上越市市民の声アンケ ト
報 告 書
成 8 月
上 越 市
目 次
序編 調査の全体概要
調査目的 _____________________________________________________________________ 調査方法 _____________________________________________________________________ 回 結果 _____________________________________________________________________ 注意 _____________________________________________________________________
調査の結果概要
本編 調査の結果
回答者 属性 __________________________________________________________________ 現在 生活や暮ら い __________________________________________________ 切 地域 愛着 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 暮 や ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 暮 や 変化 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 暮 や 期待 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 暮 や 感 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 不便や不満 感 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 現在 生活実態ン生活実感 い ____________________________________________ 各 ける取組 い __________________________________________________ 切 設問及び回答方法 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 全体 満足度 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 ヷ取組別 満足度 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 全体 要度 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 満足度 要度 比較 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 市民活動や地域活動 対 る参加 意向 い ______________________________ 切 ボランテ 活動ヷ 民活動 参加・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 地域活動 参加 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 今後参加 い活動 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 市政運営 あり方 い __________________________________________________ 切 行政サヸビ や公共施設 管理 在 方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 切 民 声 映方策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 今後 土地利用 あり方 い ____________________________________________ 将来 ある 姿 い __________________________________________________ 自 意見 り ______________________________________________________ 市民 声アンケヴト ら見える 越市 政策課題 ______________________________ 付属資料
序 編 調査の全体概要
.
.調 調査 査目 目的 的
調査 背景
少子高齢化 進展 始 社会経済状況 変化 そ 伴うㆰ民 生活様式や価値
観 変化 数 間 大 そ 合わ 地域ㆰ民 行政 対
施策ニヸ 多様化ヷ個別化 い 一方 地方自治体 財政状況 々厳 増
今後 地方 権 動 あい 地方自治体 地域ㆰ民 ニヸ 適 把
握 限 財源 効 活用 ㆰ民 満足度 高 効率的ヷ効果的 行財政運営
求 い
ㄥ越 ㄥ越 第 5 次総合計 成 16 4 タヸト い 成 17
1 1 日 村合併 人口や 域 基 的 枠組 変わ ㄥ越
第 5 次総合計 新 域 含 新生ㄥ越 政運営 最ㄥㆮ計 改
定 い あ ㄥ越 掲 民 ㆮ く 基 方針 総
合計 改定 あ ㆰ民 ニヸ 把握 そ 出発 あ 現在開催 い 公募
委員 民会議 多様 民参加手法 取 入 必要 あ
時 ㄥ越 成 15 度 全事務事業 対象 事務事業評価 取組 成 18 度予算編成 部局 ㄥ限 定 部局長 責任 権限 編成
枠配予算方式 入 成果 視 行政運営 目指 取組 進 い う
施策 事業 成果 い 民生活 実感や満足度 民生活 視 立
考え方 必要 あ
調査 目的
調査 以ㄥ 背景 踏 え ㆰ民 ニヸ 把握 ㄥ越 第 5 次総合計 改定
資 基礎資料 得 目的 実施 民生活 実感や満足度 い
把握 行政評価や予算編成 資 基礎資料 目的
調査 方針
調査 ㄥ記 目的 あわ 次 置い 実施
併 よる影響 地域別ニヴゲ 把握
合併 影響 新 ㄥ越 加わ 旧 13 村 各地域 行政需要
い 的確 把握
行政需要ン今後 要課題 抽出
各 行政施策 対 民 満足度や 要度 測定 通 現時 行政需要
今後 要課 抽出 行う う 結果 総合計 改定 映 いく 行政
評価 予算等 間接的 映 行う
行政評価 資 る 成果指標 集
総合計 い 定 長期的 政策や施策 着実 実施 常 い方向 見直
行 いく 行政評価 連動 総合計 必要 あ 総合計 政策目標
成度 総合的 評価 必要 成果指標 い 調査 い 評価
基準 現状値 把握
1
経 変 把握 的 活用
前 実施 成 14 ㆰ民満足度調査 結果 比較 通 民 意識や行
政需要 変化 把握 変化 要因 探 今後 推測 役立
ンケヸト 今後 2 1 度 的 実施 想定 民意識 経
変化 把握 総合計 進行管理 行政評価 成果指標 活用 目指
建設的 市民 声 集 市政 映
ンケヸト 自由意見欄 生活実感 基 く 民 率直 声 示 い ㄥ
越 将来 展望 目 向 建設的 民 声 集 各課 フ ヸドバック
身近 政 映 目指
.
.調 調査 査方 方法 法
調査地域
ㄥ越 内全域 合併前 ㄥ越 旧 13 村
調査対象
ㄥ越 内 在ㆰ 満 2画 歳以ㄥ 男女 5分画画画 人
抽出方法
ㆰ民基 帳 齢階層別 抽出率 等 く う無作 抽出
調査方法
郵送配 ヷ郵送回調査期間
発送ヷヷヷ 成 17 8 19 日
回 ヷヷヷ 成 17 8 2画 日~8 29 日
調査機関
パ フ ックコンサルタンツ株式会社
調査票
報告書 巻 付属資料 参照
.
.回 回収 収結 結果 果
発送数
5分画画画 人有効回 数
1分845 人ヷヷヷ回 数 詳細 い 編 調査 結果 回答者 属性 参照
有効回 率
36バ9%2
.
.注 注意 意事 事項 項
調査結果 数値 原則 パヸ ンテヸ % 表記 %値 母数 原則
そ 質問 対 回答者数 回答 人 数 あ 図表 n 表示
い 図表 n 表示 い場合 調査 効回 数 1分845 n あ
報告書 マ ナ 記号 ▲ 使用 い
回答 比率 % 数 以ㄦ第 ㆮ 四捨五入 数 第 1 ㆮ 表示 い コ 化 数値 数 以ㄦ第 ㆮ 四捨五入 数 第 2 ㆮ 表示
い 比率 合計 必 1画画バ画% い場合 99バ9%
1画画バ1% あ 画バ画 ±画バ画5 満 数値 示 数 桁以ㄦ 数
値 マ ナ 記号 ▲画バ画 表記 場合 あ
図表中 選択肢 内容 い 一部省略 い 場合 あ 図 一部 い
構成比 少 い項目 構成比 値 省略 い
調査 う 全体 母集団 一部 抽出 行う調査 場合 示 数値
% そ 2画 歳以ㄥ 全 民 回答 単純 置 換え 多少 誤差 生 標 誤差 そ 次式 標 誤差 計算 2画 歳以ㄥ 全 民 回答 推測
標 誤差 b 比率算出 基数 n 及び回答比率 P 異 く
b = ± ×N-n N-
P -P
n
b=標本誤差 N=母集団数 干幸幹ん拡ィ拠
n=比率算出 基数 干ん拠ィイ P=回答比率
※母集団 以 市内在 者 総数を表
成 国勢調査 旧 市璼 計
標 誤差 計算結果 ㄦ表 あ 全体 回答者数 1分845 人 あ そ 設問中 選 択肢 回答比率 5画% あ 場合 そ 回答比率 ±2バ3% 最大 2バ3% 程度 誤 差 あ う 示 実際 比率 5画バ画 2バ3 % 5画バ画+2バ3 %
間 あ 考え ほ 問 い いう あ
回答 比率 標本誤差 10% 90% ±1.4 20% 80% ±1.9 30% 70% ±2.1 40% 60% ±2.3 50% ±2.3
3
析 際 回答者 居ㆰ地域 関 回答内容 集約 行 あ
回答者 大 く 合併前 ㄥ越 旧 13 村 旧 13 村 旧
東頸城郡 旧中頸城郡 旧西頸城郡 集約 比較 い 地域 称ヷ
区 合併 影響や地域別 ニヸ 明 生活 タ ルや地域性
旧郡 単ㆮ 旧西頸城郡 い 回 数 少 く標 誤
差 大 い 統計数値 信頼度 ㆯく 参考値 掲載 い 集約
内容 以ㄦ あ
回答 目 集約 目 住 い 地 属性 目 地域
高田地 直江津地
春日地 新道地
金谷地 諏訪地
和田地 津 地
郷地 高士地
田地 千浦地
保倉地 諏訪地
谷浜地 桑取地
⇒ 併前 越市
安塚地 浦川原地
大島地 牧地 ⇒ 旧東頸城郡
柿崎地 大潟地
頸城地 川地
中郷地 板倉地
清 地 和地
⇒ 旧 町村 旧中頸城郡
⇒
立地 旧西頸城郡
本編 調査 結果 回答者 属性 を参照
※各地域 回 数
4
調査票 ㄥ越 現在行 い 主 取組 項目取 ㄥ 報告
書 調査項目 次 う 省略 い 場合 あ
分 調査票 表記 調査項目 省略項目
(干) 火災 水害 地震 防災対策 ⇒ 防災対策
(平) 防犯灯 設置 防犯対策 ⇒ 防犯対策
(年) 交通安全対策 ⇒ 交通安全対策
(ィ) 大気や水質ン 音 害対策 ⇒ 害対策
(イ) 酸 炭素 生抑制 地球温暖 対策 ⇒ 地球温暖 対策
(幸) 産業廃棄物 処理対策 ⇒ 産廃 処理対策
(幹) 太陽 電や風力 電 新エネャウヴ 利用 ⇒ 新エネャウヴ
生活環境
(拠) 自然保護 環境保全 啓 活動 ⇒ 環境啓 活動
(拡) 減 サ 推進 ⇒ 減 サ
地域福祉 支え く 市民 ンテ 活動
(干0) 支援 ⇒ 福祉 ンテ
害者 高齢者 安全 安心 生活
(干干) 環境 く ⇒
(干平) 害者 自立 社会参加 支援 施設整備 ⇒ 害者 自立 社会参加 (干年) 高齢者 護 在宅福祉制度 施設整備 ⇒ 高齢者 護 在宅福祉
(干ィ) 高齢者 エ ョン 生 い支援 ⇒ 高齢者 生 い支援
(干イ) 育児相談 子育 支援 少子 対策 ⇒ 子育 支援 少子 対策
健康福祉
(干幸) 保育園 時間延長 保育サヴビケ 充実 ⇒ 保育サヴビケ 充実 (干幹) 妊娠 出産後 支援 母子保健活動 推進 ⇒ 母子保健活動 推進 (干拠) 健康意識 向 健康 くり活動 推進 ⇒ 健康 くり
(干拡) 救急 休日 夜間 療体制 充実 ⇒ 療体制 充実
(平0) 場地域 農業 振興 ⇒ 場地域 農業振興
(平干) 中山間部 農業 振興 ⇒ 中山間部 農業振興
(平平) ほ場や農道 農 地域 基盤整備 ⇒ 農 地域 基盤整備
(平年) 森林整備 林業 活性 ⇒ 森林整備 林業活性
(平ィ) 水産業 振興 ⇒ 水産業 振興
(平イ) 中小企業 経営基盤強 人 育成 支援 ⇒ 中小企業支援 (平幸) 既存商店街 基盤整備や魅力 くり 商業 振興 ⇒ 商業 振興 (平幹) 地場産業 育成 技術開 支援 工業 振興 ⇒ 工業 振興 (平拠) 企業団地 整備や支援制度 充実 よる企業誘
致 促進 ⇒ 企業誘致 促進
産業経済
(平拡) 観 点 整備 地域連携 観 振興 ⇒ 観 振興
新 い産業 創出 研究開 創業 起業 支
(年0) 援 ⇒ 新産業 創出
(年干) 働く場 大 職業能力開 就業支援 ⇒ 就業支援
農山 宿泊体 業 地域資源 活用
地域 推進
(年平) ⇒ 地域 推進
5
(年年) 幼稚園 小ン中学校 施設や通学路 点検 整備 ⇒ 学校施設 整備 (年ィ) 少人数学級 実現 小ン中学校教育 充実 ⇒ 小ン中学校教育 充実 (年イ) 高等教育機 大学 短大 専門学校 誘致ン新設 ⇒ 高等教育機 誘致ン新設 (年幸) 趣味 教養を高 る生涯学習 推進 施設整備 ⇒ 生涯学習 推進
(年幹) 青少 健全育成 体制充実 ⇒ 青少 健全育成
(年拠) 史的遺産 保護 活用 ⇒ 史的遺産 保護 活用
(年拡) 芸術 文 活動 推進 ⇒ 芸術 文 活動 推進
教育文
(ィ0) 国 的 文 交流 推進 ⇒ 国 的 文 交流 推進
(ィ干) ケフヴゼ ヤェモエヴクョン 振興 施設整備 ⇒ ケフヴゼンヤェ 振興
(ィ平) 身近 生活道路 整備 ⇒ 身近 生活道路 整備
(ィ年) 主要 線道路 整備 ⇒ 主要 線道路 整備
(ィィ) 鉄道やトケ 利便性 向 ⇒ 共交通利便性 向
(ィイ) 雪対策 ⇒ 雪対策
(ィ幸) 災害 強い河川 海岸線 整備 ⇒ 災害 強い河川 海岸線
(ィ幹) 安全 水道水 安定供給 ⇒ 安全 水道水 安定供給
(ィ拠) 水道 整備 生活排水 処理対策 ⇒ 生活排水 処理対策 (ィ拡) 整理 業 よる優良 市街地 形成 ⇒ 優良 市街地 形成 (イ0) 営 宅整備や持 家支援 ゆ りある居 空間
確保 ⇒
ゆ りある居 空間 確 保
(イ干) 新 線 整備促進 新駅 周辺整備 ⇒ 新 線 整備促進
(イ平) 直江津港 整備 利用促進 ⇒ 直江津港 整備 利用促
進
都市整備生活基盤整備
(イ年) 市民 憩い 場 園ン緑地 整備 ⇒ 園ン緑地 整備
美 い街並 や景観 形
(イィ) 美 い街並 や景観 形成 ⇒ 成
゜ンタヴネセトやケヴノャテヤビ 情報通信基盤
(イイ) 整備 ⇒ 情報通信基盤 整備
(イ幸) 行政改革 よる効率的ン効果的 市政運営 ⇒ 効率的ン効果的 市政運営 (イ幹) 財源確保や適正 支出 よる健全 財政運営 ⇒ 健全 財政運営
(イ拠) 男女共 参 社会 実現 ⇒ 男女共 参 社会 実現
(イ拡) 各種委員会 募市民 用やドノモセェコメン
ト 市民意見提出制度 市民参 くり ⇒ 市民参 くり
行財政市民参加
地域コミュニテ゛活動支 (幸0) くり団体 地域コミュニテ゛活動 支援 ⇒ 援
6
報告書 成 度ㆰ民満足度調査 結果 比較 通 民 意識
や行政需要 変化 析 い 今回 調査 前回調査 比較 新 視
盛 込 調査項目 変更 比較 能 項目 い 析 行 い そ
際 標 合わ 数値等 比較 前回調査 対象 あ 合併前 ㄥ越
そ 対象
前回調査 概要 以ㄦ あ
◆ 成 14 度住民満足度調査 概要
調査地域ヷヷヷ合併前 ㄥ越 内全域
調査対象ヷヷヷ合併前 ㄥ越 内 在ㆰ 満 2画 歳以ㄥ 男女 2分画画画 人 抽出方法ヷヷヷ無作 抽出
調査方法ヷヷヷ郵送配 ヷ郵送回
調査期間ヷヷヷ発送 成 14 4 12 日
回 成 14 4 14 日~5 1画 日 回 数 ヷヷヷ899 人
回 率 ヷヷヷ42バ7%
◆ 成 14 度住民満足度調査 結果比較を行 設問一覧
今回調査 成 14 度調査
問 地域 愛着 問
問 生活 暮ら や 問 以前 生活 暮ら や
問 後 生活 暮ら や 期待
問 暮ら や を感 る点 問
問 不便や不満を感 る点 問
問 生活実態ン生活実感 る設問 計
問 現在 越市 取組 対 る満足度 後 要度 問
問 市民活動等 参加 問 干平
問 干0 後 参加 い
問 干干 地域活動 参加 問 干平
問 干平 後参加 い 思う活動
問 干年 後 行政サヴビケ 実施 共施設 管理 い 問 干ィ 市政 対 る市民 声 反映
問 干イ 各地域 ける土地 利用 地 問 干幸 都市 魅力を高 る整備
問 干幹 後転居 い地域
問 干拠 将来 姿 ゜メヴグ 問