府中
福祉計
高齢者保健福祉計 ヷㅼ護保険ㅙ業計
第 期
～
福祉～
成
27
～
成
29
素案
成
26
12
府
中
目
第
籂
高齢者保健福祉計 ヷㅼ護保険ㅙ業計
第 期
... 35
第
章
高齢者保健福祉ヷㅼ護保険ㅙ業
現状
... 37
1
高齢者
現状
... 38
高齢者人 ヷ世 状況 ... 38
ㅼ護保険ㅙ業
... 41
被保険者 状況... 41
要ㅼ護 定者数ヷ利用者数 状況 ... 42
ㅼ護保険ㅙ業計 第 期 ... 43
ㅼ護保険 ヸビ 利用者数 状況 ... 43
ヸビ 利用実績 給付費 推移 ... 44
ン
ヸト調査
見
現状
... 46
日中独居ヷ老老ㅼ護 ... 46
高齢者 ㆰ い... 47
地域 ミュニテ ... 49
ㅼ護予防 ... 51
知症 関 現状 ... 52
療 ㅼ護 連携 ... 53
防災ヷ災害 応 関 現状 ... 55
第
章
組 課
... 57
組
... 58
高齢者保健福祉計 ... 58
い い 活動的 暮 ... 58
健康 ヷㅼ護予防 進 ... 58
地域 支え うㆁ組 進 ... 59
心 暮 簚 ... 59
利用者 ㆮ ヸビ 実現 ... 60
計
策定
当
国
動向
... 61
地域包括 テム 構築 ... 61
費用 担 ... 62
高齢者福祉
関
課
... 63
高齢者 い い 暮 地域 ... 63
知症施策 推進 ... 65
療ヷㅼ護 連携 充実 ... 65
地域包括支援 ンタヸ機能 ㄟ層 充実 ... 66
宅 ㆰ 簚 ㅼ護支援策 充実 ... 66
将来 見据え ㅼ護保険ㅙ業 推進 ... 67
災害時避 行動要支援者 ㆁ組 ... 68
第
章
計
的
考え方
... 69
計
目指
理念
... 70
計
目標
... 70
高齢者 生 い ヷ就労支援 推進 ... 70
健康 ヷㅼ護予防 推進 ... 71
地域 生活 支え ㆁ組 ... 71
ㅼ護保険制 滑 運営 ... 72
高齢者保健福祉計 ヷㅼ護保険ㅙ業計
第 期
体系
... 74
第
章
的 組
... 77
高齢者
多様
ㆰ
い方
支援
... 79
新
い総
ㅙ業
構築
... 80
地域ㆰ民主体
地域
支援
... 85
知症支援
推進
... 87
療
ㅼ護
連携
... 89
地域支援体制
推進
... 90
第
章
計
目標
向
組
... 93
目標
高齢者 生
い
ヷ就労支援 推進
... 94
高齢者 社会参加 進 ... 94
充実 暮 支援 ... 94
地域ㆰ民主体 地域 支援 ... 96
高齢者 就労支援 ... 96
目標
健康
ヷㅼ護予防
推進
... 97
新 い総 ㅙ業 構築 ... 97
ㅼ護予防 充実... 98
健康 推進 ... 100
目標
地域
生活
支え
ㆁ組
... 102
療 ㅼ護 連携 ... 102
知症支援 推進 ... 104
生活支援ヷ見 支援 ... 108
高齢者 多様 ㆰ い方 支援 ... 110
ㅼ護 整備... 111
ㅼ護者 支援... 112
災害 防犯 支援体制 充実 ... 114
目標
ㅼ護保険制
滑
運営
... 115
ㅼ護保険ㅙ業 推進 ... 115
情報 提供体制 充実 ... 117
第
章
ㅼ護保険ㅙ業計
第 期
... 119
地域包括
テム
考え方
... 120
前提 考え方 ... 120
地域包括 テム 姿 ... 121
地域包括 テム 実現 向 組 推進 ... 122
新
ㅼ護保険制
制
改
概要
... 124
ㅼ護給付 ... 124
ㅼ護予防給付 ... 124
地域支援ㅙ業 ... 124
費用 担 ... 127
ㆂ 主 制 改 ... 127
第
章
計
推進
向
... 143
評価
検
推進
組織
... 144
協働ヷネットワヸ
... 144
家族 ㅙ業者等 ネットワヸ ... 144
ヷボランテ 団体 活動団体等 ネットワヸ ... 144
庁
体制
整備
... 145
福祉保健関 部門 地域ヷ 部門 連携 ... 145
関 課 連携 ... 145
国ヷ都
要望
... 145
資料籂
... 147
府中
地域資源
... 148
府中
福祉計
検討協議会
... 155
委員 簿 ... 155
検討経過 ... 156
府中 高齢者保健福祉計 ヷㅼ護保険ㅙ業計 推進協議会
... 158
検討経過 ... 159
ン
ヸトヷ
ルヸプ
ンタビュヸ
... 163
ン ヸト調査... 163
ルヸプ ンタビュヸ ... 169
第
章
高齢者保健福祉ヷㅼ護保険ㅙ業 現状
1
高齢者
現状
高齢者人
ヷ世
状況
人
人 近 微増傾向 簚い 成26 日現 253,288人
う 65 ㆌㄥ 高齢者人 50,467人 高齢 率 19.9％ 篝2割 い
図表 齢３ 分別人 推移
出典：府中市住民基 台帳 各 月 日現在 注 成24 7月9日 外国人 録制度 廃止 外国人
住民も日本人住民 同様 住民基本台帳 記載 った
位 人 ％
成 成 成 成 成 成
～ 歳 119,479 119,235 118,350 116,353 116,767 115,397
～ 歳 79,061 80,824 82,737 84,541 86,411 87,424
歳以 43,390 44,775 45,580 46,560 48,680 50,467
計 241,930 244,834 246,667 247,454 251,858 253,288
高齢 率 17.9 18.3 18.5 18.8 19.3 19.9
119,479 119,235 118,350 116,353 116,767 115,397 79,061 80,824 82,737 84,541 86,411 87,424 43,390 44,775 45,580 46,560 48,680 50,467
17.9 18.3 18.5 18.8 19.3
19.9
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000
成21 成22 成23 成24 成25 成26
0～39歳 40～64歳 65歳以 高齢 率
人 ％
高齢者人
高齢者人 増加傾向 簚い 高齢者全体 成21 篝45,000人
成25 5 間 篝51,000人 増加 い
高齢者人 前期高齢者 65～74 期高齢者 75 ㆌㄥ
成21 成25 増加 前期高齢者 8.9％ 期高齢者
17.5％ 期高齢者 著 増加 い 成25 現 51,057人 47.2％ 当 24,112人 期高齢者
図表 前期高齢者 後期高齢者別高齢者人 推移
出典： 府中市 介護保険 各 度 現在 位 人 ％
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
24,734 24,318 24,738 25,822 26,945 54.7 52.9 52.3 52.4 52.8 20,521 21,627 22,519 23,422 24,112 45.3 47.1 47.7 47.6 47.2
計 45,255 45,945 47,257 49,244 51,057
～ 歳
歳以
24,734 24,318 24,738 25,822 26,945 20,521 21,627 22,519
23,422 24,112
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度
65～74歳 75歳以
人
45,255 45,945 47,257
高齢者
い
世
状況
ㄟ般世 数 成22 10 1日現 114,968世 う 高齢者 い ㄟ
般世 31,098世 数え ㄟ般世 数 27.0％ 占 い
高齢者 い ㄟ般世 数 訳 成22 見 高齢 身世 数 9,053
世 高齢夫婦世 数 9,054世 世ㆊ世 数 2,423世 ㆂ 世 数
10,568世 い 成12 比 高齢 身世 高齢夫婦世
ㆂ 世 増加 特 高齢 身世 増加 著
図表 高齢者 い 一般世帯数 推移
単位：世帯 ％
出典：国勢調査 各 10月 日現在
＊ 国勢調査 世帯を 一般世帯 施設等 世帯 区分し い 一般世帯 施設等 世帯 以
外 世帯 あ 施設等 世帯 学校 寮・寄宿舎 学生・生徒 病院・療養所 入院者 社会施
設 入所者 自衛隊営舎内 居住者 矯正施設 入所者 か 世帯 あ
＊ 高齢夫婦世帯 夫65歳以上 妻60歳以上 夫婦1組 み 一般世帯 あ
成 度 成 度 成 度
般世帯数 96,202 107,289 114,968
歳以 親族 般世帯数 21,724 26,971 31,098
高齢 身世帯数 5,110 7,331 9,053
高齢夫婦世帯数 6,303 7,901 9,054
世代世帯数 3,086 2,795 2,423
そ 世帯数 7,225 8,944 10,568
22.6 25.1 27.0
23.5 27.2 29.1
般世帯数 占 歳以 親族
般世帯数 割
歳以 親族 般世帯数
ㅼ護保険ㅙ業
被保険者
状況
第1号 被 保 険 者 数 成25 現 51,147人 成21 比
12. ％増加 い
第1号被保険者 前期高齢者 期高齢者 見 成21
成25 前期高齢者 9.0％ 期高齢者 17.3％増加 い
図表 第１号被保険者数 推移
出典：介護保険事業 報 各 度 現在 位 人
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
計 45,339 46,064 47,353 49,329 51,147
～ 歳 24,708 24,318 24,734 25,814 26,941
歳以 20,631 21,746 22,619 23,515 24,206
再掲 外国人 152 157 271 260 166
再掲 住 地特例 326 353 357 393 403
24,708 24,318 24,734 25,814 26,941 20,631 21,746 22,619 23,515
24,206
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000
成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度
～ 歳 歳以
人
45,339 46,064 47,353
要ㅼ護
定者数ヷ利用者数
状況
要ㅼ護 要支援 定者数 高齢者人 増加 伴い増加傾向 あ 成25
現 9,288人 定率 第1号被保険者 占 要ㅼ護 要支援 定者 割 18.2％ い
要ㅼ護 見 成21 成25 間 要ㅼ護
要ㅼ護 増加 い 特 要支援 48.0％ 要支援 34.2％ 要ㅼ護 42.7％ 増加 伸 大 い
図表 要 護 要支援 認定者数 推移
第 号被保険者を含む 出典：介護保険事業 報 各 度 現在
位 人 ％
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
要支援 916 1,115 1,152 1,290 1,356
要支援 851 841 908 988 1,142
要介護 1,426 1,694 1,805 1,991 2,035
要介護 1,330 1,272 1,387 1,403 1,522
要介護 1,009 948 1,003 1,082 1,123
要介護 960 951 985 987 1,077
要介護 943 1,055 1,063 1,058 1,033
計 7,435 7,876 8,303 8,799 9,288
認定率 16.4 17.1 17.5 17.8 18.2
916 1,115 1,152 1,290 1,356
851 841 908
988 1,142
1,426
1,694 1,805
1,991 2,035
1,330
1,272 1,387
1,403 1,522 1,009 948 1,003 1,082 1,123 960
951 985
987 1,077 943 1,055 1,063 1,058 1,033 16.4
17.1 17.5
17.8 18.2
0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 18.0 20.0 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000
成21 度 成22 度 成23 度 成24 度 成25 度
要支援 要支援 要介護 要介護 要介護 要介護 要介護 認定率
ㅼ護保険ㅙ業計
第
期
ㅼ護保険
ヸビ
利用者数
状況
ㅼ護保険 ヸビ 利用者 成 25 均 利用者 計 占 宅 ヸ
ビ 利用者 割 72.4％ ルヸプホヸムヷ特定施設 ヸビ 利用者 割
9.0％ 施設 ヸビ 利用者 18.6％ い
成20 均 比 施設 ヸビ 利用者 2.5ポ ント減少 い
宅 ヸビ 利用者 2.0 ポ ント ルヸプホヸムヷ特定施設 ヸビ
利用者 割 0.5ポ ント増加 い
図表 護保険サ ビス 利用者数 推移 月 均
出典：介護保険被保険者数等事業状況
位 人 ％
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
利用者数 3,706 3,829 3,970 4,324 4,514 4,712
構成比 70.4 70.1 70.0 70.1 71.9 72.4
利用者数 446 493 535 521 563 588
構成比 8.5 9.0 9.4 8.7 9.0 9.0
利用者数 1,113 1,140 1,166 1,157 1,198 1,211
構成比 21.1 20.9 20.6 19.3 19.1 18.6
介護保険 利用者数計 利用者数 5,265 5,462 5,671 6,002 6,275 6,511
在宅
特定施設除 在宅 居住系
特定施設
ヸビ
利用実績
給付費
推移
給付費 ㅼ護保険 ヸビ 利用者数 増加 伴い ㅼ護給付 予防給付共
増加傾向 簚い い 成21 篝94.7億 総給付費 成23
100億 ㄥ回 成25 篝116.3億 い
ヸビ ㅼ護給付費 推移 見 成21 比 成25
訪問入浴ㅼ護 短期入所療養ㅼ護 知症 応型通所ㅼ護 ㅼ護療養型 療施設
ヸビ 給付費 増加 い
ㆌㄥ 増加 ヸビ 給付費 応 ㅻ 課 考え
図表 護給付費 推移
出典：東京都国民健康保険団体連合会 介護給付実績分析 テム
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
実績値 回 274,651 293,012 304,021 290,418 346,807
給 費 900,080,197 960,650,760 995,987,980 1,038,765,350 1,108,598,824
実績値 回 11,250 11,675 13,150 11,752 10,815
給 費 134,781,692 139,682,461 157,903,647 160,484,059 133,753,351
実績値 回 27,246 32,147 38,888 61,820 72,385
給 費 208,150,705 245,991,641 300,009,675 321,271,218 330,131,425
実績値 回 2,749 6,004 7,948 5,750 5,431
給 費 8,488,881 18,130,506 23,928,535 19,823,964 16,474,002
実績値 人 7,360 8,395 10,072 10,365 12,823
給 費 82,002,366 96,333,776 118,788,830 133,889,409 163,447,527
実績値 回 131,225 134,449 141,480 145,992 186,106
給 費 972,136,756 987,364,997 1,043,266,818 1,220,020,871 1,442,669,818
実績値 回 52,775 58,490 60,874 56,642 61,014
給 費 498,002,358 538,031,295 541,123,826 556,277,797 548,736,435
実績値 日 34,369 33,237 32,680 30,645 36,612
給 費 302,207,269 292,503,057 286,404,929 288,511,141 317,754,323
実績値 日 12,988 13,341 13,724 12,402 12,404
給 費 139,029,222 145,250,916 148,856,970 150,418,854 137,004,132
実績値 人 4,244 4,580 5,534 5,488 6,267
給 費 827,983,803 899,670,263 1,089,480,748 1,184,042,287 1,259,812,399
実績値 件 77,417 85,412 95,535 93,744 110,998
給 費 311,611,355 329,920,580 356,333,597 370,464,119 379,594,099
実績値 人 542 577 560 655 675
給 費 14,737,756 15,382,601 14,844,199 17,490,774 17,334,896
実績値 人
給 費
実績値 人 713 948 883 797 860
給 費 15,252,206 20,274,392 19,610,118 16,010,454 15,831,203
実績値 回 12,546 15,538 13,157 10,016 9,413
給 費 117,555,740 126,605,949 124,186,473 113,730,426 99,404,302
実績値 人 62 124 279 415 490
給 費 12,603,079 24,095,416 51,219,883 82,077,336 91,773,003
実績値 人 1,003 1,104 1,371 1,314 1,642
給 費 252,781,905 276,818,553 342,903,302 368,779,031 426,080,161
実績値 人 71
給 費 15,517,018
実績値 人
給 費
実績値 人
給 費
実績値 人 413 466 398 453 491
給 費 41,139,849 43,744,509 38,023,905 41,178,179 45,379,927
実績値 人 35,820 36,876 38,663 40,026 42,093
給 費 468,462,492 506,440,376 535,002,891 533,260,628 586,338,291
実績値 人 7,415 7,569 7,626 7,612 8,325
給 費 1,866,315,661 1,916,942,383 1,937,043,510 2,060,819,084 2,089,719,508
実績値 人 4,526 4,917 4,986 4,643 5,155
給 費 1,207,086,895 1,325,811,813 1,339,195,842 1,349,622,755 1,380,326,378
実績値 人 1,736 1,505 1,471 1,269 1,280
給 費 649,967,153 564,801,329 552,822,214 527,423,125 484,272,704 9,030,377,340 9,474,447,573 10,016,937,892 10,554,360,861 11,089,953,726
地域密着型 居宅
訪問介護
訪問入浴介護
訪問 護
訪問 ョ
居宅療養管理指
通 介護
通 ョ
短期入 生活介護
短期入 療養介護
特定施設入居者生活介護
福祉用具
特定福祉用具販売
地域密着型介護老人福祉施設
入 者生活介護
地域密着型特定施設入居者 生活介護
複 型
定期巡回 時 応型
訪問介護 護
夜間 応型訪問介護
認知症 応型通 介護
規模多機能型居宅介護
認知症 応型共同生活介護
介護療養型 療施設
介護給 費計
住宅改修
居宅介護支援 施設
介護老人福祉施設
ヸビ 予防給付費 推移 見 成21 比 成25
ㅼ護予防訪問ㅼ護 ㅼ護予防訪問入浴ㅼ護 ㅼ護予防短期入所療養ㅼ護 ㅼ護予防
知症 応型通所ㅼ護 ヸビ 給付費 増加 い
図表 予防給付費 推移
出典：東京都国民健康保険団体連合会 介護給付実績分析 テム
成 度 成 度 成 度 成 度 成 度
実績値 人 6,863 7,241 7,101 6,168 6,537
給 費 114,360,669 117,701,450 113,771,777 114,694,812 112,415,005
実績値 人 1 2 8 2 0
給 費 16,447 49,342 197,370 42,398 0
実績値 回 1,704 1,511 2,130 3,079 3,287
給 費 7,448,835 9,951,089 14,284,596 12,892,962 12,945,219
実績値 回 152 648 912 500 635
給 費 440,176 1,885,360 2,693,875 1,686,452 1,894,617
実績値 人 564 673 606 650 748
給 費 5,280,300 6,690,060 6,606,450 7,641,495 8,116,362
実績値 人 3,753 3,753 4,164 4,210 5,341
給 費 132,039,609 127,332,574 138,414,689 147,990,522 174,882,109
実績値 人 1,197 1,429 1,652 1,584 1,433
給 費 47,566,629 56,041,417 62,206,052 68,832,486 55,098,315
実績値 日 300 342 315 279 450
給 費 1,776,065 2,130,342 2,105,850 1,905,363 2,963,459
実績値 日 105 95 243 62 15
給 費 874,349 895,367 2,033,195 691,209 71,266
実績値 人 668 730 721 716 790
給 費 59,174,860 64,467,888 62,919,249 64,306,069 64,953,442
実績値 件 3,077 5,023 6,007 5,706 6,303
給 費 13,754,220 19,418,769 22,485,456 21,635,154 20,582,379
実績値 人 136 118 152 135 179
給 費 3,052,513 2,440,665 3,491,179 3,131,196 4,462,087
実績値 回 51 59 5 0 0
給 費 298,505 344,211 28,817 0 0
実績値 人 4 12 16 25
給 費 322,636 958,413 793,970 1,275,283
実績値 人
給 費
実績値 人 182 220 244 238 223
給 費 19,059,447 22,685,394 25,139,338 25,106,083 24,605,708
実績値 人 8,772 10,725 12,165 12,266 12,649
給 費 40,644,774 49,984,912 56,097,238 56,559,264 58,139,198 445,787,398 482,341,476 513,433,544 527,909,435 542,404,449
9,476,164,738 9,956,789,049 10,530,371,436 11,082,270,296 11,632,358,175
地域密着型介護予防 介護予防
介護予防訪問介護
介護予防訪問入浴介護
介護予防訪問 護
介護予防
訪問 ョ
介護予防居宅療養管理指
介護予防通 介護
介護予防
通 ョ
介護予防短期入 生活介護
介護予防短期入 療養介護
介護予防特定施設入居者 生活介護
介護予防福祉用具
介護予防特定福祉用具販売
介護予防給 費計
総給 費 介護給 費 予防給 費
介護予防認知症 応型
通 介護
介護予防 規模多機能型
居宅介護
介護予防認知症 応型
共同生活介護 介護予防住宅改修
ン
ヸト調査
見
現状
計 策定 当 民 ㅙ業者 療従ㅙ者 象 12種類 ン
ヸト調査 実施 ン ヸト調査 概要 い 資料籂 参照
い
日中独居ヷ老老ㅼ護
日中
状況
高齢者 日中 状況 ㄟ人 い 多い 回答 ㅼ
護保険居宅 ヸビ 利用者調査 最 多 い ㅼ護保険 ヸビ 利用者調
査 い 支援 必要 高齢者 人 日中ㄟ人 い 割 高い状況
い
図表 日中 状況
26.4
31.8
43.4
36.4
70.5
66.7
54.0
58.3
3.1
1.6
2.5
5.3
高齢者 般
調査
介護予防
関 調査
介護保険居宅 利用者 調査
介護保険 未利用者 調査
人 多 人 少 無回答
％
N=258
N=942
主
ㅼ護
い
人
齢
主 ㅼ護 い 人 齢 65 ㆌㄥ ㅼ護保険 ヸビ 利用者調査
割 ㅼ護保険居宅 ヸビ 利用者調査 宅療養者 ㅼ護者調査
4割 い 更 ㅼ護保険 ヸビ 利用者調査 75 ㆌㄥ
期高齢者 主 ㅼ護者 い 割 割 超え いわ 老老ㅼ
護 状況 進 い 考え
図表 主 護し い 人 齢
高齢者
ㆰ
い
居ㆰ形態
居ㆰ形態 い 調査 い 持 家 ㄟ戸建 最 多 ㅼ護予
防 関 調査 ㅼ護保険 ヸビ 利用者調査 割 超え い
高齢者向 ㆰ宅 ㅼ護保険居宅 ヸビ 利用者調査 5％ い
図表 居住形態
67.0 69.4 77.9 67.4 74.9 15.9 12.2 13.6 8.4 8.9 2.0 1.5 0.4 1.7 1.5 9.6 6.4 4.3 3.1 1.8 1.8 7.1 3.1 9.0 5.6 0.0 0.2 0.4 5.0 0.9 3.7 3.1 0.4 5.4 6.5
第 号被保険者 調査
高齢者 般
調査
介護予防 関 調査
介護保険居宅 利用者 調査
介護保険 未利用者 調査
そ 無回答
高齢者向 住宅
的賃 住宅
民間賃 集 住宅
民間賃 戸建
持 家 戸建 持 家 集 住宅
％ N=552 N=1,226 N=258 N=942 N=258 41.3 33.2 38.8 20.9 19.5 24.2 26.1 32.7 24.3 11.7 14.6 12.6
64歳以 65～74歳 75歳以 無回答
％ 介護保険居宅
利用者調査(N=746)
在宅療養者 介護者調査(N=190) 介護保険
ㆰ
い
ㆰ環境
困
い
ㆰ い ㆰ環境 困 い い 調査 い 特 い 最
多 高齢者ㄟ般調査 割近 い ㅼ護保険 ヸビ 利用者調
査 ㅼ護保険 ヸビ 利用者調査 要援護高齢者 玄関周 段差
浴室 浴槽 ㆰ宅設備 ㆰ宅周 問 物 場所 近 い
い 生活ㄥ ㄧ便 挙 い
図表 住 いや住環境 困っ い 複数回答
％ 8.0 2.9 3.3 6.7 2.0 11.1 1.6 8.7 9.8 1.4 10.9 56.5 6.4 2.2 4.2 4.5 3.0 6.8 1.9 3.3 3.3 6.0 10.8 66.2 6.6 3.5 6.6 5.4 5.0 15.1 3.5 6.6 2.7 7.0 7.8 57.0 24.5 8.9 9.6 15.2 5.5 17.3 4.6 7.5 9.2 11.9 13.2 32.6 16.3 10.1 10.1 14.8 5.0 17.8 2.4 3.3 7.7 9.5 19.5 34.6
玄関周 段差
廊 居室 段差
屋内 段
浴室 浴槽
物 場 近
家 周 段 坂 多
家 周 歩 又
鉄 利用 便
家族 近
そ 無回答
特
第 号被保険者調査(N=552)
高齢者 般調査(N=1,226)
介護予防 関 調査(N=258)
介護保険居宅 利用者調査(N=942)
介護保険 未利用者調査(N=338)
玄関周 段差
廊 居室 段差
屋内 段
浴室 浴槽
物 場 近
家 周 段 坂 多
家 周 歩
又
鉄 利用 便
家族 近
そ 無回答
ㅼ護
必要
生活
い場所
ㅼ護 必要 生活 い場所 ㅼ護保険居宅 ヸビ 利用者調査
ㅻ 生活 い場所 い 調査 家族 ㅼ護
自宅 生活 い 最 多 い ㅼ護保険居宅 ヸビ
自宅 生活 い い
図表 護 必要 った 生活したい場所 後 生活したい場所
地域
ミュニテ
地域活動
参加
高齢者 地域活動 行ㅙ等 参加状況 参加 い 時々参加
い わ 参加率 26.5％ い
図表 地域活動へ 参加状況 全体 性 代別 高齢者一般調査
(%)
参加 時々参加 参加 参加
無回答
1,226 9.2 17.3 26.6 40.8 6.1
性 代別 男性 ～ 歳 309 7.1 14.9 25.9 47.6 4.5 男性 ～ 歳 188 13.8 17.6 27.1 37.2 4.3 男性 歳以 32 6.3 6.3 18.8 46.9 21.9 女性 ～ 歳 408 9.1 18.4 28.4 40.9 3.2 女性 ～ 歳 244 9.4 20.5 26.6 33.6 9.8 女性 歳以 32 9.4 12.5 18.8 43.8 15.6
計
地域活動 行 等 参加状況
全体
24.1 30.6 39.7 42.3 23.6 26.4 23.9 16.6 13.4 11.6 7.4 5.0 3.1 4.3 2.0 1.5 0.9 1.2 0.8 0.0 3.8 5.4 1.4 2.7 8.2 8.1 3.4 4.1 0.8 0.8 1.5 2.4 7.7 4.3 6.6 10.4 14.4 7.4 13.3 15.1
高齢者 般
調査
介護予防 関 調査
介護保険居宅 利用者 調査
介護保険 未利用者 調査
N=338) N=1,226)
N=258)
N=942)
家族 介護
自宅 生活
有料老人 入
％
介護保険居宅 自宅 生 活
特別養護老人 老人保健施設
施設 入
認知症 応型共同生活介護
入
無回答
見 生活支援
高齢者向 住宅 入居 自宅近 様々
施設 規模多機能型居宅介護
利用 生活
地域
支え
い
関
意向
地域 支え い 第2号被保険者調査 高齢者ㄟ般調査
ㅼ護予防 関 調査 い 否確 最 多 い
い物 災害時 手 い
図表 地域 支え合い し 複数回答
68.5
14.7
6.9
8.3
36.4
5.6
9.8
51.6
16.1
12.7
3.6
7.6
55.1
21.3
9.1
9.2
39.6
2.0
12.9
31.7
18.2
9.0
8.4
11.7
60.9
22.9
11.6
15.1
45.3
2.7
17.4
25.2
17.1
7.4
9.3
4.7
0 10 20 30 40 50 60 70 80
否確認
趣味 世間話 相手
介護 相談相手
炊 洗濯 掃除 家
物
子供 介護 必要 家族 預
外出 添
災害時 手助
出 雨戸 開 閉
電球交換 簡 大
そ 無回答
特
第 号被保険者調査(N=552)
高齢者 般調査(N=1,226)
ㅼ護予防
ㅼ護予防
ヸビ
評価
ㅼ護予防 ヸビ 利用 い 又 利用 あ 答え 人
ㅼ護予防 ヸビ 利用 変わ 気持 前向
生活 張 最 多 い ㆂ 人 交流 外出 回数 増え
体力 向ㄥ い
図表 護予防サ ビスを利用し 変わった 護予防 関す 調査
＜利用し い した あ 回答した人＞ 全体：複数回答
ㅼ護予防
ヸビ
期待
ㅼ護予防 望 誰 気軽 参加 い う ㅼ護予防ㅙ業
容 改善 最 多 様々 ㅼ護予防ㅙ業 簙簚的 実施 地域ㆰ
民 声掛 誘い い 進 簚い い
図表 府中市 護予防 望 全体：複数回答 護予防 関す 調査
58.0 34.8
24.6 21.7 11.6 2.9 2.9 4.3
7.2
0 10 20 30 40 50 60 70
(n=69)
％
気持 前向 生活 張
人 交流 外出 回数 増え
体力 向
介護予防 積極的 組 う
具体的 成果
通院回数 減
薬 飲 減
そ
無回答
38.4 35.3 22.9
15.1 11.6 11.6 0.4
5.4
13.2 18.2
0 10 20 30 40 50
(n=258)
％
誰 気軽 参加 う 介護予防 業 内容 改善
様々 介護予防 業 的 実施
地域住民 声掛 誘 進
介護予防 自主 市民 自主的 運動 広
自 介護予防 効果 目 見 情報 提供
全国 最新 組 知 情報 提供
介護予防 効果 必要
そ
特
知症
関
現状
知症
関心
知症 関心 あ 答え 人 理 自 自 家族 知
症 い 最 多 新聞 テレビ マ ミ
い 知人 知人 家族 知症 人 知 い 自
家族 知症 人 い 簚い い
図表 認知症 関心 あ 理由 認知症 関す 意識 実態調査
＜認知症 関心 あ 回答した人＞ 全体 代別：複数回答
知症 関心 い人 理 知症 考え
い 半数近 占 い 知症 考え い
占 い
図表 認知症 関心 い理由 認知症 関す 意識 実態調査
＜認知症 関心 い 回答した人＞ 全体：複数回答
(%)
自 自 家族 認 知症
新聞
話題
知人 知人 家族 認 知症
人 知
自 家族 認知症
人
身近 地 域 職場 認知症
人
福祉 介護 関連
そ 無回答
273 56.8 46.9 28.2 20.5 7.7 4.0 5.1 0.4
代別 ～ 歳 102 64.7 30.4 24.5 29.4 5.9 7.8 2.9 0.0
～ 歳 100 56.0 53.0 30.0 17.0 7.0 1.0 4.0 1.0
～ 歳 63 47.6 61.9 33.3 14.3 11.1 1.6 9.5 0.0
歳以 6 50.0 50.0 16.7 0.0 16.7 16.7 16.7 0.0
計 関心 理
全体
48.1
25.0
17.3
9.6
5.8
0 10 20 30 40 50 60
認知症 ふ 考え
認知症 ば考え
自 自 家族 認知症 思う
そ
無回答 (n=52)
知症
ㆰ
慣
家
暮
い
知症 ㆰ 慣 家 暮 い
ㆰ 慣 家 暮 簚 い 最 多 い 適 施設 あ 入所
い い い
図表 認知症 っ も住 慣 た家 暮 したい 全体
(認知症 関す 意識 実態調査)
療
ㅼ護
連携
療
ㅼ護
連携
い
成37 2025 向 地域包括 テム 構築 求
療 ㅼ護 連携 最 要課 あ 言わ い
療 ㅼ護 連携 程 い 考え い あ 程 連携
い 最 多 い 連携 ㄧ十 あ 訪問 護師
マネ ャヸ 篝 割 ㄧ十 思 い
図表 療 護 連携 程度
十 連携 程度連携 連携 十
連携
無回答
％ 10.4 10.8 13.8 8.7 0.0 7.7 0.0 5.0 3.4 55.0 52.7 58.5 47.8 71.4 53.8 66.7 55.5 52.9 23.8 21.6 20.0 26.1 14.3 38.5 33.3 27.7 37.8 4.5 4.1 4.6 8.7 14.3 0.0 0.0 3.4 3.4 6.4 10.8 3.1 8.7 0.0 0.0 0.0 8.4 2.5
療従 者全体 師 歯科 師 薬剤師 護師 訪問 護師 療 ャ ワ 介護保険 提供
業者調査 介護支援専門員
ネ ャ 調査
N=201 n=74 n=65 n=23 n=7 n=26 n=6 N=119 N=119
療従 者
調査
6.8 48.8 28.9 13.1 2.4
無回答 ％ 全体
N=336
う 住 慣
家 暮
ば住 慣 家 暮
適 施設 ば
必要
療
ㅼ護
連携
ㆁ組
療従ㅙ者 連携 ㆁ組 必要 多職種
見え 関 交流 進 最 多 府中 包括的 療ㅼ
護 連携 整備 摂食ヷ嚥ㄦえ 籃和 知症 初期 中支援
多職種チヸム 簚い い
図表 療 護 連携 仕組 く 必要 全体：複数回答
療従事者調査
45.5
44.1
23.3
20.8
11.9
1.5
12.4
0 10 20 30 40 50
多職種 顔 見え 関 交流 進
府中市内 包括的 療介護
連携拠点 整備
摂食 嚥 緩和 認知症 初期集中支援
多職種
療介護 療養連携共通
患者 情報 ネ 共有
開発
そ
無回答
(N=202)
防災ヷ災害
応
関
現状
災害時
ㄧ
心配
災害時 ㄧ 心配 第 号被保険者調査 高齢者ㄟ般調査 食
糧 日用品 備蓄 ㄧ十 最 多い ㅼ護保険居宅 ヸビ 利用
者調査 ㅼ護保険 ヸビ 利用者調査 自 歩行 ㄧ あ
最 多 い
図表 災害時 不安や心配 複数回答
32.6
37.3
56.2
19.9
4.0
21.6
7.8
6.7
1.3
26.1
28.4
37.4
22.3
18.0
11.6
17.3
3.2
5.9
27.4
24.7
33.3
28.6
69.3
12.6
3.6
3.6
11.1
29.6
24.3
37.0
29.6
63.3
18.3
3.6
3.6
7.4
0 10 20 30 40 50 60 70 80
老朽 住
家具 家電 転倒 策 十
食糧 日用品 備蓄 十
避難
自 歩行
同居 家族 歩行
特 心配
そ
無回答
第 号被保険者調査(N=552)
高齢者 般調査(N=1,226)
介護保険居宅 利用者調査(N=942)
介護保険 未利用者調査(N=338)
民
企業
行政
協働
組
良い
災害 備え 民 企業 行政 協働 組 良い 思う
い 調査 地域ㆰ民 士 声掛 否確 最 多 6～7割
い い 多い 商店 会社 場 提供 備蓄品 提供
地域独自 防災マニュ ル 防災マップ 作成 い
図表 災害 備え 行政 協働 取 組 良い 複数回答
63.0 27.0 31.5 46.4 16.1 25.4 16.7 52.2 4.0 68.9 26.5 31.1 40.0 18.0 16.8 11.8 33.6 11.5 60.0 19.1 21.0 32.3 10.8 13.5 14.5 30.7 26.5 65.7 19.5 19.5 27.8 9.8 10.1 13.6 32.2 16.9
0 10 20 30 40 50 60 70 80
地域住民同士 声掛 否確認
住民 行う防災組織 活動 充実
地域 実践的 防災訓練 充実
地域 自 防災 ュ 防災
作成
地域住民 象 防災講習会 学習会
開催
中学校 防災教育 訓練 充実
地域内外 団体 日頃 交流
商店 会社 場 提供 備蓄品 提供
そ 無回答
第 号被保険者調査(N=552)
高齢者 般調査(N=1,226)
介護保険居宅 利用者調査
(N=942)
介護保険 未利用者調査
(N=338)
地域住民同士 声掛 否確認
住民 行う防災組織 活動 充実
地域 実践的 防災訓練 充実
地域 自 防災 ュ
防災 作成
地域住民 象 防災講習会
学習会 開催
中学校 防災教育 訓練 充実
地域内外 団体 日頃 交流
商店 会社 場 提供
備蓄品 提供
そ 無回答
第
章
組
課
組
高齢者保健福祉計
高齢者保健福祉計 ヷㅼ護保険ㅙ業計 第 期 ㆌㄦ 第 期計
高齢 進 第 府中 総 計 期 計 目標 あ ｢ 心
い い 暮 福祉点 計
理念 掲 高齢者 心 暮 社会 実現 高齢者保健福祉施策
ㅼ護保険施策 推進 第 期計 高齢者 ㆰ い方 支
援 療 連携 知症支援 充実 生活支援 ヸビ 充実 地域包括支援 ン
タヸ 機能 充実 的 組
第 期計 組状況 評価 行い ㅻ 間 成27 ～
成29 組 課 整理
い
い
活動的
暮
団塊 世ㆊ 元気高齢者 豊富 知識 経験 術 活 地域 ㄟ
員 あ ヸビ ボランテ 担い手 活躍 機会
創出 地域活動 情報提供 地域 献活動ヷ地域参加 進 支援 高
齢者 就業支援 老人 ラブ 活動 支援 生涯学習 ポヸツ活動等 連携
ㅙ業 実施 高齢者 充実 暮 支援 推進 組 行
自治会ヷ 会 民生委員ヷ児童委員 老人 ラブ NPOヷボランテ 団体等
活 地域活動 展開 い ㄟ方 活動 参加 い 民 多い 現状
ㅻ 多様 世ㆊ わ 高齢者 活動 い地域活動 ㆁ組 考え 展
開 い 要 考え
健康
ヷㅼ護予防
進
全 高齢者 心身 生活 状況 応 自 健康 組 環境
整備 要ㅼ護状態 予防 知症 予
防 必要性 気付 い時期 意識 健康 組
う 健康 ㅼ護予防 推進
ロヸム 予防等 進 第 期計 歯科 療連携推進ㅙ業
実施 摂食ヷ嚥ㄦえ 機能支援検討協議会 開催
ㅼ護予防 組 国 施策 駆 ㅼ護予防 ヸデ ネヸ
タヸ 設置 駆的 組 行 成 18 ㅼ護予防推進 ン
タヸ 設置 ㅼ護予防健診 各種プロ ラム 提供 自主 ルヸプ活動
支援 ㅼ護予防 ポヸタヸ 育成 様々 活動 組
各地域包括支援 ンタヸ い ㅼ護予防健診 ㅼ護予防教室
地域デ ヸビ ㅙ業 ほ ロン 実施 全 的 ㅼ護予防ㅙ業 展開
い
ㅻ ㅼ護予防ㅙ業 組 更 展 い 課
地域
支え
うㆁ組
進
見 ネットワヸ ㅙ業 推進 地域ㆰ民 様々 地域
関 団体 地域連携 進 成 24 配食 ヸビ ㅙ業者
地域 見 活動 関 協定 締結 ㄟ人暮 高齢者 生活
寄 添 見 活動 推進 い 更 成 25 高齢者世 等緊
急時見 ㅙ業 開始 ㅻ ㄟ人暮 高齢者 増加 引 簚
的 組 推進 い 必要 あ 考え い
災害時要援護者 支援 い 災害時要援護者 簿 録ヷ更新 進
ㄟ人暮 高齢者 高齢者 世 救急 療情報 ット 配
細 ㅙ業 行い
福祉施設等 ㅼ護ㅙ業者 災害時 連携 成24 10施設
防災協定 締結 ヸビ 提供ㅙ業者 ㅙ業簙簚計
BCP 策定 進 い い ㅻ 大規模災害等 備え ㅙ業者 団指
機会 通 計 策定 進 い
心
暮
簚
ㅼ護 必要 高齢者 厳 ㆰ 慣 心
暮 簚 う生活支援 ヸビ ㅼ護保険 ヸビ 保健福祉 ヸビ
提供
整備 い 第 期計 中 特 養護老人ホヸム 所 ルヸプホ
ヸム 所 地域密着型 特 養護老人ホヸム 所 特 養護老人ホヸム 併設
整備 着実 推進 い ㅻ 特 養護老人ホヸム
入所待機者 少 い 様々 ヸビ 紹ㅼ 含 支援策 講
い 必要 あ
療的 必要 場 宅生活 簙簚 う 要ㅼ護高
施設 宅 ㅼ護支援策 充実 求 予想
ㅼ護支援策 推進 当 民啓 療 ㅼ護 連携 ㆁ組
課
知症 推進 い 知症 ポヸタヸ養成講 緊急 ョヸト テ
知症タ ンミヸテ ン 様々 ㅙ業 推進 い 療支援
相談 タヸト い 都 12 箇所 設置 知症疾患 療
ンタヸ 連携 等 応力向ㄥ 知症 ポヸト 専門
連携 ㆁ組 課 い
高齢者 多様 ㆰ い方 支援 高齢者ㆰ宅 運営
ㆰ宅改修等 改善支援 行 ㅻ 高齢 進展 予想
ヸビ 付 高齢者向 ㆰ宅 ㆯ所得高齢者 ㆰ い 多様 ニヸ 個々
身体状況 応 高齢者 ㆰ い 確保 環境 進 課
い
利用者
ㆮ
ヸビ
実現
高齢者 ニヸ ヸビ 自己選択ヷ自己決定 う
様々 方法 情報 入手 身近 場所 相談 体制
地域包括支援 ンタヸ 充実 情報提供ヷ相談体制 充実
地域包括支援 ンタヸ 11 所整備 地域 树付い 相談支援体制
実施 地域デ ヸビ 実施 い ほ 地域特性 地
域資源 高齢 状況 異 ㆰ民 自治会ヷ 会 民生委員ヷ児童委員等
連携 地域 課 共 解決策 考え 様々 方策 高齢者支援
展開 地域包括支援 ンタヸ 護職 配置
療的 視 包括的簙簚的 マネ メント 展開 い ㅻ
知症地域支援推進員 配置 考え
更 地域包括支援 ンタヸ 機能 充実 効果的 運営方策
計
策定
当
国
動向
成 高齢者 ㆰ 慣 地域 生活 簙簚 う
地域包括 テム 構築 向 ㅼ護保険制 改 行わ
ㅻ回 見直 成37 2025 高齢 社会 見据え 地域包括
テム 予防給付 う 主要 訪問ㅼ護 通所ㅼ護 ㅙ業 移
行 ㅼ護保険制 創設ㆌ来 大改
ㅼ護予防 知症施策 的 進 組 ㄟ層
充実 制 改 組 い
地域包括
テム
構築
ヸビ 充実
宅
療ヷㅼ護連携
推進
宅 療 ㅼ護 連携 向 地域包括支援 ンタヸ 師会等 連携
宅 療連携 機能 連携体制 構築 求 い
知症施策
推進
知症施策推進 計 レン プラン 成24 表 知
症 人 意思 限 ㆰ 慣 地域 良い環境 暮
簚 社会 目指 組 進 い
新 い 組 知症 パ 作成普 知症初期 中支援チヸム
設置 知症 ポヸト 養成研修 地域支援推進員 挙 い
地域
会議
推進
地域包括支援 ンタヸレベル 地域 会議 レベル 地域 推進会議
連携 個 ㅙ例 検討 通 多職種協働 マネ メント支援 求
い
生活支援
ヸビ
充実ヷ強
ㅼ護予防 見直 伴い ㅼ護予防ヷ日常生活総 支援ㅙ業 体制
進 時 NPOヷボランテ 団体 民間企業等 多様 主体 生
活支援 ヸビ 提供主体 充実 い 期待 い
ヷ効率 動
予防給付
訪問ㅼ護ヷ通所ㅼ護
地域支援ㅙ業
移行
多様
予防給付 う 訪問ㅼ護 通所ㅼ護 地域支援ㅙ業 移行 要支援者等
必要 支援 行うㅼ護予防ヷ日常生活支援総 ㅙ業 実施 多様
特
養護老人ホヸム
新規入所者
原則要ㅼ護
ㆌㄥ
限定
特 養護老人ホヸム 新規入所者 原則要ㅼ護 ㆌㄥ 限定
ホヸムㆌ外 生活 著 困 あ 場 限 特例 入所
措置 講 い
費用
担
ㆯ所得者 保険料軽減 充
ㆯ所得者
保険料
軽減割
大
枠
費
投入
給付費 割 費 枠 費 投入 ㆯ所得者 保険料 軽減割 全
国的 大 予定
ヷ効率
ㄟ定ㆌㄥ
所得
あ
利用者
自己
担
引
ㄥ
ㄟ 割 あ 利用料 担 い 相 的 担能力 あ ㄟ定ㆌ
ㄥ 所得 方 自己 担割 割 予定
高
ㅼ護
ヸビ
費
限
見直
療保険 ㆰ民税課税世 準 引 ㄥ い 担能
力 あ 象者 高 ㅼ護 ヸビ 費 限 引 ㄥ 予定
施設利用者
食費ヷ居ㆰ費
補填
補足給付
要件
資産等
追加
ㆯ所得 施設利用者 ㄟ定 ㆌㄥ 保険給付 い 特定入所者ㅼ護 ヸビ
高齢者福祉
関
課
高齢者保健福祉ヷㅼ護保険 現状 国 動向 組
見え 課 整理
高齢者
い
い
暮
地域
新
高齢者像
立
地域活動
就労
ㆁ組
検討
計 策定 ン ヸト調査 高齢者ㄟ般調査 高齢者 人 人
就労 就労 い い人 比較的多 人 知識 能 活 ㆁㅙ
い 考え い 既存 地域活動 参加率 ㆯい 臺い世ㆊ
交流 見 い物等 考え 高齢者 比較的多
い
元気 高齢者 力 高齢社会 地域 活
う 新 いㆁ組 要 課 計 高齢者 能
力 経験 活 ラ フ タ ル 意欲 応 参加 地域 ㆁ組 就労
環境 整備 必要
地域
ミュニテ
栐
高齢者支援体制
構築
地域包括支援 ンタヸ 中心 ㄟ人暮 高齢者 高齢者
世 地域 心 暮 簚 見 ネットワヸ 推進
活動 通 新 ミュニテ 状況 地域 特性 高齢 率 社会資
源 異 ㆌㄥ ㆰ民主体 地域 必要 明
計 高齢者支援 充実 向 地域 現状把握 方
策 全数調査 マップ 等 検討 地域福祉 連携 担い手確保 ㆰ
民組織 活性 民協働 体制 検討 必要
壮
期
簙簚
組
健康
ヷㅼ護予防
充実
ン ヸト調査 第 号被保険者調査 健康 あ 考え 人 割ㆌ
ㄥ 腰痛症 高血 症 あ 回答 人 共 15％前 高
い 第 号被保険者調査 40ㆊㆌㄥ 象 健康診断 民
割 保健指 生活習慣改善 指摘 い
高齢期 健康 壮 期 生活習慣 映 い時期 ラ
フ タ ル 食生活 見直 歯 健康 ル ヸル 喫煙 心 健康 運
動 仲間 進 い 必要 あ 計 健康 う21
連動 健康 延 要ㅼ護 防 壮 期 高齢期
ㅼ護予防ヷ日常生活支援
体制
ㄟ人暮
高齢者世
日常生活
支援
ㆁ組
ㄟ人暮 高齢者 高齢者 世 増加 日常生活支援 必要性
大 い ン ヸト調査 ㆰ いヷㆰ環境 困
ㅼ護予防 関 調査 15％ 居宅 ヸビ 利用者調査 17％ 人 い物
場所 近 い 回答 い ㄟ方 高齢者ㄟ般調査 地域
支え い い物 回答 人 割近 ㄥ
い
ㅻ 日常生活 支援 ㆁ組 地域 树付 高齢者 暮
心 い 課 計 生活支援 ㆁ組
皿 検討 情報提供 意識啓 多様 活動 支援 行 い
必要
地域
組
新
ㅼ護予防
推進
ン ヸト調査 ㅼ護予防 関 調査 ㅼ護予防 多 人 生活
張 感 簙簚 ㅼ護予防 希望 い ㅼ護予防推進
ンタヸ 中心 ㅼ護予防ㅙ業 行 結果 象者 心身状況 改善
要ㅼ護 定率 ㄟ定 効果 見
ㅻ 効果 持簚 更 ㄟ人 状況 ㅼ護予防ヷ生活支援
プロ ラム 提供 ㆁ組 地域 簙簚 気軽 組 体制
充 い 課 計 ㅼ護保険制 改 踏 え 新 ㅼ護
予防ㅙ業 ㆁ組 体
要支援
方
総
的
ㅼ護予防ヷ生活支援
ㅼ護保険制 改 要ㅼ護 定 要支援 定 方 予防給付
う 訪問ㅼ護 通所ㅼ護 地域支援ㅙ業 移行 予定 い
ㅼ護予防 力 置い ㅙ業 あ ㅻ ㅼ護予
防ヷ日常生活支援総 ㅙ業 ㆁ組 時 個人 応 新制
紹ㅼ ヸビ 推奨 言 新 いㅼ護保険 心 利用 ㆁ組
再構築 課 い
要支援者 う ㅼ護予防 ヸビ 給者 1,160人 H26 1 利用
い 国 東京都 示 地域支援ㅙ業 移行 新 ㆁ組
近隣 状況 把握 給付 ㆁ組 実施体制 ュヸル
知症施策
推進
知症
支え
ㄟ層
推進
ン ヸト調査 知症 関 意識ヷ実態調査 民 知症 意識
ㅼ護者 状況 調査 民 半数ㆌㄥ 日頃 知症
関心 あ 家族 人 知症 人 家族 大変 機会
あ 知症 予防 診断 治療方法 知 い 考え 人 多
い 知症 ㆰ 慣 家 暮 い 考え 人 半
数 超え 地域 専門職 協力 い
結果 進 知症 支え 更 推進 い
課 計 見 ネットワヸ 知症
ポヸタヸ え隊 活動 見 意識 更 醸成 知症 優 い地
域 展開
新
い
知症施策
推進
ン ヸト調査 40 ㆌㄥ 民 人 人 ㅼ護者 何 知
症ㅼ護 携わ 経験 あ い ㅼ護者 多 家族 知症
症状 憶 害 初期 段 気付 相談 い
明 い
国 知症施策推進 計 レン プラン タヸト
わ 知症 期診断ヷ 期 応 人 家族 良い生活
要 あ 療 福祉 多職種連携 ㆁ組
必要
療ヷㅼ護
連携
充実
心
宅療養
療ヷㅼ護
連携
テム
療従ㅙ者 マネ ャヸ ㅼ護 ヸビ ㅙ業所 療 ㅼ護 相互連携
い 関 機関ヷ関 職種 連絡状況 利用者情報 共 共 十
い状況 あ ン ヸト調査 宅療養者 ㅼ護者調査
ㅼ護 ヸビ タッフ間 情報交 い い 感 人 多 ㅻ
心 宅療養 療ヷㅼ護 連携 ㆁ組 構築 課 い
成25 宅療養環境整備推進協議会 立 ㄥ 更
宅療養 支え 100人 い 開催 計 成37 2025
方向 見据え ㅻ 間 行う方策 い ㅼ護保険ヷ 療保険各制
療ヷㅼ護
連携
ㆁ組
ン ヸト調査 療従ㅙ者 調査 療 ㅼ護 連携 ㆁ組
療従ㅙ者 包括的 療ㅼ護 連携 宅療養支援相談窓 療連
携相談員ヷ支援員 設置 意見 挙 い マネ ャヸ ヸビ ㅙ
業所 情報 共 統ㄟ的 フ ヸマット 連携マニュ ル 組
必要 指摘 あ
マネタ ム ヸト 作成 行
新 療ヷㅼ護連携 ㆁ組 全体像 立案 方策 充
進 い
地域包括支援
ンタヸ機能
ㄟ層
充実
地域包括支援 ンタヸ 日常生活圏域 ㆌㄦ 圏域
ンタヸ 設置 高齢者 細 相談支援体制 推進
ㄟ人暮 多問 抱え 世 等 マネ メント
いㅙ例並 生活福祉 保健 療 緊密 連携 必要 ㅙ例 増
え い
全域 圏域 地域包括支援 ンタヸ 地域 会議
ㆁ組 構築 課 計 地域 会議 ㆁ組 検討 日
常生活支援 ヸデ ネヸト 知症地域支援 療連携 体制 充 含
地域包括支援 ンタヸ機能 充実 進 い
宅
ㆰ
簚
ㅼ護支援策
充実
要ㅼ護高齢者
ㆰ
い
検討
ン ヸト調査 ㅻ 生活 い場所 高齢者 多 家族等
ㅼ護 ㅼ護保険 ヸビ 利用 自宅 ㅼ護 い 考
え い ㄟ方 施設 充実 望 意見 树強 特 養護老人ホヸム 入
所待機者 多数 い
家族 迷惑 掛 い いう意識 療ヷㅼ護 連携体制 緊急
応 ㄧ ㆰ い ㆰ環境面 困 あ 考え ㄟ人暮
知症高齢者 生活支援 う 進 い 課
ㆌㄥ 宅 ㆰ 簚 施設ㆌ外 選択肢 多様 ニヸ
個々 身体状況 応 高齢者 ㆰ い 確保 必要 あ
計 ㆰ宅部門 連携 高齢者 ㆰ い あ 方 検討 い
ㆰ
慣
地域
暮
地域密着型
ㅼ護
充実
全域 圏域 両面 ㅼ護 整備 進
地域密着型 ヸビ い ルヸプホヸム 圏域 施設数
差 生 地域包括 テム 構築 向 課 い 計
成37 2025 メヸ 明 ㄥ 全域 視 圏
域 視 ヸビ 見込 行い ヸビ 確保 向 計 的整備 行
い ㆰ 慣 地域 最期 暮 簚 う 地域密着型
ㅼ護 充実
多様
ㅼ護者
支援体制
構築
ン ヸト調査 ㅼ護者 状況 被ㅼ護者 関 調査 前回 比
ㅼ護者 配偶者 子 世ㆊ 特 40ヷ50ㆊ 現役 子世ㆊ 増え
独身 男性ㅼ護者等 増え い 被ㅼ護者 知症 症状
あ 人ほ ㅼ護 担 大 い傾向 見
知症 意識ヷ実態調査 ㅼ護者 支援策 家族 疲 時 病気 時
緊急 ㅼ護 替わ 人 施設 要 あ 意見 最 多
結果 ㅻ 更 ㅼ護者支援 課 考え 計
ㅼ護者 ㆁㅙ ㅼ護 両立 い 支援 多様 ポヸト 知
症 フ 通い 場 新 い施策 必要
将来
見据え
ㅼ護保険ㅙ業
推進
制
改
的確
応
民
情報提供
ㅼ護保険 ヸビ 高齢者人 増加 要ㅼ護 定者 増加 伴い 給付費
ㄥ昇傾向 あ 成24 110億 超え い
う 地域包括 テム 構築 目指 成26 7 ㅼ護保
険法 改 ㅼ護予防給付 ㄟ部 地域支援ㅙ業 移行 新 い総 ㅙ業 実
施 利用者 担 ㄟ部見直 施設 ヸビ 等 制 全般 わ 見直
行わ
堅調 制 運営 進 計 制 改 応
推進 給付ヷㅙ業 考え方 大 地域
地域密着型 ヸビ 充実等 必要 支援策 講 民 理解 信
頼 得 う新制 移行
人
育成
ヸビ
質
向ㄥ
ㅙ業者 ン ヸト調査 経営面 状況 大 変わ 多 ㅙ
業者 人 育成 人 確保 課 考え い 前回実施
ン ヸト調査 ㅙ業簙簚 意向 持 ㅙ業者 増え い
体的 人 確保策ヷ育成支援 求 い いえ ㅻ 増加
的 視 地域 ㅼ護人 確保ヷ育成 専門的 視
研修ヷㅙ例検討 実施 充実 主任 マネ ャヸ 専門職
ャリ 段ㆮ付ㄨ ㆁ組 検討 考え
災害時避
行動要支援者
ㆁ組
高齢者等
配慮
常時
防災体制
充実
東日 大震災 高齢者 災害 ㄧ 大 い
ン ヸト調査 多 高齢者 特 ㅼ護保険 ヸビ 利用者 ㅼ護保険 ヸビ
利用者 ン ヸト調査結果 災害時 自 歩行 ㄧ あ 備
蓄品 ㄧ足 ㆰ い 老朽 避 所 い 回答 挙
ㄟ方 成25 災害 策 法 改 災害時避 行動要支援者 簿ㆌ
外 高齢者情報 い 消防 行政機関 提供 う
個人情報 扱い 情報 共 い 滑 ㆁ組 課
考え
ㅙ業簙簚計
策定
進
東日 大震災 多 福祉施設 壊滅的 被害 う 想定外 災害 ㅻ
生 恐 あ う 想定外 災害時 あ 施設利用者 地域
ㆰ民 福祉施設等 滑 ㅙ業簙簚 期復 能 ㅙ
業簙簚計 BCP 策定 支援 急 必要 あ
ン ヸト調査 ㅼ護保険 ヸビ 提供ㅙ業者調査 前回調査 比 計
方針 ㅙ業所 増え 緊急時 地域 連携方策 災害時避
行動要支援者支援体制 整 ㄧ十 状況 思わ
計 地域防災計 踏 え 福祉施設等 ㅙ業簙簚計 BCP 策
第
章
計
的
考え方
計
目指
理念
府中 福祉計 理念 あ 福祉～人 人 支
え い幸 感 目指 ～ 実現 向 計
理念ヷ 視 簙 地域包括 テム 構築 目指 う
理念 設定
計
目標
計 高齢者保健福祉計 ヷㅼ護保険ㅙ業計 第 期 目標 簙
第 府中 総 計 示 施策 高齢者 ヸビ 充実 目
標 掲 計 推進
高齢者
生
い
ヷ就労支援
推進
元気 高齢者 知識 経験 術 活 ㆰ 慣 地
域 ヸビ ボランテ 活動 担い手 活躍 ㆁ組 推進
元気 高齢者 中心 地域 支え い 体制
構築 推進 働 意欲 あ 高齢者 就労相談 就業機会 提供
高齢者 豊富 知識 経験 活 積極的 地域 活躍 ㆁ組
推進
組 方向
■高齢者 社会参加 進
■充実 暮 支援
■地域ㆰ民主体 地域 支援
■高齢者 就労支援
ㆰ
慣
地域
心
い
い
健康
ヷㅼ護予防
推進
ㅼ護保険 制 改 予防給付 ㄟ部 地域支援ㅙ業 移行 伴い
新 い ㅼ護予防ヷ日常生活支援総 ㅙ業 総 ㅙ業 構築 行い
ㅙ業 再構築 併 ㅼ護予防推進 ンタヸ 機能強 行い 新 ㅙ業 立案
従来 実施 い 地域 ㅼ護予防プロ ラム 自主 ルヸプ 育成支
援 充実
府中 保健計 健康 う21 連携 壮 期 高
齢期 簙簚 組 健康 ㅙ業 ㅼ護予防ㅙ業 推進
組 方向
■新 い総 ㅙ業 構築
■ㅼ護予防 充実
■健康 推進
地域
生活
支え
ㆁ組
ㅼ護 支援 必要 状態 知症 高齢者 ㆰ 慣
心 暮 簚 う ㅼ護ヷ 療ヷ生活支援 連携
ヸビ ㆁ組 進 高齢者 暮 いㆰ い
ヸビ 提供 支援策 展開
地域ㆰ民 主体的 多様 ネットワヸ 支援 進 ヷ
ボランテ 団体 ㅼ護 ヸビ ㅙ業者等 協働 身近 支え い ㆁ組
体制 ㄟ層充実
組 方向
■ 療 ㅼ護 連携
■ 知症支援 推進
■地域支援体制 推進
■生活支援ヷ見 支援
■高齢者 多様 ㆰ い方 支援
■ㅼ護 整備
■ㅼ護者 支援
ㅼ護保険制
滑
運営
ㅼ護 支援 必要 状態 高齢者 厳 持 ㆰ 慣 心
暮 簚 う ㅼ護保険 ヸビ 充実 引 簚
ㅼ護保険制 滑 運営 組
組 方向
■ㅼ護保険ㅙ業 推進
高齢者保健福祉計 ヷㅼ護保険ㅙ業計
第 期
体系
方 針 施 策
除旨陥高齢者 社会参加 進 地域活動 情報提供
除早陥充実 暮 支援 老人 ラブ 活性 支援 自主 ルヸプ 支援
生涯学習 ポヸツ活動 連携 交流機会 確保 支援
｢ 来ノヸト 活用 推進
(3) 地域ㆰ民主体 地域支え いㅙ業 推進
除ブ陥高齢者 就労支援 就業機会 大
除旨陥新 い総 ㅙ業 構築
除早陥ㅼ護予防 充実 ㅼ護予防ㅙ業 推進 ㅼ護予防 ポヸタヸ 活用 ㅼ護予防 地域 展開
除基陥健康 推進 健康増進活動 支援 健康相談ヷ啓 活動 支援 2 健康ㅼ護予防 ヷ推進
目 標
1
高齢者 生 い ヷ 就労支援 推進
地域ㆰ民主体 地域 支援
ㅼ護予防給付 ㄟ部 ㅼ護予防ㅙ業 総 ㅙ業 転 (新規)
方 針 施 策
除旨陥 療 ㅼ護 連携 宅療養環境支援体制
療 ㅼ護ヷ福祉 連携 組
除早陥 知症支援 推進 マネ ャヸ 連携 知症 期診断ヷ 期 応 推進 知症 パ 作成 推進
知症高齢者 支え
除基陥地域支援体制 推進 地域包括支援 ンタヸ 充実
民生委員ヷ児童委員 自治会ヷ 会 連携 推進
除ブ陥生活支援ヷ見 支援 見 ネットワヸ 推進 あい訪問活動 充実 多様 地域資源 掘ヷ育成
ㄟ人暮 高齢者等 宅支援 ヸビ
(5) 高齢者ㆰ宅 運営
高齢者 ㆰ い あ 方 検討 営ㆰ宅 高齢者入居枠確保 ㆰ環境 改善支援
除拡陥ㅼ護 整備 ㅼ護 ヷ地域密着型 ヸビ 充実
除帰陥ㅼ護者 支援 ㅼ護者支援 あ 方 検討 相談支援体制 充実 ㅼ護者教室 交流 充実 緊急時 ョヸト テ 確保
(8)
社会福祉施設等 災害時 連携 消費者被害 策
目 標
3
地域 生活 支え ㆁ組
災害 防犯 支援体制 充実
ㅼ護予防 ヸデ ネヸタヸ 地域活動 充実
ㅼ護 い高齢者 宅支援 ヸビ ㄟ時的 養護 必要 高齢者 宅支援 ヸビ
高齢者 多様 ㆰ い方 支援
第
章
的
組
高齢者保健福祉計 ヷㅼ護保険ㅙ業計 民参加 協議会
い 協議 宅福祉 ヸビ ㅼ護予防ㅙ業 知症 策 緊急
的 優 的 組 的 ㅙ 定 施策ㅙ業 推進
高齢者保健福祉計 ヷㅼ護保険ㅙ業計 第 期 高齢者 自
い暮 簚 保健福祉施策 ㅼ護保険ㅙ業 ヸビ 滑
実施 高齢者 社会全体 支え 方策 実現 必要 ㆰ いヷ 療ヷㅼ
護ヷ予防ヷ生活支援 提供 組 開始
い 全国 様 高齢 進 ㄟ人暮 高齢者 高齢者 世
増加 い 状況 ㅻ 高齢者 ㆰ 慣 地域 心 暮
地域 高齢者 見 支え テム ㄟ環 あ 地域包括 テム 構築
要視 必要 高齢者 ㆰ いヷㆰ い方 確保
ㅼ護 療 予防 生活支援 柔軟 組 わ い 必要 い
ㆰ民主体 地域 福祉ヷ 療等 専門職 民生委員 老人
ラブ ボランテ 団体等 地域支援 両輪 ㅙ業 展開 ミュ
ニテ 体制 必要 あ 考え
計 団塊 世ㆊ 75 ㆌㄥ 成37 2025 地域包括
テム 実現 目指 地域包括 ミュニテ 体
制 ㆁ組 推進 高齢者保健福祉計 ヷㅼ護保険ㅙ業計 第
期 的 組 地域包括 テム構築 向 組
的 組 高齢者 ㆰ い方 支援 療 連携 知症支援策 充実 生活支援
ヸビ 充実 地域包括支援 ンタヸ 機能 充実 簙 地域全体 交
高齢者
多様
ㆰ
い方
支援
地域包括 テム構築 生活 必要 ㆰ い 整備
人 希望 経済力 ㆰ い方 確保 い 前提
地域包括 テム 確保 ㄥ 心身 状態 ㆰ い ㆰ い
方 変 応 ㅼ護ヷ 療ヷ予防ヷ生活支援 柔軟 組 わ 提供
姿 想定 い
高齢者 ㆰ 慣 地域 心 ㆰ 簚 う 多様 ㆰ い
あ 方 い 検討 い
高齢者
ㆰ
い
あ
方
検討
地域包括 テム 最 的 あ ㄟ人暮 高齢
者等 急増 予想 い ㅼ護ヷ 療 連携 バリ フリヸ構
備え ヸビ 付 高齢者向 ㆰ宅 ㆯ所得 高齢者 象 ㆰ い
多様 ニヸ 個々 身体状況 応 高齢者 ㆰ い 確保 環境
進 必要 あ
ㆰ い ㄥㆮ計 あ ㆰ宅マ タヸプラン 沿 民ヷ
ㅙ業者ヷ行政 協働 ㄦ 心 ㆰ 簚 う 高齢者 ㆰ
い あ 方 い 検討 い
図表 東京都 療連携型サ ビス付 高齢者向け住宅モ ル事業
出典：東京都福祉保健局資料
日常生活圏域
計
知症高齢者
ルヸプホヸム等
整備
進
ㅼ護 必要 知症 ㆰ 慣 地域 暮 簚
う 知症高齢者 ルヸプホヸム 始 地域密着型 ヸビ 整備
課 い
ルヸプホヸム 成26 現 10ㅙ業所 19ユニット168人
ヸビ 付 高齢者向 ㆰ宅
併設ㅙ業者 ㅼ護ㅙ業
ヷ 規模多機能型居宅ㅼ護 複 型 ヸビ
ヷ通所ㅼ護 通所リハビリテヸ ョン
ヷ訪問ㅼ護 夜間 応型訪問ㅼ護
定期巡回ヷ 時 応型訪問ㅼ護 等
管理人室等
常駐 ㆰ宅職員
ヸデ ネヸタヸ
ㆰ宅ㅙ業者
療ㅙ業
ヷ診療所
ヷ訪問 護 テヸ ョン
連携
入居者
連 携
連携
相談ヷ 否確 緊急時 応等
ヸビ 契篝
併設ㆌ外 ㅙ業者
訪問ㅼ護等
訪問 護等 連携
併設ㅙ業 応
い場 利用 希望
ヸビ 併設
い い場 等
整備 い 整備 い い圏域 整備率 ㆯい地域 あ
整備 進 更 い
ㆂ 地域密着型 ヸビ い 民ニヸ 社会情勢等 踏 え 計
的 整備 進 い
宅高齢者
ㆰ環境改善支援
ㅼ護保険ㆰ宅改修 実施 宅高齢者 ㆰ環境改善 支援 ㆰ宅改
修 65 ㆌㄥ 方 自立支援ㆰ宅改修 成 実施
参考指標
指標 ( ㆮ) 指標 説明 現状値 成2
目標値
知 症 高 齢 者 ル ヸ プ ホ ヸ
ム 整備数
所
知症高齢者 ルヸプホヸム 整
備 数 成
成 所 計
的 整備 目指
所
( 成2 )
所
自 立 支 援 ㆰ 宅 改 修 給 付 件 数 (件)
ㆰ宅改修 必要
ㆌㄥ 方 手
付 浴槽 替え等
改修 成 行い ㆰ環境 改
善 支援
件
( 成25 )
件
新
い総
ㅙ業
構築
地域包括 テム 構築 高齢者 自立 暮 ㅼ護予防 充実
ㆰ 慣 地域 生活 支え 生活支援 ヸビ 充実 ㄧ
ㅻ回実施 ン ヸト調査 ㅼ護予防見 配食 家ㅙ援 い物
生活支援 多様 ニヸ 挙 い
う ㅻ回 ㅼ護保険制 改 ㅼ護予防給付 ㄟ部 訪問ㅼ護ヷ通
所ㅼ護 地域支援ㅙ業 移行 ㅼ護予防ヷ日常生活支援総 ㅙ業
ㅼ護予防 あ ㅼ護予防推進 ンタヸ あ 活用
含 新 い総 ㅙ業 体制 構築 地域 居場所 元気 高
新
い総
ㅙ業
全体像
構築
新 い総 ㅙ業 要支援者 チ ッ リ ト 当者 象 ㅼ護予
防ヷ生活支援 ヸビ ㅙ業 第1号被保険者全 象 ㄟ般ㅼ護予防ㅙ業
構成 ㅙ業 新 ヸビ メニュヸ ㄦ ヸビ
利用者像 明 報酬 価 プロ ラム 作成 適 マネ
メント ㅼ護予防ヷ日常生活支援総 ㅙ業 実施 い
新 い総 ㅙ業 盛 込 い 施策 い 開始 向 整備調整
行 限 い段 組 全体的 成29 ヸ
ビ タヸト 状況
成27ヷ28 ㅙ業 ヸム 作成 ㅼ護予防推進 ンタヸ 連携方法
ㅙ業者候補者 ヒ リン ㅙ業実施準備等 進
図表 護予防給付 及び 護予防 日常生活支援総合事業
出典：厚生労働省資料
ㅼ護予防ヷ生活支援
ヸビ
メニュヸ
構築
国 示 い ㅼ護予防ヷ日常生活支援総 ㅙ業 ドラ ン ヸ
ビ 訪問型ヷ通所型 ヸビ 現行 ㅼ護予防訪問ㅼ護ヷ通所ㅼ護 相当
ヸビ ㆌ外 多様 ヸビ 構成 生活支援 ヸビ 配
食 見 想定 い
多様 訪問型ヷ通所型 ヸビ 主 用労働者 籃和
準 ヸビ 償ヷ無償 ボランテ 等 ㆰ民主体 ヸビ 保健ヷ
療 専門職 ヸビ 等 あ 加え 訪問型 ヸビ ㄟ体
的 提供 移動支援等 メニュヸ あ
ㅼ 護 予 防 給 付
ㅼ 護 予 防 ヷ 日 常 生 活 支 援 総
ㅙ 業
要支援者 ㅼ護予防ヷ生活支援ヸビ ㅙ業 象者 ㄟ般高齢者
府中 ヷ地域包括支援 ンタヸ マネ メント 実施
訪問看護 福祉用具等
※全国一 人員基準 運営基準 ※訪問看護 通所 護 総合事業
サ ビ へ移行
ㅼ護予防ヷ生活支援 ヸビ ㅙ業
訪問型 ヸビ
通所型 ヸビ 運動ヷ 腔ヷ栄養改善ㅙ業等 含
栄養改善 目的 配食 定期的 否確 ヷ緊急時 応 等
技ㅙ業 容 裁 大 柔軟 人員 準ヷ運営 準
ㄟ般ㅼ護予防ㅙ業 ㆂ体操教室等 普 啓 等 全 高齢者 象
ㄟ ㅼ護予防ㅙ業
ヷㅼ護予防普 啓 ㅙ業 ヷ地域ㅼ護予防活動支援ㅙ業 ヷㄟ 予防ㅙ業評価ㅙ業
ㅚ 予防ㅙ業
ヷㅚ 予防ㅙ業 象者 把握ㅙ業 ヷ通所型ㅼ護予防ㅙ業 ヷ訪問型ㅼ護予防ㅙ業 ヷㅚ 予防ㅙ業評価ㅙ業
現行 ㅼ護予防ㅙ業
生活支援 ヸビ 配食 見 加え 訪問型 通所型 ヸビ ㄟ体的
行わ 自立 日常生活 支援 資 ヸビ 想定 い
地域 ニヸ 案 新 ㅙ業メニュヸ 検討
ㅼ護予防
マネ
メント
充実
総 ㅙ業 実施 当 地域包括支援 ンタヸ ㅼ護予防 マネ メント 行
い 状態 置 い 環境等 応 人 自立 生活
う支援
総 ㅙ業 象者 日常生活 活動 高 社会 参加 環境
働 通 生 い 自己実現 支援 視
ㅼ護予防手帳 作成 高齢者自身 ルフマネ メント 行う支
援 進
ㄟ般ㅼ護予防ㅙ業
ㄟ般ㅼ護予防ㅙ業 い 高齢者全員 象 想定 い ㅼ護予防推
進 ンタヸ 連携 何 支援 要 者 把握 普 啓 ㅙ業
評価 地域 い 通い 場 ㆰ民主体 活動 支援 理学療法士 リ
ハビリテヸ ョン専門職等 活 支援 検討 実施 い
あい
ロン
ほ
ロン
等
ㆰ民主体
通い
場
充実
新 ㅼ護保険制 通所型 ヸビ 現行 通所ㅼ護相当 ヸビ
加え ㆰ民主体 通い 場等 多様 ヸビ 提供
地域 高齢者 い交流 場 ロン 効 機会 あ
あい ロン ほ ロン ミュニテ フ 等 活動 い
通い 場 多様 方向 ㄟ 検討 高齢者 ㅼ護予防
充実 高齢者 家族 心 過 居場所 地域 進
生活支援ニヸ
ヸビ
マッチン
体制
自立 日常生活 支援 向 訪問ヷ通所型 ヸビ ㄟ体的 行う生活支
援 ヸビ い ニヸ 案 地域資源 状況 踏 え 検討 実
施
体制 当 主体 地域 関 者 NPO 社会福祉法人 社
会福祉協議会 ルバヸ人 ンタヸ等 多様 参 得 協議体 設置
生活支援 体制整備 推進
実施 当 協議体 い 配置 生活支援 ヸデ ネヸタ
ヸ 中心 地域包括支援 ンタヸ等 連携 生活支援ニヸ
ヸビ マッチン 関 者 ネットワヸ 生活支援 担い手養成 資源
