第 章 これか の産業振興施策のあ 方
第 章取 れ らの産業振興施策のあり方
－ 取 総合的 産業振興施策への展開の必要性
取 第 次総合計画 る産業振興施策の体系
本市 成 1ィ 1イ 度 ヵ を れ ら り 方向性 今 行 運営 指針 ある第 イ 総合計 を策定
同計 策定 あ 公募市民 より構成 れる 市民 り会議 を設置 市民 自ら 基本理念や将来都市像 基本構成 素案作りを行 ろ あり 基本理念 共
創る自主ン自立 り 育 る 輝 る り 将来都市像
ん 創る元気都市ン 越 りン人 育 安全ン安心 快適 生活環境都市ン 越 を掲 いる
同計 る産業振興施策 基本方向 人 情報 行 交う活力あふれる元気 実現 越 歴史 風土 人 を活 元気 産業 生 れる を る 安心 働 暮ら る豊 を る 多種多様 交流 ら生 れる力を結 自立
を る 方向性を示 り 地域資源を活用 多様 交流を通 自立 豊 を い いう産業振興 基本的 考え方 表 れ いる 図表 ィ-1
取 総合的 産業振興施策の展開へ
れ ら 産業振興を進 い れら 既存 施策 加え 外 獲得型産業 創出 地 域内経済循環クケゾヘ 構築 方向 ら分 断的 視点 一層戦略的 産業振興施策を
推進 い 必要 あり 従来 産業関 部局 る取組 限界 あ
る
わ 産業振興 地域経営 る最 要課 ある いう認識 れ 産業分 事業者 支援を中心 施策 加え 福祉ン教育ン文 振興ン都市基盤整備ン行財 改革 行 あらゆる分 い 分 特性や事業 本質を踏 え 地域産業ン経済 活性
いう観点 ら施策 あり方を見 市 総力を挙 産業振興 取り組ん い 必 要 る
産業関 部局 る企業ン事業者を主 対象 施策 一層 充を図る 産 業振興施策 一層 充実強 取り組 共 市 行 運営全般 い 産業振興 資 る施策 展開を行う 産業振興 る り 推進 展開を図り ら 地域社会 発展 りわ 要 る 人曩育成 いう より本質的 取組 いう形 総合的 施策を推進 い
必要 ある
以 よう 総合的 産業振興 必要 施策 体系を整理 る
図表 ィ-1取 第 次総合計画 る産業経済分野の施策体系 取
人 ヷ も の ヷ 情 報 行 交 う 活 力 あ 元 気 ま ち
上 越 歴 史 風 土 人 を活 し 元 気 産 業
生 ち を く
わたしたち 歴史風土人 上越 地域特性地域資源を活し 創 造性豊 新た価値を生 出す産業 生 ちをく す
安 心 し 働 暮 せ
豊 ち を く
わたしたち 末永く安心し 働暮すこ 人や環境やさしい質 高い産 業 生 ちをく す
多 種 多 様 交 流 生 力 を結 集 し
自 立 し た ち を く
わたしたち 上越地域内外 人 情 報 交流 生 豊 人材確
情報基 活力あふ 自立した ち をく す
豊 市民生活を実現し持続的発展しいくた 地域特性や地域資源を最大限 活用し 新産 業 創出 地域産業をさ 活性化させ活力あふ 元気 ちくを進 す
産業経済分野 取
大取 取目 取 取産業経済取
基本目標 取 人ン のン情報 行 交う活力あふれる元気 ち取
基本方向 取 上越の歴史、風土、人、 のを活 、元気 産業 生 れる ちを くる取 中取 取目 取 取農林水産業の振興取
目ン掲載ヒヴグ 取 施策の方向 取 主要事業 取
1 農業ヷ農 の振興
培 森 林 整 備 の 推 進 林 業 の活性化
基 水産業の振興
1 環 境 調 和 の た 安 全 農 畜産物の安定供給の確保
培 自然循環機能の維持、増進を通 た農業の持 的発展
基 活 力 あ 農 地 域 づ く の 推 進
1 森 林 施 業 の 共 同 化 協 業 化 の 推進
培 林業生産 盤の整備
基 林業者安定化の 進
4 森林資源の育成、森林環境教育 の推進
1 沿岸漁業の整備開発 培 漁港施設等の整備 基 経営 盤の強化 4 漁 地域の環境整備 拠 内水面漁業の振興 拡 栽 漁業の振興 ベ 火力発電所建設計画 の調整
1 安 全 ヷ安 心 売 農畜 産物 の 生産体制づく の支援 培 地 域 内生 産、 流通 、 消費 体制 づ
く 支援
1 組織化ヷ法人化支援体制の推進 培 農 地 の流 動化 団 的利 用の 推
進
基 意 欲 あ 担い 手の 育 成ヷ 確保 対 支援
4 特産品、園芸作物の生産支援 1 ほ 場 や農 道等 の生 産 盤 整備 の
進
培 農業用水の安定供給 水質保全 基 農 環境整備の推進 4 計 画 的土 地利 用 よ 良 好 定
ㆰの場の形成
拠 農 文化 の保 存 そ の活 用 よ 地域振興
拡 都市 農 の共生、交流の 進
1 地域協議会活動の推進 培 地 域 内生 産、 流通 、 消費 体制 づ
く 支援 1 林道整備の 進 培 経営高度化施設の整備 1 労働環境施設の整備 培 森林活用環境施設の整備 1 資源の循環利用林の保全ヷ整備 培 水土保全林の保全ヷ整備 基 森 林 人 の 共生 林 の保 全ヷ 整
備 利活用
1 沿岸漁場整備開発の推進 1 漁港及び漁港区の改修 1 漁 環境整備の推進 1 有間川漁港環境整備の推進 1 内水面水産資源の活用 1 栽 漁業の研究支援 1 直 江 津港 内漁 港区 わ 調
整 整備の推進
市民プロ ト
生産者 消費者 の交流
市民プロ ト
農業 産業の重要 柱 まちづく 農業 や いまちづく Ｐ1培培
Ｐ1培拡
Ｐ1基0
基本 方向取 上越の歴史、風土、人 、 の を活 、元 気 産 業 生 れる ちを くる取 中取 取目取 取観 の振興取
目ン掲載ヒヴグ 取 施策の方向 取 主要事業取
基本 方向取 上越の歴史、風土、人 、 の を活 、元 気 産 業 生 れる ちを くる取 中取 取目取 取新産 業の創 出取取
目ン掲載ヒヴグ 取 施策の方向 取 主要事業取
1 新た 成長産業の創造 1 創業ヷベンチャヸ企業の支援
培 産業支援 盤の整備
基 新事業プロ トの推進
1 研究開発の支援 培 起業 向けた人 育成 基 新産業創造活力創生事業 4 特許権等の取得支援 1 産業支援体制の整備 培 関 機関 の連携推進
1 産業 ラ タヸ構想の推進 培 水 素 ネ ル ヸ利活用 よ 新
産業の創出
基 バ オマ 利 活用 よ 新産業 の創出
4 上 越 火力 発電 所の排熱 利 用等 の 検討
市民プロ ト 人 の育成 交流機会の創出
市民プロ ト
人 の育成
起業 まちづく
1 観光資源の発掘ヷ活用 ネットワヸ の構築
1地域資源を活 た観光 点の 整備
培 ンタヸネット活用 よ
観光情報発信の強化
基 観 光 資 源 を 結 ル ヸ ト 開 発 広域観光の 進
4 ベ ン ト 開 催 や 体 験 交 流 型 観 光 よ 交流人口の 充
市民プロ ト
広域観光ボランテ ネッ トワヸ の構築
1 観光 点施設整備の推進 培 観光案内板等の整備の推進 基 特産品の開発商品化 1 観光ホヸムペヸ の作成 充実 培 観 光 案 内 所 の 案 内 機 能 の 強 化
充実
基 観 光 物 産 ン タ ヸ の 観 光 機 能 の 強化 充実
4 観 光 ボ ラ ン テ の 育 成 派 遣 事業の推進
1 謙 信 公 ゆ の 地 ツ ヸ の 商 品 化
培 市内観光周遊ヷ散策コヸ の策定 PR
基 姉 妹 都 市 物 産 展 の 開 催 地 場 産 品の販路 大
4 各 広 域 観 光 連 絡 協 議 会 の 連 携 強 化
1 各 種 ベ ン ト の 開 催 よ 経 済 波及効果の 進 培 地 域 資 源 を 活 た 体 験 観 光 メ
ニュヸの策定 推進 基 体 験 型 観 光 の ン ト ラ タ ヸ
養成 Ｐ1拠0
Ｐ1拠4
基本方向 取 上越の歴史、風土、人、 のを活 、元気 産業 生 れる ちを くる取 中取 取目 取 取商工業の振興取
目ン掲載ヒヴグ 取 施策の方向 取 主要事業 取
1 経 営 盤 の 強 化 人 育成の推進
培 商業活性化の推進
基 工業活性化の推進
4 企業誘致の 進
1 経営 盤の強化、安定化への支 援
培 人 育成、経営改善 支援
1 中心市街地の活性化
培 商店街高度化ヷ近代化の推進
1 企業の設備投資の奨励 培 中小企業の経営改善支援
基 研究開発ヷルT 化の支援
4 地場産業の活性化
1 地 域 資 源 を 活 た 産 業 の 誘 致
培 企業立地支援制度の充実
基 企業ニヸ あわせた生産 点 の整備
1 中小企業融資支援事業
1 中小企業人 育成支援事業 培 中小企業振興対策費補助事業
1 上越市中心市街地活性化 本計 画 の見直 計画の推進 培 上越 TMO の連携強化 基 中 心 商 店 街 の 空 店 舗 活 用 施 策の
推進
1 地域商店街支援体制の整備ヷ充実
1 企業振興事業 1 中小企業の経営改善支援
1 も の づ く 企 業 ネ ッ ト ワ ヸ 化 事業
1 工業関 団体の活動支援 培 地域産業の PR 基 伝統産業の保存 後 者の育成
1 ビ ネ ガ ダンの実施 培 企業への個別訪問の実施 1 補助金制度
培 利子補給制度の充実、リヸ 要件 の緩和
1 産 業 団 地 整 備 計 画 策 定 整 備手 法の検討
培 団地造成工事の推進 基 貸工場等の整備 Ｐ1基4
Ｐ1基ペ
Ｐ14培
Ｐ14拡
基本方向取 安心 働 、暮らせる豊 ちを くる取 中取 取目取 取労働環境の充実取
目ン掲載ヒヴグ取 施策の方向 取 主要事業取
基本方向取 多種多様 交流 ら生 れる力を結 、自立 た ちを くる取 中取 取目取 取物流、貿易の振興取
目ン掲載ヒヴグ取 施策の方向 取 主要事業取
1 用の安定ヷ 進
培 勤労者福祉の推進
1 社 会 情 勢 適 応 た 用 対 策 の充実
1 勤労者福祉の推進
1 就業支援事業 培 技能労働者育成の支援
1 勤労者福祉施設等の活用 培 上越勤 労者福 祉サヸ ビ ン タヸの
活用
基 勤労者ㆰ宅建築資金のㆯ利融資
市民プロ ト
地域労働市場の 大
1 直 江 津 港 を 核 た 物 流ヷ貿易の振興
1 物流の 進
培 貿易の振興
1 直江津港機能高度化推進 培 ポヸト ヸル 1 海外ビ ネ 支援 Ｐ1拡0
Ｐ1拡4
Ｐ1拡ペ
－ 取 産業振興施策の一層の充実取
－ － 取 地域産業への支援の充実
事業者ッヴゲ 対応 た制度の構築 一層の利便性向上取 取 基本的 考え方取
行 る産業振興施策 中心 事業者 積極的 事業展開 対 る支援 ある
本市 れ れ れ 産業分 い 利融資や補 金 奨励金 経済的支援や 工業団地や農業生産基盤 整備 物理的 支援を含 多様 制度 より 地域 事業者 支援を 行い一定 成果をあ
今 既存 経済面ン物理面 支援制度 い より一層事業者 ッヴゲ 応 制度 構 築をシ゜ヘモヴ 行う 認知度や利便性 向 行 内部 一貫 サフヴダ体制 整備 利用者 視点 ら 改善 必要 ある
一方 地域資源 関 る情報 れ れ 分 ン機関 ケダッェ れ り れら 効果的 運用 図られ いい い 地域資源を活用 産業をより多 生 出 地域 事業者や 市民 対 真 求 られる産業支援策を実施 る 地域資源 関 る情報や 現場 声 を幅 広 把握 る 共 れらを産業関連部局 ら 行 内部 共有 を進 る よ 事業 者 一層 支援 充実を図る 必要 ある
本市 い 地域資源 関 る情報や参考 る 進事例 取組 を発信 る 情報面 支援 一層強 い 必要 ある
取
取 施策の展開方向取
取地域資源情報の整備 それらを活用 た産業ペタャの研究取
地域資源や各種活動 関 る情報を取得 るタヴシベヴケを整備 地域 あらゆる主体 地域 資源を活 新産業創出ン既存産業高度 取り組 る体制を る
れら 地域資源を活 新 産業ペタャ 創出 向 行 人曩やヅッダワヴェ を活用 研究を推進 る
施策 取
◇地域の社会経済 関 る基礎タヴタの整備ン利便性向上取
◇分野横断的 地域資源、産業 活動、地域 活動のタヴタパヴケの整備取
◇地域資源を活 た新た 産業ペタャの可能性の研究取 取
現場の声 の把握ン共有 支援制度の改善ン再構築取
様々 業種ン事業規模 地元企業 事業者 現場 声を把握 る 的 訪問ナ゚モンエ 調査を実施 具体的 実効性 高い施策 展開を
れら 声を施策 立案ン実施 的確 結 る 情報共有 を進 支援制度 改 善ン再構築を 的 行う
施策 取
◇職員 よる 的 現場訪問ナ゚モンエ調査の実施取
◇企業情報ン現場情報の庁内タヴタパヴケの整備取
◇行 や各種団体 産業支援機関 る専門知識を持 た人材の確保ン育成 、そのた の人事ロヴゾヴクョンの確立取
取
産業支援制度 る利便性の向上取
地域内 事業者や本市 進出を希望 る事業者 事業活動を行う 必要 る各種情報 産業 支援制度 統計情報等 い 的 利用者 視点 ら点検を行い 既存 支援制度 い
利便性 向 を図る 施策 取
◇ 上越市産業支援イ゜チ 仮称 の作成 上越市の産業 の内容の充実ン改良 を通 た、支援制度 の情報 い の企業ン事業者への積極的 情報提供取
◇複数分野 わたる事業者ッヴゲへの対応や、一貫性ン 性を たサフヴダ体制を担保 るた の産業支援体制の整備 庁内体制の整備 機関 の連携 取
取
－ － 取 産業ネッダワヴェの形成
産学民官 よる総合的 産業ネッダワヴェの形成取 基本的 考え方取
既存産業高度 や新産業創出 地域 事業者 新 経営資源 ナダンペテンカヅン情 報 を獲得 る ヅッダワヴェ 構築 要 る
れ 本市や本地域 事業者間 い 業種ン業界 ら 異業種間 交流 行わ れ 既存 団体ン組織 る交流活動 い 本来 機能ン役割 発揮
人的ン経済的 側面 課 を有 いるォヴケ 散見 れる
今 高 あい 支えあい 方 視点 ら 産学民官 よる総合的 産業ヅッダワヴ ェ 形成 推進 必要 ある わ れら 課 解消を図り活性 る 共 新産業創 出や既存産業高度 目的を特 新 産業ヅッダワヴェ 構築 ある
ヅッダワヴェ 構成ベントヴ い 既存団体 りを踏 え 産学 民官 生産ン加工ン 売 い 多様性 確保 求 られよう
ら 本市 地域内経済循環クケゾヘ 構築 事業者 生産者 間 ヅッダ ワヴェ 地域内 消費者を交え 形 ヅッダワヴェ 形成 必要 る
市場ッヴゲ 把握 い ブヴォゾ゛ンエ強 や 地域社会 産業 り 強 期待 れる ある
地域内経済循環クケゾヘ 構築 あ 地域外 対 閉鎖的 市場 ゜ベヴ グを え い や 地域内 れあい 組 ら いよう 工夫 姿勢 要 あり
高 あい 競争 策 支えあい 連携 策 トメンケ 留意 る必要 ある
施策の展開方向取
事業者間 のネッダワヴェの構築ン強 取
新 経営資源 ナダンペテンカヅン情報 ブッスンエや 研究活動 展開を 同業 種ン異業種ン異分 るヅッダワヴェ 形成を 進 る
施策 取
◇地域 立地 いる大手資本の事業者 地元中 企業の連携 進取
◇地域経済の課題や産業振興方策のあり方を定期的ン 的 議論ン研究 るた の産ン学ン 民ン官 よる研究会の設置取
取
産学官ネッダワヴェの構築ン強 取
大学や研究機関等 い 生 出 れ 技術やテウデウを産業 結 既存産業高度 ン新 産業創出を図る 産学官ヅッダワヴェ 形成を 進 る
施策 取
◇地域事業者の大学ン研究機関等 のネッダワヴェ構築 よる共同研究ン技術移転の 進取
◇産学官共同研究ハログェェダの公募取
◇本市の地域資源を題材 た研究 進のた の 場 機会 題材 の提供取 取
多様 産業支援ネッダワヴェの構築取
地域産業 活性 資 る多様 形態 ヅッダワヴェ 形成を 進 る 施策 取
◇地元企業ン事業者 地域住民 の連携の 進取
◇様々 産業分野 の 地産地消 の 組 の構築取
◇地元企業ン事業者 対 地域住民 資金面 の支援を行う 組 の構築取
◇地域産業を支える多様 人材活用の 組 の構築 地元 在住 いる大手企業 Ｂ等 高 度 経営知識や技術を有 る人材 地元企業 のブッチンエ 取
◇首都圏 地域在住の地元出身者 よる市場開拓ン地元企業支援のた の組織 組織強 取
◇経済的連携の強 求 られる魚沼ン 信ン 関東 の内陸方面や、中国ン韓国ンロク゚ の対岸諸国 る情報収 の強 行 ン民間経済団体への職員派遣ン交流 取
－ － 取 戦略的企業誘致の推進
事業者ッヴゲや地域のフゾンクホャの客観的 評価を踏 えた上 の、的を絞 た取 企業誘致の推進取
基本的 考え方取
現在 地方自没体 る企業立地を る情勢 長期 晙気 迷 よる設備投資 抑制や価格 競争力強 等 向 製 業 海外移転 国内 点 約 等 い 経済状況 変 より極
厳 い
う 状況 ある中 全国 自没体 競 企業立地 優遇措置 補 金 税 減免 融資
等 充 取組ん り 競争 厳 一層拍車 いる
企業誘 地方自没体 る産業振興策 極 大 効果 期待 当然 ら中長期的 視 立 引 粘り強 取組 必要 ある
本市 れ 企業立地 ベモッダ 打 出 地勢や用地ン用水ン物流 ゜ンネメ 優 性 相対的 ある 例え ゜ックホャコケダ 減 資 るモヴケ制度や情報
゚ンゾヂを広 るあ ん報奨制度を 入 財 面 制約 ら全国的 突出 施策を打 出 い い
本市 い 企業側 ッヴゲや地域 フゾンクホャ 客観的 評価を行い 的を絞 一層戦略的 企業誘 推進 必要 ある
施策の展開方向取
優 的 誘致対象分野 積戦略分野 の設定取
優 的 誘 対象分 を絞込 自没体 中長期的 り 方向性を明確 れ 基 点的 積を図る分 を設定 る
施策 取
◇本市の地域特性の評価 地勢や゜ンネメ以外 の立地のベモッダの明確 取
◇全国各地 の競合状況調査 地域 の比較優位性を゚ヌヴャ る分野の検討 取
◇対岸 の経済交流の可能性調査取 取
誘致企業への゜ンコンゾ゛ノの充実取
進出企業 対 る 的 支援 実施 支援内容ン環境 充実 より 企業誘 ゜ンコンゾ゛ノ を充実 る
施策 取
◇企業誘致の 皿 の補助制度や融資制度の拡充取
◇企業進出規模 地元 用者数、設備投資規模等 応 た市税の減免制度の検討取
◇多様 資金調達 関 る制度や 組 の 入可能性の検討 不動産証券 、土地信託、 ＦＩ 等 取
◇立地企業同士や地域の既存産業 の人的ン技術的ネッダワヴェ構築 向 た組織 くり取
◇企業 進出 や い環境 くりのた の地元地域 の積極的 調整取 取
恒常的 立地ッヴゲの把握取
誘 施策 立案や 立地企業 細や サヴニケ提供 恒常的 事業者ッヴゲ 把握 る
施策 取
◇市内企業への日常的 訪問や、縁故者ネッダワヴェの活用 よる地域内外の企業の設備投資情 報の収 取
◇企業間連携や産学連携への積極的 参画 よる企業の進出意欲の高揚取 取
企業誘致の体制強 取
誘 活動 状況 応 シ゜ヘモヴ ダッハコヴャケ 実施や 現場 限委譲 行 内部 体制を整備 る
－ 取 産業振興 る ち くりの推進取
－ － 取 ゜ンネメの利活用 整備 進
産業゜ンネメの一層の利活用 進 機能拡充、計画的 配置のた の誘 ン調整の推進取 基本的 考え方取
巨 財 投資を伴う産業゜ンネメ 整備 行 最 主体的 役割を担う 産業振興施策 ある
本市 歴史的 交通結節点 地勢 あり 要港湾直江津港 陸･ 信越 両高 自動車 道 一般国道８号線ン ８号線 陸本線ンほ ほ 線ン信越本線 鉄道網 ら 将来的 陸 新幹線や 越魚沢地域振興快 道路 開通 地方都市 極 恵 れ 交通゜ンネメを有
いる
ら 近 物流業 るコケダ競争 激 高 道路 利用 伸 悩ん いる 直江津港 近隣 大都市圏 有 る 港 新潟港 伏木ン富山港 比 港湾施設 機 能面 航路 利便性 劣 り よう 地域 フゾンクホャ 最大限 発揮 れ い
い 実情 ある
要因 エュヴトャ よる経済競争 激 や わ 国 経済 迷 大 い 考えら れる 一方 行 る財 面 限界や れら゜ンネメ 利活用体制 未整備 挙 られ る
本市 多 未分譲用地 残る産業団体を抱え ら 今 類似 施設を有 る 曪 市 曪合併 検討 進 られ り 中長期的 産業団地 分譲戦略 検討 求 られ いる ら 陸新幹線 整備 並行在来線問 いう将来的 鉄道交通網 大 変 れ より生
る経済社会 対 る影響 対策 喫緊 課 いる
ら 外部 ら 情報ン技術 い 新 刺激を得る 高等教育機関や研究機関 交 流 可 ある
本市 い 既存゜ンネメ 有機的 連携 れらを活 積極的 施策 展開 地域産業 長期的発展 基盤 る新 産業゜ンネメ 計 的ン積極的 整備を推進 る 必要 ある
施策の展開方向取
産業゜ンネメの戦略的 利活用体制の整備取
既存 産業゜ンネメ 一層 利活用 進 関連事業者や国ン 管理者 連携を 進 る
産業゜ンネメの一層の整備 進取
産業振興 基盤 交通網 道路ン鉄道ン港湾 情報通信基盤 教育ン研究機関 一層 整 備 進 機能強 を図る 環境や防災 都市゜ンネメ整備 よる企業誘 る コヴャケフ゜ンダ 強 既存企業 自然災害 よるモケェ 軽減 る
知的゜ンネメの整備 進 広域的連携 よる補完取
本市 い 越教育大学 立 護大学 両高等教育機関や独立行 法人中央農業総合研究 コンシヴ 陸研究コンシヴ 立地 いる 工業ン技術系 経済ン経営系 大学を有 る 都 市ン圏域 比 る 優 条件 ある いい い
今 既存機関 一層 活用 進 同時 足 る機能 広域的 連携 よる補完を進 る必 要 ある
施策 取
◇地域内の既存の教育ン研究機関の活用 進取
◇研究機関の設置ン誘致の推進取
◇地域外の教育研究機関 の連携 進取 取
産業関連施設の計画的 立地へ向 た調整ン誘 取
産業 積 効果や り あり方をふ え 誘 企業 業種や立地場所 い 計 的 調整ン誘 を行う
施策 取
◇合併後の産業団地分譲戦略の検討 団地間 の分譲の優 位の調整 取
◇各産業団地の役割ン性格の明確 近距離 位置 る産業団地のノロッェ 誘 業種の設 定、各ノロッェ内 る企業間 の技術面の連携体制の整備 取
－ － 取 戦略的情報発信
地域外へのクゾ゛コヴャケ及び都市ノメンチブヴォゾ゛ンエ戦略の構築取 基本的 考え方取
地域間競争 一層激 を増 れ ら 時代 い 都市 地域 総合的 ゜ベヴグン文 度ン生活環境 豊 を様々 媒体を通 積極的 情報発信を行う クゾ゛コヴャケ 交流 人口 大や企業誘 い 要 手法 あり 行 担う役割 極 大 い
地域産業 競争力強 や高付加価値 を図 い 事業者 有 る個 農産 物ン製品ンサヴニケ ノメンチ 行 自ら 都市 地域 魅力を地域外 情報発 信 り 地域 ノメンチ力 ある 都市ノメンチ 確立 必要 ある 既 都市ノメ ンチブヴォゾ゛ンエ 取り組ん いる自没体 全国 数多 られる
都市ノメンチ 確立 地域産業 ブヴォゾ゛ンエ力強 よる競争力強 地域内 る地域゚゜タンゾ゛ゾ゛ 確立や 産業振興ン地域活性 向 士気 高揚 い 効果 期 待 れ 本市 る産業振興を通 り 要 施策 ある
れ 本市 い 明確 都市 情報発信 戦略 存在 観 ン農業ン直江津港 フヴダコヴャケ い 限られ 分 個 資源 着目 情報発信 い 取組 止 い 市 曪合併 より新 い市 誕生 る 合わ 産業振興を通 り 一環 クゾ゛コヴャケ戦略ン都市ノメンチ戦略 構築 取り組 必要 ある
施策の展開方向取
クゾ゛コヴャケ戦略の構築 実践取
地域外 向 当市 魅力を効果的 情報発信 る 地域 魅力 再発見 地域゜ベヴグ 確 立 効果的 クゾ゛コヴャケ 手法 検討を行い れ 基 い 積極的 クゾ゛コヴャケを積極的
展開 る
都市ノメンチブヴォゾ゛ンエ戦略の構築取
総合的 都市ノメンチブヴォゾ゛ンエ戦略 検討を行い 都市ノメンチ 確立ン向 よる地域産 業 付加価値向 を
取
－ － 取 ニグネケチホンケを生 出 行 運営
地域の事業者 新た ニグネケチホンケの創出 る施策の推進取 基本的 考え方取
本市 る れ ら 産業振興策 従来 よう 産業関連部局 よる事業者 支援 い 直接的 産業振興策 行 運営全般 わ る取組 必要 ある
行 施策 展開 よ 事業本来 効果 新 ニグヅケスホンケ 創出 る 可能性 ある場合 よう 視点を十分 取り入れ 施策展開を行う 必要 ある
施策の展開方向取
ち くりニグョンの明確 よる投資環境整備取
行 市民 協働 よ 将来像を明確 示 未来 投資 方向性を明ら る より 民間事業者 積極的 投資を 環境を整備 る
新た 需要を喚起 る意欲的ン 的 策の展開取
情報 医療ン福祉 環境･エヅャウヴ 社会的 ッヴゲ 高 潜在的 大 成長 期待 れ る成長分 掲 生活必需産業 い 自没体 進的 施策展開を行う よ
事業本来 効果 地域 る新産業創出 呼 水 役割 担う
行 改革を通 たドノモッェニグネケの創出取
れ 行 中心 提供 公共サヴニケ い 民間 開 や関 を可能 る ドノモッェニグヅケ 創出を推進 新 サヴニケ産業 地域 新産業や 用 創出 を図り 同時 民サヴニケ 向 や行財 効率 を
規制の緩和ン強 を通 たニグネケチホンケの創出取
最近 構 改革 規制緩和 よ 指定管理者制度 入 れ 民間 事業領域 大 期待 れ いる ほ 例え 福祉施策 充 一環 一般 宅等 トモ゚ネモヴ 対 る補 制度を晘及啓発 る 新 事業機会 発掘 る可能性 ある
よう 規制緩和ン強 合わ 民サヴニケ 向 同時 新 ニグヅケスホンケ 創
出を 考えられる
－ 取 担い手の創出取
地域をあ た産業 運動の展開へ向 た機運の醸成 、多様 主体の連携 よる総合的 人材育成ハロエメヘの構築取
基本的 考え方取
地域産業 主体 地域 企業や事業者 ら 民一人 り あり 既存産業 高度 や新産 業創出 れ れ 主体 自 力 よる自己改革 挑戦 よ 果 る
よう スホヤング精神 高度 技術ン知識を有 る地域産業 担い手 確保ン育成 即 人 り 関 る施策 地域産業 持 的 発展 要 施策 置付 られる
現在 本市や本地域 い 独創性 ある製品 技術を有 世界や全国規模 活動を展開 いる有力企業 存在 る 数 地方経済圏 比較 多 い
行 ら 成金 当初 意図 自立的 産業 形成を阻害 いるォヴケや 長 期的 視点 ら 早急 産業構 変 対応 求 られる分 ある
よう 現状を踏 え 自 的 自立的 地域産業 担い手を創出 い 短期ン中長 期 方 視点 ら人曩育成 取り組 必要 あり 行 積極的 モヴジヴ クッハを発揮 機運 醸成を図り 地域をあ 産業 運動を展開 る 必要 ある
れ 本市 る産業振興施策 る人曩育成 既存 産業分 実践的 能力開発 を中心 展開 今 事業者ン各種団体ン教育現場ン地域社会ン家庭ン行 多様 主体 連携 産業振興を通 地域 りを担う人曩を持 的 獲得 い 体系的ン総合 的 人曩育成ハュエメヘ 構築 運用 取組 必要 ある
施策の展開方向取
情報提供ンペタャ事業の実施を通 た機運の醸成取
地域 事業者や 民一人 り 対 地域産業 現状 将来展望 関 る問 提起ン情報提供を 的 行い 産業 向 機運 醸成を図る
地域資源を活用 産業 を推進 る際 ニグヅケ 前段階 地域資源 活用ン保全 特 必要 ある場合 行 い ペタャ事業を実施 具体的 形 機運 醸成を図る
施策 取
◇地域経済の現状や課題 る情報提供の推進 よる危機感や産業振興の必要性の共有 取
◇地域資源 関 る情報や産業 の意欲的 組 事例の紹介取
◇地域資源の活用ン保全 関 るペタャ事業の実施取
◇地域を挙 た わ ち再発見ゥホンヒヴン 地元学 の開催 よる地域資源の発掘ン 活用の推進取
取
新規事業展開ン起業へ向 た挑戦の機会の創出取
事業者ン市民 スホヤング精神高揚 向 挑戦 機会を創出 る 施策 取
◇行 サヴニケの民間事業者への開 よるニグネケチホンケの創出取
◇ 進的 行 施策の推進 よるニグネケチホンケの創出取
◇公募 よるニグネケペタャエメンハモの開催取
◇地域資源を利用 た新ニグネケ 特産品 のコンゾケダの開催取 取
現場ッヴゲ 応 た実践的 即効性のある能力開発取
現在 地域産業 担い手を対象 競争力向 や新分 進出 高度 知識や技術 取得 を目的 各種研修事業 実施や 自己研鑽 取組 を支援ン奨励 る能力開発ハュエメヘを整 備 る
施策 取
◇企業の経営者 後 者 含 、技術開発担当者等を対象 た経営ン財務ン生産ン開発ンニ グネケハメン作成等 るコプヂヴの体系的実施取
◇自己研鑽、能力開発の 組 の奨励のた の支援取 取
中長期的 人材育成のた の起業教育の推進取
ン中ン高校生を対象 商品開発ン 売ン決算 い 一連 事業経営 演習 を通 ス ホヤング精神や創 性 い 起業家精神や コプュッォヴクョン能力ン 断力ンモヴジヴクッハン 問 解決能力 起業家的資質ン能力を育成 る起業教育を推進 る
-初等ン中等教育 る自主性ン創造性の育成取 施策 取
◇発明等や科学技術への関心を高 、起業家精神の基本 る自主性ン創造性を育成 るた の教育ハロエメヘの整備取
取
-高等教育 る就業意欲の醸成 基本的知識の 得取 施策 取
◇゜ンタヴンクッハ よる就業意欲、科学技術ン の くりへの関心、起業への関心を高 る 教育ハロエメヘの整備取
◇地元企業経営者や技術者 よる地域の経済ン産業、 の くり技術 い の教育 体制の整備取
取
高齢者起業家ン女性起業家への支援の推進取
少子高齢社会や男女共同参 社会 対応 高齢者起業家ン女性起業家 よる新規事業創出を支 援 る
施策 取
◇高齢者企業家ン女性起業家 対 る相談ン支援事業の実施取
