事例：文化ホール
【指定管理者制度】
現在 提案段階 実施段階
【公共施設等運営事業】
【指定管理者制度】
SPC の組成
（Bグループ）
Aグループ Bグループ Cグループ
審査委員会
有識者
市職員
▼審査基準（例）
②審査基準（例）に基づき各提案書を 評価
①各グループは3種類の提案書を提出
【公】： 公共施設等運営事業
【指】： 指定管理業務
【PFI】： 大規模修繕PFI事業
最優秀提案者の選定
【Bグループ】
提案 Aグループ Bグループ Cグループ
【公】 160点 1 90点 180点
【指】 40点 30点 20点
【PFI】 30点 20点 20点 合計 230点 2 40点 220点
自治体との契約締結
③最優秀提案者の選定
審査基準 価格 / 提案
【公】200点 20% / 80%
【指】50点 20% / 80%
【PFI】50点 20% / 80%
合計：300点
④自治体との契約締結
⑤SPCの組成
公共施設等運営権者選定プロセス
Ⅸ.事例研究
＜条例について＞
ＰＦＩ法に基づく実施方針に関する条例と地方自治法に基づ く指定管理者の指定及び利用料金に係る条例は一つの条 例として制定することは可能
＜事業契約と指定管理者の指定の議決について＞
事業契約、運営権設定の議決及び指定管理者の指定の議 決について同一の議会において行うことが可能
＜運営権の設定と指定管理者の指定について＞
運営権の設定と指定管理者の指定を同一の者に対して同 一の内容で行うことが可能
したがって、運営権の存続期間、業務範囲と同一の内容に より指定管理者の指定を行うことが可能
＜利用料金について＞
ＰＦＩ法に基づく実施方針に関する条例と地方自治法に基づ く指定管理者の利用料金に係る条例の整合が図られてい ることを前提として、利用料金が実施方針及び条例に従っ ている限り、原則として、ＰＦＩ法に基づく届出受理及び地方 自治法における承認のいずれもなされるものと考えられる
＜運営権の移転について＞
ＰＦＩ法に基づく実施方針に関する条例に、譲受人となる事 業者の要件及び移転に際して議会の議決が不要である旨 が規定されているなど特別の定めがあれば、議決は不要
地方自治法においては、従前の指定管理者の指定の取消 しと新たな指定管理者の指定の議決が必要であるが、実際 上、運営権の移転に係る議論も含めて一体として扱われる ことから、齟齬等は生じないと考えられる
＜運営権の取消し及び指定管理者の指定の取消しについて＞
実施契約及び指定管理者の協定において取消しの要件を 同一にすることにより問題は生じないと考えられる
指定管理者制度との関係について
（公共施設等運営権及び公共施設等運営事業に関するガイドライン）
出典：日本PFI・PPP協会116回セミナー
内閣府：井上 誠参事官 講演 「PFI/PPPの推進に向けて」より
Ⅸ.事例研究
Ⅹ.公共施設・インフラ更新問題への対応フロー（例）
Ⅹ.公共施設・インフラ更新問題への対応フロー（例）
【第２段階】
方針策定
【第３段階】
計画策定・実施
・データの洗い出し、電子化、
公会計における資産台帳の 整備など
⇒情報を一元化
・利用ニーズなどの詳細分析
・更新費用の試算（更新費用 試算ソフトの活用！）
・現状及び課題を白書等にと りまとめ公表
【第１段階】
実態把握
・基本方針、基本計画の 策定
・個々の施設の再配置の 考え方を決定
・個々の施設の維持補修、
建て替え、統廃合等の具 体的計画の策定
【第４段階】
評価・検証
議会や住民と情報共有のうえ意 思決定していくことが不可欠！
必要に応じ 改善
出典：第115回日本PFI・PPP協会セミナー（平成25年7月19日）
【総務省 財務調査課】「公共施設・インフラ更新問題の現状と課題」より
ドキュメント内
Microsoft PowerPoint - 瑞雲2014_06_0214JFMA FORUM2014.ppt [互換モード]
(ページ 45-50)