企業 実態調査
IPR ポリシー 運用実態
我が国の産業競争力に資する戦略的な国際標準化を進めるために、
標準化と知的財産の取り扱いの関係について、実態を明らかにし、望 ましいルールや対応方策について検討
事業の 事業の 目的
目的 研究会 研究会
標準化と知的財産に関する研究会
産学の標準化及び知的財産の有識者、実務家から構成
委員長：一橋大学イノベーション研究センター 長岡貞男教授 H17年度(2005)
標準化と知的財産に関する 研究会
H18年度（2006）
標準化と知的財産に関する 研究会
H14年度(2002)
研究開発・知的財産及び競争政 策と標準化の関係のあり方に関す
る研究会
H15年度(2003) 標準化と知的財産に関する
研究会
H16年度(2004) 標準化と知的財産に関する
研究会 年度
【事例調査】
Unocal事件 Rambus事件
Qualcomm対Broadcom事件 Nokia対Qualcomm事件 CSIRO対Baffalo事件 Nokia対InterDigital事件 Negotiated Data Solutions事 件
JPEG事件 その他
【
【事例調査事例調査】】 Unocal事件 Rambus事件
Qualcomm対Broadcom事件 Nokia対Qualcomm事件 CSIRO対Baffalo事件 Nokia対InterDigital事件 Negotiated Data Solutions事 件
JPEG事件 その他
その他
H19年度（2007）
標準化と知的財産に関する 研究会
【パテントプールの現状調査】
主要なパテントプールのライセン サー、ライセンシー、ライセンス条 件、ライセンス会社を整理
【
【パテントプールの現状調査パテントプールの現状調査】】 主要なパテントプールのライセン サー、ライセンシー、ライセンス条 件、ライセンス会社を整理
【IPRポリシーの現状調査】
ISO/IEC、ITU-T/ITU-R ANSI、CEN/CENELEC、BSI、
DIN JISC
ETSI、Ecma International IEEE、IETF、W3C SAE、ASTM、ASME、AIAA Jaspar
【
【IPRIPRポリシーの現状調査ポリシーの現状調査】】 ISO/IEC、ITU-T/ITU-R ANSI、CEN/CENELEC、BSI、
DIN JISC
ETSI、Ecma International IEEE、IETF、W3C SAE、ASTM、ASME、AIAA Jaspar
【特許声明書の信用性の検討】
米国弁護士を交えた検討
【【特許声明書の信用性の検討特許声明書の信用性の検討】】 米国弁護士を交えた検討
【特許声明書数分析】
ISO（声明書数）
IEC（声明書数）
JTC1（声明書数）
ITU-T（声明書数）
JIS（特許数）
【【特許声明書数分析特許声明書数分析】】 ISO（声明書数）
IEC（声明書数）
JTC1（声明書数）
ITU-T（声明書数）
JIS（特許数）
【企業等ヒアリング調査】
電気機械3社 鉄鋼1社
自動車関係標準化団体（フォー ラム）
【
【企業等ヒアリング調査企業等ヒアリング調査】】 電気機械3社 鉄鋼1社
自動車関係標準化団体（フォー ラム）
研究開発と標準化の連携 米国、欧州、国内の取組 研究開発と標準化の連携 研究開発と標準化の連携 米国、欧州、国内の取組
【フォーラム活動の調査】
エコーネットコンソーシアム DVDフォーラム
W3C OMG
【フォーラム活動の調査【フォーラム活動の調査】】 エコーネットコンソーシアム DVDフォーラム
W3C OMG
【概要とIPRポリシーの調査】
ISO/IEC、ITU-T ANSI、CEN/CENELEC JISC
TTC、ARIB W3C OMG DVDフォーラム
【
【概要と概要とIPRIPRポリシーの調査ポリシーの調査】】 ISO/IEC、ITU-T
ANSI、CEN/CENELEC JISC
TTC、ARIB W3C OMG DVDフォーラム
知的財産権を含む標準と競争政策 共同研究開発、特許・ノウハウラ イセンス、技術標準と競争政策等 知的財産権を含む標準と競争政策 知的財産権を含む標準と競争政策 共同研究開発、特許・ノウハウラ イセンス、技術標準と競争政策等
【標準とパテントプール】
MPEG2/4、3G、DVD、エコーネッ ト
【
【標準とパテントプール標準とパテントプール】】
MPEG2/4、3G、DVD、エコーネッ ト
【事例調査】
Dell事件 Rambus事件 Magill事件 JPEG特許問題 Unocal事件
ETSIのIPRポリシー問題
【
【事例調査事例調査】】 Dell事件 Rambus事件 Magill事件 JPEG特許問題 Unocal事件
ETSIのIPRポリシー問題
【概要とIPRポリシーの調査】
ISO/IEC、ITU-T IETF、W3C
【
【概要と概要とIPRIPRポリシーの調査ポリシーの調査】】 ISO/IEC、ITU-T
IETF、W3C
【米国の標準化と知的財産に 関する取り組み】
ANSI FTC ITIC
【【米国の標準化と知的財産に米国の標準化と知的財産に 関する取り組み
関する取り組み】】 ANSI
FTC ITIC
【事例調査】
Rambus事件 Unocal事件
【
【事例調査事例調査】】 Rambus事件 Unocal事件
【企業等ヒアリング調査】
電機メーカー1社 IT1社
事務機器1社
【
【企業等ヒアリング調査企業等ヒアリング調査】】 電機メーカー1社 IT1社
事務機器1社
【エッセンシャルファシリティ論】
IMS事件、論点整理
【【エッセンシャルファシリティ論エッセンシャルファシリティ論】】 IMS事件、論点整理
【パテントポリシーのFAQ案作成】
ISO/IECを念頭にパテントポリ シーを踏まえたFAQ案を作成
ポリシーの改訂に対する意見 も作成
【
【パテントポリシーのパテントポリシーのFAQFAQ案作成案作成】】 ISO/IECを念頭にパテントポリ シーを踏まえたFAQ案を作成
ポリシーの改訂に対する意見 も作成
【規格数、特許声明書数分析】
ISO（規格数）
IEC（規格数、声明書数）
ITU-T（規格数、声明書数）
JISC（規格数、特許数）
IETF（規格数）
【規格数、特許声明書数分析【規格数、特許声明書数分析】】 ISO（規格数）
IEC（規格数、声明書数）
ITU-T（規格数、声明書数）
JISC（規格数、特許数）
IETF（規格数）
【標準化担当者アンケート調査】
国内企業の標準化担当者に 対して、特許を含む標準化に関 する認知、経験、問題意識、意 見等を調査。
個人単位の調査
【【標準化担当者アンケート調査標準化担当者アンケート調査】】 国内企業の標準化担当者に 対して、特許を含む標準化に関 する認知、経験、問題意識、意 見等を調査。
個人単位の調査
【規格数、特許声明書数分析】
ISO（規格数、声明書数）
IEC（規格数、声明書数）
JTC1（規格数、声明書数）
ITU-T（規格数、声明書数）
JISC（規格数、特許数）
ETSI（規格数、声明書数）
IETF（規格数、声明書数）
【【規格数、特許声明書数分析規格数、特許声明書数分析】】 ISO（規格数、声明書数）
IEC（規格数、声明書数）
JTC1（規格数、声明書数）
ITU-T（規格数、声明書数）
JISC（規格数、特許数）
ETSI（規格数、声明書数）
IETF（規格数、声明書数）
【パテントガイドライン案作成】
ISO/IECパテントガイドライン 案作成
【【パテントガイドライン案作成パテントガイドライン案作成】】 ISO/IECパテントガイドライン 案作成
【企業等ヒアリング調査】
写真・感光材料メーカー2社 電力系1社
【
【企業等ヒアリング調査企業等ヒアリング調査】】 写真・感光材料メーカー2社 電力系1社
【特許声明書の有効性分析】
弁護士を交えた有効性の検討
【特許声明書の有効性分析【特許声明書の有効性分析】】 弁護士を交えた有効性の検討
【RAND条件の明確化の検討】
主要標準化機関における定義を 踏まえて明確化の必要性も含め て検討
【
【RANDRAND条件の明確化の検討条件の明確化の検討】】 主要標準化機関における定義を 踏まえて明確化の必要性も含め て検討
【規格策定後の諸問題への対応】
ホールドアップ問題 特許調査
声明書提出のインセンティブ
【
【規格策定後の諸問題への対応規格策定後の諸問題への対応】】 ホールドアップ問題
特許調査
声明書提出のインセンティブ
【著作権問題の整理】
ITU-T等のソフトウェア著作権ポ リシー
【
【著作権問題の整理著作権問題の整理】】
ITU-T等のソフトウェア著作権ポ リシー
【知財担当者アンケート調査】
国内企業の知的財産担当者に 対して、特許を含む標準化に関す る認知、経験、問題意識、意見等 を調査。
企業単位の調査
【知財担当者アンケート調査【知財担当者アンケート調査】】 国内企業の知的財産担当者に 対して、特許を含む標準化に関す る認知、経験、問題意識、意見等 を調査。
企業単位の調査
【事例調査】
Qualcomm対Broadcom事件 (W-CDMA)
Nokia対Qualcomm事件 Motorola対Rockwell事件 EPCglobalの「Gen2」標準
【
【事例調査事例調査】】
Qualcomm対Broadcom事件 (W-CDMA)
Nokia対Qualcomm事件 Motorola対Rockwell事件 EPCglobalの「Gen2」標準
事業の 事業の 目的
目的 研究会 研究会
【業界団体等ヒアリング調査】
日本製薬工業会 光産業技術振興協会 エンジニアリング振興協会
【
【業界団体等ヒアリング調査業界団体等ヒアリング調査】】 日本製薬工業会
光産業技術振興協会 エンジニアリング振興協会
H20年度（2008）
標準化と知的財産に関する 研究会
【事例調査】
Dell事件 Unocal事件 Rambus事件
Qualcomm対Broadcom事件 Nokia対Qualcomm事件 CSIRO対Baffalo事件 Nokia対InterDigital事件 Negotiated Data Solutions事 件
JPEG事件
Rembrandt Technologies事件
【
【事例調査事例調査】】 Dell事件 Unocal事件 Rambus事件
Qualcomm対Broadcom事件 Nokia対Qualcomm事件 CSIRO対Baffalo事件 Nokia対InterDigital事件 Negotiated Data Solutions事 件
JPEG事件
Rembrandt Technologies事件
【共通パテントポリシー実施状況 調査】
共通パテントポリシーの実施状 況を調査
【共通パテントポリシー実施状況【共通パテントポリシー実施状況 調査】調査】
共通パテントポリシーの実施状 況を調査
【国際シンポジウムの開催】
標準化戦略と知財国際シンポ ジウム―標準化活動におけるパ テントポリシー・パテントプールの 役割とホールドアップ問題等への 対応(2008/12/9)
【国際シンポジウムの開催【国際シンポジウムの開催】】 標準化戦略と知財国際シンポ ジウム―標準化活動におけるパ テントポリシー・パテントプールの 役割とホールドアップ問題等への 対応(2008/12/9)
【企業等ヒアリング調査】
電機メーカー2社 事務機器1社
【企業等ヒアリング調査【企業等ヒアリング調査】】 電機メーカー2社 事務機器1社
図 1-1 標準化と知的財産に関する調査の全体像
2 標準化と知的財産に関連した係争事例
標準化と知的財産に関連した係争事例について整理した。
標準化と知的財産に関連する近年の主要な係争事例2は、標準化参加者（およびその承継人）による 特許権行使が問題となったかどうかで大きく二分することが出来る。
標準化参加者（インサイダー）からの知的財産権行使が問題となった事例に対しては、特に米国連邦 取引委員会は知的財産権の行使を制限する傾向が見られる。ただし、米国連邦最高裁判所は、近時、
米国連邦取引委員会の決定は証拠不十分であるとして、これを覆す控訴審判決を維持しており、司法 上は方向性が定まっていない。
他方、標準化に参加していなかった者（アウトサイダー）からの知的財産権行使については、競争当 局、司法当局双方から目立った判断は示されていないものの、標準化団体が率先して当該特許権を無 効にする試みが行われた事例が存在する。
これまでの主要な係争事例の展開を以下に示す。
知的財産権の 知的財産権の 非開示を争点とした 非開示を争点とした
事例事例
RAND RAND条件の条件の 解釈
解釈を争点としたを争点とした 事例事例
必須性の解釈 必須性の解釈をを
争点とした事例 争点とした事例
アウトサイダー アウトサイダー からの知的財産権 からの知的財産権 行使により生じた行使により生じた
事案 事案
～2000年 2001年～2005年 2006年～
Rambus事件 Unocal事件
米国連邦取引委員会が特 許権行使を認めない同意審 決
米国連邦取引委員会が料 率を決定
米国連邦最高裁が同取引 委員会の決定を覆す Dell事件
米国連邦取引委員会が特許 権行使を認めない同意審決
Nokia対Qualcomm事件／
CSIRO対Buffalo事件
□□□□
欧州委員会が競争法違反 の有無について調査中
米国連法地方裁判所が特 許実施の差止を命令
Nokia対InterDigital事件
□□□□
□□□□
□□□□
□□□□
□□□□
□□□□
英国高等法院が、標準に含 まれる特許の必須性につい て具体的判断
□□□□
□□□□
（Rembrandt Technologies 事件）
JPEG事件
□□□□
□□□□
□□□□ （係争中）
標準化団体が特許調査を行 い行使された特許の一部に つき無効事由を発見
□□□□
□□□□
□□□□
特許権が譲渡され 特許権が譲渡され た場合の声明書の た場合の声明書の
効力
効力を争点としたを争点とした 事案 事案
Negotiated Data Solutions事件
□□□□
□□□□
□□□□
□□□□
米国連邦取引員会が、ライ センス条件を定める同意審 決
□□□□
□□□□
□□□□
Qualcomm対Broadcom
□□□□ 事件
米国連法地方裁判所が特 許実施の差止を命令
米国巡回控訴裁判所も地裁 判決を維持
□□□□
□□□□
図 2-1 知的財産と標準化に関わる問題の事例の展開
2 なお、1990年以前の係争事例については、原田節雄『世界市場を制覇する国際標準化戦略―21世紀のビジネススタンダ ード―』298頁-299頁（2008年、東京電機大学出版局）に概要が示されている。