第二次草加市障がい者計画・第４期草加市障がい福祉計画

力

あわ

自

草加市

い者計

草加市

い福祉計

成

2

月

害者基 法 基 第 草加 い者計 施行 害者自立支援法 基 第 期草加

い福祉計 両計 併 策定 ン 実現 向

い者施策 推逭 い あ 人 自立 向 ビ 体系 構築 地

域 心 暮 地域

害者自立支援法 施行 数 経 利用者 担

業者 減 改 混乱や新体系移行 遅 問題 挙

う 声 害者自立支援法 改

害者 日常生活 社会生活 総 的 支援 法 害者総 支 援法 施行 新 い者施策 展開

回 計 策定 当 課題 踏 え 害者自立支援

法 害者総 支援法 改 伴う諸 変更 十

映 容 う配慮い

草加 い者計 草加 い福祉計 整 性 持

一体 施策 推逭 両計 併 第 草加

い者計 第 期草加 い福祉計 策定 い あ 人 い人

齢や性 わ 民 い 人格 個性 尊 支え う

共生社会 目指 力 あわ 自 目標

皆様 い あ 人 自立 社会参加 実現 い

い福祉施策 皆様 協力 支援 願いい

最 計 策定 当 貴 意見 提言 様々 協

力 い 皆様 心 礼申

I

目

次

第

編

総論

第 章 計 概要 ... 計 策定 目的 ... 計 位置付 期間 ... 計 対象者 ... 計 策定体制 ... － ン ヸト調査 い者、ㅙ業者 意向把握 ... －2 策定委員会ヷ検討会 協議 ... －3 パブリッ コメント 意見 映 ... 法制 動向 ...

－1 害者基本法 い ...9

－2 害者総合支援法 い ... 10

－3 ㆂ 法ㆋ い ... 11

い者施策 ㅼ護保険制 関 ... 12

第 章 市 い あ 人 児 現状 ... 13

市総人口 推移及 将来推計 ... 13

い あ 人 児 概況 ... 14

－ 身体 い あ 人 児 ... 14

－ 知的 い あ 人 児 ... 16

－ 精神 い あ 人 児 ... 17

－ 難病、発 い、高次脳機能 い あ 人 児 ... 18

い あ 人 児 人数 将来推計 ... 19

害福祉 ヸビ 利用状況 ... 21

II

第

編

第ㅚ次草加市

い者計

第 章 計 基本的方向 ... 29

基本理念ヷ基本目標 ... 29

－ 草加市 方向性 ... 29

－ 本計 基本理念ヷ基本目標 ... 29

施策 体系 ... 30

第 章 別施策 展開 ... 31

市民 福祉意識 高 [啓発ヷ広報] ... 31

－ 啓発ヷ広報活動 推 ... 32

－ 福祉教育 推 ... 34

－ ボランテ 活動 活性化 ... 35

2 生活 質 維持ヷ増強 [生活支援] ... 37

－ 日常生活 支援 充実 ... 39

－ 日中活動 支援 充実 ... 41

－ 居住 場 支援 充実 ... 42

－ 相談体制 充実 ... 43

－ 権利擁護 推 ... 44

3 情報ヷコミュニ ヸ ョン 支援 [生活支援] ... 45

－ 情報提供 充実 ... 46

－ 滑 コミュニ ヸ ョン 支援 ... 47

4 安全 快適 生活空間 確保 [生活環境] ... 48

－ い あ 人 い公共空間 確保 ... 49

－ 移動手段 確保 ... 50

－ 住宅環境 整備 ... 51

5 防犯ヷ防災体制 強化 [生活環境] ... 52

－ 防犯ヷ防災体制 確保 ... 53

子 力 伸 [教育ヷ育成] ... 54

－ 就学前保育ヷ教育、 課後対策 充実 ... 55

－ 学校教育 充実 ... 56

7 い い 働 ㆁ組 [ 用ヷ就業] ... 57

－ 就労支援体制 構築 ... 59

－ 一般就労 ... 61

III

－ 福祉的就労 ... 63

8 健康 維持ヷ増 ヷ回復 [保健ヷ医療]... 64

－ 乳幼児期 適 保健ヷ療育 確保 ... 64

－ 心 体 健康 推 ... 65

－ 地域医療ヷ地域リハビリテヸ ョン 充実 ... 66

9 参 ㆁ組 [ ポヸツヷ文化ヷ ] ... 67

－ ポヸツヷ文化活動 推 ... 68

－ 関 団体 連携 ... 69

－ 活動 参 推 ... 70

第

編

第

期草加市

い福祉計

い あ 人 自己決定 自己選択 尊 ... 73

地域生活移行 就労支援 課題 対応 ... 73

地域 実情 応 害福祉 ヸビ 等 対応 ... 73

第 章 地域生活、一般就労 移行 目標値 ... 74

福祉施設入所者 地域生活 移行 ... 74

福祉施設利用者 一般就労 移行 ... 76

就労支援ㅙ業 利用者数... 77

第 章 ヸビ 推計 確保策 ... 79

害福祉 ヸビ ㅙ業体系 ... 79

害福祉 ヸビ 施策体系 ... 80

い者福祉 市 関連施設 ... 81

在宅生活 支援 ... 82

日中活動 支援 ... 87

居住 場 支援 ... 95

相談支援 ... 99

自立支援医療及 補装具... 100

IV

第

編

計

滑

推

第 章 体制 確立 ... 111

提供体制 確立 ... 111

－ 市民 関 団体 行 連携 ... 111

－ 圏域設定 広域的 連携 ... 111

－ 自立支援協議会 滑 運営 ... 112

情報提供体制 拡充 ... 113

－ 情報提供 充実 ... 113

－ 情報提供 ㅙ業者支援 充実 ... 113

第 章 計 推 取組 ... 114

具体的 施策 ... 114

－ 県及 近隣市 連携強化 ... 114

－ 庁 各部門 連携強化 ... 114

－ 周知ヷ普及 ... 114

2 点検ヷ評価体制 ... 115

資料編

草加市 い福祉計 策定委員会設置要綱 ... 120

草加市 い福祉計 策定委員会委員 簿 ... 122

草加市 い福祉計 検討会設置要綱 ... 123

草加市 い福祉計 検討会委員 簿 ... 125

第

編

第 編 総論

第 章 計 概要

- 3 -

第

編

総論

う

計

策定

目的

第 草加 い者計 害者基 法第 条第 規定 基 害者計

い者施策全般 わ 理念や基 的 方針 目標 定

計

第 期草加 い福祉計 害者 日常生活 社会生活 総 的 支援

法 害者総 支援法 いい 第 88 条第 基 害福

祉計 害福祉 ビ 提供 関 具体的 体 や

ビ 確保 方策 定 計

第

章

計

概要

計

策定

第 編 総論

第 章 計 概要

- 4 -

第 草加 い者計 21 29 間 計

第 期草加 い福祉計 27 29 間 計

■計 期間

法 的 根 拠

草加市地域福祉計画

草加 障 い福祉計

草 加 障 い 者 計

草 加 子

子 育 支 援 業 計

第 五 次 草 加 高 者

ン

草 加 す や

ン

地 域 福 祉 計 独 自 施 策 障

害 者 基

法

障 害 者

総

合 支 援 法

国 基 方針 埼玉県 指針

第 次草加 総合振興計 基 構想

第 次草加 総合振興計 期基 計

実施計

調

和

成 成 成 成 成 成 成 成 成 成 成 成

第四次草加

総合振興計

基 構想

第 次草加 障 い者計

第 期

草加 障 い福祉計

第 期

草加 障 い福祉計

第 期

草加 障 い福祉計 第 次草加 総合振興計 基 構想

第 期

草加 障 い福祉計 第一次草加 障 い者計

2

計

い

位置付

第 編 総論

第 章 計 概要

- 5 -

身 体 害 者 手 帳

所持者

療 育 手 帳 所 持 者 児 童 相 談 所 更 生

相 談 所 知 的

い 定 方

手帳 得 福祉 利

用 精神 い者

精 神 害 者 保 健 福 祉 手

帳所持者 自立支援 療

精 神 通 院 利 用

者 遉 い

い 福 祉 計

象 者

い い方

い 者 計

象 者

複 い者

計

対象者

い者計 い あ 人 民 象

民 計

23 害者基 法一部改 い 法第 条 い者 身体 害

知的 害 精神 害 遉 害 含 心身 機能 害 あ 者 あ 害

社会的 壁 的 日常生活又 社会生活 相当 限 状態 あ

新 遉 い あ 方 い者計 象

害者基 法 定時 附 決議 や 遉 い 病

起因 い あ 者 象 明示 い 方

い者計 象

一方 い福祉計 自立支援給付 地域生活支援 業 方 象

身体 害者手帳所持者 療育手帳所持者 療育手帳 持 い い 児童相談所

更生相談所 知的 い 定 方 精神 害者保健福祉手帳所持者 精神 害者

保健福祉手帳 持 い い自立支援 療 精神通院 ビ 利用者 遉 い

象 疾病 患 い 病患者 方 当

計画 対象者

手 帳 得 病

患者 方

計

第 編 総論

第 章 計 概要

- 6 -

計

策定体制

－

う う

い者、ㅙ業者

う

意向

い う

把握

あ

草加 い者計 草加 い福祉計 策定 当 い あ 人

い あ 児童 保護者 ビ 提供 業者 企業 業所 象 ン 調査

実施 把握 行い

( ) 成19 実施概要

■調査 対象範囲及 回 率

調査対象者 配 数 回収数 回収率

身体 知的 精神障 い あ 人 人 2,042 1,098 53.8％

障 い あ 児童 保護者 人 292 123 42.1％

サ ビ 提供 業者 業 70 52 74.3％

企業 業 社 700 223 31.9％

合計 3,104 1,496 48.2％

■調査方法及 調査実施期間

調査方法 郵 配 回収

調査実施期間 成19 11月 ～ 成19月12月

( ) 成22 実施概要

■調査 対象範囲及 回 率

調査対象者 配 数 回収数 回収率

身体障害者手帳 持者 人 1,000 565 56.5％

療育手帳 持者 人 694 350 50.4％

精神障害者保健福祉手帳 持者 人 891 450 50.5％

障 い児 保護者 人 412 199 48.3％

サ ビ 提供 業者 業 70 54 77.1％

一般企業 業 社 700 236 33.7％

合計 3,767 1,854 49.2％

■調査方法及 調査実施期間

調査方法 郵 配 回収

調査実施期間 成22 12月

計

策定

第 編 総論

第 章 計 概要

- 7 - ( ) 成25 実施概要

■調査 対象範囲及 回 率

調査対象者 配 数 回収数 回収率

身体障害者手帳 持者 人 1,000 576 57.6％

療育手帳 持者 人 600 296 49.3％

精神障害者保健福祉手帳 持者 人 800 392 49.0％

障 い児 保護者 人 471 211 44.8％

サ ビ 提供 業者 業 70 56 80.0％

一般企業 業 社 800 260 32.5％

合計 3,741 1,791 47.9％

■調査方法及 調査実施期間

調査方法 郵 配 回収

調査実施期間 成25 11月 ～ 成25 12月

－

2

い

委員会

い い い

ヷ検討会

う い

協議

う

( ) 成20 計 策定 第ㅚ次草加市 い者計 ヷ第 期草加市 い福祉計

計 策定 当 い 者 団 体 表 者や 学識 経験 者 構

草加 い者計 草加 い福祉計 策定委員会 庁 職員 組織

草加 い者計 草加 い福祉計 検討会 開催 計 容 審議 行い

( ) 成23 計 策定 第 期草加市 い福祉計

計 策定 当 い 者 団 体 表 者や 学識 経験 者 構

草加 い福祉計 策定委員会 庁 職員 組織 草加 い福祉計

検討会 開催 計 容 審議 行い

(3) 成26 計 策定 第4期草加市 い福祉計

計 策定 当 い 者団 体 表 者や 学識 経験 者 構

草加 い福祉計 策定委員会 庁 職員 組織 草加 い福祉計

第 編 総論

第 章 計 概要

- 8 -

－

3

い

映

えい

( ) 成20 計 策定

計 原案 い 皆様 意見 い ン 実施

実施方法 担当課窓口 い 閲覧

実施期間 21 3 2日～ 21 3 23日

( ) 成23 計 策定

計 原案 い 皆様 意見 い ン 実施

実施方法 担当課窓口 い 閲覧

実施期間 23 12 5日～ 24 1 4日

(3) 成26 計 策定

計 原案 い 皆様 意見 い ン 実施

実施方法 担当課窓口 い 閲覧

第 編 総論

第 章 計 概要

- 9 -

5

法制

動向

－

1

う い

基本法

う

い

い あ 人 総 的 施策 法的 定 害者基 法 害者基

法 昭和45 定 心身 害者 策基 法 大幅 改

い あ 人 自立 社会参加 理念 打 出 精神 い

あ 人 療 象 患者 生活面 福祉面 施策 象 あ い者

置付

23 一部改 い者 定義 精神 い 遉 い 含

地域社会 共生等 手 聴覚 い者

ン補 い 言語 保 明記

■関連法 流

5

法

う

制

動向

昭和 ～

昭和 ～

昭和 ～ 成

成 ～

成 ～

成 ～26

備 考

展 サ ビ 給付部分 移行 障害者 日常生活及 社会生活 総合的 支

援す 法 障害者総合支援法

改

精神保健及 精神障害者福祉 関す 法

展 支援費制 契 約制 根拠

特別支援教育 規定 追加

高齢者 身体障害者等 滑 利用 特定建築 物 促進 関す 法 トビ 法

ア 新法

高齢者 障害者等 滑化 促進 関す 法

ア 法

条約

社会福祉 業法 社会福祉法

達障害者支援法

障害者権利条約 心身障害者対策基 法 障害者基 法 障害者自立支援法

身体障害者福祉法

障害者虐待防 法 学校教育法 基

法

福 祉 分

個 別 法

そ 主 個 別 法

知的障害者福祉法 児童福祉法

第 編 総論

第 章 計 概要

- 10 -

－

2

う い

総合

う う

支援法

え う

い

17 10 い あ 人 地域生活 就労 逭 自立 支援 法

害者自立支援法 立

害者基 法 法 身体 害者福祉法 知的 害者福祉法 精神保

健 精神 害者福祉 関 法 ( 精神保健福祉法 いい ) 児童福祉法

いう 個 法 う ビ 給付 関 部 一元 い保健福祉 総

や自立支援型 転換 持 能性 確保 目指

直近 動向 害者自立支援法 22 12 一部改 23 10

新 視覚 い者 移動 支援 行援護 個 給付 や

利用 始

24 新 い者 自立 生活 支え 課題 解決や適

ビ 利用 向 細 支援 ビ 利用計 作 象者 大幅 大

相談支援体 強 地域移行支援 地域定着支援 い ビ 個 給付

始

害者自立支援法 25 害者総 支援法 改 施行

い ほ い者 範 病等 疾患 あ 方々 加わ ビ

関 訪問 護 利用 象 大や 共 生活援 共 生活 護

一元 谷間 い支援 ビ 基盤 整備 実現 向

施策 展開

■ 害者基本法 害者総合支援法 関

障害者基 法

障 い あ 人 自立 社会参加 支援す 基 理念や基 的 項 規定

障害者総合支援法

障 い 難病等共通 サ ビ 給付 関す 項 規定

身体障害者福祉法 知的障害者福祉法 精神保健及 精神障害

者福祉 関す 法

児童福祉法

身体障 い者 定義 福祉 措置

知的障 い者 定義 福祉 措置

精神障 い者 定義 措置入院

第 編 総論

第 章 計 概要

- 11 -

－

3

う い

等

う

い

法 近 動向

16 広汎性 遉 い 学習 い Ｌ 注意 多動性 い Ｈ

遉 い あ 人 家族 支援体 定 遉 害者支援法 立

17 施行

17 害者 用 逭等 関 法 改 18 降

害者法定 用率 算定 象 精神 害者保健福祉手帳 所持 精神 い あ

人 加え

18 学校教育法 改 19 盲 聾 養護学校

特 支援学校 的 統 中学校 特 学 い

特 支援学 呼称 改 法 明確 置付

高齢者 害者等 移動等 滑 逭 関 法 立 建築物

や 共交通機関 面的 生活環境 整備 逭

23 何人 い あ 人 虐待 い 虐待禁 定

害者虐待防 法 立 24 10 施行

い者 人 基 的自 享 確保 い者 固 尊厳 尊 逭

目的 い者 利 実現 措置等 い 定 害者 利条

約 い 国 26 1 20日 批准 26 2 19日 効力 生

第 編 総論

第 章 計 概要

- 12 -

い者施策

ㅼ護保険制

関

い者施策 護保険 共通 ビ 多 あ 共通 ビ

い 65歳 高齢 い あ 人や 特定疾病 脳血管疾患 起因 40～64

歳 い あ 人 護保険 優 護保険 被保険者 い

害福祉 ビ 固 い あ 人 心身 状況や ビ 利用 必要

理 い者施策 実施

う

い者施策

ㅼ護

い

保険制

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 13 -

34,506 34,433 33,905 33,440 32,973 162,502 162,872 161,416 158,961 157,811 45,603 46,657 48,705 51,577 53,931 242,611 243,962 244,026 243,978 244,715

0 100,000 200,000 300,000

22 23 24 25 26

(人)

15歳未満 15-64歳 65歳

32,354 31,768 31,058 30,407 29,759 29,165 28,619 28,069 27,516 27,002 156,168 154,915 154,116 153,406 152,930 152,479 152,002 151,633 151,311 150,798

56,208 57,925 59,163 60,113 60,683 61,063 61,308 61,337 61,221 61,157 244,730 244,608 244,337 243,926 243,372 242,707 241,929 241,039 240,048 238,957

0 100,000 200,000 300,000

27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

(人)

15歳未満 15-64歳 65歳

市総人口

推移及

将来推計

22 26 民基 帳 基 法 算出 人口推

計 26 244,715人 あ 人口 36 238，957人 測

■人口 推移

■人口 推計

※コヸホヸト法 各コヸホヸト い 過去 実績人口 動向 変化率 求 、将来人口 推計 方法 ※コヸホヸト 又 期間 生 人々 団

第

章

市

う

い

あ

人

児

現 状

う

市総人口

推移

及

将 来

う い

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 14 -

い

あ

人

児

概況

－

身 体

い う

い

あ

人

児

草加 身体 い者 児 数 身体 害者手帳所持者数 24 降増加傾向 あ

23 総人口 2.52％ あ 6,177人 い

■身体 害者手帳所持者数及 対人口割合 推移

※対人口割合 住民基本台帳人口 算出

■ 齢別ヷ い 種類別身体 害者手帳所持者数 人

成26 月 日現在 資料 い福祉課

う

い

あ

人

児

概 況

い う

6,579 6,996

5,769 6,037 6,177

2.71

2.87

2.36 2.47

2.52

0.0 1.0 2.0 3.0

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000

成22 成23 成24 成25 成26

(％) 人

手帳 持者数 対人口 割合

分 視覚障 い

聴覚 衝

機能障 い

音声 言語

機能障 い

肢体不自由 部障 い 合計

歳 満 2 15 0 95 23 135

歳以 409 361 69 3,297 1,906 6,042

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 15 -

■ い 種類別身体 害者手帳所持者数 推移 人

各 月 日現在 資料 い福祉課

■ い等篩別身体 害者手帳所持者数 推移 人

各 月 日現在 資料 い福祉課

※ 24 1 埼玉 手帳所持者数 統計 複 相遊 明

途中 い 埼玉 様 統計方法 変更 手帳所持者数 23 比

較 減少 い

分 視覚障 い

聴覚 衝 機能障 い

音声 言語 機能障 い

肢体不自由 部障 い 合計

484 482 68 3,625 1,920 6,579

7.4% 7.3% 1.0% 55.1% 29.2% 100.0%

500 483 72 3,704 2,237 6,996

7.2% 6.9% 1.0% 52.9% 32.0% 100.0%

397 368 65 3,131 1,808 5,769

6.9% 6.4% 1.1% 54.3% 31.3% 100.0%

408 378 69 3,316 1,866 6,037

6.8% 6.3% 1.1% 54.9% 30.9% 100.0%

411 376 69 3,392 1,929 6,177

6.7% 6.1% 1.1% 54.9% 31.2% 100.0%

成 成

成

成

成

分 級 級 級 級 級 級 合計

2,274 1,121 1,135 1,312 420 317 6,579

34.6% 17.0% 17.3% 19.9% 6.4% 4.8% 100.0%

2,319 1,143 1,341 1,434 430 329 6,996

33.2% 16.3% 19.2% 20.5% 6.1% 4.7% 100.0%

2,011 936 994 1,234 326 268 5,769

34.9% 16.2% 17.2% 21.4% 5.7% 4.6% 100.0%

2,088 966 1,064 1,314 334 271 6,037

34.6% 16.0% 17.6% 21.8% 5.5% 4.5% 100.0%

2,130 961 1,097 1,404 326 259 6,177

34.5% 15.5% 17.8% 22.7% 5.3% 4.2% 100.0%

成

成 成

成

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 16 -

－

知的

う

い

あ

人

児

草加 知的 い者 児 数 療育手帳所持者数 26 Ⓐ 最 239人

307人 中 361人 軽 337人 計 1,244人 い

■療育手帳所持者数及 対人口割合 推移

各 月 日現在 資料 い福祉課

■ 齢別ヷ い程 別療育手帳所持者数及 対人口割合 人

成2 月 日現在 資料 い福祉課

※ 24 1 埼玉 手帳所持者数 統計 複 相遊 明

途中 い 埼玉 様 統計方法 変更 手帳所持者数 23 比

較 減少 い

279 312 289 320 337

363 392 339 337

361 305 312 293 300 307 218 228 221 226 239 1,165 1,244 1,142 1,183 1,244 0.48 0.51

0.47 0.48

0.51 0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0 300 600 900 1,200 1,500 1,800

成22 成23 成24 成25 成26

(％)

人

最

中

軽

対人口割合

分

最

B

中 軽

合計 対人口割合

歳 満 62 78 99 154 393 0.16%

歳以 177 229 262 183 851 0.35%

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 17 -

－

精 神

い う

い

あ

人

児

草加 精神 い者 児 数(精神 害者保健福祉手帳所持者数) 増加傾向 あ

26 総人口 0.51％ あ 1,254人 い

■精神 害者保健福祉手帳所持者数及 対人口割合 推移

各 月 日現在 資料 い福祉課

■ い等篩別精神 害者保健福祉手帳所持者数及 対人口割合 人

成 月 日現在 資料 い福祉課

※ 24 1 埼玉 手帳所持者数 統計 複 相遊 明

途中 い 埼玉 様 統計方法 変更 手帳所持者数 23

比較 減少 い

184 217 239 262 307

584 652

713 769

846 88

97

102 103

101

856

966 1,054

1,134

1,254 0.35

0.40

0.43

0.46

0.51

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6

0 500 1,000 1,500 2,000

成22 成23 成24 成25 成26

(％) 人

級

級

級

対人口 割合

分 級 級 級 合計 対人口割合

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 18 -

－

難 病

う

、 発

う

い、高次脳機能

う う う う

い

あ

人

児

( )難病 方 状況

原因 明 治療法 確立 あ 遺症 少 い疾病 経過

性 わ 経済的 問題 護 著 人手 要 家庭 担

精神的 担 大 い疾病 定義 い 診断基準 確立

治 症 高 患者数 比較的少 い 費 担 方法 い 原因

究明 治療法 開 困 あ 56疾患 い 国 い

法 基 い特定疾患治療研究 業 治療 費用 一部

療費自己 担軽減 策 い 現在 27 施行 病

患者 療等 関 法 法 基 療費 実施

い

( )発 い方 状況

17 施行 遉 害者支援法 遉 い 自閉症 ガ

症候群 広汎性 遉 い 学習 い 注意 多動性 い 類

脳機能 い あ 症状 通常 齢 い 現 定義 い

遉 い者 実態 い 十 把握 実態 把握

い

( )高次脳機能 い 方 状況

脳血管疾患や脳腫瘍 交通 故 脳 損傷 記憶 い 注意

い 遂行機能 い 社会的行動 い 知 い 生 日常生活や社会生

活 困 状態 いい 身体 害者手帳や精神 害者保健福祉手帳

得 い 方 多 実態 い 十 把握

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 19 -

い

あ

人

児

人数

将来推計

36 い あ 人 児 人数 人口 実績 比率 人口推計

基 う 推計

■ い者手帳所持者数 ㅻ後 見通 人

各 月 日時点

■ い者手帳所持者数 ㅻ後 見通

人数 対人口比 人数 対人口比 人数 対人口比 成 244,730 6,403 2.62% 1,252 0.51% 1,268 0.52% 成 244,608 6,607 2.70% 1,253 0.51% 1,345 0.55% 成 244,337 6,812 2.79% 1,264 0.52% 1,420 0.58% 成 243,926 7,016 2.88% 1,306 0.54% 1,505 0.62% 成 243,372 7,210 2.96% 1,318 0.54% 1,585 0.65% 成 242,707 7,426 3.06% 1,328 0.55% 1,665 0.69% 成 241,929 7,626 3.15% 1,349 0.56% 1,744 0.72% 成 241,039 7,830 3.25% 1,372 0.57% 1,825 0.76% 成 240,048 8,034 3.35% 1,391 0.58% 1,907 0.79% 成 238,957 8,239 3.45% 1,405 0.59% 1,987 0.83%

総人口

身体障 い者 児 知的障 い者 児 精神障 い者 児

推 計 値

-8.0 -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000

成27 成28

成29 成30

成31

成32 成33

成34 成35

成36

(％) 人

身体障 い者(児)数

知的障 い者(児)数

精神障 い者(児)数

身体対人口比

知的対人口比

精神対人口比

う

い

あ

人

児

人数

う

将 来

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 20 -

■ 18歳未満 人 い者手帳所持者数 ㅻ後 見通 人

各 月 日時点

■ 18歳ㆌ上 人 い者手帳所持者数 ㅻ後 見通 人

各 月 日時点

人数 対人口比 人数 対人口比 人数 対人口比 成 244,730 139 0.06% 410 0.17% 21 0.009% 成 244,608 142 0.06% 416 0.17% 23 0.009% 成 244,337 145 0.06% 423 0.17% 26 0.011% 成 243,926 148 0.06% 439 0.18% 28 0.011% 成 243,372 150 0.06% 449 0.18% 30 0.012% 成 242,707 154 0.06% 460 0.19% 33 0.014% 成 241,929 157 0.06% 470 0.19% 36 0.015% 成 241,039 160 0.07% 482 0.20% 39 0.016% 成 240,048 163 0.07% 494 0.21% 42 0.017% 成 238,957 167 0.07% 505 0.21% 45 0.019% 推

計 値

精神障 い児 総人口

身体障 い児 知的障 い児

人数 対人口比 人数 対人口比 人数 対人口比 成 244,730 6,264 2.56% 842 0.34% 1,247 0.51% 成 244,608 6,465 2.64% 837 0.34% 1,322 0.54% 成 244,337 6,667 2.73% 841 0.34% 1,394 0.57% 成 243,926 6,868 2.82% 867 0.36% 1,477 0.61% 成 243,372 7,060 2.90% 869 0.36% 1,555 0.64% 成 242,707 7,272 3.00% 868 0.36% 1,632 0.67% 成 241,929 7,469 3.09% 879 0.36% 1,708 0.71% 成 241,039 7,670 3.18% 890 0.37% 1,786 0.74% 成 240,048 7,871 3.28% 897 0.37% 1,865 0.78% 成 238,957 8,072 3.38% 900 0.38% 1,942 0.81%

精神障 い者

推 計 値

知的障 い者 総人口

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 21 -

害福祉

ヸビ

利用状況

－

主

う

い福祉

ヸビ

利用

状 況

18 26 26 推計 主 害福祉 ビ 利用状況 推移

う い

■居宅ㅼ護

利用時間 利用者 増加傾向 推移 い

■ 訪問ㅼ護

利用者 少 い 利用時間 利用者 増加傾向 推移 い

う

い福祉

ヸビ

利用

う

状 況

う う

381

401 538 473 508

1,522 1,509

1,090 1,750

3

5 5 6 6

9 8 8

17 0 5 10 15 20 0 500 1,000 1,500 2,000

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人

時間 月利用

時間 利用者

人

1,553

3,102 3,065 2,562

3,022 2,780

3,268 3,623 4,010 116

137 128

145 148 146

160 169 198 0 50 100 150 200 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人 時間

月利用 時間 利用者

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 22 -

■ 行援護

23 10 開始 ビ ビ 開始 降 多少 増減 あ 増

加傾向 推移 い

■行動援護

利用者 人前 い傾向 推移 い

■生活ㅼ護

22 利用 利用者 大幅 増加傾向 推移 い

1,678 1,706

2,057 2,150 44 52 49 56 0 10 20 30 40 50 60 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人 時間

月利用 時間 利用者

人

42

22

33 40

27 26

46 41

20 4

3 3 3

4 5 3 5 4 0 1 2 3 4 5 6 0 20 40 60 80 100

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人

時間 月利用

時間 利用者

人

19 213 633

1,049 2,015

3,007

3,596 3,629 4,216 1 10 29 47 100 146 176 177 213 0 50 100 150 200 250 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人 人日

月利用 人日 利用者

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 23 -

■療養ㅼ護

埼玉 費用 担 い 児童福祉法 基 症心身 害児施設

療養 護 業所 移行 象 利用者 増加

■短期入所

新 短期入所 業所 開所 要因 利用者 増加 い

■自立訓練 機能訓練ヷ生活訓練

22 利用 利用者 少 減少幅 大 い

利用 利用者 増加 い

31 61 62 93 62 62

448 496 484

2 2 2 3 2 2

16 16 16

0 5 10 15 20 0 200 400 600 800 1,000

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人 日

月利用 日 利用者

人

13 55 98 89 64 144 235

307 342

4 13 26 15 11 38 48 45 68 0 10 20 30 40 50 60 70 0 100 200 300 400 500 600

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人

人日 月利用

人日 利用者

人

12 52

41

91

6

103 102 107 ₉₃

1

5 5 5

1 6 8 7 5 0 2 4 6 8 0 50 100 150 200

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人 人日

月利用 人日 利用者

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 24 -

■就労移行支援

利用 利用者 増加傾向 推移 い

■就労簙簚支援 型

新規 業所 開設 25 降 利用 利用者 大幅 増加傾向

推移 い

■就労簙簚支援 型

新規 業所 開設 24 降 利用 利用者 大幅 増加傾向

推移 い

10 32 51

168 183 204

297 420

545

2 3 4

8 11 12 17 29 31 0 5 10 15 20 25 30 35 0 200 400 600 800

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人 人日

月利用 人日 利用者

人

0 28 36 46 44 46

60 146

576

0 ₁ 2 2 2 2 4

12 32 0 5 10 15 20 25 30 35 0 200 400 600 800

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人

人日 月利用

人日 利用者

人

16 44

112 240 307 1,040

2,497 2,687 2,534

1 4 7

11 15 59

145 149 ₁₄₂

0 50 100 150 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人

人日 月利用

人日 利用者

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

- 25 -

■施設入所支援

利用 利用者 増加傾向 推移 い

■共 生活ㅼ護 ホヸム

22 共 生活 護 業所 開所 要因 利用 利用者

大幅 増加 い 26 一元 行わ

数値 入

■共 生活援助 ルヸプホヸム

26 一元 大幅 増加

61 388 765

1,346 1,627 2,368

3,065 _2,980 3,453 3 14 27 45 56 78

107 ₁₀₁ 109

0 30 60 90 120 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人 日

月利用 日 利用者

人

129 145 218 243

1,231

1,350 _1,319 1,401

5 5 7 8

40 44 47 48 -40 -20 0 20 40 60 0 1,000 2,000

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人 日

月利用 日 利用者

人

106 147

349 469 454

803 796 839 2,245

4 8

12 16 17

26 31 ₂₉ 80 0 20 40 60 80 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

成

18

成

19

成

20

成

21

成

22

成

23

成

24

成

25

成

26

人 日

月利用 日 利用者

第 編 総論

第 章 市 い あ 人 児 現状

第

編

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 計 基本的方向

- 29 -

第

編

第

い

ㅚ次草加市

う う

い者計

基本理念ヷ基本目標

－

草加市

う

方向性

う う い

最 計 あ 第 総 振興計 基 構想 将来都 像

快適都市草加

目指 い

い者福祉 い

い あ 人 安心 生活 う

目指 ン 普 自立 社会参加 逭や 逭

諸施策 行う中 い者福祉 推逭

－

本計

い

基本理念ヷ基本 目 標

う

計 第 草加 総 振興計 基 構想 方向性や 前計

基 目標 基 理念 踏 え 民 い者施策 推逭 い

前提 基 理念 考え方 ン 目指 い 基 目標

力 あわ 自 実現 い

策目標 掲

第

章

計

基本的方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 計 基本的方向

- 30 -

施策

体系

施策

体系

い い

参 組 文

民 福祉意識 高 啓 広報

啓 広報活動 推逭

福祉教育 推逭

ン 活動 活性

生活 質 維持 増強 生活支援

日常生活 支援 充実

日中活動 支援 充実

居 場 支援 充実

相談体 充実

利擁護 推逭

就学前保育 教育 課 策 充実

学校教育 充実

い い 働 組 用 就業

就労支援体 構築

一般就労 逭

行 自身 い者 用 策 強

福祉的就労 逭

情報 ン 支援 生活支援

情報提供 充実

滑 ン 支援

い あ 人 や い 共空間 確保

移動手段 確保 宅環境 整備

防犯 防災体 確保

防犯 防災体 強 生活環境

全 快適 生活空間 確保 生活環境

子 力 伸 教育 育

健 維持 増逭 回復 保健 療

文 活動推逭

関 団体 連携

活動 参 推逭

乳幼児期 適 保健 療育 確保

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

31 -14.0% 10.6% 4.0% 7.8% 25.2% 30.3% 10.0% 17.5% 36.8% 34.7% 42.4% 39.5% 13.2% 7.3% 31.3% 22.7% 10.8% 17.1% 12.3% 12.5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

精神障 い者 知的障 い者 身体障 い者 全体

くあ 時々あ ほ い く い 無回答

市民

福祉意識

高

啓発ヷ広報

ン 調査 い 偏見や差 い い ほ い

回答 多い 知的 い あ 人 精神 い あ 人 あ

時々あ 計 割 約 割 いう結 い

い あ 人 民 理解 深 何 必要 考え 問い

学校 福祉教育 充実 通 い あ 人 生活

知 う 広報 い あ 人 生活 知 う

い あ 人 い人 共 参加 ン 開催 企業 積極的 福祉活動 携わ

い あ 人 自立 力 積極的 社会 逭出 い 挙 い

う 現状 い知識 普 互い 知 う 偏見や差 解消

う 多様 広報活動や福祉教育 互い 知 え 場 提供 い

機会 充実 求

い あ 人 地域 心 暮 地域 日常的 支えあい

ン 活動 一層 逭 求

い あ 差 け い 思い こ あ

資料 草加市 い者計 策定実態調査 成19 11～12月 回答者数 身体 い者＝649人、知的 い者＝274人、精 神 い者＝250人

第

章

別施策

展開

い

市民

福祉意識

い

高

[

啓発

い

ヷ広報

]

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 32 -

－

啓発

い

ヷ広報

う う

活動

う

推

い

い者福祉 理解 深 多様 広報活動 様々 場

面や状況 互い 知 あう機会 大

( )広報篨 啓発

広報 う や 社会福祉法人草加 社会福祉協議

会 民団体 協力 得 機関 ン理念 普

資 記 掲載 逭 特 理解 遅 い 知的 いや精神 い

い い 関 知識 普 啓 強

( ) い者 間 周知

16 害者基 法 改 い 国民 広 い者福祉 関心

理解 深 い あ 人自 社会参加 意欲 高 12 日 12

日 い者逬間 意義 一般 民 ン

団体 積極的 参加 求 い あ 人 一般 民 意識啓 目的

ン 開催

( )コミュニ ヸ ョン ペヸ 充実

身近 ふ あい 場 民館 活用 検討 新 的施設

建設 場 ふ あい 場 確保 う

( )啓発 ベント

〇 い あ 人 い人 ふ あう機会 増や 多 人

参加 う 容 充実

〇 民 福祉 ン 理解 う 福祉 ン 充実

い あ 人 企 段階 参 い あ 人

社会参 機会 ン 共 実施体 基礎 逭

( )国 ンボルマヸ 普及

国 ン 普 い あ 人 一般 民 理解 逭

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

33

-( )住民 ㅙ業者 連携ヷ意見交換

〇地域 理解 協力 逭 民や 業者 連携

自 的活動 支援 協働体 ( ) 形 逭

〇各種 民団体 理解 協力 逭 各団体 意見交換 行う

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 34 -

－

福祉 教 育

うい

推

い

学校 幼稚園 保育園 社会福祉法人草加 社会福祉協議会 福祉施設 関 機関

連携 民 士 地域活動 通 い あ 人 交流 逭 地域全体

福祉教育 推逭

( )福祉体験教室 拡充

社会福祉法人草加 社会福祉協議会 福祉体験教室 充 多

児童 生 い あ 人 理解 深 う

( )統合的教育

必要 応 様々 形態 統 的教育 統 的保育 逭

( ) い 対 理解教育 推

生涯学習講 い い あ 人 理解 繋 あ 民

啓 推逭

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

35

-－

ボランテ

活動

う

活性化

い

社会福祉法人草加 社会福祉協議会 連携 ン 活動 理解 逭

地域 ン 活動 一層 活性 ワ

( )ボランテ 活動 啓発

ン 活動 関 ン や ン 情報 行

ン 活用 ン 関 活動状況や募 情報

情報 信 行い

( )学校教育 ボランテ 意識 醸成

学校教育 社会教育 生涯学習 幅広い い 地域 民 ン

活動 理解 深 活動 支援

( )ボランテ ベント 開催

民 ン 意識 高 ン 開催

( )ボランテ 講 開設

参加 基礎知識習得 場 全 民 門戸 開い 世 ン

養 講 開催

( )ボランテ 体験機会 確保

高校生ワ 業 初 ン 活動 業 通 企業や学校

ン 体験機会 確保

( )ボランテ センタヸ 強化

子 高 者 全 世 ン 活動 活 行わ う ン

ン 強 ン 活動 ン 活動

機 提供 ン 相談 業 実施

( )ボランテ 交流 会 開催

ン 関 情報交換や ン 組織 ン ン

協働 ン 交流 会や ン 研修会 開催

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 36 - ( )ボランテ 活動 支援

ン 活動 自主性 自 性 創造性 最大限 尊 ン 保

険 加入 逭や 法人 関 情報提供 ン 団体 支援 逭

( ) い あ 人 ボランテ 活動

ン 養 講 協力 ン 入 開拓 い あ 人

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

37

-2

生活

質

維持ヷ増強

[

生活支援

]

ン 調査 暮 方 い 問い い

いい 回答 多 い 変え い 回答

割 身体 い あ 人 7.9％ 知的 い あ 人 16.4％ 精神 い あ 人

17.6％ 身体 い あ 人 現状維持傾向 やや高 い

変え 場 暮 方 身体 い あ 人 家族 居 知的 い あ 人

施設 大勢 人 一緒 暮 仲間 ～ 人 共 生活

精神 い あ 人 暮 多 い

必要 ビ 身体 い あ 人 .機能訓練 27.1％ .

用具 給付22.3％ .居宅 護18.5％ 知的 い あ 人 .就労 支援 型23.7％

.短期入所 23.0％ .生活訓練 20.7％ 精神 い あ 人 .就労移行支援 22.0％

.生活訓練18.4％ .居宅 護18.0％ い

主 入 い共通 人 金 手当 恩給 多 回答 い

身体 い あ 人 い 配偶者 入 140件 人 給料 賃金 68件

知的 い あ 人 親 入 140件 人 給料 賃金 72件 精神 い

あ 人 親 入 69件 生活保護費 38件 い

資料 草加市 い者計 策定実態調査 成19 11～12月 回答者数 身体 い者＝649人、知的 い者＝274人、 精神 い者＝250人

2

生活

い

質

維持

い

ヷ 増 強

[

生活

い

支援

]

現状 課題

32 11 17 64 140 33 28 425 26 68

件 件 件 件 件 件

無回答 そ 生活保護費

子 収入

配偶者 収入

親 収入

人 財産 収入

人 金手当恩給

人 自営収入家 手伝い

人 給料賃金

身 体 障 い 者 N =

12 6 9 4 9 140 2 160 0 72

件 件 件 件 件

知 的 障 い 者 N =

10 9 38 10 36 69 7 144 2 20

件 件 件 件 件

精 神 障 い 者 N =

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 38 -

現在 あ い や 誰 相談 い あ 問い

い 健 治療 多 回答 い 精神 い あ 人

経済や生活費 や や就職 身体 い あ 人 知的 い あ

人 比較 高 い 相談相手 い 居 家族

多 回答 い 知的 い あ 人 施設 職員や作業所 指 員 精神

い あ 人 師 護師 療関 者 多 回答 い

う 現状 い あ 人や家族 者 諸問題 身近 場所 気軽 相談

解決 心 地域 在宅生活 実現 う い あ 人 基 い

細 施策 求 い 国 関 機関 金や手当 支給 税

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

39

-－

日 常

う

生活

い

支援

え

充 実

う

い あ 人 把握 日常生活 支援 各種 ビ 適 実

施

( )在宅生活支援 充実

〇身体 い あ 人 知的 い あ 人 精神 い あ 人 病患者 (

11 実施) 居宅 護 訪問 護 行援護 行動援護 在宅

ビ 実施 護保険 象者 原則 護保険 応

〇利用者 応 休日 夜間 朝 ビ 実施

〇 害者総 支援法 害福祉 ビ い あ 人 自立 社会参加支援

目指 あ 護保険 護 防 自立支援 強 目指 あ

考慮 両者 適 利用

( ) ョヸト テ ㅙ業 充実

〇身体 い あ 人 知的 い あ 人 精神 い あ 人 病患者

応 業 充実 護保険 象者 原則

護保険 応

〇冠婚葬祭 護者 病気 緊急時利用 護者

利用 い う体 整備

( )知的 い児ヷ者一時保護ㅙ業 充実

知的 い あ 人 家族 疾病 出産 冠婚葬祭 昼間一時的 護

い時 地域活動支援 ン 型 ビ 向 型 型 い 保護

一時保護 業 い 草加 い児(者)生活 業 連携

利便性 向

( )草加市 い児(者)生活 ポヸトㅙ業 推

在宅 い あ 人又 家族 必要 応 録団体 い あ 人

一時預 や派遣 護 外出援 身近 場所 迅速 柔軟 ビ 提供

業 い 業 充実 適 利用 推逭

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 40 - ( )訪問入浴 ヸビ

〇訪問 入浴 ビ 提供 い あ 人 身体 清潔 保持 心身機能

維持

〇 害福祉 ビ い あ 人 自立 社会参加 目指 あ 護保険

護 防 自立支援 強 目指 あ 考慮 両者 適

利用

( )配食 ヸビ 充実

身体 い あ 人 精神 い あ 人 い 世 健 維持 在宅生活 維持

配食 ビ 充実

( ) 支給ㅙ業 充実

常時 使用 必要 身体 い あ 人 知的 い あ 人

人 家族 経済的 担 軽減 支給 業 充実

( )福祉用具 関 ヸビ 充実

〇 護保険 い者福祉 運用 遊い 留意 適 利用 逭

〇身体状況 補装具 交付 生活環境 改善 繋 日常生活用具 給付 適

利用 逭

〇 病患者 身体状況 あ 補装具 交付 生活環境 改善 繋 日常生活用具

給付 適 利用 逭 害者自立支援 護保険 交

付 給付 適当 人 い者福祉 護保険 利用 逭

( )精神 い者福祉 充実

精神 い者福祉 あ 誰 気兼 え 場所 求 い 創作

的活動又 生産活動 機会提供や社会 交流 逭 精神保健福祉士

専門職員 配置 地域活動支援 ン 型 充実 精神 害者保健

福祉手帳所持者 福祉 い 現状把握 支援方策 検討 行う

身体 害者手帳や療育手帳所持者 福祉 整 性 国

や関 機関 働 充実

(10)補助犬給付訓練費 助成

経済的 担 軽減 社会参加 逭 給付 必要 い あ 人

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

41

-－

日 中

う

活動

う

支援

え

充 実

う

い あ 人 心身 や 生活 ビ 行う 日中活動 場 充実

( )移動支援ㅙ業

屋外 移動 困 あ い あ 人 外出 支援 行い 地域

自立生活 社会参加 逭

( )地域活動支援センタヸㅙ業

い あ 人 地域 い 自立 日常生活又 社会生活 営

う 創作的活動又 生産活動 機会 提供 社会 交流 逭

護保険 護 防 自立支援 強 目指 あ 考慮 両者

適 利用

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 42 -

－

居 住

う

場

支援

え

充 実

う

利用者 尊 需要 あわ 居 場 整

備 充実

ルヸプホヸム 整備

地域 自立 地域生活 足 い 関

団体 地域 民 協力 理解 得 心 暮 目指

計 的 整備

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

43

-－

相談

う

体制

い い

充 実

う

い あ 人や家族 者 抱え 様々 問題 相談 身近 場所 気軽 行

え う 関 機関 連携 強 言や情報提供 機関 調整 総 的

相談体

( )総合的 相談

〇在宅 身体 い あ 人 害福祉 ビ 利用援 社会資源 活用や

護者 相談 情報 提供 総 的 行い

〇在宅 知的 い あ 人 応 地域 生活 支援 療

育 相談体 充実 害福祉 ビ 提供 調整 行い

〇在宅 精神 い あ 人 い 日常生活支援 相談 地域交流 通

自立 生 い 高 目的

( )特別 支援 必要 人 相談機能拡充

病患者 い 保健所 中心 応 い 保健 ン

保健師 専門性 生 相談 応 い 立病院 疾

病や症状 特性 応 療機関 情報 整理

高 脳機能 い者 支援 い 研修会 参加 応 検討

( )相談機関 連携

相談支援 業者 民生委員 児童委員 身体 害者相談員 知的 害者相談員 民相

談室 家庭児童相談室 社会福祉活動 ン 地域包括支援 ン 保健 ン

連携 密 い あ 人一人一人 適 情報や ビ 提供

う

( ) マネ メント 推

ン い あ 人 在宅 暮 い う 害福祉 ビ

調整 ン 作 実行 い 福祉 所 保健 ン

療機関 福祉 ビ 提供機関 連携 護保険 や い福祉

適 使い 留意 い 応 相談支援 業者 人

確保

( )相談体制 整備

ン ン 使 相談や電

相談 い 種 わ 気軽 相談 体 整備

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 44 -

－

権利擁護

う

推

い

い特性 支援 ビ 容易 利用 い 身 回 や金銭管理

い い 応や 虐待や金銭詐 い 質 利侵害 防 救済

い あ 人 利擁護 強 求 い

い あ 人 利 擁護 組 福祉 ビ 利用や日常生活 金銭管

理 援 日常生活自立支援 業 19 地域福祉 利擁護 業

称変更 見人 法 行 理 見 見人 就任

親族 人 産 性 い場 い 人 地域 居

民 産管理や法的 契約 行う 民 見 あ

う 活用 逭 害者虐待防 法 趣 踏 え

い あ 人 利擁護 向 体 一層逭 い あ 人 利擁護

日常生活自立支援事業 成 見制度 市民 見

容

日常生活自立支援事業 福祉 ビ 利用 日常生活 金銭管理 援助

成 見制度

(1)法定 見 断 能力

衰え

見

：ほ 断 い人 対象

保

： 断能力 著 く不十 人 対象

補助

： 断能力 不十 人 対象

(2)任意 見

断能力 衰え 前 将来 こ 決 く

市民 見 本人 地域 居 市民 産管理 法的 契約事務

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

45

-3

情報ヷコミュニ

ヸ

ョン

支援

[

生活支援

]

広報 や 関連 情報 周知 い福祉課 窓口

来訪者 個 明 い 意見 付 い

ン 調査 福祉 関 情報 う 得 い 聞い い

や 広報 やガ 役所 家族 知人 人 多 回答

い 知的 い あ 人 利用 い 施設や 業所 精神 い あ

人 病院 療機関 多 回答 い

い あ 人や 家族 地域 暮 い 必要 情報 提供

利用者 十 理解 う 配慮 応方法 工夫 組 求

い

3

情 報

う う

ヷコミュニ

ヸ

ョン

支援

え

[

生活

い

支援

]

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 46 -

－

情 報

う う

提 供

い う

充 実

う

情報 入手 困 い あ 人 必要 情報 入手 う 多様 手法

的確 情報提供

( ) い あ 人 対 情報提供 充実

〇声 広報 広報 書 充

〇 い あ 人 情報提供 当 Ｓ 情報

( )聴覚 い あ 人 言語 情報提供 充実

〇手 通訳者 要約筆記者 養 確保 派遣体 充

〇 共施設 設置 推逭

〇中途失聴者 手 学習 場 設置 検討

( )訪問 相談 実施

い 役所 相談機関 訪 困 人や ビ

い い人 行 相談機関 連携 個々 実情 情報 在宅 ビ

提供 う訪問相談 実施

( )広報媒体 研究

広報 ほ 電 や ン 媒体 使い 音声や映像

情報提供 検討

( )広報篨 充実

広報 う や い福祉 紹

( )情報篨 発行

い者団体 行 情報 広 民 知 い う 窓口 設置

支援 逭

( )情報 提供

情報 信 提供 当 や い情報 提供 心

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

47

-－

滑

え

コミュニ

ヸ

ョン

支援

え

家庭生活 社会生活 ン 滑 行う 手 通訳者 要約

筆記者派遣 業 充実 手 通訳者 要約筆記者 養 逭

( )手話通訳者ヷ要約筆記者派遣ㅙ業

聴覚 言語 い あ 人 ン手段 確保 来 手

通訳者派遣 業 要約筆記者派遣 業 一層充実 併 応

手 通訳者養 講 充実

( )点訳奉ㆁ員及 朗 奉ㆁ員 養成

視覚 い あ 人 情報提供 社会参加 支援 訳奉 員 朗 奉 員

養 逭 書 声 書 普 逭

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 48 -

4

安全

快適

生活空間

確保

[

生活環境

]

高齢者 害者等 移動等 滑 逭 関 法 通称 新法

18 12 20日 施行 一定規模 建築物 整備 ン 視

立 設計 う

共施設 い 段差 解消 い あ 人用 や専用駐車

設置 車い 配備 遈路 い 改良 歩行者 や い歩遈空間 確

保 利用 や 逭

い あ 人 心 暮 い う 宅改修 無利子貸付

行 い 要 護 定 い 人 護保険 宅改修 ビ 利用

ン 調査 充実 望 施策 移動 交通手段 確保 や 宅や建造

物 比較的多 回答 い

多 人 利用 鉄遈駅舎や 共 建物 歩遈 ン 向

関 機関 協議 行い 積極的 逭 い 必要 あ 宅改修 い

地域生活支援 業や 護保険 ビ 利用 逭 組 必要 あ

4

安全

あ

快適

生活

空間

確保

[

生活

い

環 境

]

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

49

-－

う

い

あ

人

い 公 共

う う

空間

う

確保

い特性 遊い 把握 い あ 人 心 利用 共空間

確保

( )歩行空間 整備

高 者や い あ 人 心 利用 歩行空間 創出 車い

遊え 幅 広い歩遈 整備や歩遈 段差解消 視覚 い者誘 用 ほ 文

音声 (街灯) 誘 案 複数 誘 設置 積極的 推逭

( ) 路交通環境 整備

警察 連携 遊法駐車車両 排 推逭 駅前広場や遈路 置自

転車 解消 置自転車防 整理員 利用者 指 推逭 高

者や い あ 人 含 人 全 快適 利用 交通環境 整備 推逭

新法 駅や停留所周辺 逭

( )専用駐車場 確保

い あ 人 積極的 社会参加 う い あ 人専用 駐車場 設置

逭 確保

( )高 者 い あ 人 活動 い住環境

一定規模 開 行 新法や埼玉 福祉 条例

高 者や い あ 人 や い施設 整備 人 や い

逭 い 地域単 実施 当 高 者や

い あ 人 配慮 宅 外部空間整備 あ 方 盛 込 計

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 50 -

－

移動

い う

手段

確保

い あ 人 社会参加 逭 国 活用 逭 各種

外出 ビ 充実

移動困難 人 移送 ヸビ ㅙ業 充実

歩行 困 若 共交通機関 利用 困 い あ 人 社会生

活圏 大や 療機関 通院 入 院や福祉施設 移動 支援 業 推逭

移動 手法 い 関 機関 関 団体 連携 検討

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

51

-－

住 宅

う

環 境

う

整備

い

地域 心 暮 い 建築物 い 新法や埼玉 建築

物 条例 定 整備基準 基 審査 行う 民間 宅 関

ン 視 言や費用支援 実施 営 宅 い

優 入居や 松原団地建 替え 併 借 営 宅 替家賃 宅環境

整備

( )ユニバヸ ルデ ン 住宅 供給推

宅 建設 当 作 い ン

設計 推逭 や い居 環境 提供

( )高 者、 い あ 人向 住宅改造支援 推

高 者や い あ 人 好 い 宅改造 う 高齢者 害者 宅

改善整備資金融資 害者居宅改善整備費補 業 活用

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 52 -

5

防犯ヷ防災体制

強化

[

生活環境

]

い あ 人 地域 全 快適 生活 心 外出 共空間

確保 い 鉄遈 移動手段 確保 い 生活

場 宅 確保 緊急 災害時 全 確保 必要

災害時 準備 い ン 調査 災害(地震や水害 ) 備え

程 準備 い 問い い 家族や 者 連絡

必要 物 持 避 所 行 回答 10％ 留 い 身体

い あ 人 準備 い 万全 い 38.2％ 多 回答 知的

い あ 人 精 神 い あ 人 何 準備 いい わ い

28.5％ 33.6％ い 準備 い 万全 い 28.1％ 30.8％ い

準備 い 万全 い 回答者 準備 い い 身体 い

あ 人 持 出 物 確 整理 57.3％ 知的 い あ 人 避 行 方

確 40.3％ 多 精神 い あ 人 持 出 物 確 整理

避 行 方 確 44.2％ い 一方 準備

い 回答者 準備 い い 身体 い あ 人 避

時 者(家族 含 ) 確保 40.7％ 多 知的 い あ 人 持 出

物 確 整理 52.8％ 避 行 方 確 50.0％ 多 回答 精神

い あ 人 持 出 物 確 整理 80.0％ い

緊急 場 通報 否 い 身体 い あ 人 精神 い あ 人

自 通報 65.5％ 74.4％ 多 知的 い あ

人 通報 い 43.1％ 多 い 通報 方法 い

電 80～90％ 多 回答 い

日常生活 い 緊急時 い 全 確保 地域 施策 求

い

5

防犯

う

ヷ防災

体制

強化

[

生活

い

環 境

]

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

53

-－

防犯

う

ヷ防災

う い

体制

い い

確保

い あ 人 心 暮 う 関 団体 民 連携 支援体 確

立 地域 災害時 支援 期 逭 災害時 福祉避 所

避 施設 配慮 含 い あ 人 生活 全 確保

( )地域 支援

地域 い あ 人 含 民 全確保 自主防犯 防災組織

中心 地域 情報伝遉 避 誘 救 体

自主防災組織 民生委員 児童委員 身体 害者相談員 知的 害者相談員 当

者 い 理解 い 人 ン 活動団体 参 求

( ) い あ 人 配慮 防犯ヷ防災知識 普及ヷ啓発

い あ 人 含 民 犯罪や災害 知識 普 啓 行う

避 経路や避 場所 確 地域や社会福祉施設 適 防災訓練

防災教育 推逭

( )要援護者 把握 活用

い あ 人や移動 困 高 者 特 見 や災害時 支援 必要 人

い 個人情報 扱い 留意 民生委員 児童委員 連携 把握

要援護者 把握 災害時 否 確 や避 所 誘 或い 要援護者一

人一人 支援 容 必要 要援護者 人や 護者 心

情報提供 組 求

災害時 移動支援や ン支援 い 状態 応 支

援 求 把握 要援護者情報 支援活動 活用 う新 媒体 創出

や地域 共 組 要援護者 避 あ 方 い 関 各課含 研究

逭 い

( )災害情報伝 体制 整備

防災行 無線 い 風水害 地震 含 自然災害 情報 入手

困 い あ 人 用い 情報 配信 い者災害時

配信 構築 運用 開始 い 多 方 録 い

う周知

耳 自 避 者 情報 一 う 聴覚 い者用情報 信装置

ン 指定避 所 あ 中学校 校 設置 地震 災害 生時

情報 行え う備え い

施策展開 方向

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

- 54 -

特 支援教育

子

力

伸

[

教育ヷ育成

]

い あ 特 支援 必要 児童 生 教育 い

ン 理念 基 い あ 児童 生 一人一人 教育的 意向 要望 応

教育 充実 い

17 遉 害者支援法 施行 学習 い Ｌ 注意 多動性

い Ｈ 高機能自閉症 遉 い 子 支援 置付

う 学校教育 教職員 遉 い 含 い全般 理解

逭 い児教育 関 一層 指 力 向 就学支援 保護者意向 映 幼稚

園 保育所 中学校 一層 連携強 学童保育 充実 必要 い

子

力

伸

[

教 育

うい

ヷ育成

]

現状 課題

学校 中学校

盲 聾 養護学校 特殊学級

視覚 い

聴覚 い

知的 い

肢体 自

病弱

言語 い

情緒 い

0.83％

約 万 千人

通常 学級

Ｌ Ｈ

高機能自閉症

6.3％程 在籍率 推計

約68万人

視覚 い

聴覚 い

知的 い

肢体 自

病弱

0.48％

約 万 千人

通級指

視覚 い

聴覚 い

肢体 自

病弱

言語 い

情緒 い

0.33％

約 万 千人

新 象者 来 特 教育

特 支援教育 対象 概念 学齢期児童 生徒

資料 中央教育審議会 特 支援教育 推逭 あ 方 い 答申 17 12 日 作

特 教育体

い 程 応

特 場 指

義 教 育 段 階

特 教育 象

全 学 齢 児 童 生 約

1.5％

特 支援教育体

い あ 児童生 教育的 的確 把握 柔軟

教育的支援 実施

義 教育段階 特 支援教育 象 全学齢児童生

約 ～ ％ 推計

中

学校

盲

聾 養

護学校

特 支援学校

来 盲 聾 養護学校

地域 特 支援教育 ン

的役割 担う い

枠 わ 教育的支

援 必要性 大 い児童生

象 中学校

来 特 教 育 象

児童生 加え Ｌ

Ｈ 高機能自閉症

児 童 生 特

支援教育 実施

支援

考え方

資料 特 支援教育 在 方 関 調査研究協力者会議 特 支援教育 在 方 い 最終報告

15 28日 作

第 編 第ㅚ次草加市 い者計

第 章 別施策 展開

55

-－

就 学 前

う え

保育

い

ヷ 教 育

うい

、

課後

う

対策

い

充 実

う

い あ 子 い子 地域 育 就学前保育 教育 推逭

( ) い児 発 支援 推

児童 保護者 支援 総 的 応 歳 児健 診査 歳

児健 診査 結 遉遅滞 児童 又 疑い あ 児童 遉支援

行う い児子育 支援 業 充実 相談 業 相談 言指 指

実施 推逭 個々 状態 あ 遉支援 充実

22 子育 関 総 的 相談や ワ 作 目的 子育 支

援 ン 開所 様々 相談 行い 療育

診療所 設 遉相談や療育 業 行い 遉 心配 あ 児童 療育 推逭

( ) い児保育 充実

い あ 幼児 い い幼児 学 育 あう 人 わ

楽 や思いや 育 い あ 幼児 健全 社会性 遉 逭

保育所 療育 関 専門職 派遣 通 職員 資質 向 環境整備

充実

( )児童発 支援 充実

い あ 児童 日常生活 基 的 動作 指 知識技能 付 団生活

適応訓練 目的 児童 遉支援 児童福祉法 改 併 新

伴い 子育 支援 ン あ 学園 機能 活用 児童 遉支援 充

実

( ) 課後等デ ヸビ 充実

い あ 児童 課 策 課 等 ビ 児童福祉法 改 併

新 伴い 課 等 ビ 活用 中心 い

あ 児童 課 策 充実

施策展開 方向