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資料シリーズNo12 全文 資料シリーズ No12 2005年度 労働力需給の推計|労働政策研究・研修機構(JILPT)

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JILPT 資料シリーズ

独立行政法人 労働政策研究・研修機構

The Japan Institute for Labour Policy and Training

2005 年度 労働力需給の推計

6年 月

No.

(2)

6 年 月

2005 年度 労働力需給の推計

独立行政法人 労働政策研究・研修機構

The Japan Institute for Labour Policy and Training

(3)

ま え

わ が 国 人 口 の 減 少 が 始 ま た と 見 ら れ る 。 人 口 構 成 の 変 化 や 経 済 構 造 の 変 化 な 就 業 ・ 雇 用 構 造 と り わ け 産 業 別 就 業 構 造 と 職 業 別 就 業 構 造 の 変 化 を も た ら し 労 働 市 場 に 変 化 を 引 起 こ す 。

産 業 別 就 業 構 造 の 将 来 に い 20058 月 に 労 働 力 需 給 の 推 計 - 労 働 力 需 給 モ デ ル 2004年 版 に よ る 将 来 推 計 - と し 予 測 を 行 た と こ ろ あ る 。

今 回 職 業 別 就 業 構 造 の 変 化 を 数 的 に 把 握 す る こ と を 目 的 と し 上 記 推 計 の 結 果 を 基 に2030年 ま の 職 業 別 就 業 者 数 の 将 来 予 測 を 行 た 。

ま た 上 記 労 働 力 需 給 の 推 計 全 国 計 の も の あ た が 地 方 分 権 が 推 進 さ れ る 状 況 地 域 の 雇 用 対 策 が 展 開 さ れ る こ と や ニ ー ズ の 高 ま り に 鑑 地 域 別 の 労 働 力 需 給 の 推 計 を 行

た 。

今 回 の 推 計 が 雇 用 政 策 を 立 る の 一 助 と な り 雇 用 の プ ス マ ッ チ が 解 消 さ れ 人 々 の 働 く 意 欲 と 能 力 が 活 さ れ る 社 会 の 実 現 に わ も 近 け れ ば 幸 い あ る 。

20063

独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 ・ 研 修 機 構 理 事 長 小 旭

(4)

執筆担当者

氏 名 所 属 200631日 現 在

や ま

け い

い ち

独立行政法人労働政策研究・研修機構情報解析部情報解析課長

労 働 力 需 給 推 計 研 究 会 委 員 名 簿 200631日 現 在 五 十 音 順

ま さ

ひ ろ

獨 協 大 学 経 済 学 部 助 教 授 大 石

い し

希 子

国 立 社 会 保 障 ・ 人 口 問 題 研 究 所 社 会 保 障 基 礎 理 論 研 究 部 第 室 長 荻

合 子

菱 総 合 研 究 所 産 業 ・ 市 場 戦 略 研 究 本 部 労 働 市 場 研 究 チ ー ム 専 門 研 究 員

木 村 文

菱 総 合 研 究 所 産 業 ・ 市 場 戦 略 研 究 本 部 労 働 市 場 研 究 チ ー ム 研 究 部 長

た に

直 紀 座 長 神 戸 大 学 大 学 院 経 済 学 研 究 科 教 授

(5)

目 次

ま え が

序 章 ... 1

第 節 目 的 ... 1

第 節 推 計 方 法 の 概 要 に い ... 1

第 章 地 域 別 労 働 力 需 給 に い ... 2

第 節 労 働 市 場 の 現 状 ... 2

第 節 推 計 結 果 の 概 要 ... 4

第 節 推 計 方 法 ... 11

第 章 職 業 別 就 業 者 数 の 推 計 に い ... 20

第 節 現 状 ... 20

第 節 推 計 結 果 の 概 要 ... 23

第 節 推 計 方 法 ... 25

第 節 特 定 分 に 関 す る 推 計 ... 33

看 護 分 に 関 す る 推 計 ... 33

1 看 護 に 関 す る 就 業 者 数 に い の 試 算 ... 33

2 そ の 他 ... 35

護 分 に 関 す る 推 計 ... 35

1 護 に 関 す る 就 業 者 数 に い の 試 算 ... 35

2 そ の 他 ... 36

最 後 に ... 37

付 属 資 料 資 料 地 域 別 労 働 力 需 給 の 推 計 結 果 ... 39

資 料 職 業 別 就 業 者 数 の 推 計 結 果 ... 151

参 考 第 六 次 看 護 職 員 需 給 見 通 し 策 定 方 針 ... 351

参 考 潜 在 看 護 職 員 数 の 推 計 に い ... 358

(6)
(7)

-1-

序 章

第 1節 目 的

今 後 わ が 国 人 口 の 減 少 が 続 く と 見 込 ま れ る こ と ら 人 口 構 成 の 変 化 や 経 済 構 造 の 変 化 な が 見 込 ま れ る 。

こ れ ら の 変 化 就 業 ・ 雇 用 構 造 と り わ け 産 業 別 就 業 構 造 と 職 業 別 就 業 構 造 の 変 化 を も た ら す な 労 働 市 場 に 変 化 を 引 起 こ す こ と が 予 想 さ れ る 。

産 業 別 就 業 構 造 の 将 来 の 変 化 に い 20058月 に 労 働 力 需 給 の 推 計 - 労 働 力 需 給 モ デ ル 2004 年 版 に よ る 将 来 推 計 - 以 2004 年 推 計 と い う 。 と し 産 業 別 就 業 者 数 の 将 来 予 測 を 行 た と こ ろ あ る 。

今 回 職 業 別 就 業 構 造 の 変 化 を 数 的 に 把 握 す る こ と を 目 的 と し 上 記 労 働 力 需 給 の 推 計 の 結 果 を 基 に2030年 ま の 職 業 別 就 業 者 数 の 将 来 予 測 を 行 た 。

ま た 上 記 労 働 力 需 給 の 推 計 全 国 計 の も の あ た が 地 方 分 権 が 推 進 さ れ る 状 況 地 域 の 雇 用 対 策 が 展 開 さ れ る こ と や ニ ー ズ の 高 ま り に 鑑 地 域 別 の 労 働 力 需 給 の 推 計 も 併 行 た 。

な お 本 研 究 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 局 雇 用 政 策 課 ら の 要 請 に 基 実 施 し た も の あ る 。

第 2節 推 計 方 法 の 概 要 に つ い て

今 回 行 た 地 域 別 及 び 職 業 別 の 将 来 推 計 2004 年 推 計 と 様 に 2030 年 ま の 推 計 と し た 。

地 域 別 労 働 力 需 給 の 推 計 方 法 の 概 要

2004 年 の 地 域 別1 10 区 分 の 実 績 値 を 足 元 と し 全 国 推 計 あ る 2004 年 推 計 の 結 果 を 基 礎 と し 各 地 域 の 労 働 力 需 給 を 推 計 し た 。

推 計 に あ た 供 給 ・ 需 要 と も 性 ・ 年 齢 階 級 別 に 記 の 手 順 に よ り 推 計 し た 。 労 働 力 供 給 に い 性 ・ 年 齢 階 級 別 に た 地 域 別 の 労 働 力 率 が 2004 年 推 計 の 全 国 の 値 と 変 化 率 推 移 す る と 仮 定 す る 求 た 労 働 力 率 に 国 立 社 会 保 障 ・ 人 口 問 題 研 究 所 の 都 道 府 別 将 来 推 計 人 口 2002 年 に よ る 地 域 別 人 口 を 乗

仮 の 労 働 力 人 口 を 求 る 地 域 別 の 労 働 力 人 口 の 合 計 が 2004 年 推 計 の 値 全 国 と 一 す る よ う に 地 域 別 の 数 値 を 調 整 す る と い う 手 順 地 域 別 の 性 ・ 年 齢 階 級 別 労 働

1 各 地 域 の 構 成 都 道 府 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査 様 と し た 。12ヒ ー グ 参 照 。

(8)

-平-

労 働 力 需 要 に い 2004 年 推 計 に よ る 産 業 別 就 業 者 の 変 化 率 と 直 近 の 産 業 別 に た 全 国 と 地 域 別 の 就 業 者 の 変 化 率 よ り 求 た 弾 性 値 を 用 い 地 域 別 に 産 業 別 の 就 業 者 数 暫 定 値 を 求 る 地 域 別 の 有 効 求 人 倍 率 な ら 地 域 別 に 性 ・ 年 齢 階 級 別 の 失 業 率 関 数 を 求 性 ・ 年 齢 階 級 別 の 失 業 者 数 暫 定 値 を 求 る 及 び の 数 値 の 合 計 が 2004年 推 計 の 値 と 一 す る よ う に 地 域 別 の 数 値 を 調 整 す る と い う 手 順

地 域 別 の 性 ・ 年 齢 階 級 別 の 就 業 者 数 ・ 失 業 者 数 を 推 計 し た 。

な お 労 働 力 人 口 の 推 計 に あ た 上 記 に 加 え や や 極 端 な 仮 定 も し れ な い が 各 地 域 の 労 働 力 の 供 給 構 成 が 将 来 一 様 に な る と し た 場 合 す な わ 各 地 域 の 性 ・ 年 齢 階 級 別 労 働 力 率 が 全 国 の 対 応 す る 労 働 力 率 と 一 に 近 く 場 合 の 労 働 力 人 口 に い

も 計 算 し た 。

職 業 別 就 業 者 数 の 推 計 方 法 の 概 要

2002 年 改 訂 の 日 本 標 準 産 業 分 類 の 新 産 業 分 類 に 対 応 す る た 19852004 年 の 労 働 力 調 査 に よ る 産 業・職 業 別 就 業 者 数 を 基 に 19852000年 の 国 勢 調 査 結 果 を 用 い 新 産 業 分 類 に よ る19852004年 の 労 働 力 調 査 に よ る 産 業・職 業 別 就 業 者 数 を 推 計 す る

19852004 年 の 国 内 生 産 の デ ー タ 推 定 し た 要 素 制 約 型 の 労 働 投 入 関 数 と の 推 計 値 を 用 い 2030年 ま の 産 業 別・就 業 者 数 暫 定 値 を 推 計 す る 産 業 別 就 業 者 数 が2004年 推 計 の 値 と 一 す る よ う に 職 業 別 の 数 値 を 調 整 す る と い う 手 順 産 業 ・ 職 業 別 就 業 者 数 を 推 計 し た 。

第 1 章 地 域 別 労 働 力 需 給 に つ い て

第 1節 労 働 市 場 の 現 状

地 域 別 に 有 効 求 人 倍 率 の 推 移 を る と 東 海 北 関 東・甲 信 中 国 高 く 北 海 道 九 州 東 北 く な い る 。 地 域 別 労 働 力 人 口 や 地 域 別 就 業 者 数 の 推 移 を る と 関 東 増 加 傾 向 に あ り 九 州 が ば い の ほ す べ 減 少 傾 向 と な い る 。 地 域 別 労 働 力 率 や 地 域 別 就 業 率 の 推 移 を る と 東 海 北 関 東 ・ 甲 信 北 陸 全 国 均 よ り も 高 く 北 海 道 近 畿 四 国 く な い る 第 1115 表 。

(9)

-年-

第1 - 1 - 1表 地 域 別 有 効 求 人 倍 率 の 推 移

単 位 : 倍 全 国 北 海 道 関 東

北 関 東

・ 甲 信

12 2000 0.59 0.46 0.59 0.55 0.86 0.70 0.77 0.48 0.72 0.66 0.46

13 2001 0.59 0.48 0.49 0.63 0.79 0.64 0.80 0.49 0.70 0.65 0.45 14 2002 0.54 0.47 0.44 0.56 0.64 0.58 0.74 0.45 0.66 0.61 0.41 15 2003 0.64 0.49 0.54 0.67 0.78 0.69 0.90 0.57 0.78 0.66 0.49 16

17

2004 2005

0.83 0.95

0.54 0.57

0.64 0.68

0.91 1.11

1.02 1.09

0.87 1.06

1.22 1.41

0.78 0.92

0.96 1.10

0.78 0.84

0.59 0.67 資 料 出 所 : 厚 生 労 働 省 職 業 安 定 業 務 統 計

第 1 - 1 - 2表 地 域 別 労 働 力 人 口 の 推 移

単 位 : 万 人 全 国 北 海 道 関 東

北 関 東

・ 甲 信

12 2000 6766 289 517 1821 560 309 828 1075 408 218 740

13 2001 6752 289 516 1826 555 306 822 1071 408 215 744 14 2002 6689 284 510 1839 541 299 808 1061 398 210 741 15 2003 6666 284 502 1840 540 297 807 1050 397 207 742 16 2004 6642 281 498 1840 540 298 805 1040 394 206 740 17 2005 6650 281 498 1840 541 299 811 1041 395 207 738 資 料 出 所 : 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査

第1 - 1 - 3表 地 域 別 労 働 力 率 の 推 移

単 位 : % 全 国 北 海 道 関 東

北 関 東

・ 甲 信

12 2000 62.4 59.0 61.9 63.4 64.9 64.2 65.9 60.6 61.6 61.1 59.3

13 2001 62.0 58.7 61.6 63.2 63.9 63.5 65.1 60.2 61.5 60.1 59.3 14 2002 61.2 57.8 60.9 62.9 62.6 62.3 63.9 59.2 60.1 58.8 59.1 15 2003 60.8 57.8 60.0 62.4 62.4 61.9 63.5 58.5 60.0 58.0 59.0 16 2004 60.4 57.1 59.5 62.1 62.2 62.1 63.1 57.9 59.5 57.9 58.7 17 2005 60.4 57.2 59.7 61.7 62.3 62.3 63.4 58.0 59.7 58.3 58.5 資 料 出 所 : 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査

第1 - 1 - 4表 地 域 別 就 業 者 数 の 推 移

単 位 : 万 人 全 国 北 海 道 関 東

北 関 東

・ 甲 信

12 2000 6446 273 494 1733 539 298 796 1012 392 209 700

13 2001 6412 272 491 1736 533 294 788 1003 390 204 702 14 2002 6330 267 480 1740 517 286 774 990 380 200 695 15 2003 6316 266 474 1747 516 284 775 981 380 196 697 16 2004 6329 265 471 1756 519 286 777 982 377 196 700 17 2005 6356 266 473 1760 521 288 784 987 380 198 699 資 料 出 所 : 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査

(10)

-4-

単 位 : % 全 国 北 海 道 関 東

北 関 東

・ 甲 信

12 2000 59.5 55.7 59.2 60.4 62.5 62.0 63.4 57.0 59.2 58.5 56.1

13 2001 58.9 55.3 58.6 60.1 61.4 61.0 62.4 56.4 58.8 57.0 56.0 14 2002 57.9 54.4 57.3 59.5 59.8 59.6 61.2 55.2 57.4 56.0 55.4 15 2003 57.6 54.2 56.6 59.3 59.6 59.2 61.0 54.7 57.4 54.9 55.4 16 2004 57.6 53.9 56.3 59.2 59.8 59.6 60.9 54.7 56.9 55.1 55.6 17 2005 57.7 54.2 56.7 59.1 60.0 60.0 61.3 55.0 57.4 55.8 55.4 資 料 出 所 : 総 務 省 統 計 局 労 働 力 調 査

第 2 節 推 計 結 果 の 概 要

2

労 働 力 人 口 の 推 移 第 121122

[労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 経 済 成 長 率 人 口 1人 当 た り1]

2004年 推 計 労 働 力 人 口 2004 6,728万 人 と 比 べ 2015年 に491 人 減 少 2030年 に お い 1,131万 人 減 少 と な る こ と が 見 込 ま れ た 。

こ れ を 地 域 別 に る と 関 東 2004201571万 人 減 20042030195 万 人 減 近 畿 2004201575万 人 減 20042030171万 人 減 東 海 2004201553万 人 減 20042030129万 人 減 に お い 減 少 の 程 度 が 大 い 見 込 と な た 。

第 - - 図 地域別労働力需給推計 労働力人口

1

実績 1 1

万人

北海道 東北

関東 北関東 甲信 北陸 東海 近畿 中国 四国 九州

労働市場への参加 進ま いケ

労働市場への参加

2

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と 性・年 齢 別 の 労 働 力 率 が2004年 と 水 準 推 移 す る と 仮 定 し た も の あ り こ こ 経 済 成 長 率 を 1 人 当 た り 1% と 見 込 ん い る 。 こ の 場 合 に 対 し 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む ケ ー ス と あ る 施 策 を 講 る こ と に よ り 若 者 女 性 高 年 齢 者 等 に お い 多 く の 者 が 働 く こ と が 可 能 と な る た 労 働 力 供 給 が 増 加 加 え 人 々 の 能 力 の 向 上 や 活 用 が 進 む こ と に よ る 労 働 生 産 性 の 上 昇 を 期 待 す る と し た 場 合 の こ と あ り こ こ 経 済 成 長 率 を 1 人 当 た り 2% と 見 込 ん

い る 。

(11)

-5-

第 1 - 2 - 2表 地 域 別 労 働 力 需 給 推 計 結 果 の 概 要

< 労 働 力 人 口 > 単 位 : 万 人

実 績

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

労 働 市 場 へ の 参 加 2004 2015 2030 2015 2030 全 国 労 働 力

率 に 近

全 国 6,728 6,237 5,597 6,535 6,109 6,109 2004 の 差 - -491 -1,131 -192 -618 -619

- - - 299 512 512

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (0)

北 海 道 281 250 206 262 226 238

2004 の 差 - -31 -75 -19 -55 -43

- - - 0 20 32

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (

-12)

東 北 498 467 404 490 440 433

2004 の 差 - -31 -94 -8 -58 -65

- - - 23 36 29

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (7)

関 東 1,840 1,769 1,645 1,848 1,794 1,809

2004 の 差 - -71 -195 8 -46 -31

- - - 79 149 164

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (

-15)

北 関 東 甲 信 540 514 458 538 497 475

2004 の 差 - -26 -82 -2 -43 -65

- - - 24 39 17

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (22)

北 陸 298 273 236 285 254 242

2004 の 差 - -25 -62 -13 -44 -56

- - - 12 18 6

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (12)

東 海 805 752 676 788 738 713

2004 の 差 - -53 -129 -17 -67 -92

- - - 36 62 37

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (25)

近 畿 1,040 965 869 1,011 950 1,003

2004 の 差 - -75 -171 -29 -90 -37

- - - 46 81 134

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (

-53)

中 国 394 362 315 380 344 334

2004 の 差 - -32 -79 -14 -50 -60

- - - 18 29 19

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (10)

四 国 206 185 159 195 175 175

2004 の 差 - -21 -47 -11 -31 -31

- - - 9 15 16

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (0)

九 州 740 699 627 738 690 686

2004 の 差 - -41 -113 -2 -50 -54

- - - 39 63 59

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (4)

( 括 弧 内 全 国 の 労 働 力 率 に 近 し た 場 合 の 差 あ る

(12)

-6-

2004年 推 計 2004年 と 比 べ 2015年 に 192万 人 減 少 2030年 に 618万 人 減 少 と な り 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 と 比 べ 減 少 幅 が 小 さ く な る こ と が 見 込 ま れ た 。

こ れ を 地 域 別 に る と 関 東 200420158 万 人 増 2004203046万 人 減 近 畿 2004201529万 人 減 2004203090 万 人 減 東 海 2004201517 万 人 減 2004203067万 人 減 と な る な す べ の 地 域 に お い 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 と 比 べ 減 少 幅 が 小 さ く な る 見 込 と な た 。

ま た 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む 場 合 を 各 地 域 の 労 働 力 率 が 全 国 の 数 値 と 一 に 近 く と し た 場 合 と 比 較 す る と 近 畿 -53 万 人 北 海 道 -12 万 人 関 東 -15 万 人 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む 場 合 の 方 が 少 な く 東 海 +25 万 人 北 関 東 ・ 甲 信 +22 万 人 北 陸 +12万 人 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む 場 合 の 方 が 多 い 見 込

と な た 。

労 働 力 率 の 推 移 第 123

[労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 経 済 成 長 率 人 口 1人 当 た り1]

2004年 推 計 労 働 力 率 2004 61.2 と 比 べ 2015年 に 4.6% フ イ ン ダ 減 少 2030年 に 7.6% フ イ ン ダ 減 少 と な る こ と が 見 込 ま れ た 。

こ れ を 地 域 別 に る と 北 海 道 200420154.8% フ イ ン ダ 減 200420309.0% フ イ ン ダ 減 東 海 200420154.3% フ イ ン ダ 減 200420307.3% フ イ ン ダ 減

関 東 200420154.0% フ イ ン ダ 減 200420307.1% フ イ ン ダ 減 に お い 減 少 の 程 度 が 大 い 見 込 と な た 。

[労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む 場 合 経 済 成 長 率 人 口 1人 当 た り 2]

2004年 推 計 2004年 と 比 べ 2015年 に 1.8% フ イ ン ダ 減 少 2030年 に 2.7% フ イ ン ダ 減 少 し 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 と 比 べ 減 少 幅 が 小 さ く な る こ と が 見 込 ま れ た 。

こ れ を 地 域 別 に る と 北 海 道 200420152.2% フ イ ン ダ 減 200420304.3% フ イ ン ダ 減 東 海 200420151.5% フ イ ン ダ 減 200420302.2% フ イ ン ダ 減

関 東 200420151.4% フ イ ン ダ 減 200420302.2% フ イ ン ダ 減 な す べ の 地 域 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 と 比 べ 減 少 幅 が 小 さ く な る 見 込 と な た 。

(13)

-可-

第 1 - 2 - 3表 地 域 別 労 働 力 需 給 推 計 結 果 の 概 要

< 労 働 力 率 > 単 位 : 万 人

実 績

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

労 働 市 場 へ の 参 加 2004 2015 2030 2015 2030 全 国 労 働 力

率 に 近

全 国 61.2 56.7 53.6 59.4 58.5 58.5

2004 の 差 - -4.6 -7.6 -1.8 -2.7 -2.7

- - - 2.7 4.9 4.9

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (0.0)

北 海 道 57.1 52.3 48.1 54.9 52.8 55.6

2004 の 差 - -4.8 -9.0 -2.2 -4.3 -1.5

- - - 2.6 4.7 7.5

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (

-2.8)

東 北 59.5 56.6 53.2 59.4 57.9 57.0

2004 の 差 - -2.9 -6.3 -0.1 -1.6 -2.5

- - - 2.8 4.7 3.8

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (0.9)

関 東 62.1 58.1 54.9 60.7 59.9 60.4

2004 の 差 - -4.0 -7.1 -1.4 -2.2 -1.7

- - - 2.6 5.0 5.5

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (

-0.5)

北 関 東 甲 信 62.2 59.2 55.8 61.9 60.5 57.8

2004 の 差 - -3.0 -6.5 -0.3 -1.7 -4.4

- - - 2.8 4.7 -2.0

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (2.7)

北 陸 62.1 58.5 55.5 61.1 59.7 57.0

2004 の 差 - -3.6 -6.6 -1.0 -2.4 -5.1

- - - 2.6 4.2 1.5

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (2.7)

東 海 63.1 58.8 55.9 61.6 61.0 58.9

2004 の 差 - -4.3 -7.3 -1.5 -2.2 -4.2

- - - 2.8 5.1 3.0

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (2.1)

近 畿 57.9 53.7 51.2 56.2 56.0 59.0

2004 の 差 - -4.2 -6.7 -1.7 -2.0 1.1

- - - 2.5 4.8 7.8

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (

-3.0)

中 国 59.5 56.3 53.7 59.0 58.6 56.9

2004 の 差 - -3.2 -5.8 -0.5 -0.9 -2.6

- - - 2.7 4.9 3.2

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (1.7)

四 国 57.9 53.8 51.0 56.5 55.9 56.2

2004 の 差 - -4.1 -6.8 -1.4 -2.0 1.7

- - - 2.7 4.9 5.2

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (

-0.3)

九 州 58.7 55.6 52.4 58.7 57.7 57.4

2004 の 差 - -3.1 -6.3 0.0 -1.0 -1.3

- - - 3.1 5.3 5.0

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

の 差 (

-0.3) ( 括 弧 内 全 国 の 労 働 力 率 に 近 し た 場 合 の 差 あ る

(14)

-8-

く と し た 場 合 と 比 較 す る と 北 海 道 -2.8% フ イ ン ダ 近 畿 -3.0% フ イ ン ダ

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む 場 合 の 方 が 小 さ く 北 関 東・甲 信 +2.7% フ イ ン ダ 北 陸 + 2.7% フ イ ン ダ 東 海 2.1% フ イ ン ダ 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む 場 合 の 方 が 多 い 見 込 と な た 。

就 業 者 数 の 推 移 第 124125

[労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 経 済 成 長 率 人 口 1人 当 た り1]

2004年 推 計 3就 業 者 数 2004 6,329万 人 と 比 べ 2015年 に 317万 人 減 少 2030年 に 1,005万 人 減 少 と な る こ と が 見 込 ま れ た 。

こ れ を 地 域 別 に る と 関 東 2004201543万 人 減 20042030196 万 人 減 近 畿 2004201553万 人 減 20042030163万 人 減 東 海 2004201545万 人 減 20042030128万 人 減 に お い 減 少 の 程 度 が 大 い 見 込 と な た 。

[労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む 場 合 経 済 成 長 率 人 口 1人 当 た り 2]

2004 年 推 計 2004年 と 比 べ 2015年 に 万 人 減 少 2030 年 に 470 万 人 減 少 し 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 と 比 べ 減 少 幅 が 小 さ く な る こ と が 見 込 ま れ た 。

第 - -4図 地域別労働力需給推計 就業者数

1

1 1

万人

北海道 東北

関東 北関東 甲信 北陸 東海 近畿 中国 四国 九州

労働市場への参加 進ま いケ

労働市場への参加 実績

3

参 考 : 就 業 状 態 の 区 分

労 働 力 人 口 非労働力人口 1 歳以上人口

就 業 者 完全失業者

(15)

-9-

第 1 - 2 - 5表 地 域 別 労 働 力 需 給 推 計 結 果 の 概 要

< 就 業 者 数 > 単 位 : 万 人

実 績

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ

労 働 市 場 へ の 参 加

2004 2015 2030 2015 2030

全 国 6,329 6,012 5,324 6,326 5,859

2004 の 差 - -317 -1,005 -3 -470

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 314 -467

北 海 道 265 237 194 250 215

2004 の 差 - -28 -71 -15 -50

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 13 -35

東 北 471 445 384 469 422

2004 の 差 - -26 -87 -2 -49

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 24 -47

関 東 1,756 1,713 1,560 1,797 1,715

2004 の 差 - -43 -196 41 -41

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 84 -82

北 関 東 甲 信 519 499 441 524 482

2004 の 差 - -20 -78 5 -37

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 25 -42

北 陸 286 264 227 277 247

2004 の 差 - -22 -59 -9 -39

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 13 -30

東 海 777 732 649 770 714

2004 の 差 - -45 -128 -7 -63

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 38 -56

近 畿 982 929 819 977 904

2004 の 差 - -53 -163 -5 -78

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 48 -73

中 国 377 350 303 369 332

2004 の 差 - -27 -74 -8 -45

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 19 -37

四 国 196 178 152 187 168

2004 の 差 - -18 -44 -9 -28

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 9 -19

九 州 700 666 595 706 660

2004 の 差 - -34 -105 6 -40

労 働 市 場 へ の 参 加 進 ま い ケ の 差 - - - 40 -46

こ れ を 地 域 別 に る と 関 東 2004201541万 人 増 2004203041万 人 減 近 畿 200420155 万 人 減 2004203078 万 人 減 東 海 20042015年 7 万 人 減 2004203063万 人 減 な す べ の 地 域 に お い 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 と 比 べ 減 少 幅 が 小 さ く な る 見 込 と な た 。

就 業 率 の 推 移 第 126

[労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 経 済 成 長 率 人 口 1人 当 た り1]

2004 年 推 計 就 業 率 2004 57.6 と 比 べ 2015 年 に 3.0% フ イ ン ダ

(16)

-10-

こ れ を 地 域 別 に る と 北 海 道 200420154.2% フ イ ン ダ 減 200420308.6% フ イ ン ダ 減 東 海 200420153.7% フ イ ン ダ 減 200420307.3% フ イ ン ダ 減

関 東 200420153.0% フ イ ン ダ 減 200420307.1% フ イ ン ダ 減 に お い 減 少 の 程 度 が 大 い 見 込 と な た 。

第 1 - 2 - 6表 地 域 別 労 働 力 需 給 推 計 結 果 の 概 要

< 就 業 率 > 単 位 : %

実 績

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む ケ ー ス 2004 2015 2030 2015 2030

全 国 57.6 54.6 51.0 57.5 56.1

2004年 と の 差 - -3.0 -6.6 -0.1 -1.4 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -1.3

北 海 道 53.9 49.6 45.3 52.3 50.2

2004年 と の 差 - -4.2 -8.6 -1.5 -3.7 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -2.2

東 北 56.3 54.0 50.5 56.9 55.5

2004年 と の 差 - -2.3 -5.8 0.6 -0.8

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -1.4

関 東 59.2 56.2 52.1 59.0 57.2

2004年 と の 差 - -3.0 -7.1 -0.2 -2.0 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -1.7

北 関 東 ・ 甲 信 59.8 57.4 53.7 60.3 58.7

2004年 と の 差 - -2.3 -6.1 0.5 -1.1

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -1.6

北 陸 59.6 56.6 53.4 59.3 58.1

2004年 と の 差 - -3.0 -6.2 -0.2 -1.5 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -1.3

東 海 60.9 57.2 53.6 60.2 59.0

2004年 と の 差 - -3.7 -7.3 -0.7 -1.9 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -1.2

近 畿 54.7 51.6 48.2 54.3 53.2

2004年 と の 差 - -3.0 -6.4 -0.4 -1.4 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -1.1

中 国 56.9 54.4 51.6 57.4 56.5

2004年 と の 差 - -2.5 -5.4 0.4 -0.4

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -0.8

四 国 55.1 51.6 48.7 54.3 53.8

2004年 と の 差 - -3.4 -6.4 -0.8 -1.2 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -0.4

九 州 55.6 52.9 49.8 56.1 55.2

2004年 と の 差 - -2.6 -5.8 0.6 -0.3

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス と の 差 - - - 3 -0.9

(17)

-11-

[労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む 場 合 経 済 成 長 率 人 口 1人 当 た り 2]

2004年 推 計 2004年 と 比 べ 2015年 に 0.1% フ イ ン ダ 減 少 2030年 に 1.4% フ イ ン ダ 減 少 と な る こ と が 見 込 ま れ た 。

こ れ を 地 域 別 に る と 北 海 道 200420151.5% フ イ ン ダ 減 200420303.7% フ イ ン ダ 減 東 海 200420150.7% フ イ ン ダ 減 200420301.9% フ イ ン ダ 減

関 東 200420150.2% フ イ ン ダ 減 200420302.0% フ イ ン ダ 減 な す べ の 地 域 に お い 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 と 比 べ 減 少 幅 が 小 さ く な る 見 込 と な た 。

第 3 節 推 計 方 法

4

地 域 別 労 働 力 需 給 の 推 計 に 当 た て の 設 定 に つ い て

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス 経 済 成 長 率 人 口1 人 当 た り1% 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む ケ ー ス 経 済 成 長 率 人 口1 人 当 た り2% の 2通 り の 推 計 を 行 た 。

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス

労 働 力 率 の 将 来 推 計 に し 性 年 齢 別 の 労 働 力 率 が 現 在 2004年 と 水 準 推 移 す る と 仮 定 し た ケ ー ス 。

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む ケ ー ス

各 種 施 策 を 講 る 記 の ケ ー ス A を 全 織 り 込 む こ と に よ り よ り 多 く の 者 が 働 く こ と が 可 能 と な た と 仮 定 し た ケ ー ス 。

1 ケ ー ス A 高 年 齢 者 の 雇 用 機 会 が 高 ま る ケ ー ス

現 状 の 施 策 に 加 え 定 年 ま た 続 雇 用 制 度 に よ 少 な く と も 65歳 ま 働 け る 場 を 確 保 す る 企 業 の 割 合 が 2030 年 に 現 在 の 60 歳 定 年 制 度 を 実 施 し い る 企 業 の 割 合 に ま 上 昇 す る と し た ケ ー ス 。

2 ケ ー ス 女 性 の 能 力 活 用 事 と 生 活 の 両 立 が 進 む ケ ー ス

現 状 の 施 策 に 加 え 男 女 間 の 賃 金 格 差 が2030年 に 解 消 し ま た 管 理 職 に 占 る 女 性 の 割 合 が 2030年 に ダ ヤ ン チ 予 測 値 の 倍 ま 上 昇 し

保 育 所 在 所 児 童 比 率 が 現 在 ま の 伸 び 今 後 推 移 し ま た 2030年 に 要 護 定 者

4

こ の 地 域 別 労 働 力 需 給 平 0 0 4年 推 計 の 結 果 を 基 に し た が デ ー タ 等 の 制 約 の た 特 に 労 働 需 要 の 推 計 弾 性 値 を 用 い た と こ ろ を 始 十 分 に 検 討 し れ な た 面 が あ る こ と に 留 意 い た た い 。

(18)

-1平-

女 性 能 力 活 用 に よ 増 加 す る 働 く 女 性 が ネ ル タ イ ム 働 く と 考 え る と 短 時 間 雇 用 者 比 率 す る こ と に も な る が 事 と 生 活 の 両 立 が 進 短 時 間 労 働 働 く 女 性 も 労 働 市 場 に 参 加 す る こ と に よ 差 し 引 短 時 間 雇 用 者 比 率 が 上 昇

と な る ケ ー ス 。

3 ケ ー ス 若 年 の 就 業 が 進 む ケ ー ス

若 年 無 業 者 割 合 が し 若 年 と そ れ 以 外 の 層 と の 賃 金 格 差 が 縮 小 す る ケ ー ス 。

推 計 方 法 に つ い て 1. 地 域 区 分

地 域 区 分 に い 労 働 力 調 査 に よ る 以 の 10区 分 を 用 い た 。

< 地 域 名 > < 構 成 都 道 府 >

北 海 道 北 海 道

東 北 青 森 岩 手 宮 城 秋 田 山 形 福 島

関 東 埼 玉 千 葉 東 京 神 奈

北 関 東 ・ 甲 信 茨 城 栃 木 群 馬 山 梨 長

北 陸 新 潟 富 山 石 福 井

東 海 岐 阜 静 岡 愛 知 重

近 畿 滋 賀 京 都 大 阪 兵 庫 奈 良 和 歌 山

中 国 鳥 取 島 根 岡 山 広 島 山 口

四 国 徳 島 香 愛 媛 高 知

九 州 福 岡 佐 賀 長 崎 熊 本 大 分 宮 崎 鹿 児 島 沖 縄

2. 労 働 力 人 口 の 推 計 方 法

21. 性 ・ 年 齢 階 級 別 労 働 力 人 口 ・ 労 働 力 率 の 推 計

2004年 推 計 に お い 将 来 推 計 結 果 と し 得 ら れ い る 全 国 の 性 ・年 齢 階 級 別 労 働 力 率 の 経 年 の 変 化 率 を 用 い そ れ と 変 化 率 各 地 域 の 性 ・ 年 齢 階 級 別 労 働 力 率 が 変 化 す る と 想 定 し 暫 定 的 な 労 働 力 率 を 計 算 し た 。

た し 労 働 力 率 が 100% 以 上 の 数 値 に な た 場 合 100% と し た 。ま た 実 績 値 が 100% の 性 ・ 年 齢 階 級 に い 将 来 も そ の ま ま 100% 推 移 す る と し た 。

そ の よ う に し 求 た 労 働 力 率 に 国 立 社 会 保 障 ・ 人 口 問 題 研 究 所 都 道 府 別 将 来 推 計 人 口 2002 年 ら 求 た 地 域 別 人 口 を 乗 性 ・ 年 齢 階 級 別 の 労 働 力 人 口 を 求 た 。求 た 労 働 力 人 口 暫 定 値 性 ・ 年 齢 階 級 別 の 全 国 計 の 数 値 が2004年 推 計 の

(19)

-1年-

全 国 の 労 働 力 人 口 と 一 し な い た 性 ・ 年 齢 階 級 別 に 全 国 値 を 集 計 し 両 者 が 一 す る よ う に 地 域 別 の 性 ・ 年 齢 階 級 別 の 労 働 力 人 口 暫 定 値 に 調 整 を 施 し 各 地 域 の 労 働 力 人 口 を 推 計 し た 。 こ れ を も と に 事 後 的 に 各 地 域 の 性 ・ 年 齢 階 級 別 労 働 力 率 を 求 た 。 22. 各 地 域 の 性 ・ 年 齢 階 級 別 労 働 力 率 が 対 応 す る 全 国 の 労 働 力 率 に 近 く と し た 場 合

2030年 に 全 国 の 性 ・ 年 齢 階 級 別 労 働 力 率 に の 地 域 も 近 く と し た 場 合 に い 労 働 力 人 口 を 推 計 し た 。

3. 労 働 力 需 要 の 推 計 方 法

31. 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い 場 合 の 産 業 別 労 働 力 需 要 の 推 計

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス 人 口 1 人 当 た り 1% 成 長 ケ ー ス に い

各 地 域 の 産 業 別 就 業 者 数 の 変 化 率 と 全 国 の 対 応 す る 産 業 の 就 業 者 数 の 変 化 率 と の 弾 性 値 を 求 2003年 ら 2004年 に け こ れ を 用 い 全 国 将 来 推 計 を 行 た 産 業 別 就 業 者 数 の 変 化 率 を 基 に 各 地 域 の 暫 定 的 な 産 業 別 就 業 者 数 を 計 算 し た 。 そ の 上 そ の 地 域 別 就 業 者 数 を 産 業 別 に 集 計 し 全 国 値 と 一 す る よ う に 合 計 調 整 を 行 各 地 域 の 産 業 別 就 業 者 数 を 求 た 。

な お 調 整 の 観 点 ら 全 国 の 増 減 率 と 地 域 別 の 増 減 率 に よ り 弾 性 値 記 の 表 に よ り 求 た 。

第1 - 3 - 1表 産 業 別 の 就 業 者 数 の 全 国 と 地 域 の 増 減 弾 性 値 全 国 の 増 減 率

計 算 さ れ た 弾 性 値

1 地 域 の 増 減 率

0 1

32. 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む 場 合 の 産 業 別 労 働 力 需 要 の 推 計

労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む ケ ー ス 人 口 1 人 当 た り 2% 成 長 ケ ー ス に い 全 国 の 産 業 別 に 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス ら 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む ケ ー ス と な た 場 合 の 労 働 力 人 口 の 増 加 分 を 求 お こ の 増 加 分 を も と も と の 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス に お け る 各 産 業 の 就 業 者 数 の 地 域 別 構 成 に 対 し 地 域 の 産 業 振 興 策 を 案 し 増 加 さ た も の 地 域 に 配 分 し こ れ を 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 ま な い ケ ー ス に 加 算 し 労 働 市 場 へ の 参 加 が 進 む ケ ー ス の 就 業 者 数 と し た 。

産 業 振 興 策5の 効 果 に よ る 加 算 の 時 期 2010年 と 想 定 し た 。

5

産 業 振 興 策 経 済 産 業 省 産 業 ク メ ス タ ー 計 画 を 参 考 に し た 。

参 照 先 : 経 済 産 業 省HP http://www.meti.go.jp/topic/data/e20308aj.html)

(20)

-14-

上 記 ま の 推 計 作 業 プ ロ コ ス に お け る 各 地 域 の 労 働 力 人 口 と 労 働 力 需 要 ら 地 域 に お け る 労 働 力 の 需 給 状 況 が 決 ま る と 考 え ら れ る 。 し し 実 に 性 ・ 年 齢 階 級 別 の 需 給 調 整 の 易 度 に よ 構 造 的 な 失 業 が 発 生 す る こ と ら 単 純 に 上 記 の 労 働 力 需 給 状 況 が そ の ま ま 失 業 状 態 に 反 映 す る と 限 ら な い 。

こ の た 全 国 の 労 働 力 需 給 推 計 モ デ ル 用 い た 性 ・ 年 齢 階 級 別 失 業 を 規 定 す る 失 業 率 関 数 を 用 い 地 域 別 の 性 ・ 年 齢 階 級 別 失 業 率 を 決 定 す る こ と と し た 。

具 体 的 に 各 地 域 に い 労 働 力 需 要 を 労 働 力 人 口 除 し た 労 働 力 需 給 倍 率 ら 有 効 求 人 倍 率 を 求 こ れ を も と に 年 齢 階 級 別 有 効 求 人 倍 率 を 計 算 し こ の 有 効 求 人 倍 率 と50歳 以 上 労 働 力 人 口 比 率 ら 性・年 齢 階 級 別 失 業 率 を 求 る と い う プ ロ コ ス を 経 暫 定 的 な 各 地 域 の 性 ・ 年 齢 階 級 別 失 業 率 を 求 た 。 た し 上 記 の プ ロ コ ス

有 効 求 人 倍 率 関 数 年 齢 階 級 別 有 効 求 人 倍 率 関 数 性 ・ 年 齢 階 級 別 失 業 率 関 数 の パ メ ベ ー タ 全 国 値 の デ ー タ 計 算 し た も の を 用 い 最 終 的 な 性 ・ 年 齢 階 級 別 失 業 率 の 結 果 に

2004年 の 実 績 値 足 元 調 整 を 行 た 。

用 い た 諸 関 数 原 則 的 に 2004 年 度 全 国 の 労 働 力 需 給 推 計 に お い 用 い た 関 数 と あ り 性・年 齢 階 級 別 失 業 率 関 数 の 説 明 変 数 ら 前 期 値 を 除 い た も の を 設 定 し た 。 使 用 し い る 関 数 以 の 通 り あ る 。

第1 - 3 - 2表 マ ク 有 効 求 人 倍 率 関 数 log YKOt) = a+b log (労 働 需 要 労 働 供 給

需 給 倍 率 決 定 係 数

0.468593 21.5239 0.496705

(4.4)

第1 - 3 - 3表 有 効 求 人 倍 率 関 数 log(YKOk) = a+b log (YKOt)

有 効 求 人 倍 率 決 定 係 数 15-19 1.129580 0.906344

(12.9)

0.833211 20-24 0.038306 0.675173

(12.1)

0.815687 25-29 0.136013 0.911020

(18.5)

0.911402 30-34 0.442295 1.046200

(16.6)

0.893137 35-39 0.425731 0.863685

(11.3)

0.794397 40-44 0.246751 0.827684

(13.0)

0.836142 45-49 -0.076515 1.130430

(18.1)

0.908597 50-54 -0.423857 1.236520

(15.8)

0.883446

参照

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