多様性のある社会実現調査特別委員会調査状況報告書
成 ９ ５月 日
岡山市議会議長 宮 武 博 様
多様性のある社会実現調査特別委員会
委員長 竹 永 光 恵
本委員会に付 さ ました調査事件について，調査状況を下 のとお 報告します。
調査事件
個人としての多様性が尊重さ ，やさしく暮 しやすい社会実現に関する調査 ＬＧＢＴ，難病等の正しい理解と意識改革に向けての調査
調査状況 別紙のとお
多様性のある社会実現調査特別委員会
目次
．構成 ... 1
．調査概要 ... 1
○ 成 27 ５月 15 日 第 回 ... 1
○ 成 27 月 28 日 第 回 ... 1
○ 成 27 10月 日 懇談会 ... 2
○ 成 27 11月 11 日～11 月 13 日 行政視察 ... 2
○ 成 28 ５月 23 日 第 回 ... 32
○ 成 28 10月 19 日 第 回 ... 33
○ 成 28 11月 15 日～11 月 17 日 行政視察 ... 33
○ 成 29 12月 15 日 第５回 ... 60
○ 成 29 月 27 日 第 回 ... 61
○ 成 29 月 27 日 第 回 ... 62
．まとめ ... 63
多様性 社会実現調査特 委員会調査状況
構 成
委 員 長 竹 永 恵 副委員長 山
委 員 浦 彦 千 間 勝 己 嶋 人 本 浩 郎 尻 祐 中 原 淑 子 中 橋 大
調 査 概 要
○ 成 27 月 15 日 第 回
27 臨時 議会 15日 い 本特 委員会 設置 日 委員 会 い 副委員長 互選 行わ
○ 成 27 月 28 日 第 回 岡山 現状 い
(1) 個人 多様性 尊 暮 い社会実現 関 調査
(2) 病等 い理解 意識改革 向 調査
調査方針及 い
○会議 容
(1) (2)国 課長 人 逭課長 女性 輝 逭課長及 教育委員会
局指 課長 岡山 現状 い 資料 明
委員 関 職員 研修 体的 ういう い
質問 当局 基本的 概要 窓 業 実 うい
対応 いい 現実 沿 ワ 等 研修 い
答弁
委員 勉強 足 うい 研修 議員
裾 広 い 思う う 質問 当局 広 知 い
必要 思う うい 能 考え い 答弁
委員 職員 研修 いう 教員 対
研修 い 思う 非常 問 程 知
識 要 思う う考え い 質問 当局
26 い い 23 教育委員会主催 性 性 害
研修会 実施 い 対象 学校 職員 教育委員会 局 職員 容 専門家等 招い 講演 中心 答弁
委員間 調査方針及 い 協議 行
果 絞 必要 本 絞 ほう いい いう
意見 病 特 病 勉強 い 意見 出 最
終的 委員 出 意見等 参考 副委員長 任 決定
調査方針及 い 副委員長 協議 次 決定
個人 多様性 尊 暮 い社会実現 関 調査
(1) 多様性 尊 逭的 組 等 い
病等 い理解 意識改革 向 調査
(1) 等 理解 組 等 い
○ 成 27 10月 日 懇談会 当 者 招 懇談会 開催
○ 成 27 11月 11 日～11 月 13 日 行政視察 視察 及 視察概要
○ 株式会社 飯 橋 27 11 11日 水 14 00～ 会社概要 社 株式会社
創 業 1984 日 業 容 電気通信 業
本社所在地 東京都千 飯 橋 目 10 番 10 表 締役社長 中 孝
資本金 141 851 万 社員数 28 172
対応者 株式会社
両角 寛文 表 締役執行役員副社長 統括本部長 藤 元 広報本部長
岩 徹 総 人 本部 人 部長
見 広報本部 秘 長
間瀬 英世 総 人 本部人 部 逭 長 武 仁之 総 人 本部 人 部 労
大久保 恵子 総 人 本部人 部労 課長補
岡本 輝 本部 2
部 料金
晋 本部 2
部 料金
松 隆之 広報本部秘
井 厚 広報本部秘 課長補
多様性 容 融 逭 背 主 組 い
(1) 株式会社設立 背 い
2000 10 社 併 誕生
降 ａｕ 社 社 ワ 14 多様 文
会社 固定通信 手掛 日本 数 総 通信
業者 長 い
(2) 社 逭 組 い
視察当日 両角副社長 全 業員 物心両面 追及 わ 経営戦略 環 企業理念 直接 聞
例え 社員 20 占 女性 力 生 い
2005 女性 活躍 逭 い 組 2015 中 女性 管理職 組 行 い いう
い 無 問わ 人 広 用 (多様
) 施策 更 多 い者 働 う 2008 4
携 解体 出 業 行う 株式会社
いう子会社 設立 い
社 長 い者 健常者
共 場 機会 い いう思い い
え 国人 用 新卒 段階 積極的 行う 組
企業風土 形 い
corporate social responsibility
要課 挙 い
全 心 情報通信社会 実現 及 向 教
多様 人 育 活力 企業 実現
逭
地球環境保全 組
中期環境保全計 策定 環境保全活動 逭
定 情報通信 提供
品質 通信 24時間 365 日提供 社会 担う
※[ 企業 社会的責任 企業活動 い 社会的公 環境 配慮 組 業員 投資家 地域社会
利害関 者 対 責任 行動 明責任
果 い 求 考え方 ]
う 多 会社 併 い いう背 い い
史 文 持 社員 組織 働い い いう
逭 掲 い 企業
非常 視 い いう わ
組 大 次 い
ワ 逭
育児 両立支援 護 両立支援
働 方 逭
多様 人 活躍 逭 女性職員 活躍 逭
い 社員 活躍 逭 理解 逭 働 い職場
社員意識調査
う い 多様 人 活躍 逭 含 い
逭体 社長 最 意思決定者
個人 状況 応 個々 細部 入 対応 い
場 統轄本部総 人 本部人 部 中心
逭 労 関連部署 連携 対応 い
(3) 包括的 課 及 展望 い
積極的 逭 対 2014 社
評価 次 大賞等 賞 い
2014 ワ
般社団法人企業 (Accessibility Consortium of Enterprises ( )) 主催 企業 活躍 い者
行動 考え方 模範 人物 表 第 回 ワ
ａｕ 勤 社員 手 様対応 い者 視
新 い者 職域 創出 企業 知 向 販路 大
献 評価 賞
2015 - ｉ ワ 大賞
特定非営利活動法人 ワ
NPO法人 J-Win 企業 逭
定着 支援 目的 2007 4 設立 団体
経営 逭部隊 人 脚 地遈
組 女性 部 短期育 抜擢 評価
26 銘柄 選定
経 産業省 東京証 所 共 2012 女性活躍 逭 優
場企業 銘柄 選定
銘柄 東証 部 場企業 中 業種 女性 働 環境整備 含 女性人 活用 積極的 逭 い 企業 選定
多様 人 活 能力 環境変 適応力
いう 長力 企業 言わ い
部評価 い いう 生 新 企業風土
働 方改革 逭活動 積 評価 結果
当日 明 い い 担当者 実 展途 謙
遜 い
課 連 活動 組 い 公開
い 大 い
関 部署 超え 社員 丸 組 い 熱意 担当
者 明 十 感 着実 果 部 評価
い い う
支援 い
(1) 社 支援 関 組 等 い
2013 性 性 い 社員 相談 人 部 対応
時 万人 社員 抱え 会社 人 部 気付い い い状態
↓
2013 潜在 い 関 開催
相談 社員 個 対応 始 ↓
2014 い 社 啓 活動 社 開催
知 う！ いう 関 第 人者
特定非営利活動法人 虹色 表 木 真紀氏 公演
参 者 50 いう言葉 知 回答
↓
2015 い
利用 学習形態 利用 全社員 対象 基礎知識 い 社 啓 行う
漫 使い 社員 組 い う 夫
確 行い 80 終了 い う い
例等 い
体的 例 い 視察当日 い 明 資料 い 頭
明 い 配慮 必要 部 概要
例 本人 人 部 社員相談 相談
対応 産業 学的側面 会社 配慮 い 得
行 例 参考 対応方法 検討
い 人 部 所属長 連携
本人 対応 部 周知 方等 い 本人 意向 踏
え う 組織 対応 極 要 いう
本人 意向 確 性 変更 伴う社 手 前
変更 本人 い性 利用 配慮 健康診断 個 診
配慮 能 い
会社 冷静 入 本人 尊 対応 良い結果 い
いう
うい 例 生 会社 既 少 変え 行 い
いう 現状
携 電 業 支援 関 組 い 地方自治体
条例等 性 関 公的 証明 証明 場
当 相手 関 家族 利用条件 各種
利用 能 い
家族 条件 様々 割 幅広い利用 能
多様 顧 声 映 層 充 い いう
課 い 社 啓
象 生 冷静 適 対応
企業倫理担当部門 連携 各種会社 改定検討
挙 諸 国 性婚 法 渋谷 世 谷
入 社会動向 人 増 対 対応
検討 い いう
主 質疑
○委 員 い 全社員 業 時間 行わ い
○担当者 全社員必修 い 講期間 間 期間 空い い 業 時 間 行 い
○委 員 い 選
〇担当者 本 時々 応
社員 教育 原則 本提供 い
業 知識 業 特 い
全社員必須 い
〇委 員 当 者 直接対 懇談 機会 設 い
〇担当者 聴覚 い 持 職員 い 部 持 初
い い人 い 対応
い 本人 自 理解 学習 い 要 い 感 い
う 相手 理解 い 感 い 本人 能力 揮
う い 大 実感 い
部 併 15 間 い いう実例
うい 実例 社員相談 聞
始 い
人 個 個人 会 聞 い 思 い 希望
要望 対応 わ い
会 個々 学習 次 対応 行 い 状況
〇委 員 緒 対応 側 理解
う
〇担当者 数 少 い 側 理解 極 要 思 い
言 広 い 問 本人 希望
細 対応 必要 感 い 当 者 含 経験
本人 尊 対応 要 思 い
本人 意見等踏 え 対応 い い 人 部 い
場 い わ い い 職場 対応 要
〇委 員 明 例 期間 い
〇担当者 実 程
行 い
現在 時期 考え 寧 対応 必要
当 前 少 時間 考え い
所感
ワ い 経 産業省 経営
女性 国人 齢者 い者等 含 多様 人 持 能力 最大限 揮
機会 提供 生 出 価値創造 い 経営 定
義 い
日本企業 競 力 い 効 戦略 新 い企業価値 向 目指 会社 挙 組 い
例 明 万人 社員 抱え 大企業
新 い 創設 変更 当 者 状況 応 非常 寧 対応
い 象 残
当 者 聞 始 部局 超え 細 対応
え 社員 啓 活動 組 い 感
逭 問 含 決 消極的 対策
多様 人 活躍 場 広 当 者 士気 実
果 い
う 積極的 視 持 行 必要 誰 自 力 最大限
揮 活躍 社会 実現 い
○ 東京都世 谷 27 11 12日 木 10 00～ 対応者 岩渕 博英 人 男女共 参 担当課長
大谷 周 人 男女共 参 担当課 人 男女共 参 担当 長 湊 美子 人 男女共 参 担当課 人 男女共 参 担当 長
世 谷 人 行 い 1 概要 い
世 谷 25 世 谷 議会 議決 新 基本構想 踏 え 運営 基本指針 世 谷 基本計 策定 い
基本計 26 35 10 間 計 期間
い 番最初 個人 尊 人 人
大 う わ い い 視
い いう う え
個人 尊厳 尊 齢 性 国籍 い 無
わ 多様性 い 自 暮 地域社会 築 差 偏
見 い 暴力 い社会 実現 地域 活動 参
う 世 超え 出会い え 多様 場所 民
人 人 大 人 地域 中 自
沿 居場所 役割 見い 活躍 う 心 暮
整え 列 い
多様性 う 自 尊厳 持 暮 地
域社会 居場所 役割 大 互い う
人 地域社会 参 い いう 定義
等 経 世 谷 総意 打 出 い
2 主 組 い 人 施策関 課連絡会
人 問 関 庁 関 課 連携 情報提供 組 回開催 人 逬間行 公演 映 い ほ
人 逬間 行 環 教育委員会 局 生涯学習 地域 学校連携課 共催 開催 い
人 問 講演会
病 当 者 講師 講演会 開催 い 犯罪被害者等支援連絡会
犯罪等 害 被 者及 家族又 遺族 支援 行う 必要 庁 各所管 滑 連携 目的 い
支援 い
1 世 谷 誓 組 い
概要 い
世 谷 述 基本計 い 女性 子 齢者 害者
国人 性的 理 差 多様性 う 多様性
尊 掲 い
世 谷 誓 扱い 関 要綱
性 民 自 意思 誓 長
対 行い 性 人 気持 組 行
い
業開始 27 11 日 ※ 約 (時間及 会場 個 調整)
方 20 所 方 所
方 転入 定 い
付 電 人 男女共 参 担当課 申
原則 組 個 対応
証明 いう形 長 対 行 誓 写
誓 領証 添付 交付
業実施 経緯及 経過 い
26 第 定例会 委員会 い 議 体的 出
始 中 基本的 枠組 性婚 議論 い
利擁護 偏見 い社会 いう い 答弁 い
答弁 降 渋谷 条例 定 いう 出 時
世 谷 賛否両論 意見 議会 議論 27
当 者 要望 提出
要望 容 性 方 適用 う
いう 自 目 向 い 思え
い い 無視 い 感 い 中 自 在 ほ い
いう趣
居 借 自 う 明 い
性 人 いう 契約 拒否 病院 入院時 家族 席
い 当 者 実 問 明
うい 状況 27 全体 策企 部 門 民 窓 扱う部門 法 扱う部門 協議 検討
憲法 抵触 い範 条例 対応 い いう結論
何 いう 考え 結果 当 者 自
長 対 性 誓 類 提出
いう 世 谷 誓 組 実
担当者 意味 選択 結果 い
世 谷 長 長 限 中 第 歩 う いう 断
議会 対 長 専決処 社会的 響 大 い
段階 明 行わ
議会 い 人 課 中 組 いう積極的
意見 組 得 い いう消極的 含
意見 いう 担当者 感想
最終的 27 要綱 10 要綱 決定 11
実施 いう
要綱策定作業 問 柄及 対応 い
行 何 紙 交付 般的 証明 識
例え 民票 職員 実 生活 見 行 証明 わ
民基本 帳法 基 帳 載 い 項 間遊い い いう証明
行 う う い 行 職員 断 いう
い
世 谷 実 担当者 定義 い 全
国的 民法等 定 法 証明 う 形 望 い
い 考え い
方 当 者 証明 ほ い いう希望 中 渋谷 条
例 証明 いう形 世 谷 うい 対応
慮 結果 領証 いう形
最終的 領証 証明 要綱 証明 規定 う
理論 背 い わ い いう 世 谷 考え方 い
世 谷 定義 証明 い
い いう 担当者 直接確
世 谷 組 確 言う 誓 領証 行
いう 般 民 証明 領証
遊い 確 通 い い 課 い
議会 指摘 個人情報 保護 いう観
興味本 見 い う 時間 場所 相手方 協議
行う う 指摘 体的 対策 電 約 個
対応 行 い いう
目的及 期待 効果 い
領証 法 的 効果 い 当 者 方 十 明 わ い
い い いう 方 実質的 期待 効果
例え 動産 借 勇気 領証 出 当 者 賃
契約 場面 少 協力 得 病院 人 関 問わ
領証 見 入 え う 期待 長 直
接 動産団体 師会 明 配慮 い 願い 現在 及
効果 う 形 出 見 い 状態
要綱施行 現状 い
誓 領件数 11 日 初日 組 行 交付 向
日程調整等 い 方 組
転入者 変 等 い 明 渋谷 条例 動 時
世 谷 広報 20件程 問い わ いう
課 及 展望 い
当初 回 組 賛否両論 現在 入直 比
落 着い 色々 考え方 批 当 者 方
い い いう状況
設計等 い 評価 待 い 状態 担当課
線 選択 い いう感想 述 い
実 担当者 番 要望 容 経緯 知 い
行 実 者 理解 い 民 う 理解
い わ う いう 番 課 い
2 職員 研修等 実施状況 い
23 初 職員向 等 研修 開催 24
回 25 回開催 い
相談 対応 教員 心理 職員 対象 師
専門知識 得 研修 実施 い
主 質疑
○委 員 担当課長 立場 当初考え い 現実
う 感 い
○担当者 遊い い い 識 足
用語 明 性的指向 い 選択 う 思 い
う 本質的 避 い部 時 方
労 計 知 い いう 初 知 特 場
い 十 理解 い
○委 員 人 注目 い 特 子
抱え 相談相手 い い孤立 状態 い 番 惧 い 世 谷
担当者 う考え い
○担当者 々 番強調 い 子 配慮 考え い
現在 う い 及啓 十 い い状態 子
周 比 自 自身 自 わ い う 状況 い
相談 相手 自 異常 い いう考え う
自殺 言え 倍 い う
行 う 施策 い
民 直接向 い 役所 立場 い議論 法的 い い
目 前 困 状態 置 い 人 う 組 人 施策
大 い 感 い
○委 員 少子 齢 中 人 増え い いう指摘 方 い 親 養子
入 行 い 思 い
多様性 社会実現 向 う 考え い
○担当者 多様性 観 考え い
入 言 少子 向 う いう 多様性
入 う 社会 作 例え 性 齢者 士 結婚
緒 組 手 い いう
い
言 方 実 多 わ
自 い わ い
多様性 入 社会 共働 人 う い 社会
い い 考え い
○委 員 実施 賛否両論 いう 行 立場 非常 遠慮
明 い 視察 社 組 逭 い
世 谷 誓 領 家族割 証明 大
歩 感 い
子 い いう当 者 思い 中 教育委員会 講習
い 生 学校 中 張 大 い 思
い 教育委員会 うい 連携 い
○担当者 教育委員会 教育指 課 いう部署 行
い 人 教育 い 連絡会 連絡会 中 教師 理解
学生 うい 子 い 着替え 配慮 必要
い 出 い
い 子 う教え 特 学生 性 わ
い 赤い 黒い い 入 い
夫 い
人 教育 関 専門家 うい
良い い い 提案 い
子 自殺対策 う 大 課
○委 員 職員向 い 般 理解講 教育委員会 案 い
○担当者 案 い 校長 研修 講 講 非常 大 考え
い
○委 員 申請 類等 要 男女 載 無 組 い う
逆 男女 載 必要 残 い い
○担当者 残 載 法 定 男女 い 都 生
当時 整理 載 残 129 載 無 120
犉自 断 健康診断 男女 基準値 変わ う
男女 必要 断
身体 性 原則 い 教育 関 男
女比 編 必要 断 い
新 い い 必要 い 載 い い
○委 員 経緯 当 者 居 借 病院 面
会 問 含 要望 庁 検討 契機
要望 議会 請願 陳情
○担当者 直接 長 要望
○委 員 議会 委員会 個 報告 時 うい 指摘
○担当者 社会的 響 大 い いう 委員会 要綱 容 提出 趣 明 報告
中 法的効力 い 本当 い 付
配慮 必要 い 指摘 うい 意見 踏 え 要綱 作
○委 員 議会 応 うい 議会 議論 経 い い いう
○担当者 人 課 当然 対 い 家族間 国 議論 待
い 実施 う い 意見
○委 員 当 者 働い い 職員 中 う ういう方
相談 対応 う い
○担当者 服 規程 ワ 項目 え
改 人 課 行 い
互 組織 性 対象 い金 創設 提案 聞い い
当 者 体的 相談 い 把握 い い
○委 員 世 谷 実施 経過 聞 方 在
欲 い いう動 対 行 何 いう 素 行動 対応
素晴 い 思う
特 長 い い 明 い いう 象
行 中 動 い 感想 聞 い
○担当者 大 い 思う いう
世 谷 基本計 第 項目 掲 い 組織 短期間 中 実
行 良 い 思 い
○委 員 渋谷 う 条例 展形 考え い
○担当者 自体 条例 必要 い 考え い 性 欄 う
体的 業 う 活用 い 課 考え い
所感
世 谷 要綱 誓 領証 行 費用 担 い
理 部 当 者 歓迎 い いう 方
証明 い 限定的 効果 いう課
証明 領証 遊い い 当 者 十 理解 い いう
活用 例 え 関 者 理解 得 う い
う
方 手 比較的簡単 わ 全国調査 13人 人
言わ い 人数 比較 申請件数 相談 含 10件程 いう現状
必要 い い 申請 い理 理解
必要 い 思う
○ 東京都渋谷 27 11 12日 木 13 30～ 対応者 斎藤 茂 総 部参 総 課課長 扱
篠原 保男 総 部男女 等 逭担当課長
渋谷 人 行 い 1 概要 い
多 自治体 既 男女共 参 関 基本条例 定 い 渋谷 うい 条例 定 い
回 渋谷 男女 等等及 多様性 尊 社会 逭 条例 男女共 参 行動計 基 い 組 逭 い
方 民 女性団体 渋谷 男女共 参 関 基本条例 必要 民自 民案 策定 い いう状況
2 主 組 い
人 関 相談 い 総 課 対応 い
特 男女 等 通称 役
所 建物 入 27 生活文 部人 男女共
参 担当課長 赴任 般的 弁護士 法 相談 心理
何 相談 え 性的少数者 関 専門家
い 電 相談 組 い
※ い 電 相談 27 新規開設
性的少数者 抱え 生 社会 当 扱い 当 者 家族 周 人 抱え 性的少数者 関 問 全般 相談 対応
相談員 性的少数者 関 専門家 開設日 第 土曜日 回 時 間 午 時～ 時 30
3 課 展開 い
渋谷 新 い 長 就任 い 前 長
性的少数者 い 課 対応 視 証明 行
全体 理解 得 い 啓 業 特 力 入 い
現在 長 え い者
う 生活 う いう考え方 視 い
日 民祭 いう 車い 乗 方
行う い者 人 い 民 共感
う 組 力 入 い
契機 う 積極的 組 行う 人
意識 世 伝え い い いう 長 強い思い 感
支援 い
1 渋谷 男女 等等及 多様性 尊 社会 逭 条例 い 概要 い
条例 特
第 条 男女 人 尊
第 条 性的少数者 人 尊
個 条文 定 条例 柱 い
性的少数者 人 い 基本条例 中 載 い 自治体 多数
性的 方々 差 対象 い いう表現
包括的 既定 い 大部
渋谷 う 条例 柱 性的少数者 人 尊
条文 掲 い いう 特 的 わ 実 用語 定義 い
第 条第 性的指向 条第 性的少数者 条第
い 規定 い
多 い 渋谷 証明 い
第 10 条 長 第 条 規定 理念 基 公序良俗 い限
い 関 証明 証明
条例 明 必要 項 規則 定 い
※ 証明 法 婚姻 異 条例
い 男女 婚姻関 異 い程 実質 備え 戸籍 性
性 者間 社会生活関 定義
人 関 確 証明
条例 定 経緯及 経過 い
現在 渋谷 長 当時 議会議員 長谷部議員 24 第
回定例会 中 方 証明 行 う 提案
当時 長谷部議員 周 当 者 方 通 いう 状況 当 者 方 社会的 困 抱え い いう う
聞 い いう
療関 中治療 入 い
う 場 親族 い 面会 断 社会的 困 解
決 手段 証明 いう 検討 う いう
出 議 賛 声 26 渋谷 多様性
社会 逭条例 定検討会 いう 立
検討会 目的 2020 開催 迎え
人 個人 尊 社会 実現 い 必要 渋谷
男女共 参 逭 方々 含
個性 持 方 隔 共 社会 目標
降 回 検討会 実施 検討会 実 当 者 直接
うい 困 次 う 体的 例 聞
例え 性 性 害 方 性 女性
心 男性 いう う 場 幼稚園 入園式 親
い 憶 いう 降 齢 体 女性 長
心 男性 いう 女体 い 身 生活 い う
感覚 心 体 張 う い 憶 い
方 好 性 男性 いう 学校
生 い 気 自 学校 館 辞 調 異常性
愛 い 見 親 相談 生黙 い
い 思い 非常 い思い いう実体験 聞 検
討会 逭
検討会 全 回開催 27 20日 検討会 報告 条 例 議会 提案 いう
条例策定作業 問 柄及 対応 い
証明 対象者 要件 次 要件 人 満
い い
渋谷 居 民 録 行 い 20
配偶者 い い 及 相手方当 者 者 い
近親者 い
証明 行う場 次 項 確 条例 定 い
任意 見契約 公 証
人 相互 相手方 任意 見 任者 任意 見契約 公
証 作 い 確
意契約 公 証
人 共 生活 営 当 当 者間 い 次 項 明
公 証 作 い 確
公 証 中 次 明 う渋谷 規則 定 い 人 愛情 信 基 真摯 関
人 居 共 生活 い 互い 責任 持 協力 及 共 生活 必要 費用 担 義 う
公 証 例 要件 特 い
当 者 担 大 条例 長 特 理
限 い いう 設 い 趣
規則 次 う 特例 定 い
人 う 方又 方 ～ い 当 及
容 意契約 公 証 明 任意 見契約 公
証 確 え い
相手方 者 任意 見契約 締結 又 締結 う
相手方 意 い
性 扱い 変更 審 前 性 性 害者 審
婚姻 当 者間 意 い
生活又 産 形 過程 任意 見 任者 委 理
範 特定 困
長 理的理
当 者 方 身体能力又 断能力 相手方当 者 当 人 生活 療養 護及 産 管理 関 能 限 援
当 人 意思 尊 心身 状態及 い 状況
配慮
当 者間 必要 生 速 任意 見契約 公 証 作
う 任意 見契約 省略 意形 契約 公 証 証明 行え う い
体的 費用 任意 見契約 公 証 作 人当 2 万 2万 5 000 程 必要 言わ い 条例 契約 相互 結
いう い 任意 見契約 万 万 程 必要
え 意契約 公 証 作 1万 2 000 程 費用 必要 証明 申 請 経費 掛 いう指摘 対 特例 規則 定 万 2 000
程 費用 申請 能 状態 い
渋谷 転出 場 証明 返還 必要
解消 う 場 解消 出 い証明
返還 必要
前相談窓 渋谷 男女 等 証明
行 付 交付窓 渋谷 仮庁舎第 庁舎東棟 階 民戸籍課
目的及 期待 効果 い
渋谷 働 いうわ い いう 現在
証明 家族割 料金適
用対象 い
生 保険会社 い 保険金 人 い 原則 親等
親族 限 い いう 扱い 渋谷 証明
日本生 第 生 大手会社 保険金 人
い いう 報遈 い
条例施行 現状 い 証明 行件数 転入者 変 民 宅入居等々 27 10 23日 証明 い 表 10
28日 実 申請 付 始 視察当日現在 申請件数 新聞 掲載
い 組 窓 10件 問い わ
申請 必要 公 証 作 定 期間 費用 いう
様子 見 い いう状態 課 及 展望 い
条例 う 適用 実効性 確保 い 課 い
体的 条例第 11 条第 項 民及 業者 社会活動 中
行う 証明 最大限配慮 い い
条第 項 公共的団体等 業所及 所 業 遂行
当 行う 証明 十 尊 公 適 対応
い 定 い
う 形 証明 い 当然 法的効果 法的拘
束力 持 わ い い 前 条例 規定 基 い 各 業所 配慮 協力 求 組 逭 い
特 的 第 15 条 相談及 情 対応 規定 い
規定 情相談 場 い 関 者間 意見
聴 適 指 言 行う わ 人 侵害 行わ い
う 場 逭会議 付属機関 意見 聞い 是 い
勧告 行い 勧告 行 状態 い い う 場 条第
項 長 関 者 前項 勧告 わ い 関 者 項 公
表 規定 い
関 者 公表等 社会的 響 大 い 議会
指摘 い 最大限配慮 う 運用 い
大 課
主 質疑
○委 員 い 電 相談 午 時 時 いう昼間 時間 設定 い
い 相談件数 性的少数者 関 専門家 うい
方
○担当者 第 第四土曜日 午 時 時 いう い 回当
件 件 問い わ 実 当 者 相談員 対応
○委 員 渋谷 公証役場 何 所 証 載 例 定 様式
作 い
○担当者 所
前 当 者 方 自衛手段 任意 見契約 意契約 相当 う
契約 う 形 公 証 い う 公証役場
扱い 渋谷 日本公証人連 会 協議 連 会 渋
谷 条例 公 証 文例 検討 い 文例 連 会 全国 公 証役場 通知 い
性 士 公 証 いう 自体 般的 いう
公序良俗 拒否 聞い い
公証人連 会 文例 全国 送付 拒否 いう
い 文例 渋谷 掲載 当 者 方
伝え い 実 文例 沿 う 形 公 証 窓 出 考え い
○委 員 渋谷 条例 世 谷 要綱 規定 い 期待
効果 遊い
○担当者 世 谷 大 遊い い 生 保険 人 い 新聞報遈
知 い 範 い 渋谷 証明 公 証 いう手
踏 い 人 い 方向 いう 部 い
世 谷 扱い 遊 い い 思 い
方 当 者 聞 療現場 親族 い 面会 拒否 う
場 性 士 特 男子 士 部 借 う 家主 理解 得
い いう 聞い い 渋谷 師会 通 療機関
周知 願い 動産関 い 動産業界 渋谷支部 明
関 業者側 周知 組 業者側 理解 得 家主
理解 い場 趣 明 い う 対応 期待 い
○委 員 条例 定 当 議会 中 議論 大 論
○担当者 条例 議会 議決 議会 報告 前 実 手
算 表 出 い 議会 伝わ い
回 証明 入 関 報遈
渋谷 男女共 参 条例 広 形
含 い 検討会 中 証明 行 う いう
仮 証明 報遈 い 最終的 検討会
報告 う少 い段階 議会 報告 感 い
対 動 大
公表規定 い 厳 い い いう意見 例え 性
部 公表 い 質問
本来 渋谷 男女 等及 多様性 尊 社会 逭 条例 人 条例
条例 業所 公表 人 侵害 前提 考え い
証明 趣 理解 い いう
想定 中 質性 い 公表 いう趣
明 何人 議員 公表 厳 い いう指摘 基本的
性的少数者 い 人 尊 い 賛
いう 大勢 意見
○委 員 民公募 行 学識経験者 女性団体等 入 検討会 いう 明 何 特 議論
○担当者 最初 証明 わ い
立 多様性 社会 実現 課 何 いう 検討会 立
うい 形 組 例 実 当 者側 目 見え い
限 形 う 当 者 方 聞 色々
資料 困 状況 情報 共 議論
○委 員 検討会 公開 行わ
○担当者 審議会 遊い 検討会 いう 公開非公開 い え 定義
い 傍聴 いう形
○委 員 等 関連 学校 うい 組 定
○担当者 国 性的 子 対 配慮 いう通知 出
い 基 う 形 教育委員会 校長副校長 養護教諭向 当
者 専門家 招い 研修 実施 い
○委 員 窓 申請 配慮 世 谷 電 約
いう 渋谷 うい 対応 い
○担当者 実 手 自体 案 行 い
○委 員 支援 民間団体 渋谷 い
○担当者 27 開設 い 電 相談 い 法人
支援団体 業 委 い
支援団体 い うい 団体 各種 業 い
相談 実施 い
うい 組 行 27 始 い 思い
い う 多々 支援団体等 手 組 業 企 逭
い 現状
○委 員 行 ういう 整備 い 方 当 前 う
社会 い い 思う 渋谷 実現 向 組
○担当者 担当者 変わ い い 感 い 長
手 差 伸 方 当 前 風
う 意識 変え い 必要 言わ い うい 意味
当 者 目 向 人 広 理解 う 組 特 力 入 講演会 講 定期的 実施 い
所感
渋谷 条例 証明 申請 類 原則 種類 公 証
必要 要件 満 種類 公 証 申請 能 い 数万
費用 定 時間 う 必要 金銭的 時間的 当 者 担 大 い 思
条例 式 公 証 要件 い 性
保険金 人 実用面 大 い
方 渋谷 転出 場 証明 返還 必要 要綱 条例
定 部 残 条例 規定 関 者 公表等
社会的 響 大 い 慎 扱い 必要 いう課
関 国 法 現状 追い い い い いう現状 部
関 性 性 害 性 扱い 特例 関 法 定
い い 性 適 手術 必要 当 者
到底 入 い 容 含 い
う 状況 中 条例 規定 国 対 石 投 意味 い 感
○ 大阪 淀 役所 27 11 13日(金)13 00～
対応者 藪中 昭 大阪 民局 逭 人 企 課長 井 善寛 大阪 民局 逭 人 企 課長 理 方 昌 大阪 淀 役所 民協働課長 理
松山 彦 大阪 淀 役所 民協働課担当 長
大阪 人 行 い 1 概要 い
大阪 12 日 大阪 人 尊 社会 条例 施行 大
阪 人 施策 逭審議会 設置
審議会 委員 15 人 組織 現在 13 学識経験者
中心 構 い
委員 訳 弁護士 大学教授 人 団体所属 い 方 学識経験者 大阪 会議員 民公募 回 定例運営 行 い
17 大阪 人 行 基本方針 改訂 19 12 大阪 人 施策 逭審議会 人 行 在 方 い 答申 行わ
20 答申 基 い 行 部 大阪 人 行 逭本部 設置
長 本部長 逭体 い
通常 回 課長 中心 会 いう 定例運営 い
21 大阪 人 行 逭計 答申 踏 え 策定 現在 逭計 基 い 全所属 人 行 逭 当 い
2 主 組 い
大阪 人 行 逭計 柱立 人 日常生
活 深い車 走 様子 え 組 特 次
う 例え い
～人 ～
標識 人 視 ！100！
遈 人 尊 指標
人 教育 啓 人 相談 救
人 視 ！100！ 大阪 全 行 運営 人 尊 明
何 う 改善 伝え 聴 知 備え 支え
観 職員 民 示 う い
大阪 民局 視覚 い 方 わ い
情報 信 策企 打 わ 行い 各担当 容
基準 満 い 確 配慮
い 研修 作 修 組 い
3 課 展開 い
人 尊 いう指標 大阪 人 尊
近 い い 民 実感 う 大阪 逭 施策
業等 う 人 視 着目 項目 わ い
示
27 指標 10番目 26 番目
課 入 組 い い
人 行 人 教育 啓 人 相談 救
大阪 西 大阪 人 啓 相談 いう部署 設 人 教育 啓
大 原動力 人 侵害 起 備え
人 相談 救 行い 問 迅速 柔軟 対応
救 い い
大阪 人 啓 相談 専門相談員 人 相談 何
電 う いう ワ 相談 いう機能
十 揮 う い い
支援 い
1 淀 支援 業 い
概要 い
大阪 淀 役所 25 日 人 尊 目的
全国行 機関初 支援 言 打 出 い
日本 方々 働 い職場環境整備 組 企業 え い
行 支援 積極的 乗 出 異例
大 報遈
偏見 当 者 特 層 自殺 い 指摘
人 行 役割 再確 意
味 う
淀 支援 言 多様 方々 い い 暮 淀
実現 次 項目 設定 い
関 職員研修 実施
対 い情報 信 偏見 い情報 信
い
活動 支援 金 的 支援 職員 活動
い い 緒 活動 い
当 者 声 心 耳 聴
淀 役所 前述 大阪 人 視 ！100！ 淀 役
所職員全体 行う 配慮 組 実行
研修 実施 利用 多目的 表示 使用帳
票 性 欄 見直 実施 い
業実施 経緯及 経過 い 支援 言 背 い
24 公募 民間 淀 長 榊 文 長 就任
橋本 長 前 就任 当時 長 行 職員 長
長 民間人 公募 方針 就任 人
榊 文 長 25 性愛者 公表 い 当時 在大
阪 戸米総領 氏 い
会談 機会 欧米 日本 残念 自殺 者
い 聞 対 民理解 足 い 偏見
差 実態 知
会談 榊 文 長 人 問 人 行 役割
断
人 課 時 職員自 理解者 う 指
示 役所職員 出 いう
時 長 秘 い 視察対応 明者 い い 方 長 直接担当 指
時 民 理解 足 補う 淀 い
氏 東京 性結婚式 元宝塚歌劇団
東 雪 招 愛 開催 い
東 渋谷 最初 証明 方
多 民 参 当 者 声
直接聴 当 者 " 身近 在" 実感 い う
全国 行 機関 初 響
大 日本全国 驚 感謝 声 数多 寄
主 声 行 機関 扱う 遉 在 見え
形 い 大変感謝 い う 組 ほ い
生 勇気 自治体機関 響 ほ い 貴 意
見 得 う 意見 本 大変参考 い う
う 淀 身近 在 当 者 見え 逭
始 い
体的 淀 見え 方法 行 機関 組
対 い情報 広報 (
Twitter) 信 い
業立 作業 問 柄及 対応 い
多様 考え方 多様 性 方 い 民理解 少 い 番
問
偏見 差 いわ い嫌 感 差 当 者
社会 員 利 奪わ い う 現状 明 い
特 子 自 性 対 遊和感 い 関 情報 少
い環境 孤犉 感 自傷行 自殺行 及 多い
淀 役所職員(約 280 ) い "知 " 始
淀 全職員 職員研修 実施
大阪 24 役所 役所 組
淀 大阪 局 関
研修 行 い
大阪 全体 組 27 人 課 研究会 いう 設置
役所 教育委員会 担当 民局等 構
うい 検討 い
方向性 い い状態 目途 全体
組 う 体 作 逭 い 定
動 注目 い い
目的及 期待 効果 い
淀 榊 長 多様 人 入 街 いう 象 広 淀
暮 い い いう人 増え 語 い
現 支援 言 当 者 淀 越 方 う
納税 業指定項目 支援 業 新 設 全国
方 納税 い い いう実績
優 い 逭 暮 い街 実現 多
人々 活気 都 いう
2020 開催 東京 人種 民族 性 問わ 誰
等 参 開催 起爆剤 日本
対 理解 広 い 考え い
業実施 状況 い
支援 業 大阪 い 淀
組 賛 (都島 阿倍 ) 増え 大阪 全域
大阪府 全国 広 要 考え い
大阪 都島 長 阿倍 長 民間公募 就任 長 両
勤 経験者 理解 い いう 意識 要
い 感
課 及 展望 い
当 者 わ い課 掘 起 行 施策
映 要 組 急 世間 価
値観 変わ わ い い人遉 社会 中心
当 者 誇 持 暮 多様 人々 い い 暮
多様性 当 前 世 中 目指
業 組
2
職員 研修等 実施状況 い
役所職員(約 280 ) い "知 " 始 全職員 職員研修 実施 い
当 者 自 講師 過去 体験談 中心 社会 生 い 最
限 利 奪わ い 世界 常識 日本 非常識
い 行 機関 役割 意義 研修 容 い
講 職員 い い 在 理解 い
う 気持 全 知 行 職員 知 い
い 窓 対応 配慮 必要 い 施策 共通 軸 問
感想 寄
主 質疑
○委 員 視察 前 当 者 方 意見交換 刺交換
方 いう方 目指 少 意見交換 通
う 理想 い 感 い う 考え
○担当者 通 当 者 方 いう人
い 理解 施策 い
い い い ほ い いう声 聴 在 ほ
い いう声 大 い 方 い ほ い いう声 大 い
○委 員 淀 支援 言 大阪 全域 う 広 行
い 考え い
○担当者 橋本 長 輝 施策 打 出 う
指示 い 基本的 人 施策 中 淀 特 対
人 課 いう 大阪 民局 称 人
逭 途中 変え 大阪 全体 人 課 識
始 い 間遊い い 人 課 研究会 いう 部署 担当者
出 大阪 い い 方向性 出 い 大
阪 全体 言 いう形 う いう 淀
信 い い
○委 員 学校職員向 作 民意識調査 定 う
意識調査 終わ い
○担当者 万人 い 淀 民祭 150 人 い 来場者
いう言葉 容 知 い いう 行 80
方 知 い 結果 々 驚い 中身 いう
い人 聞い いう質問 広報 学校現場 聞い いう回答
学校 電 相談 業 掲示 見 回答 い い
う 張 要 感 い
自 等 い 生 相談 う 差
相談 い い 伝え 相談 減
当 者 方 聞
広報紙 うい 役立 26 12 表
紙 行 勇気 必要 民 批
淀 う 人 課 い
○委 員 納税 い 支援 関 全体 うい 状況
○担当者 実 十数万 寄付 い い 金 多い 少 い
日本全国 い い 原資 28 う 考え
い うい 選択肢 設 自 意思決定 いう 要 思う
○委 員 ほ い いう 裏面 少数者
人 尊 理解 広 行 当然 役割 明 い
素晴 い わ い 良い
教育関 関 本当 何 い う 考え
絵本 作 良い 感
淀 当 者 声 聴 組 定期的 検討会 当 者 含
編 何 夫 い
○担当者 電 相談等 業自体 委 委
業 始 わ い 支援 言 協力 え
い 役所 近 虹色 いう 設立
団体 中心 例え 当 者 互い 決
大阪 担当部署 含 淀 当 者 関 行 機関等
意見交換 始
○委 員 犉自 業費 算 付 能
○担当者 橋 長 長 置 局長 限
え う 算 使用 い 自 増
○委 員 関 証明 等 要望
○担当者 淀 単犉 限界 大阪 全体 行う い 淀
行え 民間企業 関 啓 動産業界 当 者 うい
生 感 い 伝え 改善 願い い 理想 証明
民理解 含 心 暮 行 う 番
い
○委 員 者 自殺率 問 い い
方 来 い
○担当者 回開催 い 多い時 30人 い来 い 30人 う
方 初 来 方 数 要 考
え い 方 多い 方 新 い方 状
態 犊い場所 感 い
○委 員 当 者 ワ 繋 要
う 活用 い
○担当者 淀 淀 支援 業 いう
立 情報 蓄積 い 目標 ワ 当
者 要 淀 支援 業
日本全国 情報 得 う 組 検討 い
所感
大阪 淀 民間 公募 就任 榊 文 長 在 番大 い
い 感
榊 文 長 全国初 支援 言 打 出 方
大阪 全体 組 感
大阪 う 都島 阿倍 賛 い いう 大阪
全体 組 広 民理解 繋 い い う
淀 う 目 前 困 い 当 者 対 行 何
考え 実践 いう姿勢 本 参考
本 特 層 子 自 性 対 遊和感 い
本人 自 わ い 自己否定 自殺 繋 う 考え
相談 環境 作 決 人 い
伝え 必要
人 減少問 指摘 い 齢 逭
性 齢者 緒 入居 い いう希望 え 十 考え 社会
的 対応 居 わ い い う
当 者 暮 い う 配慮 人 優 い
い う
○ 成 28 月 23 日 第 回
岡山 調査結果及 岡山 相談 例等
い
教育現場 多様性尊 向 組 い
(1) 学校 状況 い
多様性 理解 組 い
(1) 病啓 活動等 暮 い社会実現 向 組 い
○会議 容
当 者 家族 支援者 自 啓
岡山及 子 専用電 運営
参考人 招 岡山 岡山 民協働 逭 調査 業 主
岡山 性的 対象 学校生活 関 調査 概要
調査結果報告 活動 容 現状 い 明
委員 貴 調査 結果 広 民 い情報 伝え い
求 思う う 考え 質問 岡山参
考人 教育委員会 女性 輝 逭課 機関 協働
等 力 要 思う 複 的 い い い い いう
方 わ い わ い うい 方向性 考え い 明
委員 教育委員会 初 公 機関 程 い
望 い 意見
(1) 教育委員会指 課長 教育現場 多様性尊 向 組 い
資料 明
委員 教員 中 勉強会 大 当 者側 希望 え う 強
い 出 い 必要 い 思う う 質問 当
局 教員 見過 拾い い 必要 思う 答弁
委員 ほ 質問 強烈 能動的 信 う
いう 答弁 聞 全 身 聞 え い 教育現場 い
大変 わ 関 言え 機運 非常 い
思う う 貴 結果 出 短期 長期
計 立 半 い 思う 願い い
要望
(1) 人 逭課長 多様性 理解 組 24 本
人 逭課 組 病 関 人 啓 業 い 資料
明
○ 成 28 10月 19 日 第 回
関 最近 状況等 い 性 性 害 巡 都 動 い
○会議 容
人 逭課長 指 課長 関 最近 状況等 い 資料
明
委員 岡山 民協働 業 岡山 作 般 民向
人 岡山 い 配 活用 定
質問 当局 段階 考え い い状況
答弁 委員 岡山 協力 得
人 配 学校 公民館 生 い
い 指摘 当局 う少 配 広 い い
答弁
指 課長 性 性 害 巡 都 動 い 資料 明
逭的 九 福岡 学校 生 学 用
資料 作 配 い わ う 手 入 情報交
換 調査 い い
○ 28 11 15日～11 17日 行 視察 視察 及 視察概要
○ 那覇 役所 28 11 15日 火 13 00～ 対応者 原 郎 和交流 男女参 課長 稲福 乃 和交流 男女参 課主
江洲 康之 議会 局調査法 課主査
性 多様性 尊 都 言等 組 い
(1) 組 概要 い 言文
人 う 性 生 誰 愛 愛 い 人
福 生 生 持 い 利 わ 人
誰 多様 生 方 尊
那覇 民 協働 性自 及 性的指向 性 関 差
偏見 誰 心 暮 都 性 多様性
尊 都 言
通称 言
性 多様性尊 い 言 大阪 淀 全国 例目 性 多様性尊 人 問
人 生 生 利
性 多様性 範 限定 い い
称 い い い
性 多様性 尊 考え 多様性 範 幼児性愛 含 い 支援 いう表現 用い い い
人 支援 尊 考え
(2) 組 経緯 目的 い
1996 女性 開設
那覇 女性 翌日 16 日 視察 性 多様性 関
組 中心的 役割 果 職員 手作
利用 広報活動 現在 広 い
言 対意見 ほ
長 組 民 い 大 要因 考え
1997 女性 民向 講 う 性的
関 い
↓
2004 公的申請 類等 特 必要 い性 欄 削 い 那覇 職員 用試験 申請 男女 性 欄 い
↓
2012 当 者 自殺率 い いう統計 出 い 自殺対策 研修会 力 入 相談員向 研修 実施 ↓
2013 国 初 沖縄 開催 沖縄 第 回目
共催
性的 生 い社会
願う人 思い わ 色 身
2009 始 言わ 米国等
都 開催 い
言
自治体 性 多様性 関 条例 定 動 出始 那覇 議会
↓
2015 19日 性 多様性 尊 都 言 沖縄 2015 場 長 言
↓
2016 日 性婚 職員 結婚 い金 支給 実婚及 性婚 支給 大
↓
2016 14日 琉球大学法科大学院 性 多様性 特 連携 協力協定 締結 全国初
法的 面 性 多様性 関 課 い 支援
要綱 容等 琉球大学法科大学院 法 専門家 ↓
2016 日 那覇 録 開始
全国 例目 渋谷 世 谷 伊賀 兵庫 宝塚
(3) 組 問 柄 夫 等 い
民等 響
ェ否定的 意見 電 件程 想 少 い 時期尚 当 者 那覇 困
治的利用 い 賛 者 部 当 者 い
◎肯定的 意見
地方 う 言 素晴 い 沖縄 当 者 喜 い
誰 い地 望 い
言 新 歩 期待 い 那覇 民 嬉 い
広報紙 掲載
面 使用 言 紹 面 使用 稀
講
女性 い 性的 生 抱え
人々 注目 連 講 開催 い
通信 行
女性 職員 手作 情報共 行
交流会 開催
女性 開催 当 者 家族 支援者 賛 企業
言 賛 人 参 能
心 意見 交換 場所 提供 い
い いい 共通 心 空
間 目指 い
職員研修会開催
10 回開催 般職 護職 教育相談員 80人 対象 管理職 200 人 対象 研修 実施
部 等 当 当 者 い 管理職 理解 配慮必要 企業 連携
琉球 袖 用 い
沖縄
国 界 初 試 逭 目指 い
性 多様性 関 相談窓 明示 専用窓 いうわ い 女性 う い
う い 姉妹 意味 沖縄 言葉 女性 主体的 結 支え い いう意味 様々 用い い
言 組 行 性 多様性尊 意思表示
当 者 家族 含 心感 え い
(4) 組 状況 い 当 者 声
録 自 社会的
在 いう 確
録状況 実施 約 視察時
13組 申請 自治体 比 い
方向性
感 持 組 必要 言 十 い
い 生 感 い 人 何
人 当然 う
当 者 要 法 現実 追い付い い い中 行 始 い
目 見え 形 協力体 要
活動 象 庁舎入 面 飾 い
行 那覇 理解者 在 い いう
組 逭 鍵 い
直近 関 国 委員会
開催都 性 差 禁 義 付 表明 い
う 世界的 広 日本 強い 響 え 思わ
本 性 多様性尊 関 組 速 い 必要
行 役割 課 等 い
言 那覇 積極的 入 いう
行 信 要 役割 次
う 課
課 等
関 機関 連携 非常 要
特 病院 療 現場 教育委員会 連携強
教育現場 性 多様性 い う 教え い 課
師 護師 病院 職員 中学校 教職 等向 研修会 開催
企業 いう う
手 挙 え う 組 強
新 業 実施 算確保
主 質疑
○委 員 視察 世 谷 賛否両論 那覇
言 時 否定的 意見等 う 意見 対
う 対応
○担当者 言 否定的 意見 件程
録 表 否定的 意見 電
数件程 明 程 特 い い
○委 員 1997 民向 講
実施 い う
〇担当者 当時 特 捉え 男女共 参 逭 女性
女性 男性 い 縛 生 抱え
い 方 多い うい 問 考え 講 開催 中
う 性的 問 考え い
前 当 者団体 中 非常 活動 い
い い 意見交換 い環境 いう 理 い 思
い
〇委 員 言 理 思わ い
〇担当者 2013 沖縄 いう当 者 共催 庁
組 沖縄特 風土
い 思 い 民向 広報紙 面 載 使用 言葉 非常
気 使い 逭 問い わ 対 回答 考え い 実 ほ
情
都 組 状況 議会 言 う 条例
う 質問 気 え 言 民等
知 証明 う いう 組 逭 現在
い
〇委 員 議会 対 会派
〇担当者 対 いう 最初 い い いう意見
勉強会 明 理解 得
〇委 員 自殺対策 学校 組 わ 教え ほ い
〇担当者 組 いう状況 教育委員会 管理職 教
員 最 人 各学校 参 う う 研修 実施 始
い
〇委 員 岡山 言 当 者 実態 知 い 入 い
必要 い 思 い 那覇 う 響
〇担当者 当 者 方々 証明 い 法的 効力
自 在 い 感 い勇
気 え いう意見 多 寄
法的 効力 い ほ 効 い 思う う
当 者 大 力 い い 感 い
〇委 員 生 件 支援 いう言葉 明 う
いう議論
〇担当者 人 支援 尊 当 者
支援 側 い いう意見 当然 自立 生活 福祉 考え方
い いう
最初 議会 支援 言 回答 い 当 者
い 中 支援 いう言葉 使用 い 人 尊 言 いう
方向 最終的 落 着い
〇委 員 い 割 学校 教わ い い
いう状況 明
差 的 表現 遊い 遉段階 中学生 教え い 思う 那覇 教育 現場等 う 状況
〇担当者 逬 那覇 開催 学校教育現場 子 教わ
い い いう声 本当 多 寄
知 い 自 当 者 傷 当 者 知
相手 傷 い い いう 教わ
い い いう 大 問 いう意見 飛 交
関連 開催 教職員向 講 う 教え
い 気 生ほ い 学校 中 管理職 理解 得 い状
況 率直 声
教育指 要領 思春期 男 子 女 子 好 女 子 男 子
好 い 当 い子 自 異常
い 自 在自体 い い 自己否定 う
現場 う 対応 い 那覇 大 課 考え い
〇委 員 教職員向 研修 講師 う 方 選 い
〇担当者 最近 東京 実 授業 組 い 学校教諭 方 招い 講
地元 当 者 者 緒 ワ 開催 い
来 兵庫 西宮 全国 子 性教育 関
講演活動 い 永桂子 いう方 来 い 定
〇委 員 録 扱い 関 要綱 中 方 転入
定 い いう申請者 要件 規定 設 理 現在 う 状況
〇担当者 言 基本 転入 希望 方
申請 う 転入 時 録 証明 行 う い
現在 13 件 録 う 組 那覇 開始 いう 人
転入 含 現時 那覇 組 転入
13組中 組
現在 転入 う わ い 問い わ 数件 い
〇委 員 録 始 戸籍担当者 う 意
見 出
〇担当者 戸籍担当 民課 男女 婚姻 出
録 証明 扱う 問 出 い いう懸念
戸籍担当 う いう う 前 和交流 男女共 参
課 定 いう 調整
〇委 員 職員 方 性婚 いう 那覇 役所 職場 中 相談 う 窓
〇担当者 職員向 相談 人 課 所管 い うい 含 い 当
然 那覇 言 逭 い いう 人 課 含 全庁的
方向 向 い 職員 うい 相談 う 職員 研修
い
職員向 いうわ い 女性 相談 い形
い
○ 女性 28 11 16日 水 10 30～
沖縄 那覇 銘苅 民協働
対応者 稲福 乃 女性 主
女性 概要 い
女性 女性 関 諸問 い 学習 交流 活動 機会 及 場 民等 広 提供 女性 地 向 目指 目的 設立
男女 等 豊 社会 目指 女性 男性 社会参 自立 応援 い 28 10 開設 20 周 迎え
現在 建物 前 那覇 役所 第 庁舎 使用 い 役所
本庁舎 建 替え 現在 階 女性 証明 行 階
活動支援 階 産業支援 民間企業 入 い
主 設備 第 学習 20脚 第 学習 20 80 脚 和 交流 資料
当日 学習 等 部 利用中 交流 明
対応 設置 い
主 業 業 逭 夫 い
女性 性 多様性 関 相談 い 次
う 明示 い
～ 性 多様性 関 専門 相談窓
歩 歩前 逭 何 緒 考え
性 わ 相談 い ～
録 相談 申請 録 証明 交付 女性
行 那覇 い 性 多様性 関 組 い
女性 中心 い
女性 組 数 全国 動 う 突然始
約 20 前 民向 講 開催 性
方 大 い
視察当日 明 交流 資料 性 多様性 関 設
置 閲覧 出 い
館 保健 うい 本 冊 肯定感 子
心
次 う 紹 夫 組 い
覧！
～ 冊 館
救わ 子 い ～
幼児 学生 中学生 向 性 多様性 関 様々
本 紹 い
紹 い う 本 館 置い 前回 視察 感 学
校 性 多様性 関 掲示 試 様 当 者 子
自 決 人 特 い いう 知 少
い
当 者 子 考え
廊 等 展示 い 手作 い 容
温 作者 思い 伝わ
職員 構 相談 付等 体 い 相談時間 曜日～土曜日 00～12 00 13 00～17 00
相談員 対応 い
視察 伺 う 電 鳴 い 出 音
相談 奥 部 い
付件数 直近 10 1 171件
面談 相談 病院 所 必要 行
性 多様性 関 相談 利用状況等 い
(1)那覇 録 関 相談状況 い
視察 11 14日時 13組 録 都 例 比較 い
録 法 効果 婚姻 相 等 生 い
転入 考え い いう相談
法 専門的 知識 必要 相談 対応 琉球大学 共 法 相談会
実施 い 学生 養 含 実 民 相談 弁護士資
格 教員等 緒 い 学生 相談 いう形 実施
(2 性 性 害 関 相談状況 い
個 対応 電 約 い
関連 相談件数 10 間 48件
統計 い 性 問 前 部門 含 い
い状態 明確 計 い
相談 容 自 自身 性自 い い 人 校生
い 性 性 害 抱え い 子 両親 相談 様々
現在 課 組 等 い
当 者 意見 聞 行 方的 付 い う 行
いう う 感 い う 心掛 い
支援 人 問 配慮 知 始 必要
回 言 急激 何 変わ いう い い
自 生 い 社会 必要 間 沖
縄 当 者 方々 う 場 必要 思 い
校生 間 偏見 差 い い いう意識 方 学校 学 機会 少 い いう状況
学校関 者 中 当 者 声 積極的 耳 傾 う 動
活躍 い 当 者 支援者 等 在
当 者 い人 理解 置い 活動 学校 講演
い 学校関 者 橋渡 役 い
主 質疑
○委 員 女性 職員構 う い
○担当者 規職員 非常勤職員
○委 員 性 多様性尊 い 那覇 和交流 男女参 課 逭 い 担
当課 経緯 実 申請等 対応 い
○担当者 自治体 人 部署 担当 い 多い 那覇
男女共 参 中 性 多様性 い 男女共 参 担当部署 対応 い 定
録 申請 い 女性
階 個 前 時間 調整 対応 い
○委 員 相談件数 訳 中 件数 計 い 何人 相談員
対応 い 経験 数 い
○担当者 い 性 問 含
い 計 い 去 統計 始
相談 曜日 土曜日 朝 時 方 時 人 相談員 対応 20
近 い
○委 員 い 相談者 齢構 等 う い
○担当者 10才 50才 校生 い 性 性 害
抱え い 子 親 相談 性 性 害 いう 職場 働
い環境 相談
○委 員 相談 付件数 明 中 承問 いう う
○担当者 牌 仏壇 承 墓 含 沖縄 長男
い い 習慣 女 子 い い 男性 い い家 う い
う 沖縄 家庭 大 問 女性問 い
沖縄 地域 女性 い い いう
い いう 養子縁組 い い いう い風習 根強 残 い
承問 民向 講 開催 多 人
い
○委 員 教育現場 教職員向 研修 当 者 聞 身近 感覚
持 い 感 い う 夫 い
○担当者 実践例 学 ワ 部構 い
現役 生 基礎的 知識 確 部 20 前半 い
い当 者 ワ 参 ワ 各 当 者 入
いう形 本人 学校時 経験 考え 容 表
部 東京都 公立 学校教諭 岩本牧紀 実 授業 実践報告
学校 う 構 夫 い
当 者 声 いう 生方 心 大 響い う
視察 及 視察概要
○ 那覇 水遈局庁舎 28 11 16日 水 14 00～ 調査 協力い い 経緯等 い
本特 委員会 調査対象 行 企業 策面 調査 十
生 感 い 当 者 方 立場 方 声 直接聞
本 施策 方向性 検討 うえ 要 強い思い
試 皆様 い い
琉球朝日 送株式会社報遈 作局報遈 作部 山本 者 遈出身 護師 経 前 沖縄 性 性 害
開始 い 山本 者 間 通 性 多様性
委員 目 協力 願い
般社団法人 gid.jp 日本性 性 害 共 生 人々 会沖縄支部 方
及 岡山所属 方 個人 写真掲載 え い い い
般社団法人 gid.jp 所属 方 山本 者 紹 聞
性 適 手術 男性 女性 女性 男性
持 社会 活躍 い 方々 及 岡山 活動 い
方 参 い
ワ 最 所
那覇 性 多様性 尊 基調講演
う 沖縄 来 琉球大学 矢 教授 通 委員会 調査
い 調査 主 賛 い 最終日 日本 前
忙 い中 わ 聞
人 父 日本人 間 生 関東育 日本語
堪能 卒業 ワ 大学
経 弁護士資格 得 現職 ワ 最 所
性愛者 公言 性
人 子 育 い
矢 恵美 琉球大学大学院法 研究科 教授
那覇 男女共 参 会議会長 琉球大学 相談支援
副 ―長 要職 就 い 専門 刑 法 法 欧
法 法 専門家 立場 い い
日程調整 翌日 琉球大学 視察 入 い
力い い
間 通 等 現状 い 山本 者
1
い ～性 性 害 多様 明日 ～ 作等 い
※ 概要
心 体 性 い性 性 害 性 性 害 い 十人十色 形 体 戸籍 変更 望 様々
番組 女性 男性 戸籍 変更 澤岻 夫婦 子 持 挑戦 中心 性 性 害 人 子供 持 能性 様々 選択肢
いう 信 時間 番組
前 状況等
自 子 男 子 い女 子 う 感 育 遊和感
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企 提案
企 見 周 応 ― 許 ―
性 性 害 ？ ほ 知 い状態
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理解 向 ― 坦 遈 ―
当 者 状況 活動 報告 理解 求
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開始 当 者 療関 者 生 声
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表 含 間 性 性 害 関 番組
本 本 作
2 送 視聴者等 響 い
九 沖縄 送 響 遈 地
送 送 大 響 広
方 身近 人 感想 自 息子 見 僕 女
聞 困 いう番組 困 ！
いう う 言わ 送 容 全然伝わ い い人 い
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い いう気持
3 社会 変 課 い
那覇 言 録 開始 沖縄
立中部病院 性適 手術 う 社会 療体 少
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沖縄 民全体 理解 程遠 特 学校 対応
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当 者 思い い
本特 委員会 視察 初 試 関 者 皆様 多大 協力
い 大変貴 意見交換 い 思 い
限 時間 中 意見交換 十 理解 整理 い い
多々 意見 い い 中 特 誤解 生 い い
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当 者 方々 声 含 言葉 定義 い 諸 部
わ い表現 心掛 概略 い
いう
性 多様性 表 い 多様
頭文
全般 指 言葉 使わ
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実 知 必要 いう言葉 聞 悲 自
い い い いう声
いう言葉 通 性 多様性尊 広 方 性 多様性 わ 言葉 問
多様 知 大
性的指向 性自 扱う 無理 いう意見
解決策 次 言葉 使用
いう言葉 欧米 国連決議 使わ 始 い
少数者 多数者 関 人 含 考え う 概念
性的指向 Sexual Orientation
性自 Gender Identity 頭文
う 性的 い
人 性的指向 性自 要素 持 い 組
わ 多様 いう理解 差 偏見 う いう考え
性的指向
恋愛 性的欲求 対象 性 好 性 誰 恋愛感情 性的欲求 抱 い いう場 性自
自 識 性
男性 女性 少 男性 い 男女 いう 表現
い 多様
※ 性的指向 性自 混 い う 注意 必要
要素 要素 多様 組 わ
知 必要
録 性 多様性 問 解決 い
期的 施策 全国的 注目 い 方 性 性 害
性自 関 何 問 解決 い いう意見
何 情 性 適 手術 い人 益 面
※ 共通 施策 非常 少 い い
＝ 性 性 害 い
心 性 身体 性 遊和感 持 人 広い概念 性 性 害
学用語 師 診断 治療 必要 場 人
人全員 身体的治療 望 い わ い
診断 費用 身体的 担 大 い
理 治療 い 治療 望 い人 い
括 当 者 向 施
策 埋 わ い 感 い
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当 者 対 う 接 生 知識 い 惧 い
当 者 教職員研修会 参 い い人 多い
感 い 研修 必要 い
子 価値観 いう 親 価値観 社会 価値観 響 い
い 性 いい いう 手 子 伝え 将来
明 い
い人 親 希望 持 い い
通 生活 い 社会 出
家庭 子 持 いう 理解 い い
勇気 性愛者 公言 い 理
細 い 主 質疑 参照
行 指摘 期待 い 性 欄 い
行 証明 申請 能 限 性 欄 削 投票所入場整理 性 欄 削
理解 啓 等 い
職員 郭団体職員等 向 研修 講演会開催 理解 逭
学校関 い
中 現状把握 学校 当 者 い いう意識改革 学校関 者 的 研修
児童生 対 い知識 教え
性 性 害 性 遊和 持 児童生 対 配慮 施策 実施
専門 研修 訓練 派遣 学校等 い 相談 い環境整備
療関 等 い
民病院 性 性 害 療 実施
災害時 避 所等 配慮 更衣 入浴 剤 薬品 入手
般的 男女共用 設置 等 賛否
録 保険 差
い い
当 者 居場所 主 質疑
○委 員 等 含 必要 教問 戦
い い 根 い 考え い
踏 い 考え い う
○ 通 思う 偏見 教
問 大 い 教 聖 解釈 問 要因 教 少 い日
本 伝統的 多様性 仏教 広 い 日本 性 多様性 い
保 的 思議 思 い
○委 員 国 映 男女 子 必要 考え い
現在 割 言わ い 等 理解
い 過程 割 増え わ い 惧 い 意見 う
い 感 い う 思わ
○ 性 多様性 い 最初 異性 結婚 子
い いう問 対意見 多
異性 士 場 何 理 子 産 い人 結婚 い いう
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い い 選 い 持 生
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い いう 子 い 響 え い 理解 ほ い
○山本 者 子育 い いう 子 父親 い い 戸惑い 声 聞
○ 戸惑い いう 子 い 3人
う 父親 い い 聞い わ 父親 親 家族 い
子 聞 当 前
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男 種 精子 い 女性 種 卵子 いう い い
人 夫婦 緒 子 生
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嘘 い い 思う 直 生 子 納得 育 い 思う
子 男 子 い 女 好
女 子 男 好 い 持 生
人 ういう意味 関 い 理解 い い
○委 員 当時 精子 利用 子 産 いう 珍
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○ 結構利用 い う いう職 持
い 精子 子 産 人 い
最初 う 思 程 法 ワ 法
理 用差 い うい 意味 全然問
○委 員 日本 子 戸籍 問 問
○ ワ 法 精子 精子 生 子 親 誰 法
い い 出産 父親 わ い 親 いう形
出産 問 い う 人目 生 ワ 所
行 互い産 子 互い 養子
衆国 家庭法(家族 法 ) 法 限 扱い
異 番 い 法 ワ 立法
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所 子 番いい形 子 考え 養子
うい 意味 逆 日本 戸籍 方 養子 簡
単 入 い 思 い
○担当者 日本 性 場 相 い 遺族 金
い 多 証明 部 出 い
十 い 感 い 状況 う
