函館市地域防災計画 改訂の概要（平成 30 年３月）
平成 28 年台風第 10 号による水害では、高齢者施設において、「避難準備情報」による適切な 避難行動がとられなかったことを受け、国において「避難勧告等に関するガイドライン」の見直 しが行われたほか、平成２８年熊本地震においては、救援物資の受け入れや供給、避難所運営に おける車中泊避難者やペット同伴避難者への対応といった課題が生じたところです。
これらの対応のほか、大規模災害により行政機能が被災した状況下における、災害応急業務お よび優先すべき通常業務の早期立ち上げを図る業務継続計画の策定等について、上位計画である 国や北海道の防災計画を踏まえた改訂を行いました。
計画改訂の主旨
①「避難勧告等に関するガイドライン（平成 29 年 1 月）」
・「避難準備情報」を「避難準備・高齢者等避難開始」に、「避難指示」を「避難指示（緊急）」 に名称変更
・避難勧告等の基準についてガイドラインを踏まえ修正
国のガイドラインを踏まえた改訂
①業務継続計画の策定
・大規模災害発生時における災害応急業務および優先すべき通常業務の早期立ち上げを図るため の業務継続計画の策定について記載
②物資輸送の円滑化
・物資輸送拠点として活用可能な民間事業者施設の把握，当該事業者のノウハウや能力等の活用 に努めることについて記載
③アスベストの飛散・ばく露防止対策の推進
・被災建築物からの石綿の飛散による二次被害を防止するため、建築物等の被災状況把握の実施 等について記載
北海道地域防災計画を踏まえた改訂
①避難所の適切な管理運営
・避難所運営における女性参画の推進、車中泊避難者およびペット同伴避難者への対応等を盛り 込んだ避難所運営マニュアルに基づき、避難所の適切な管理運営について記載
②帰宅困難観光客等への対応
・大規模災害による道路の寸断や公共交通機関の停止により帰宅困難となった観光客等に対し、 利用可能なホテル・旅館等の宿泊施設を活用し，一時的な滞在場所の提供や必要な支援を行う ための一時滞在避難所を開設することについて記載
③その他
・函館市恵山火山避難計画の改訂に伴う修正、組織改編等による修正、時点修正、字句の修正、 その他所要の修正
