2015
年（平成27
年）5
月1
日 発行●長野市議会 編集●議会報編集委員会平成27年３月定例会が２月27日から３ 月24日までの日程で開かれました。新年 度予算では、本市の最重要課題である人 口減少対策に優先配分し、具体的な施策 に取り組むこととしました。
本市においては、南長野運動公園総合 球技場が完成したほか、長野駅善光寺口 駅前広場が整備され、３月14日に北陸新 幹線長野・金沢間の開業とともに、しな の鉄道「北しなの線」が開業しました。 ４月５日開幕の善光寺御開帳では、本 堂再建以来300年の伝統と歴史を受け継 ぐシンボル「回向柱」が３月29日、本堂 に奉納されました。
今年は、長野市にとって大きな変化を 迎える「エポックイヤー」です。地域全 体の活性化をめざして、市民の皆様と盛 り上げていきたいと思います。
善光寺御開帳、勝負の年
～地域全体の活性化をめざして～
❶❸４月４日に行われた日本一の門前町大縁日 オープニングパレード
❷御開帳でにぎわう仲見世通り
❹長野駅を彩るウェルカムガーデンと「縁」の ちょうちん
❶ ❷
❸
❹
平成
27
年３月定例会
NO.
90
NO.90
■主な内容
◆審議された議案等…………２～5
◆市政に関する質問の要旨…6～13
◆常任委員会のうごき………14～15
◆特別委員会のうごき………裏表紙
議 会 報 告 会 ５月16日土開催…
15頁参照新しくなった南長野運動公園のスタジアムへ応援に行こう！
2月27日 3月24日
市 議 会 定 例 会
会期
平成27年度予算を可決
一般会計予算額は1,513億4,000万円
一 般 会 計 予 算 の 概 要
平成分。たしまれさ配が で二約円事の五百億十一四千万業費 るかした特色あ額地域づくりに、総 のけたにぎわいを創出、地域特性活 た魅力づくり、交向人口の増加に流 人口の向増加にけ住定、しと策施て 先策に予算を優先配し、三つの分優 編 年度予算新成は、人口減少で対 の七億四万円千減た額。なしりとま 円一三億四千万、で前年比百九十度 27年百五千は算予計会般一度
3月市議会定例会が
2月
27日から
3月
成平、れ 会か開で期24日間日六十二のでまの 27、案算予の計会業企各計年会別特各と計会般一度、
〜りずれも原案どお可、決しました（４いし算審を案議のどな案議予正補計 一度年般会26 5にすまし介紹ていつ要頁概の案議な主）。照参。
の観光地への周遊対策や、表参道のまち歩きガイド活動の支援など、万全の体制が整えられます。併行して、ながのシティプロモーションや新１２００万人観光交流推進プランの取り組みが行われます。 ＡＣ長野パルセイロのホームグラウンドとなる南長野運動公園総合球技場が、観客一万五千人余を収容する全面屋根付きスタンドとして完成しました。５月
、興文化芸振術財団とともに 管う、同館指定の理である長野市者 のに身近で親しみ施ある設となるよ 多様皆のくり館よ、はていつに術芸 てさ予定がまいれすまた、長野市。 ルジャパンのワープドカッ壮行試合 、には日なでしこ28
めらて月の開館に向けて準備が進れ 28年５ すまれさ出創がいわぎに。 のる業充実が図れらことで、一層の ハしか活をドーソたしうこト事フた 、と整点はなる施の設備が進み今後 ーいます。スポ術ツや文化の拠・芸
（一五億三、〇四六万六千円）
地域特性を生かした特色ある地域づくり
農業の振興のため、そば、大豆、枝豆、小麦の栽培を奨励し、ワイン用ぶどうの栽培支援も行われます。また、戸隠牧場の草地改良や信州新町を中心としためん羊による地域づくりを推進し、畜産振興が図られます。このように地域特性を生かした産業を創出するための様々な事業が行われます。 住民自ら地域の課題解決や住民の福祉の増進に取り組む都市内分権は、住民自治協議会が本格的に活動を開始してから五年が経過しました。その活動がさらに発展し、持続可能な住民活動として定着できるよう、地域いきいき運営交付金を増額するとともに、他の補助金が統合されました。 鬼無里地区の薪ストーブ等の導入や奥裾花自然園の再生可能エネルギー、選定枝等のバイオエタノール化 中で、就職支援や企業誘致などが引き続き進められます。また、人口減少や少子高齢化が著しい中山間地域の活性化が必要なことから、地域おこし協力隊事業をはじめとする様々な移住・定住の施策が図られます。さらに、婚活セミナーや妊婦健康診査、小中連携など、結婚・出産・子育てを支援するとともに、健康で長生きできるまちをめざした事業が実施されます。（二〇
七億一、九六七万六千円）
交流人口の増加に向けたにぎわいの創出
善光寺御開帳が始まり、「日本一の門前町大縁日」と銘打ち、数々の催しや会場の装飾などがウェルカム長野２０１５実行委員会により進められていきます。長野市の魅力を堪能してもらうため、戸隠や松代など
月 3 月 3
優 先 施 策
定住人口の増加に向けた魅力づくり
安定した雇用を創出するため、本市産業の成長分野等を把握した上で、次期産業振興ビジョンの策定を行う
完成した南長野運動公園総合球技場で行われた AC長野パルセイロの試合
※項目ごとの端数処理のため、構成比合計が100％にならない場合があります。 56,870 (37.6） 市税
民生費
総務費 土木費 公債費
教育費 衛生環境費 商工観光費
21,600 (14.3） 市債
県支出金
地方交付税 8,668
(5.7） 7,918(5.2）
譲与税・交付金 4,415(2.9）
使用料及び 手数料
繰入金 4,677(3.1）
1,808 (1.2） その他
16,591(11.0） 19,674(13.0）
国庫支出金 諸収入
9,119 (6.0）
1,364 (0.9） 49,437 (32.7）
17,503(11.6）
19,426 (12.8） 14,746(9.7）
17,233(11.4） 13,432(8.9） 10,072 (6.6）
5,586(3.7） 消防費 農林業費
2,541(1.7） その他
歳入合計 151,340
歳出合計 151,340
単位は百万円、（ ）内は％
平成27年度一般会計当初予算
など、新たな成長分野への支援等により特色ある地域づくりが図られます。（二八億八、六三五万四千円）
主 な 新 規 ・ 拡 大 事 業
福祉医療費給付金を拡大 拡大
平成
）、六（二〇億八二五万七千円 拡象年齢がま大されす。 学対に」でま業卒校中らか」でま「 れでついて、こま「の小学校六年生 分４月診療年から、入院に27 出産・子育て応援メールを配信 新規
妊娠・出産・育児の不安や負担感を軽減するため、妊産婦とそのパー トナー及び子育て世帯を対象に、出産に向けたアドバイスや定期健診・予防接種等の情報がＥメールで提供されます。（二六六万七千円）
多子世帯の保育料を軽減 新規
多子世帯の経済的負担を軽減し、子どもを産み育てやすい環境を整えるため、第三子以降にかかる保育所、幼稚園、認定こども園等の保育料軽減が拡充されます。（一億一、九四〇万七千円）
学びの基礎力を育成 新規
学力向上施策「しなのきプラン
。図られます一（）、七二〇万八千円 ム遊びのプログラの」普及促進等が 象低学年を対「とした学運動と校小 知玩用絵本やや育具等の整備、幼児 成るすも作を針と聞とに、読みかせ 児につながる幼」期の教育振興指29 妊婦の歯科健康診査を実施 新規
早産や低体重児出産の原因となりうる妊婦の歯周疾患を防ぎ、母子ともに健康を増進するために実施されます。（八〇七万三千円）
活力ある学校づくりを推進 新規
児童・生徒が集団で学びあえる豊 かな教育環境の構築と学力向上をめざすため、特命担当指導主事を、小中連携や小中一貫教育をモデル的に推進する中学校区に派遣し、少子・人口減少社会に対応した活力ある学校づくりが推進されます。
（一、〇三三万六千円）
バイオマスを活用した構想を策定 新規
農林水産省等関係府省が共同で地域を選定し、連携・支援するバイオマス産業都市の認定を受けるため、民間事業者の計画を含めたバイオマス事業の取り組みについて事業化の可能性調査等を行い、その構想が策定されます。（六二一万一千円）
中心市街地の遊休不動産を活用 新規
中心市街地に点在する遊休不動産（空き家、空き店舗、空き事務所、空き地など）について、地域の関係団体と市の官民連携により、リノベーションによる活用を推進し、中心市街地の活性化が図られます。（五〇〇万円）
訪問保健指導体制を強化 新規
主に糖尿病のリスクの高い人に保健師等が直接訪問し、糖尿病の発症 ならびに重症化を予防するための体制が強化されます。（六七九万四千円）
移住・定住を促進 新規
移住・定住相談窓口の設置、中山間地域空き家バンクの構築及び運営、中山間地域空き家改修費補助等を実施することで、中山間地域へ市外からの移住及び定住の促進が図られます。（一、〇三三万七千円）
多世代の住宅建設等に補助金 新規
中山間地域において、複数世代が同居するため、住宅の建築またはリフォーム工事を行う者に対し、その費用の一部を補助することで、地域への定住・定着が図られます。（六五七万二千円）
日本一の門前町大縁日に負担金を交付 拡大
善光寺御開帳期間中に、ウェルカム長野２０１５実行委員会が表参道となる中央通りを中心に行う「おもてなし」や「にぎわいづくり」の諸行事に、負担金が支出されます。（一億九、七五三万四千円）
国際競技大会等へ負担金を交付 拡大
オリンピック施設等を有効活用し、
3月定例会 審議結果一覧
※議案名等の「長野市」「～について」等は一部省略して表記しています。※○＝賛成×＝反対➡5頁に続く
件 名
会派別賛否
議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ
市長提出議案等 議 案
平成27年度信級財産区特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度日原財産区特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度一般会計補正予算 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度介護保険特別会計補正
予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
部設置条例の一部を改正する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 執行機関の附属機関の設置等に
関する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 教育に関する事務の職務権限の特例
を定める条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 行政手続条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 職員定数条例等の一部を改正する
条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
日原財産区基金条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 信級財産区基金条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 手数料条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 社会福祉審議会条例等の一部を改正
する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 軽費老人ホームの設備及び運営の
基準に関する条例等の一部を改正
する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 指定障害福祉サービスの事業等の
従業者、設備及び運営の基準等に
関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 障害福祉サービス事業の設備及び
運営の基準に関する条例等の一部
を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 福祉医療費給付金条例の一部を改正
する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 介護保険条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 件 名
会派別賛否
議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ
市長提出議案等（
84件） 議案（ 79件）
平成27年度一般会計予算 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 平成27年度国民健康保険特別会計
予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
平成27年度住宅新築資金等貸付事業
特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度駐車場事業特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度飯綱高原スキー場事業
特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度母子父子寡婦福祉資金
貸付事業特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度介護保険特別会計予算 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度授産施設特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度鬼無里大岡観光施設事業
特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度後期高齢者医療特別会計
予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
平成27年度公共料金等集合支払特別
会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度産業団地事業会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度水道事業会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度下水道事業会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度病院事業会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度戸隠観光施設事業会計
予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
平成27年度松代財産区特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度豊栄財産区特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度西寺尾本郷財産区特別
会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成27年度今井財産区特別会計予算 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
国際的、全国的な競技大会を誘致、開催することで、市民スポーツへの関心が高められます。また、冬季競技振興基金が活用されることで、冬季競技振興、ジュニア選手の育成が支援されます。（四、八〇六万四千円）
ヤギで耕作放棄地を抑制 新規
ヤギを活用して耕作放棄地の抑制を図るとともに、ヤギとのふれあいの場を提供することにより、都市住民との交流を促進するため、中山間地域で活動するＮＰＯ法人に対し、モデル事業として補助金が交付されます。（一四六万円）
いじめ問題に対応 新規
いじめ防止対策推進法に基づき、長野市いじめ問題対策連絡協議会が設置され、市立小・中・高等学校に係るいじめ事案について連絡調整を図るとともに、長野市いじめ問題調査・解決チームが設置されます。
（九三万八千円）
主 な 条 例 改 正 の 内 容
長野市民病院が地方独立行政法人へ移行
サービスや医療の質の向上などを めざし、長野市民病院は平成
。す 政る、地方独行立法人へ移行されま ななと能可が営経的効・的力弾や率 踏を患者の視点えよりま月た経営、 年４28
新たに文化スポーツ振興部を設置
教育部門の枠を超えた文化芸術・スポーツ施策を展開し、一体的な取り組みを図るため、スポーツ及び文化に関することを市長が管理・執行するスポーツ振興部を新たに設置することに伴い、部設置条例の一部を改正する条例及び教育に関する事務の職務権限の特例を定める条例が改正されました。 また、同時に地域振興部と生活部を統合し市民生活部が設置されました。
人事案に同意
教育長に近藤守氏（新任・吉田一丁目）、教育委員会委員に坂口昌夫氏（新任・若槻団地）を任命することに同意しました。 固定資産評価審査委員会委員に青木哲郎氏（再任・平柴台）、武井敬明氏（再任・南長野妻科）を再任することに同意しました。
会派名等 議員数 所属議員名 新 友 会 20
祢津 栄喜 岡田 荘史 三井 経光 高野 正晴 中野 清史 小林 治晴 野本 靖 寺沢さゆり 小林 義直 寺澤 和男 松田 光平 宮崎 治夫 小泉 栄正 西沢 利一 若林 祥 竹内 重也 市川 和彦 山本 晴信 金沢 敦志 北澤 哲也 共 産 党 5 野々村博美 原田 誠之 小林 義和 阿部 孝二 佐藤久美子 公 明 党 5 小林 秀子 近藤 満里 田中 清隆 松井 英雄 勝山 秀夫 改革ながの 4 倉野 立人 松木 茂盛 塩入 学 望月 義寿
会派名等 議員数 所属議員名 市民ネット ２ 池田 清布目裕喜雄
無 所 属 A 1 手塚 秀樹 無 所 属 B 1 小泉 一真 無 所 属 C 1 西村 裕子
会派別所属議員名
件 名
会派別賛否
議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ
市長提出議案等 議 案
工事変更請負契約の締結
（市民会館建設舞台機構設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結
（市民会館建設舞台音響設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 特定事業契約の変更
（温湯地区温泉利用施設整備・運営
ＰＦＩ事業） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 保育所設置及び使用条例の一部を改
正する条例 ○ × ○ ○ ○ ○ × × 可決 工事請負契約の締結
（柳町中学校屋内運動場改築建築主
体工事） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 平成26年度一般会計補正予算（追加） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 国民健康保険条例の一部を改正する
条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
市立学校職員の給与に関する条例の
一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 教育長の任命 ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ 同意 教育委員会委員の任命 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意 固定資産評価審査委員会委員の選任 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意 松代財産区管理委員の選任 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意 西寺尾本郷財産区管理委員の選任 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 同意
報 告（ 5件）
専決処分の報告
（市民会館建設舞台照明設備工事変 更請負契約の締結）
報告月日２月27日 専決処分の報告
（松代新斎場電気設備工事変更請負 契約の締結）
専決処分の報告
（松代新斎場機械設備工事変更請負 契約の締結）
専決処分の報告
（物損事故にかかる損害賠償額） 専決処分の報告
（人身事故及び物損事故による損害
賠償額） 報告月日３月１１日
議会提出議案（
）件3
議会委員会条例の一部を改正する条例
（案） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × 可決
「国の存立を全うし、 国民を守るための 切れ目のない安全保障法制の整備につい て」の閣議決定に関する法制化を求める 意見書（案）
○ × ○ × × × × × 可決 雇用の安定と創出を求める意見書（案） ○ × ○ × × ○ × × 可決
請 願（４件）
（第１号）集団的自衛権行使を容認する閣 議決定を撤回し関連法律の制定を行わな
いことを求める請願 × ○ × ○ ○ ○ ○ ○ 不採択
（第２号）「国の存立を全うし、国民を守 るための切れ目のない安全保障法制の整 備について」との閣議決定とそれに基づ く法制化を支持する請願
○ × ○ × × × × × 採択
（第３号）「最低賃金の改善と中小企業支 援の拡充を求める意見書」の提出を求め
る請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択
（第４号）雇用の安定を求める請願 × ○ × ○ ○ × ○ ○ 不採択
陳情（
）件2
第46回長野市身体障害者福祉大会におけ
る決議事項の陳情 報告月日２月27日
生活保護受給者に対して、茶臼山動物園
入園料を無料とすることを求める陳情書 報告月日３月１１日 件 名
会派別賛否
議決の 状況 新友会 共産党 公明党 改革ながの 市民ネット 無所属Ａ 無所属Ｂ 無所属Ｃ
市長提出議案等（
84件） 議案（ 79件）
指定居宅サービス等の事業の従業者、 設備及び運営の基準等に関する条例
等の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 地方独立行政法人市民病院評価委員
会条例 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
有償旅客運送自動車の設置等に
関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 地域情報通信施設の設置及び管理に
関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 商工業振興条例の一部を改正する
条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
農業振興施設の設置及び管理に
関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 厚生住宅の設置及び管理に関する
条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 特定公共賃貸住宅の設置及び管理に
関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 有料駐車場条例の一部を改正する
条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
感染症診査協議会条例の一部を改正
する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 教育長の職務に専念する義務の特例
に関する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市立学校設置条例の一部を改正する
条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
いじめ問題対策連絡協議会等条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 大岡農村文化交流センターの設置
及び管理に関する条例の一部を改正 する条例
○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 芸術館の設置及び管理に関する条例
の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 水道事業及び下水道事業の設置等に
関する条例の一部を改正する条例 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 地方独立行政法人市民病院定款の
制定 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
町及び字の区域の変更 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 大岡特産センターの指定管理者の
指定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決
包括外部監査契約の締結 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 土地の買入れ（広域ごみ焼却施設
周辺環境整備事業用地） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 市道路線の認定 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決 工事変更請負契約の締結（第一庁舎
及び市民会館建設建築主体第一工区
工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決
工事変更請負契約の締結
（第一庁舎及び市民会館建設建築主
体第二工区工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結
（第一庁舎及び市民会館建設電源電
力設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結
（第一庁舎及び市民会館建設空気調
和設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結
（第一庁舎及び市民会館建設弱電設
備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決 工事変更請負契約の締結
（第一庁舎及び市民会館建設給排水
衛生設備工事） ○ × ○ ○ ○ ○ ○ × 可決
市 政 に 関 す る
質問の要旨 質問の要旨
市 政 に 関 す る
質問の要旨
質問の要旨
３月定例会本会議では二十五人の議員が質問に立ち、市当局と活発な論議を展開しました。その中から主な質問の要旨を紹介します。 なお、この文章は、基本的に質問議員自ら作成しており、行数は発言時間に比例しています。◆ ◆ ◆
代 表 質 問
新友会
小 林 治 晴
義務教育終了までは所得制限なく、全ての子どもの入院も通院も福祉医療費の対象にすべきと考えるが
市長 平成
、し どシステム構な築の準備期間を考慮 を祉審議会の意見算聴き、また、電 、福会社もすいつに院通。るて大拡 得限制で所はてな卒し中学校業まで 、度から年入院につい27
28年度から拡大したい。
おでかけパスポートの利用者負担見直しで、バス運賃千円の場合は定額百円が三百円に値上げとなる。値上げ幅が大きすぎるとの声があるが
市長 見直しによる急激な負担増で利用客が減るようでは、事業の目的 商工観光部長 雇用創出企業立地事業助成金を見直し、市外企業が本市に立地する場合に雇用者数を十人以上から五人以上に緩和、市内からの新規雇用者一人に十万円を助成し、併せて転入雇用者も対象とする。地理的に東京から近い利点を活かし、新たにⅠＴ企業を対象とした産業展示会へ出展するなどして、積極的に企業誘致活動に努める。
中山間地域の人口減少対策は、待ったなしの状況だ。課題解決に向け、移住・定住をどう進めるのか
市長 平成
。るめ進を と会増が効果的考え、総合的に対策 をーム補助制度に創するなど、社設 住世帯が居する同宅新築やリフォの 促家族のＵターンし進策とて、複数 助。補ににき家の修改百万円を限度 ス空き家バンクシ構テムを築し、空 住企業誘致・移員す推を配置る。進 設課に相談窓口を東け、京事務所に 人度に、年口減少対策27 公明党
近 藤 満 里
市長は、県外に進学した学生のＵターン率六割を目標に掲げているが、具体的なプランは 市長 平成
。推業誘致・住移進員を配置する しえる施策を予定いてる。新たに企 若催など、識者の意のに訴開トンベ 高の強化や、校生等を対象にしたイ に進っ促住定ータＲゲットを絞たＰ 若度は、年者の移住・27
27
年度の長野市版総合戦略策定にあたり、若者の意識調査などを活用して若者のニーズを捉え、総合戦略に具体的に盛り込んでいきたい。
。のもる 体基本的方向、具的な施策を提示す カに関し、今後五の年の目標や施策 応生創方地や対人へ会社少減口るの 生に法創とごづ基、き長野市におけ 略野市版総合戦長…まち・ひと・し※
若者を地元就職に呼び戻すため、奨学金を活用した大学生の地方定着促進、インターンシップの拡大など、積極的に取り組むべき
商工観光部長 地元企業等に就職した場合の奨学金返還の軽減・免除は、県が、地元企業や自治体と共同で基金をつくり支援する。地元就職を促す呼び水と期待されているので、今後の動向を見守りたい。インターンシップは就職後のミスマッチを防ぐためにも拡充が望まれる。市内中小企業でインターンシップを計画している事業者には「おしごとながの」に情報を掲載してもらい、サイトの に反する。負担感を軽減するため、上限額を設定するなど、新たな利用料金体系について検討する。
公共施設マネジメント指針策定の進 しん捗 ちょく状況と、推進していくための組織体制強化の考えは 総務部長 指針の素案作成に向け、基本方針の柱となる取り組みや、各施設分類における方向性などについて検討中。公共施設の再配置に向け、庁内の縦割りを超えた基本方針を示し、部局が個別に計画を進めることなく、組織体制の充実を図り、民間のノウハウも活用し、トップマネジメントのもと全庁的に進める。
新幹線金沢延伸を、本市にとって新たな企業誘致のチャンスと捉え積極的に誘致策を打つべきでは
3月14日に金沢まで延伸された 北陸新幹線（長野経由）
3月市議会定例会
地域循環バス「篠ノ井ぐるりん号」
（篠ノ井駅）
大量の残土が積まれている今井ニュータウン 南側の土地
他地区へと広げていきたい。
。導つ知を見き出すもの ーた多種多様なデにタで、事業役立 され積進・集収てっよに展の）術蓄 デタービグッＩ…信ＣＴ（情報通技※
若年性を含む認知症の早期発見に向け、さらなる施策が必要では
保健福祉部長 パンフレットで啓発に努めるとともに、相談窓口を明確にしていく。平成
。と窓口の体制化強啓発の充実を図る セを地域括支援包ンターに配置し、 計画期間内に認知症域支援推進員地 介第六期業護保険事らにさ。るす置 やを支所・公民館医療機関窓口に配 載ックシートを掲たしパンフレット 便知症の症状を簡認に確できるチェ 々度早年に、認27 共産党
阿 部 孝 二
安倍晋三内閣の改革断行に伴う農協改革は、中央会制度の廃止、全国農業協同組合連合会の株式会社化、信用・共済事業の分離など、実質的な解体の方向を示している。世界で一番企業が活躍しやすい国にと、弱い立場の農家の営農や暮らしを守っている協同組合でも、障害と見れば壊しにかかっているが見解を
市長 農協改革の目的は農業・農村 の発展であり、農協が農業者の所得向上に向けた経済活動を積極的に行い、必要なサービスが適切に提供できること。改革が農家所得の増大や地域活性化につながるためには、単位農協の努力が重要。
市の公共工事の労務単価が三年間で二九・八％引き上げられた。下請業者の労務単価は引き上げられたのか、調査すべきでは
財政部長 賃金等の労働条件などに関することは介入すべきでない。施工体制台帳の提出を受け、内容について確認している。建設業法上、市には調査権限はない。
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保健福祉部長 平成
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障害者就労施設への公共事業優先発注は、平成
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保健福祉部長
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住宅リフォーム助成事業の復活を望むが
建設部長 本事業は、国が緊急経済対策として二カ年の限定措置で実施した。その後、住宅耐震補強促進リフォーム補助事業を実施しているため、市としては考えていない。
今井ニュータウン南側の土地に高く積まれている残土を整理して、少年サッカー場ができるように 充実を図り、ＰＲも強化していく。
公共交通ビジョンは、高齢社会による交通弱者増加などの課題解決に重要な役割を果たすが、さらなるビッグデータ活用の検討は。また、地域バスの取り組みに関する具体案は
企画政策部長 ビッグデータの活用については、バス事業者と交通データの利用方法や分析方法を調査、検討していきたい。地域バスを維持していくために、バス路線の収支や利用者数等の情報を地域と共有し、地域の活動主体となる組織の設置が必要。地域住民と膝詰めで一緒に考え、必要に応じて財政措置等の制度設計をしていきたい。モデル的に実施し、
市 政 に 関 す る
質問の要旨 質問の要旨
教育次長 大量の残土の処分は困難。サッカー場の整備については、市全体のバランスの中で少年サッカーも含め、市サッカー協会と連携して検討する。
個 人 質 問
改革ながの
塩 入 学
市民はお客様プロジェクトの検証、公表と市民生活等への反映は
総務部長 来庁アンケートで七三・八％が満足と回答。多くの職員がおもてなしの心で対応していると認識。市ホームページ等で公表する。今後も、提案を参考に取り組んでいく。
区長の位置付けの明確化と自治会等役員のなり手不足の対応策は
地域振興部長 住自協と協議し、平成
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公立保育園のエアコン設置は
こども未来部長 今後二カ年で、全室へのエアコン完備をめざす。
信田・更府小学校の統廃合において、小・中学校統合の考えは 教育次長 小学校の統合存続は地域の要望。小・中の統合、小中一貫教育、教育過程の編成等は小学校の統合後に検討するのが適当と考える。
市町村合併の検証の取り組みは
企画政策部長 合併から十年、計画の進 しん捗 ちょく状況を把握し、行財政や住民生活への影響、一体性の確立や発展など、平成
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布 目 裕 喜 雄
一回定額百円で乗り放題の、おでかけパスポート事業は高齢者にとって魅力的で画期的な事業。一律三〇％の利用者負担に合理的な基準はない。市長の政策判断で、最低負担は百円を維持し、上限を二倍の二百円とすることを提案するが 市長 全ての利用者に一定の負担をしてもらうことが望ましいと考える。負担感を軽減するため、上限額を設定するなど、新たな料金体系について市民から理解され、利用される仕組みにするよう改めて検討する。 行している総合評価落札方式は本格実施への移行を検討中。現在、事務負担等の課題解決に取り組んでいる。
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新友会
寺 沢 さ ゆ り
建設業の職人不足の解消は、市の魅力の継承という上でも喫緊の課題。市として考えられる支援策は
商工観光部長 職業訓練施設の充実を図り人材育成に力を入れる。併せて、企業ＰＲ、就職情報サイトで職業体験等の受け入れ先の紹介とともに、ものづくりとものづくり職人の魅力をアピールし、ものづくり産業の振興につなげていきたい。
質の高い幼児教育は、社会経済効果が大と言われているが、幼児期教育の重要性をどう認識しているか。現状の課題、それをどう変えるのか
教育次長 自然を体感し五感をフルに使う体験は、学びの基礎を培うために最も重要。様々な問題の根には、幼児期に育むべき経験が十分でなく、大人への絶対的な信頼感や自尊感情が培われていないことがある。幼児
統廃合される信更の更府小学校
70歳以上の方が市内の一般路線バスを乗車する際に 利用できる「おでかけパスポート（ICカード）」
長野県の契約に関する条例の理念、制度設計を共有化し、長野市公契約条例の制定に向けて、研究から実施へ移行すべき段階。また、総合評価落札方式は試行から早期に本格実施へ移行すべき。それぞれ見解は
市長 県条例の基本理念は配慮すべき。県の具体的な取り組み、他団体の状況も注視し、本市の契約のあり方について調査、研究していく。財政部長 建設工事の一部入札で試
