平 成
28 年
4 月
28 日
青森県
エ ネ ル ギ ー 総 合 対 策 局
原 子 力 立 地 対 策 課 長
笹 山
斉
殿
電
源
開
発
株
式
会
社
常務執行役員大間現地本部長
南 之 園
弘 巳
青森県原子力安全対策検証委員会報告を受けた
県の確認・要請に対する対応状況について(報告)
平成 23 年 11 月 21 日の青森県知事からの要請に基づく、青森県原
子力安全対策検証委員会報告を受けた県の確認・要請に対する対応
状況につきまして、別紙の通りご報告致します。
・別紙
青森県原子力安全対策検証委員会報告を受けた県の確認・要請
に対する対応状況について(平成 28 年 3 月末現在)
青森県原子力安全対策検証委員会報告を受けた
県の確認・要請に対する対応状況について
(平成28年3月末現在)
平成28年4月
電源開発株式会社
目 次
1.はじめに · · · 1 2.検証委員会報告書の提言に対する対応状況について · · · 1
① 安全対策(設計変更又は追加された対策)の着実な実施、
⑥ より優れた安全技術の積極的導入 · · · 1 ② 地震・津波への対応強化 · · · 1 ③ 防災への取組 · · · 2 ④ 訓練の充実・強化 · · · 2 ⑤ 県内事業者間による連携強化 · · · 3
3.添付資料
添付資料−1 大間原子力発電所の安全強化対策の概要について
添付資料−2 地質調査計画の概要について(海成段丘面等の地質調査) 添付資料−3 地質調査計画の概要について(大間崎付近の弾性波探査等) 添付資料−4 「青森県内原子力事業者間安全推進協力協定」における活動
1
1.はじめに
青森県原子力安全対策検証委員会(以下「検証委員会」という。)より、「建 設中である大間原子力発電所の安全強化対策等については、安全対策として考 え得る計画がなされているものと考える」との検証結果とともに、「今後の施設 の安全性を継続的に確保するために取り組むべきもの」として、2.に示す6 つの提言が示されました。
当社は、青森県知事より、検証委員会からの提言を踏まえた当社の対応につ いての確認・要請を受け、「青森県原子力安全対策検証委員会報告を受けた県の 確認・要請に対する対応状況について(平成27年3月末現在)」を平成27年 4月27日に報告しておりますが、この報告以降から平成28年3月末まで(以 下、「本期間」という。)の対応状況について、以下のとおり報告いたします。
ご要請に対しましては、今後も適切な時期に的確に対応してまいりますとと もに、引き続き、安全な発電所づくりに努めてまいる所存であります。
2.検証委員会報告書の提言に対する対応状況について
①安全対策(設計変更又は追加された対策)の着実な実施、⑥より優れた安全技 術の積極的導入
検証委員会に具体的に示した安全対策について着実に実施することに加え、 深層防護の観点から、有効と思われる新たな技術についても取り入れていくこ ととしており、平成26年12月16日に原子炉設置変更許可申請書及び工事 計画認可申請書を提出し、新規制基準への適合性審査を受けております。
設計基準事故対策については、地震・津波への対応を強化しております。重 大事故等対策については、炉心損傷の防止及び格納容器の破損防止対策を行い ます。さらに、大型航空機衝突やテロリズムにより外部への放射性物質の異常 な放出を抑制するため特定重大事故等対処施設を設置いたします。(添付資料− 1参照)
適合性審査において原子力規制委員会より申請内容に係る主要な論点として、 大間原子力発電所は建設中プラントであり、取り得る対策の選択肢が広いと考 えられると提示されております。この論点に対して原子力規制委員会へ適切に 説明を行うとともに、より優れた安全技術の積極的な導入を検討し、必要な対 策については適切に反映することで、安全な発電所づくりにつなげていきます。
②地震・津波への対応強化
2
係る審議状況を踏まえ、一層の納得性をもって当社評価を示すために、下北半 島西部において海成段丘面等の地質調査を実施しております。(添付資料−2参 照)
また、これらの調査を行いつつデータを整理・分析した結果を踏まえ、補足 データ取得の位置づけで大間崎付近の弾性波探査等を今後実施する予定として おります。(添付資料−3参照)
今後も引き続き、耐震・耐津波安全性に関し、情報収集するとともに、必要 に応じて最新の技術・手法を用いた調査等によるデータの充実を図り、信頼性 の一層の向上に努めてまいります。
③防災への取組
本期間においては、防災関係法令の改正を踏まえた上で、「青森県内原子力事 業者間安全推進協力協定」における活動での、各事業者の安全対策等に関する 情報共有や、東北電力株式会社、日本原燃株式会社及びリサイクル燃料貯蔵株 式会社における原子力事業者防災業務計画の見直し・作成に関する情報共有等 を行い、大間原子力発電所の原子力事業者防災業務計画の検討を進めておりま す。
今後も引き続き、より実効的な原子力事業者防災業務計画とすべく、「青森県 内原子力事業者間安全推進協力協定」における活動内容も反映のうえ、検討を 進めてまいります。なお、原子力事業者防災業務計画については、県及び関係 市町村と調整のうえ、燃料搬入までに作成いたします。
④訓練の充実・強化
本期間においては、「青森県内原子力事業者間安全推進協力協定」における活 動での、東北電力株式会社及び日本原燃株式会社の電源車接続訓練やモニタリ ング訓練等の防災訓練(要素訓練)の調査や、原子力防災訓練等の実施結果・ 改善事項の情報交換等を踏まえ、以下のような一部の訓練に着手するとともに、 重機等の運転に必要な大型特殊車両等の資格の取得も行っております。
・ 参集訓練:発電所へのアクセス性・障害物の確認、参集時に必要な装備等 の確認
・ 電源訓練:電源ケーブルの運搬、敷設及び絶縁抵抗測定
・ モニタリング訓練:可搬型モニタリングポスト、モニタリングカーによる 空間放射線量率の測定
3
また、確実に有事の際に対策が実施できるように、多様な訓練やPDCAサ イクルの実施に向けた検討を進めてまいります。
⑤県内事業者間による連携強化
本期間において、東北電力株式会社、東京電力株式会社、日本原燃株式会社、 リサイクル燃料貯蔵株式会社及び当社は、平成23年12月9日に締結した「青 森県内原子力事業者間安全推進協力協定」に基づく「原子力安全推進協議会」 及び「原子力安全推進作業会」を以下のとおり開催し、青森県内における原子 力災害への対応能力向上のための活動等に係る相互協力を行っております。
・ 原子力安全推進協議会:平成27年10月5日、平成28年3月24日 ・ 原子力安全推進作業会:平成27年6月4日、7月30日、9月14日、
12月17日、平成28年3月2日
上記会議に基づく具体的な活動は、以下のとおりです。(添付資料−4参照) <平常時における安全管理等に係る協力活動>
・ 各事業所における安全性向上・安全文化醸成に関する講演会等への相互参 加
・ 原子力事業者防災業務計画の見直し等に関する情報共有 ・ 新規制基準等の対応状況に関する情報共有
<訓練等による原子力災害への対応能力向上のための協力活動>
・ 日本原燃株式会社の全社防災訓練に併せて、「青森県内原子力事業者間安 全推進協力協定」に基づく通報連絡訓練を実施
・ 各社が日常的に行っている防災訓練(要素訓練)の相互見学を実施 ・ 東北電力株式会社及び日本原燃株式会社にて実施した原子力防災訓練に
関する情報共有
主 対策
大間原子力発電所
安全強化対策
概要
い
成26 11月13日 電源開発株式会社
特定重大事故等対処施設 設置
故意 航空機衝突 テロを想定し 大規模 損壊 広範囲 設備 使え い事態 も 原子炉格納容器 を冷却 う設計基準事故対策等 記対策 別 設置
格納容器損傷防止
炉心損傷 発生した場合 事故 さ 進展す を防 対策
炉心損傷防止
原子炉や燃料プ ルを冷やし続 う対策 代替注水機能 確保 代替電源 確保 水源 確保
外部 衝撃 損傷防止
火 山 : 火山灰等 到達 可能性評価
竜 巻 : 竜巻 風 強さや 飛来物 影響評価
外部火災 : 森林火災等 火災 航空機落 伴う火災 影響評価
地震 損傷防止
大間地点周辺 過去 地震や活断層 つい 最新知見や調査結果を踏まえ 基準地震動 650ガル 従来450ガル を策定 耐震設計 実施
津波 損傷防止
2011 東北地方太 洋沖地震津波 最新知見 連動 すべ 等を踏まえ 基準津波を策定 耐津波設計 実施
最高水 敷地 T.P. 6.3m程度 従来 T.P. 4.4m
最 水 取水口前面 T.P.-4.1m程度 従来 T.P.-3.8m
新規制基準 従来 規制基準
自然現象 対す 考慮
火災 対す 考慮
電源 信頼性
そ 他 設備 性能
設 計 基 準
故 対 策 重 大
故 等 対 策
自然現象 対す 考慮
火山 竜巻 森林火災
火災 対す 考慮
電源 信頼性
そ 他 設備 性能
内部溢水 対す 考慮
格納容器損傷防止
意図的 航空機衝突 対応
対策
炉心損傷防止
複数 機器 故障を想定
放射性物質 拡散抑制
耐震 耐津波性能
耐震 耐津波性能
設計基準 故対策
シビ シ ン を防止す た 対策
添付資料
大間原子力発電所
安全強化対策
概要
別紙
火災防護対策 強
放水設備 配備
搬型代替注水 ン 配備 通信連絡設備 強
空冷式非常用発電機 設置
電源車 配備 代替注水設備 設置
内部溢水対策 強 緊急時対策所 設置
静的触媒式水素再結合装置 設置
特定重大 故等対処施設 特重設 設置
熱交換器 ニッ 配備
原子炉格納容器
タベン 系 設置
自然現象 火山、竜巻、外部火災等 考慮 設計基準 故対策
重大 故等対策
電源盤 使用済燃料
貯蔵
高 T.P.+20m以 変圧器
500kV 開閉所 設備
原子炉建屋
T.P. : 東京湾 均海面 高
適 隔
又 頑健性
タ ビン発電機 蓄電池
水源
66kV 開閉所 設備 予備変圧器
燃性 非常用 ゼ
発電機
耐火壁 防潮壁高 T.P.+15m
敷地高 T.P.+12m 油
タ ベン 海水
ン
P
原子炉 格納容器
原子炉
P
水源
貯水槽 設置
P
防潮壁 設置 ※
外扉等 防水構造 ※
※自主対策
代替自動減圧系 設置
代替制御棒挿入機能 設置
搬型モニタ ン ス 配備
蓄電池 設置
※ : 広い領域 連動及び海溝近傍 津波地震 連動を考慮 す 不均質性を考慮
超大す 域等 設定
敷地高 T.P. m あ 、基準津波 敷地 最高水 T.P. 6.3m 高いた 、
基準津波 地 部 到 、流入す そ い
基準津波を超え 津波 対し 、更 信頼性向 観点 対策を実施
海水 ン 堅固且 水密性 高いタ ビン建屋内 設置
基準津波 水 時 T.P. 4.1m 、取水口前面 敷高を若 回 、取水路等 貯留
た海水 約6 6 m 、必要 原子炉補機冷却海水系 取水量を十 確保
.地震 い .津波 い
別紙
検討用地震
地震発生様式 検討用地震を 記 選定
地震発生様式 検討用地震 ニチ
間地震 想定 陸沖 部 地震※ Mw8.3
海洋 内地震
想定浦河沖ス 内地震 M7.5
想定十勝沖ス 内地震 M8.2
内陸地殻内地震
根岸西方断層 地震
※
M7.5
F-14断層 地震 M6.7
140゚ 141゚ 141゚ 142゚ 142゚ 143゚ 143゚ 144゚ 144゚ 145゚ 145゚ 146゚ 40゚ 40゚ 41゚ 41゚ 42゚ 42゚ 43゚ 43゚
検討用地震 震源断層 置
想定浦河沖ス 内地震
震源断層
想定十勝沖ス 内地震
震源断層
想定 陸沖 部 地震 震源断層
根岸西方断層 地震 震源断層
F-14断層 地震
震源断層
大間原子力発電所
※ : 成23 2011 東 地 方 太
洋沖地震を踏まえ、 陸沖
部 領 域 千 島 海 溝 沿 い 十
勝 沖 及 び 根 室 沖 領 域 連 動
M w9.0 い 、不 確
考慮 し 評価を実施
※ :新た 調査結果 基 く断層評
価 見 直 し 、 検 討 用 地 震
し 新た 考慮
大間地点周辺 過去 地震や活断層 い 最新知見や調査結果を踏まえ
基準地震動を設定
基準地震動 最大加速度 水 動 650ガル
鉛直動 435ガル
2011 東 地方太 洋沖地震津波等 最新 知見を踏まえ、波源モ を設定
日本海東縁部、 陸沖 根室沖、チ 沖及び海域活断層 波源 し 、既往 検討規模以 地震を想定
非地震 陸 斜面崩壊 海底地す 火山現象 伴う山体崩壊 起因す 津波 考慮
日本海東縁部 陸沖 根室沖
基準波源 モデル
Mw 8.2※
大す 域
プレート間地震: 基準波源 モデル
Mw 9.0※
海洋プレート 内地震: 基準波源 モデル
Mw 8.6
大す 域
超大す 域 ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° °
チ 沖
陸 斜面崩壊
海底地す
海域活断層
海域活断層 陸 斜面崩壊
海底地す 火山現象(山体崩壊)
基準波源 モデル
Mw 9.4
山体崩壊
※ : 青森県西方沖 海 南西沖 領域 連動を考慮 L=340km す 不均質性を考慮
地質調査計画の概要について
1.調査の目的
新規制基準適合性審査における敷地周辺の地質・地質構造に係る審議状況を踏まえ,地質調査を実施
します。
2.調査計画の概要
調査の項目,目的,内容及び数量は,表1及び図1のとおりです。
本調査によって得られるデータについては,これまでに得られた地質調査のデータとあわせて総合的
な評価・とりまとめを行い,今後の審査会合で説明していくこととしております。
表1 調査計画の概要
項 目 目 的 内 容
※
数 量
※
海 成 段 丘 面 ・ 海
岸微地形調査
海 成 段 丘 面 , 海 岸 微 地 形 の
地 質 情 報 等 に 係 る 補 足 デ ー
タの取得
ボーリング調査(図2)
試料採取(図3)
トレンチ調査(図4)
地表地質踏査
地表地質踏査:
約 10 地点
ボーリング調査:
約 90 本(延長約 900m)
試料採取:
約 60 箇所
トレンチ調査:
2∼3箇所程度
河成段丘面調査 河 成 段 丘 面 の 地 質 情 報 等 に
係る補足データの取得
地表地質踏査
ボーリング調査
背斜構造等調査 背 斜 構 造 等 の 地 質 ・ 地 質 構
造に係る補足データの取得
地表地質踏査
ボーリング調査
※ 内容及び数量については,現地の状況,調査の進捗等に応じて変更することがあります。
図1 地質調査範囲
3.調査の時期
調査は,平成 27 年8月∼12 月を予定しています。
なお,調査の進捗等に応じて調査時期は変わる場合があります。
以 上
原田 材木
弁天島
二ツ石
凡 例
:海成段丘面・海岸微地形調査範囲
:河成段丘面調査範囲
:背斜構造等調査範囲 小沢
図2 ボーリング調査作業状況(事例) 図3 コアドリルを用いた
試料採取状況(事例)
図4 トレンチ調査作業状況(事例)
地質調査計画
概要
つい
.調査 目的
昨年開始 た敷地周辺 地質調査デヸタを整理ヷ分析 た結果を踏まえ,大間崎付近 弾性波 査等
を実施 ま 。
.調査計画 概要
調査 項目,目的,内容及び範 ,表 及び 。
表 調査計画 概要
項 目 目 的 内 容
弾性波 査 大間崎付近 地質構造 係
補足デヸタ 得
示 資機材を配置 ,起振車 及び
調査船 船尾 設置 た発振器 発振 た弾性
波を地表及び海底 設置 た 振器 振 ,
地質構造を把握
法面観察等 海成段丘面 地質情報等 係
補足デヸタ 得
国道沿い 法面等 い ,表土を除去 地層を露出さ
せた後,写真撮影,スケッチ,試料 を行う法面観察
等を実施
.調査 時期
調査 ,許認可手続 を経 ,弾性波 査 つい 月中旬 間程度,法面観察等 つい
月ㄦ旬 間程度を予定 いま 。
,調査 捗等 応 調査時期 変わ 場合 あ ま 。
以 ㄥ
凡 例
:起震車発振及び 振器設置区間
:調査船発振区間
:海底 振ケヸブル設置区間
:法面観察等範
大間原子力発電所
地質調査範
こ 地 ,国土地理院 地理院地 電子国土Web を使用 たも あ 。 約4km
約5km
約3km
弾性波 査概念
3 起振車 発振状況 事例 調査船 発振状況 事例
振器 設置状況 事例 法面観察作業状況 事例
添付資料−4
「青森県内原子力事業者間安全推進協力協定」における活動内容 (平成 27 年 4 月∼平成 28 年 3 月)
活動項目 活動内容 備 考
1.平常時におけ
る安全管理等に
係る協力活動
日本原燃株式会社による講演会への参加
・ 防災講演会「緊急時の人間行動特性−複数の人が関
わるチーム、組織としての特性を中心に−」(9/ 1)
・ 品質月間講演会「アドラー心理学で品質を考える−
「 勇 気 づ け の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 」 に つ い て − 」
(11/ 10)
次 年 度 以 降 も
継続
原子力事業者防災業務計画の見直し等に関する情報共有
新規制基準等の対応状況(適合性審査に係る対応状況、
安全性向上対策の実施状況等)に関する情報共有
2.訓練等による
原子力災害への
対応能力向上の
ための協力活動
日本原燃株式会社の全社防災訓練に併せて、「青森県内原
子力事業者間安全推進協力協定」に基づく通報連絡訓練を
実施(2/ 16)
次 年 度 以 降 も
継続 東北電力株式会社で行われた防災訓練(要素訓練)につ
いての調査を実施
・ 電源車接続訓練(9/ 16、10/ 7)
・ モニタリング訓練・高線量下訓練(10/ 15)
・ アクセスルート復旧訓練(2/ 24)
日本原燃株式会社で行われた防災訓練(要素訓練)につ
いて調査を実施
・ 電源車接続訓練(1/ 14)
東北電力株式会社及び日本原燃株式会社にて実施した原
子力防災訓練に関する情報共有
3.取り纏め 平成 28 年度の活動計画を作成
本 計 画 に 基 づ
き平成 28 年度