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gyokaku shishin all 狭山市行財政改革指針~経営的視点にたった行財政改革の推進~

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(1)

狭山市行財政改革指針

~経営的視点にたった行財政改革の推進~

成28

4月

(2)

Ⅰ 行財政改革指針の基本的な考え方

行財政改革指針の目的

こ ま の行財政改革の取組 成果

こ か の行財政改革の必要性

行財政改革指針の位置づけ

行 財 政 改 革 の 基 本 的 視 点

Ⅱ 行財政改革の推進項目

協働の推進

~ 連携 協働 地域社会を創 ため ~

積極的な情報発信 情報活用の促進

~ 市民 情報を共有 、

市の知名度 イメ ジを向上させ ため ~

効率的 効果的な行政運営の推進

~ 最適な施策や事業を展開 いくため ~

健全な財政運営の推進

~ 持続可能な財政基盤を強化 ため ~

公共施設等の計画的な管理 統合 廃止

~ 公共施設等の有効活用を推進 ため ~

機能的 活力のあ 組織運営の推進

~ 柔軟 機動性のあ 組織を創 ため ~

Ⅲ 行財政改革の推進体制

推進体制

(3)

め に

市 昭 和 4 次 に わ た 行 財 政 改 革 大 綱 策 定

積 極 的 に 行 財 政 改 革 推 進 に 効 率 的 ・ 効 果 的 行 政 運

営 に た

そ う た 状 況 の 後 加 速 少 子 超 高 齢 化 人 口

減 少 社 会 の 進行に 市 税 入 の 減 少 や 社 会 保 関 連 経 費 の 増 加

見 込 に 昭 和 4 代 昭 和 代 に の

急 速 人 口 増 加 に 対 応 整 備 た 公 共 施 設 等 の 大 規 模 修 や 更 新

費 用 の 増 加 見 込 財 政 状 況 厳 い

状 況 中 長 期 的 に 見 予 断 許 状 態 に 可 能 性 懸

た 地 方 改 革 の 推 進 に 限 や 税 財 源 の 移 譲 に 地

方 自 治 体 に い 自 の 責 任 断 行 っ い

求 い 将 来 見 据 え た 健 全 財 政 維 持

市 の 実 情 に 応 た 市 民 サ 確 実 に 提 供 い 必

要 あ

の 状 況 踏 え 後 市 民 市 民 団 体 地 域 団 体

業 者 行 政 相 互 に 連 携 以 に 役 割 責 任

明 確 に 選 択 中 の 視 点 真 に 行 政 実 施 施 策 や

務 業 見 極 い に 市 民 に っ 最 適 サ 提

供 い 要

に 人 口 流 出 や 少 子 化 に 加 速 人 口 減 少 に 歯

た 市 自 の 地 域 活 力 の 創 生 戦 略 的 に 進

の 時 代 の 変 化 や 複 雑 化 多 様 化 市 民 に 的

確 に 対 応 た 常 識 い た 考 え 方 や 慣 習 脱

行 政 運 営 に い 民 間 の 優 た 経 営 手 法 積 極 的 に 入

行 政 経 営 い う 視 点 コ ン い っ

た 経 営 感 覚 意 識 感 持 っ 成 果 視 の 行 政 運

営 推 進 必 要 あ た っ 後 限 た 行 政

資 源 人 物 財 源 情 報 等 の 最 適 配 効 活 用 に 市

民 に 質 の 高 い 行 政 サ 提 供 い に 次 世 代

担 う 子 た に 健 全 行 政 運 営 引 た に の

行 財 政 改 革 大 綱 の 的 視 点 踏 え 新 た 時 代 に 対 応

行 財 政 改 革 指 針 策 定 将 来 見 据 え た 行 財 政 改 革 に

(4)

行財政改革指針 目的

指針 市 目指 将来像 あ 緑 健 豊 文化都市 の実現

に向 市民 の連携 協働に 次世代に 元気

に 組 に 効率的 効果的 財政的に 健全 行 政運営 推

進 た 経営的 視点にたった 断の行財政改革に 組 目的

2 こ 行財政改革 取組 成果

市 昭和 に 狭山市行財政改革大綱 策定 務 業の見

直 や効率的 組 進 その後 経済崩壊以降の 気の 迷

少子高齢化の進行 環境問 の広 化に 務処理の 大等 時

代の変化に対応 た大綱の見直 行い 成8 に 第2次狭山市行財政

改革大綱 策定 計 的に行財政改革 推進 た

成 に 少子高齢化の進行や地方 の進展 行財政環境

厳 状況の 財政健全化 の 組に 点 いた 狭山市

行財政改革 ン 第 次狭山市行財政改革大綱 策定 計 期間 成

成 の 間 併 の実施計 あ 狭

山市行財政改革 ン個 行動計 策定 業 推進 た

の間 成 に 国 総務省 に い 地方公共団体に 行

財政改革推進のた の新た 指針 示 従来の行政 改革大綱の見直

行う に 大綱に 具体的 組 中的に実施 た その 組

民にわ や 明示 た計 行財政 中改革 ン 公表

狭山市に い 成 8 に 狭山市行財政改革 ン 第

次狭山市行財政改革大綱 の整合 図 実施項目 中 点化 た

狭山市行財政 中改革 ン 計 期間 成 8 ~22 策定

の2 の ンに 行財政改革 推進 た

<狭山市行財政 中改革 ンの 的視点>

務 業の再 整理 廃 統合

2 民間活力の 入の推進

定員管理の適 化

(5)

成 に 狭山市行財政改革 ン 個 行動計 の計 期間

終了 ンの見直 行い 計 期間 成22 延

長 狭山市行財政 中改革 ン の一体化 図 改訂 行い 計 期間

成2 22 の 間 新た 狭山市行財政 中改

革 ン 策定 全庁的 行財政改革 推進 た

<新た 狭山市行財政 中改革 ンの 的視点>

行財政 改革の推進

2 財政健全化の推進

市民等 の協働の推進

4 機能的 行政運営の推進

職員の意識改革や能力開 の推進

そ 成2 に 狭山市行財政改革 ン 第 次狭山市行財政改

革大綱 の考え方 踏 え 市民 行政 の関 見直 両者 協働

新 い公共 構築 いう視点 行政 の 新に 組

第 4 次 狭 山 市 行 財 政 改 革 大 綱 計 期 間 成 2 ~

2 その実施計 あ 第4次狭山市行財政改革大綱個 行動計

計 期間 成2 ~2 策定 市の将来像 あ 緑

健 豊 文化都市 の実現に向 行財政改革 積極的に推進

<第4次狭山市行財政改革大綱の 的視点>

市民の視点に立った行政サ の推進

2 効率的 効果的 行政運営の推進

健全 持 性のあ 財政運営の推進

4 市民 行政の協働に 新 い公共の推進

職員の資質の向 組 の活性化の推進

こ 取組経過

昭和61 度~

成7 度

行財政改革大綱

成8 度~

成14 度

第2次行財政改革大綱

成15 度~

成19 度

行財政改革 ン (第 次行財政改革大綱)

個別行動計画

成15 度~

成19 度

成20 度~

成22 度

行 財 政 集 中 改 革 ン

成20 度~

成22 度

成23 度~

成27 度

第 次行財政改革大綱 個別行動計画

行財政集中改革 ン

成18 度~ 成19 度

中 点化

組項目の見直 統合

(6)

第4次狭山市行財政改革大綱 に 個 行動計 組実施項目

8 項目 実施に向 組 た

の実施状況 成果の概要 以 の表の

実施状況に い 長引いた経済 況や消費税率の引 時期の

の影響 たた 益者 担に わ 項目 中心に 組 実施 い

の あ た た 関 団体等 の調整 図 実施に った

の あ 実施率 %に た

の 実施項目の う 実施 い 方針決定 た項目 組 に

い 後に い 早期の実施に

組 の 効 果 財 政 的 に 捉 え の 計 た 効 果

4 48 4 千 目標 に対 遉成率 % た

計 項 目 の う 第 次 定 員 適 化 計 の 推 進 に い 成

2 成 2 の 計 期 間 間 人 削 減 目 標

人削減 回 成果 あ た

第 次狭山市行財政改革大綱個別行動計画実施状況 成2 度 現在

合 計

23 24 25 26 27

計 項 目数 34 9 20 11 6 80

実施 項 目数 32 9 14 5 0 60

23 実施 24 1 0 0 0 25

24 実施 6 5 1 0 0 12

25 実施 2 1 8 4 0 15

26 実施 0 0 1 1 0 2

27 実施 0 2 4 0 0 6

実 施 項 目 数 2 0 6 6 6 20

実 施 率 94.1% 100.0% 70.0% 45.5% 0.0% 75.0%

※ 第4次行財政改革大綱 個 行動計 に示 的 項目 項目 あ 項目

2 以 に 化 個々に 組 い の あ た 計 項目数 項目 8 項目

行財政改革 効果額 成2 度 現在 単 千

23 24 25 26 27 合 計

目 標 465,520 606,838 728,006 1,244,938 1,643,871 4,689,173

実 績 129,484 713,819 859,740 1,742,727 1,102,871 4,548,641

遉 成 △336,036 106,981 131,734 497,789 △54,100 △140,532

遉 成 率 28% 118% 118% 140% 67% 97%

※ 行財政改革の効果 に い 具体的に実施 た 業の効果 金 表 た の あ

(7)

職員 定員管理 取組状況 第 次定員適 化計画 単 人

22 23 24 25 26 27 合 計

職 員 目 標 数

1,133

( 準)

1,117 1,101 1,096 1,062 1,033

△100

職員削減予定数 △16 △16 △5 △34 △29

職 員 数 1,116 1,088 901 882 864

△103

職 員 削 減 数

消防広域化含

△17 △28 △21

(△187)

△19 △18

※ 数値 地方公営企業 含 市全体の職員数 再任用職員 含 教育長 含

※ 成2 実績の( )書 に い 消防広域化に 職員の減員数 人 含

※ 成2 に い 埼玉県 の派遣職員 人含

職員数 人件費 推移

※ 職員数 地方公営企業 含 市全体の職員数 再任用職員 含 教育長

※ 成2 実績に い 消防広域化に 職員の減員数 人 含

(8)

指標等に る経 比較 団体比較 普通会計ベー ※財政状況資料

◇ 財政力

市の財政力 県 類似団体の 均 回っ い 気 や 回

復 い い い 個人市民税 生産 齢人口の減少や 用形

態の変化 背 に減 傾向にあ 法人市民税に い 企業の

化や実効税率の見直 に 安 定的 入の見通 難 い状況

後 引 市税徴 の強化等に 歳入確保に に 人件

費 扶 費 公債費 の経常的経費の一層の削減に 組 財政

盤の強化 図 必要 あ

◇ 財政構造 弾力性

市の財政構造の弾力性 県 類似団体の 均 率程 歳入

市税等 減少傾向にあ 一方 社会保 関連経費 増加傾向にあ た

後 引 人件費の抑 や 業の選択 中に 経費の削減 進

に 市税等の財源確保に 必要 あ

< 参 考 > 財政状況 推移

注1

(9)

◇ 定員管理 状況

市の定員管理の状況 人口千人当た の職員数 比較 県 類似

団体の 均 回っ い 定員適 化計 に 新規採用 抑 た

ほ 再任用職員の活用 行政評価に 務 業の見直 民間活力の 入

等 進 た に の 後 務 業の見直 や業務の効

率化 民間活力の 入 I の活用 再任用職員の 効活用 職員の能力開

の推進に 定員管理の適 化に 必要 あ

◇ 人件費 物件費等 状況

市の人件費 物件費等の状況 人口 人当た の人件費 物件費等 比

較 県 類似団体の 均 回っ い 職員数の削減や給 構造改

革 の実施に 人件費 減少 い 民間委 化や指定管理者

の 入 そ 新た 市民サ に対応 た 務 業の展開 に 物

件費等 増加 人件費 物件費等の合計 の経 比較 減少幅 い状

況 あ

職員の削減 職手当等の将来 担の減少や 公民連携に 地

域経済 の 献 用の創出 の減少幅以 の効果 あ 後に い

公民連携 推進 一方 人件費の削減に並行 臨時職員

賃金や委 料 の経費の削減に 必要 あ

※ 人件費 物件費等の 人件費 業支弁人件費 含 職 担金 物件費及

(10)

◇ 歳入 推移

◇ 歳出 推移

(11)

後 加速 少子 超高齢化 人口減少社会の 進行に 市税 入の

減少 社会保 関 連 経費の増加や 急激 人口の増加に対応 計 的に整備

た公共施設 等の修 や更新費用の増加 に 新た 行政サ

の対応 必要 財政 に厳 い状況 予想

た 地方 改革 の対応 将来 見据えた健全 財政 維持

市の実情に応 た市民サ 柔軟に提供 い 必要 あ

の う 市 巻 厳 い社会経済情勢や 財政状況 の変化に適

に対応 い た に 果た た市の役割に加え 多様化

新た 市民 の柔軟 対応 市の実情に た機能的 行政組

転換 市民 市民団体 地域団体 業者 行政 の役割 担 的確に

捉え 必要 あ

のた 次の う 観点 新た 時代に対応 に 将来 見

据えた行財政改革 推進 必要 あ

多様化 る市民ニー 価値観へ 対応

少子 超高齢化の 進行や環境問 の社会環境の変化に伴い 地域の課

や市民 多様化 複雑化 行政の 十 対応 困難

っ い 市民の に対 意識 高 市民活動

活 化 い 市民 市民団体 地域団体 業者 の多様

主体 の新た 担い手 積極的に活動 う 引

の多様 主体 行政 適 役割 担の 相互に補完 あう協働

に 推進 必要 あ

2 加速 る電子自治体へ 対応

社会保 税番号 ン 効活用 た新た 行政サ

の創出や ン

注3

の活用推進 I

注4

の利活用に

行政サ の向 図 に 行政 務の飛躍的 効率化

コ 実現 引 電子自治体 推進 い 必要 あ

社会経済情勢 変化へ 対応

地方 の進展に 地方自治体に自主性 自立性 求 一方

気 や 持 直 の動 のの 市行政 巻 状況に

依然 厳 い の あ た 少子 超高齢化の進行に っ 子

育 や 護 に 市民 益々増大 に多様化 傾向に

あ 後 様々 市民 に柔軟に対応 う 行政の

体質 効率的 弾力性のあ のに改善 い 必要 あ

(12)

た 急速 人口減少 真摯に 地域活力の創生に 施策

官民一体 戦略的に進 必要 あ

厳 さを増 財政状況へ 対応

人口減少社会の進行に併 生産 齢人口の減少に 市税 入 減少傾

向にあ 国に い 税 の大幅 減少に 地方交付税や国庫補

金 の影響 懸念

た 市税等の 入の減少 相 っ 社会保 関 連 経費の増加や老朽

化 た公共施設 等の維持補修費の増大 に 市の財政 硬直化の傾

向にあ

う た 後 職員一人 常に高いコ 意識 持

務 業の見直 に一層 組 に 以 に選択

中に徹 財政 担の軽減 準化 図 健全 持 可能 財

政運営の実現に 全庁 挙 組 い 必要 あ

職員 資質向 組織 活性化へ 対応

社会情勢の変化や様々 行政課 に柔軟 迅速に対応 質の高い行政

サ 提供 た 型社会の担い手にふ わ い人 育成に

組 に 職員一人 務 業の 目的意識や 意識 コ

意識 サ 精神 常に持 政策形成能力の向 や専門性 高

必要 あ

た 職員の適 適所の配置 や 部局 や部局間 越えた 断的 連携

図 業務の繁閑に応 柔軟 機動的に業務 担当 体

(13)

将来推計人口

市の 成28 月 日現在 の人口 8 人 後

人 口 減 少 加 速 成 に 8 人 後 間

万4千人以 減少 推計 い

少人口 生産 齢人口 終始減少 老齢人口

程 増加 その後 減少に転 推計 い

公共施設等将来コ

公共施設の建替え 改修 に コ 試算 ン 施設に コ

試算 合算 市に 後の投資的経費 見通 後4 間の

総 ,42 .4億 均 8 億 必要 成22

2 の 間の投資的経費の 均 億 の約2 倍

見込

1.8倍

40 間整備額 3,420.4億円

1 当た 整備額 85.5億円

0.00 20.00 40.00 60.00 80.00 100.00 120.00 140.00 H 2

2 23

2 4 2 5 2 6 2

7 28

2 9 3 0 3 1 3 2 3 3 3 4 3 5 3 6 3 7 3 8 3 9 4 0 4 1 4 2 4 3 4 4 4 5 4 6 4 7 4 8 4 9 5 0 5 1 5 2 5 3 5 4 5 5 5 6 5 7 5 8 5 9 6 0 6 1 6 2 6 3 6 4 6 5 6 6

公共施設に係 更新費用 インフラに係 更新費用 5 均

投資額

インフラ+公共施設 均更新費用

億円

公共施設に係 投資的経費実績

インフラに係 投資実績

過去5 間の 投資的経費

37.6億円

1 当た の

整備額

85.5億円

2.3

(14)

財政予測 一般会計ベー

市 財政健全化法に 指標 財政状況 健全 あ 断

近 市税 入の減少 社会保 関連経費 の増加に

歳入 足 金 の繰入金 補う状態 い 後 の状態

財政 逼迫 予断 許 状態に 可能性 懸念

歳入 足 成28 成 2 の 間

計 約 億 の 金現在高 程 の

推移 金残高 底 に

◇ 歳入 見込

(15)

~経営的視点にたった行財政改革の推進 ~

◇ 財政調整基金残高 見込

行財政改革指針 位置 け

指針 狭山市総合計 の 滑 推進 支え た 断の行財政

改革に 組 た の方向性 示 の 置

総 合 計 画

Plan

支 え

行 政 評 価

Check

事業改善 廃

Action

実 施 計 画

Do

協 働 ン 埼 玉 県 西 部 地 域 構 想 計

公共サ に 公民連携 方針 指定管理者 運用指針 情報化 計 補 金見直 指針 定員管理指針

人 育成 方針 ン ・講 ・ 務 務等の統合及 見直 方針 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 創 生 総 合 戦 略 等

(16)

行財政改革 基 的視点

後 時代に た効率的 効果的 持 可能 行政運営 推進

た 次の の 的視点 実効性のあ 行財政改革に 組

協働の推進

~ 連携 協働に 地域社会 創 た に ~

2 積極的 情報 信 情報活用の 進

~ 市民 情報 共

市の知 向 た に ~

効率的 効果的 行政運営の推進

~ 最適 施策や 業 展開 い た に ~

4 健全 財政運営の推進

~ 持 可能 財政 盤 強化 た に ~

公共施設等の計 的 管理 統合 廃

~ 公共施設等の 効活用 推進 た に ~

機能的 活力のあ 組 運営の推進

(17)

指針の の 的視点 経営的視点にたった 行財政改革の推進項目

設定

協働 推進

連携

協働に

る地域社会を創るために

少子 超高齢化の進行や環境問 の社会環境の変化に伴い 地域の課

や市民 多様化 複雑化 行政の 十 対応 困難

っ い た に 組 市民 市民団体 地域団体 業者

の多様 主体間の連携 に強化 情報の共 化や 業の相互支援 進

に や 市民大学 点 協働の担い手 人 の育成

その人 行政サ に活 組 推進 地域力の向 図

協働 組 く 推進

に 組 多様 主体間 情報の共 化や 業の相互支援

引 相互の連携 協働に 地域社会 推進 に 地域

の課 の解決に 組

た 後 多様 主体の 組 活 化 い 市民サ の

提供 市の 担う 適 あ 常に検討 以 に適 役

割 担 責任 明確に い

2 地域社会 ため 人材 育成 人材を活か 組 く 推進

や 市民大学 点 協働の担い手

注 7

や ン

の人 の育成 その人 活 組 推進 広 市民に公

益活動 の理解 参加の 進 図

た 市民 市 業者 った 経験 知識 活

協働の担い手の運営 支援 ン 活動 活動

の 組 進

行財政改革の推進項目

中間支援組

注5

機能の充実

提案型協働 業の推進

注6

の 充

(18)

ち く 条例 制定

市民自治 推進 た 協働に 理念 た自治体運営

の 原則 定 条例 定 市民 行政 協働の考え方や意味

理解 将来にわたっ 安心 幸 に暮 協働の

2 積極的 情報発信 情報活用 促進

市民

情報を共有

知名度

ージを向

させるために

市民 市 情報 共 た 市政情報や に関 情報 積極

的に 信 に 市の知 向 た

ョン

注8

活動 推進

た 行政の透明性 信頼性の向 や行政の効率化 協働の推進 経済の活

性化のた 市 保 の ン 化 進 に 市

民 の意見や 適 に把握 た 効果的 広聴活動 推進

積極的 情報発信 推進

広報紙や公式 サ

注9

配信サ 通

市民 市政情報や の情報 時間や場所 に わ 共

う積極的に 信

市 災害時職員参 や や っ子緊急 の

自治体に比 活用の 合い 高 依然 注目 全国

の優 点 活 た サ 展開 図

た 公式 防犯 防災情報 信

ほ 市民活動 支援 た の情報 随時 信 い に 統

協働の担い手育成の充実

活動の 進

条例の 定

推 進 項 目

(19)

2 ロ ー ョン活動 推進

市の魅力あ 地域資源 掘 起 磨 価値 高

に 公式 活動

注11

市の魅力 市 外に積極的に い そ 市民 市民団体

地域団体 業者 官民一体 っ 戦略性 持った 活動に

市の知 向 市民の満足 向 地域の活性化

交流人口や定 人口の増加 企業誘 等に

オー ン ー 化 推進

市 保 ン 次利用可能

形式 提供 に 市民 の利便性 行

政の透明性 信頼性の向 図

た 広範 主体に 公共 の活用 進展 官民の情報共 図

に 官民の協働に 行政サ の提供 に 行政

提供 た情報に 民間サ の創出 進

効果的 広聴活動 推進

私の提案 様々 機会 通 市政に関 意見や要望 約

析 に 市民 の把握に 市政に 映

各種媒体 活用 た情報 信の推進

情報公開の推進

市の知 向 の推進

魅力あ 地域資源の ン 化の推進

公共 の活用 進

ふ あい市民懇話会の実施

団体等交流機会の 充

推 進 項 目

推 進 項 目

(20)

効率的 効果的 行政運営 推進

最適

施策や事業を展開

ていくために

経 営 的 視 点 入 た 効 率 的 効 果 的 行 政 運 営 推 進 た

ン サ

注12

に 施策 業の 的 改善 行う

に 周辺自治体 各種団体 民間企業 の連携やI の

利活用に 行政サ の向 務 業のコ ン 図

計画行政 推進

狭山市総合計 に掲 具現化 目標の遉成 図 た 的確

財政見通 に いた実施計 策定 に 限 た行政資源 効

率的 効果的に配 た行政運営 推進

た 計 予算 決算 評価 連動 た ン サ

の確立に 各 務 業の人件費 含 た コ に 行政評価

行い 目標 遉成 た のや行政効果 い の 統廃合 務 業

的に見直 その結果 計 や予算に 映 最 の経費 最大の効

2 広域連携 推進

様々 行政課 に対 広域的 視点 効率的 効果的に対応 た

た 将来的 合併 視 に入 周辺自治体 の連携 推進 行政

能力の強化 行政サ の向 図

民間活力 導入

行政サ の提供や公共施設等の管理運営に い 民間の経営

活用 行政サ の向 や 務 業のコ ン 図

見込 場合に 市 民間 方の責任 担 明確に たうえ 窓

口サ 始 務 業の包括的民間委 公共施設 の指定管理者

務 業の総点検 業 的第 者評価の実施

務の効率化 コ 削減の推進

近隣市 の連携の推進

推 進 項 目

(21)

サ の担い手に成 得 の いう観点 決定 い 職員

等の行政資源 真に行政 実施 業務に 中 限 た行政

資源 効活用

電子自治体 推進

行政手 の ン ン化 簡略化 行政 務の電子化 推進 質の高い

公共サ 提供 に 市民 の利便性の向 図 に

行政 務の効率化 コ 実現 務 業のコ ン 図

後 社会保 税番号 ン 活用 た行政情報の

連携に 税金や 金 療 暮 に身近 手 簡素化

た 個人番号 ン や Io の ン

注14

利活用 た新た 行政サ に い 費用対効果 検証

たうえ 積極的 創出に 組

情報 キュ 対策 推進

I 利活用 た情報サ 安全 安心 利用 う 術

的及 人的 対策 組 合わ 個人情報の漏えい防 やあ ゆ 脅威 想定

高 情報 ュ 対策 講

6 行政情報 最適化

部情報系 職員 証機能 電子決裁機能 連携機能

実装 た共通的 盤 整え に 個々の行政情報 の統

一性の向 連携 強化 に I 関連コ の削減 運用管理の

指定管理者 の 入

民間委 等の推進

注13

活用の検討

ン 多角的利活用の推進

Io 活用の検討

公衆無線L Wi i 環境整備の推進

個人情報漏えい対策の強化

I 部門業務 計 I

-注15

の充実

推 進 項 目 推 進 項 目

(22)

荷軽減 に 防災対策の強化の面 自治体

注16

の活用

大 図 行政情報 の全体最適化 進

た 福祉部門に い 総合窓口化 推進 全業務 の ュ型

注17

の提供 目指

行政情報 の更新にあたっ の構築や運用 面の

コ ンに 組

健全 財政運営 推進

可能

財政基盤を強化

るために

市税等の 入の減少 相 っ 社会保 関連経費や老朽化 た公共施設

等の維持補修費 増大 見込 のた 安定的 財源 確保 社会経済情

勢の的確 把握 析に いた財政見通 の 業の選択 中に

金 の繰入に頼 い 支 ン の た健全 財政運営 推進 次

世代に持 可能 財政 盤

計画的 財政運営

中長期的 視点に立った財政見通 の 業の選択 中に 業の

点化 図 将来世代に過 担 残 い う健全 財政運営 推進

た 業 予算 成に 業のコ や目的 明確に 創意工夫や

効率化に コ ン 図 効果的 財政運営に 組

市 交付 補 金に い 社会情勢の変化に留意

補 の目的 公益性 必要性等の観点 精査 適 交付に

共通 盤 の構築

自治体 の活用 大

ワン 窓口の 充

行政情報 の最適化

財政 支の均衡化

推 進 項 目

(23)

2 市税等収入 確保

歳入の中核 市税 入の安定的 確保に向 納税機会の 充に

納付の利便性の向 図 に 社会保 税番号 ン

活用 た一元的 管理に 市税等 入の安定確保 図

財源 確保

益者 担の原則に 使用料 手数料 の適 化 進 に

国 県等の補 後 担 考慮 たうえ の市債の積極的 活用 公

共施設等の広告媒体 の活用 に 企業誘 や市外 の移 定

化の 進 通 財源の確保に 組

た ふ 納税 活用 た寄附金の募 に 組

財政 見える化

市民の財政 の理解 深 公 透明 財政運営 推進 に 財

政 ン の強化やそ 通 た歳出の効率化 図 た 引 財

政の 見え 化 に 組

口 振替納税の推進

市税等の納付環境の 充

債 回 一元化の検討

市税等滞納者の行政サ 利用 限の検討

市税等臨戸徴 の強化

市税等税率の適 化

企業立地の推進

益者 担 使用料 手数料等 の適 化

料広告の掲載 進 媒体 充

ふ 納税の 進

財産運用の推進

財政の 見え 化 の推進

推 進 項 目 推 進 項 目

(24)

公共施設等 計画的 管理 統合 廃

公共施設等

有効活用を推進

るために

公共施設等 要 行政資源 捉え その 効活用 に推進 た

公共施設等の計 的 管理 統合・廃 に 組 に 将来世代に

担 残 い う 全 の公共施設等の サ コ

注18

の縮減 図

公共施設等 計画的 管理 統合 廃

少子 超高齢化 人口減少の進行 に 社会情勢の変化や市民 の

変化 施設の老朽化 踏 え 公共施設等総合管理計 策定 公共施

設等の総合的 計 的 管理 統合 廃 推進

た 利用 い い公共施設等に い 売 考え

貸付 の資産運用 積極的に行う 資産の 効活用 図 に

公共施設に附帯 駐車場の 料化に い 検討

6 機能的 活力 ある組織運営 推進

柔軟

機動性

ある組織を創るために

質の高い行政サ 提供 た 社会情勢の変化や市民 の多様

化 に柔軟 迅速に対応 機能的 組 の確立 適 定員管理 行

う に 職員一人 の能力 最大限 揮 活力のあ 組

市民 信頼 人 育成に資 人 管理 確立

機能的 組織 確立 定員管理 適 化

多様化 行政課 や市民 的確に捉え 柔軟 迅速に対応

機能的 組 の確立 務 掌に わ い機動的 断的 組 運用

の充実 図 に I の利活用 公民連携 に 務の効率化

再任用職員等の 効活用 に 組 の ン 務

公共建築物等の統合 廃 の推進

公共施設等の 効活用の検討

(25)

定員管理の適 化 図

た 職員の給 に い 国 県 市の状況や民間の給 水準 の均

衡 図 観点 的に や運用の見直 行っ い

2 活力 ある組織を支える人材育成

人 評価 の活用 適 適所の人 配置 任用 の充実 女性管理

職の積極的 用 人 育成 目的 た ョ ョン

注19

の実施

に 総合的 人 管理 確立 活力のあ 組 支え 人 育

成 進

た 職員一人 意欲 持っ 行政課 の 見や職務改善に 組

や い 持っ 生 生 働 職場環境 に

に 職員の個性 能力 活 に 効率的 効果的に行政運営

う 常に経営感覚 コ 意識 持った ン 能力 習得

た の職員研修 実施 い

適 定員管理の推進

機能的組 運営の推進

職員給 適 化の推進

人 育成の推進

(26)

推進体制

市長の強力 の ン 機能の 充

実 図 副市長 長 行財政改革推進会議 中心に 職員一人

行財政改革 自 の課 あ の 識 持 全庁 あ 行財政改革に

推進項目 の具体的 実施 容に い 的視点に則 市長及

行財政改革推進会議の指示 各所管部局の提案 職員の提案等 各

に い 点的に 組 設定 に 目 標 顕在化 目

標遉成に向 積極的 業展開 図っ い

た 行財政改革推進委員会に 業 的手法 入 た第 者評

価 入 行政外部の視点 の評価 実施 務 業の選択

中 図

電子自治体の推進 情報化に関 組に い 情

報政策官

注20

専門的 言 推進

行財政改革の推進体制

行財政改革推進会議

報 告

意 見

告 指

(27)

2 推進項目 進行管理

行財政改革推進会議に い 各 に 組方 針 その 組

容 ュ の決定 行財政改革に関 意思決定 行い 推進項

目の具体的 実施 容 に い 各部局長及 各所属長 責任 持っ 進行

管理

組状況に い 定期的に行財政改革推進会議 報告

に その結果 市議会や狭山市行財政改革推進委員会に 報告 に対

意見等 その後の 組に活 た の行政活動の 容 市

(28)

注 …財政力指数

標準的 行政活動 行う財源 の い自力 調遉 示 た の 財政 盤

の強 示 指標の

数値 大 いほ 財政力 強 1.00 超え 通交付税の 交付団体

注2…経常収支比率

毎 安定 た 入 見込 市税や地方交付税 義務的経費 人件費 公債費

扶 費 や施設の維持管理 の経費の財源 の程 使わ い 見 に

財政の弾力性 断 た の指標の

8 % 超え 弾力性 失わ あ いわ い

注 …オー ン ー

行政機関 保 公共 機械 断に適 た 形式 次利用 可

能 に っ 公開 た の

注 …

情報通信 術 コン ュ や ン 術 の総称の

注 …中間支援組織

市民 市民団体 地域団体 行政の間 支援活動 行い 相談やサ 行

う組 の

注6… 制度

市民や企業 行政 役割 担 協議 合意 交わ 遈路や河川 公共の場所の一定

間に 美化活動 的に進 の

注 …

営利 目的 公益のた に活動 民間団体の総称の

注 … ロ ー ョン

観 客増加 定 人口獲得 企業誘 等 目的 地域の 高 知

向 活動の

注 … サ

携帯電話 ン 接 可能 移動体通信端 用に構築 たサ の

注 …統合型

電子化 た地図 統計 や各 置の持 情報 の 統合的に扱う

情報 の

注 … 活動

者会見や資料提供 に 新聞 雑 等 に働

報遈 う行 の

注 2… マネジ ン サ ク

の実行に 計 立 Plan 実行 Do その評価 Check に

い 改善 Action 行う いう工程 的に繰 返 組 考え方 の

注 …

公共施設等の建設 維持管理 運営等 民間の資金 経営能力及 術的能力 活用

行う手法の

(29)

注 … 部門業務 計画

情報 部門 I 部門 に い 災害や 故 要業務 中

断 中断 早急に復旧 た の計 の

注 6…自治体ク ウ

地方自治体の情報 ン に移 複数の市 共 使う

環境 た その環境 組の

注 … ッ ュ型サービ

市民 申請 利用 サ 行政側 積極的に案 知 型

の行政サ の

注 … サ ク コ

構築物や設備機器類の企 設計費 建設費 の初期投資 コ 維

持管理費 修 費 の運営管理費 ン ン コ 及 解体処 の生涯に必要

総費用の

注 …ジョ ロー ー ョン

職員 の職務 遂行 能力 養うた 定期的 人 異動 通 多 の業務

経験 積 職員の能力開 や職務の適 見極 人 管理 の の

注2 …情報政策官

情報化に関 専門的 識見 情報化推進体 に 最高責任者 あ 情報統括

責任者 I に対 その職務 補 に 電子自治体の推進 の情報政策

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