子育 やさ 健康長 支えあう 福祉 健康 医療
.創造性 活力あふ 産業 産業
.魅力あ 都市空間創出 暮 や い 都市基盤
.自然 活 た調和 安心 防災 環境 克雪
.ふ あい わい 暮 たい 交流 市民参加
.健全 行財政運営 .効果的 広域連携 .人口減少 策
.男女共同参画 人権 尊重
基本目標
計画推進 た
計画推進 ため 施策
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.改革 基本的姿勢
行政改革 進 い うえ 本市 基本的姿勢 点 市民本位 市政 推進
複雑 多様化 市民ニ タイ 的確 え 多 市民 必要 事業やサ ビ 展開 仕組 構築 た 市政 関 情報 効果的 手法 分 や 細や 提 供 市政 関心 一層高 う
さ 施策 実施 あた 広 市民 声 聴 行政 映させ 市民本位 市政 推進
将来 わた 健全 財政運営 推進
厳 さ 増 財政状況 限 た財源 人員 行政 期待さ 役割 果た い た 効率的 効果的 行政運営 行い 将来 わた 健全 財政運営 維持 い 必要 あ
そ た 事務事業 見直 進 民間活力 活用 図 効果 効率 重視 た行政運営 進
改革 目的 適合 た行政 テ 再構築
人口減少社会 地方創生 組 進 た 新た 行政課 題 積極的 応 必要 さ 施策 的確 展開 う 政策 立案能力 備えた人材 育成 職員 意識改革 進 政策実現
迅速化 業務 専門化 高度化 応 組織 機構 う見直 行い
た 公共施設 管理運営方法や適 配置 総合的検討 効率 的 施設運営 検討 定員適 化計画 基 適 定員管理
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.改革 重点事項
改革 基本的姿勢 点 実現 た 重点事項 う 定 行政 改革実施計画 策定
市民本位 市政 推進 行政サ ビ 向
市民ニ 的確 把握 情報発信 推進
行政サ ビ 利用者 利便性向 市民参加 協働 推進
住民参加 推進
健全 財政運営 推進
選択 集中 自治体経営 推進
民営化 民間委託 推進
事務事業 的改善
公共施設 適 管理 効率的 効果的 財政運営
歳入 確保
経費削減 合理化 推進 公会計制度 入
行政 テ 再構築
組織 機構 見直 定員 適 管理 効率的 組織 検討
適 定員管理 推進 時代 適合 た人材育成 推進
人材育成 推進
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.実施計画期間
行政改革大綱 基 策定 た 行政改革実施計画 期間 成 度 成 度 間
.成果指標 設定
実施計画期間中 評価指標 能 成果指標 設定 そ 進捗 状況や達成度 確認 容易 う
.推進体制
行政改革推進本部 設置
行政改革 着実 推進 図 た 市長 本部長 千谷市行政 改革推進本部 設置 行政改革 目標 達成 た 全庁的 応
職員一人 自覚 責任 持 積極的 組 進行管理
行政改革 進捗状況 市民代表等 組織 千谷市行 政改革推進委員会 そ 成果 報告 言 着実 推進
進行状況 公表
行政改革 実施状況 市報 等 通 市民 公表
P Aサイク 定着 行政改革 あ ゆ 組 実効性 高 た 職員一人
自発的 改善 恒常的 行う 組織 制度 常 推進状況 チェ ク 必要 あ
そ た P Aサイク (Plan:計画 Do:実行 Check:評価
Action:改善 基 業務執行 定着させ た 行政 事務事 業 評価結果 基 事務事業 見直 推進 事務改善
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行政改革実施体制図
P Aサイク 図
計画(Plan)
計画 立 そ 実現 た 方策 決
実行(Do)
計画 従 実行
評価(Check)
実行 た結果 計画 た効 果 出 い う 把 握 評価
改善(Action)
評 価 基 計 画 修 改善
行政改革推進委員会
(市民代表等 構成)
行政改革推進本部
庁内組織
市議会
各 課
公表
助言
報告
指示 報告
意見
説明
7
.参考資料
○小千谷市行政改革大綱改訂及び実施計画(案)策定経過
期 日 会議名等 審議内容等
H27
5. 7 第1回行政改革推進委員会幹事会
行政改革大綱改訂 実施計画策定体制
等 検討
6. 3 第2回行政改革推進委員会幹事会
行政改革大綱改訂 実施計画策定方針
検討
6.30 第1回行政改革推進委員会
諮問 行政改革大綱改訂 実施計画策
定方針 審議
8.4~28 行政改革(実施計画) 係 職員提 案 募集
11.17 第3回行政改革推進委員会幹事会 職員提案状況 報告
12.15~16 推進委員会幹事会[作業部会] 第1部会~第3部会
提案項目 精査 検討
H28
1.6~7
推進委員会幹事会[専門部会]
第1部会~第3部会
1.22 第4回行政改革推進委員会幹事会
行政改革大綱改訂案 実施計画策定案
検討
職員提案 検討結果含
2. 4 第2回行政改革推進委員会
行政改革大綱改訂案 実施計画策定案
審議
2.15 市長 中間報告
行政改革大綱改訂案 実施計画策定案
中間報告
2.16 議員協議会 説明
行政改革大綱改訂案 実施計画策定案
説明
2.26~3.10 パ クコ ント 意見公募
市報 や2月25日号及 い 周知 意見提出0件
3.22 第3回行政改革推進委員会
行政改革大綱 実施計画 答申案 審
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小千谷市行政改革大綱
成 月策定
成 月改訂
成 月改訂
成 月改訂
成 月改訂