• 検索結果がありません。

5 㸬᭱㏆ࡢഴྥ

ドキュメント内 中小企業の再生の税制に関する一考察 (ページ 74-99)

57

44㸬ᖹᡂ27

ᖺᗘ⛯ไᨵṇ

ᙜヱᖺᗘࡢᨵṇࡣࠊἲேㄢ⛯ࢆࠕ✌ࡄຊࠖࡢ࠶ࡿ௻ᴗ➼ࡢ⛯㈇ᢸࢆ㍍ῶࡋ࡚ࠊ௻ᴗࡢ཰

┈ຊࡢᨵၿ࡟ྥࡅࡓᢞ㈨➼ࢆᘬࡁฟࡑ࠺࡜ࡍࡿࠕᡂ㛗ᚿྥᆺࠖ࡟ኚ࠼ࡿぢ┤ࡋ࡛࠶ࡿ20ࠋල యⓗෆᐜ࡜ࡋ࡚ࠊἲேㄢ⛯ࢆᡂ㛗ᚿྥᆺࡢᵓ㐀࡟ኚ࠼ࡿࡇ࡜ࢆ┠ᣦࡋࠊㄢ⛯࣮࣋ࢫࢆᣑ኱

ࡋࡘࡘࠊ⛯⋡ࡢᘬࡁୗࡆࢆ㍈࡟ࡋࡓἲே⛯ᨵ㠉ࡀᐇ᪋ࡉࢀࡓࠋ

ᨵṇࡢὀ┠ࡍ࡭ࡁⅬࡣ 2 ࡘ࠶ࡿࠋࡲࡎࠊḞᦆ㔠ࡢ⧞㉺᥍㝖㝈ᗘ㢠ࡢぢ┤ࡋ࡛࠶ࡿࠋ㈨ᮏ 㔠1൨෇㉸ࡢ኱ἲே࡟㝈ࡗ࡚ࠊ᥍㝖㝈ᗘ㢠ࡢぢ┤ࡋࡀ⾜ࢃࢀࡓ21ࠋ኱ἲே࡟ࡣࠊẁ㝵ⓗ࡜ࡣ

࠸࠼ࠊḞᦆ㔠ࡢ⧞㉺᥍㝖ࡢ᥍㝖㝈ᗘ㢠ࡀ኱ᖜ࡟ᘬࡁୗࡆࡽࢀࡓࡇ࡜࡛ࠊ㐣ཤࡢḞᦆ㔠ࡢከ ᐻ࡟㛵ࢃࡽࡎ┦ᛂࡢㄢ⛯ࡀ⏕ࡌࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿྍ⬟ᛶࡀ࠶ࡿࠋ୍᪉ࠊ෌ᘓ୰ࡢἲேࡸ᪂タἲ

22ࡣࠊ୍ᐃᮇ㛫ࠊᡤᚓࡢ඲㢠ࡲ࡛᥍㝖ࢆㄆࡵࡿ≉౛ࢆ๰タࡍࡿࡇ࡜࡟ࡋࡓࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊ෌

ᘓ୰ࡢἲேࡀ෌ᘓィ⏬ࡢぢ┤ࡋࢆవ൤࡞ࡃࡉࢀࡿ࡜࠸ࡗࡓᙳ㡪ࡸࠊタ❧ᚋ㛫ࡶ࡞࠸ἲேࡢ

㈈ົᇶ┙ࡢ೺඲໬࣭Ᏻᐃ໬ࡀ㐜ࢀࡿ࡜࠸ࡗࡓᙳ㡪࡞࡝࡟㓄៖ࡋ࡚࠸ࡿࠋ

ࡶ࠺㸯ࡘࡣࠊḞᦆ㔠ࡢ⧞㉺ᮇ㛫ࡢᘏ㛗࡛࠶ࡿࠋࡇࢀࡣࠊ㟷Ⰽ⏦࿌᭩ࢆᥦฟࡋࡓ஦ᴗᖺᗘ ࡢḞᦆ㔠ࡢ⧞㉺ᮇ㛫ࠊ㟷Ⰽ⏦࿌᭩ࢆᥦฟࡋ࡞࠿ࡗࡓ஦ᴗᖺᗘࡢ⅏ᐖ࡟ࡼࡿᦆኻ㔠ࡢ⧞㉺ᮇ 㛫ཬࡧ㐃⤖Ḟᦆ㔠ࡢ⧞㉺ᮇ㛫ࡀ⌧⾜ࡢ9ᖺ࠿ࡽ10ᖺ࡟ᘏ㛗ࡉࢀࡓ23

ᙜᨵṇ࡟ࡼࡗ࡚ࠊḞᦆ㔠ࡢ⧞㉺᥍㝖㝈ᗘ㢠ࡢぢ┤ࡋࡣ୰ᑠ௻ᴗ࡟ࡣኚ᭦ࡣ࡞ࡃ┤᥋ⓗ࡞

ᙳ㡪ࡣ࡞࠿ࡗࡓࡀࠊḞᦆ㔠ࡢ⧞㉺ᮇ㛫ࡢᘏ㛗࡟ࡘ࠸࡚ࡣ 1 ᖺ࡛ࡶά⏝࡛ࡁࡿᮇ㛫ࡀᘏ㛗ࡉ

ࢀࡓࡇ࡜ࠊ୰ᑠ௻ᴗࡢ෌⏕࡟ಀࡿ⛯ไ࡜ࡋ࡚ࡣ࣓ࣜࢵࢺࡀ࠶ࡿࡢ࡛ࡣ࡞࠸ࡔࢁ࠺࠿ࠋ

58

ࡀᶓ᩿ⓗ࡟㐃ᦠࡋ࡚࠸ࡿ࡜࠸࠺Ⅼ࡛ࡣ㠀ᖖ࡟⏬ᮇⓗ࡞ἲᚊ࡛࠶ࡿ࡜࠸࠼ࡿࠋ

➹⪅ࡀὀ┠ࡋ࡚࠸ࡿࡢࡣࠊᙜヱἲࡢ࣓ࣜࢵࢺ࡛࠶ࡿࠋ≉ู⼥㈨ไᗘࡢ฼⏝ࡸప㔠฼ࡢ⼥

㈨ࡢά⏝ࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊ⏕⏘ᛶࢆ㧗ࡵࡿᶵᲔ⿦⨨➼ࢆ୍ᐃࡢ࠶࡚ࡣࡲࡿ┠ⓗࡢࡓࡵ࡟㉎ධ ࡋࡓሙྜ࡟ࡣࠊྲྀᚓᚋ3ᖺ㛫ࡢᅛᐃ㈨⏘⛯ࢆ2ศࡢ1࡟㍍ῶࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿⅬ࡛࠶ࡿࠋ

௒ࡲ࡛ࡢ⛯ไ࡛࠶ࢀࡤࠊࡇࡢࡼ࠺࡞タഛᢞ㈨ࢆಁࡍࡓࡵ࡟ࡣࠊ㏻ᖖൾ༷࡟ຍ࠼࡚≉ูൾ༷

ไᗘࡸ⛯㢠᥍㝖ࡀ୺ὶ࡛࠶ࡗࡓࡀࠊࡇࢀࡽࡢ᪋⟇࡛ࡣ୺࡟⛒⛯ࢆ⣡⛯ࡍࡿࡼ࠺࡞ἲேࡋ࠿

࣓ࣜࢵࢺࡀ࡞ࡃࠊ㉥Ꮠࡢ௻ᴗ࡟ࡣ⛯ไࡢᜠᜨࡣ࡯࡜ࢇ࡝ᮇᚅ࡛ࡁ࡞࠿ࡗࡓࠋ᭦࡟࠸࠼ࡤࠊ7

๭ᙅࡢ఍♫ࡀ㉥Ꮠ࡛࠶ࡾ24ࠊᅛᐃ㈨⏘⛯ࡢῶචࡣࠊᙜヱ௻ᴗࡢỴ⟬≧ἣࡣ㛵ಀ࡞࠸ࡇ࡜ࡼࡾ

୍ᐃࡢຠᯝࡣᮇᚅ࡛ࡁࡿࠋᙜヱᥐ⨨ࡣᡭඖ࡟㈨㔠ࢆṧࡍࡇ࡜࡟ࡘ࡞ࡀࡿࡇ࡜ࡸ㉥Ꮠ௻ᴗ࡛

ࡶά⏝࡛ࡁࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊ௒ࡲ࡛࡟ࡣ࠶ࡲࡾ࡞࠿ࡗࡓ⛯ไୖࡢ࣓ࣜࢵࢺࡀ࠶ࡾࠊ㈨㔠⧞ࡾ⛯

ไ࡟࡜ࡋ࡚ά⏝࡛ࡁࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊᙜヱ⛯ไࡢࡼ࠺࡞࣓ࣜࢵࢺࢆࡶࡘ⛯ไࢆቑࡸࡍ࡭ࡁ࡛ࡣ

࡞࠸ࡔࢁ࠺࠿ࠋ

➨ 3 ⠇ ᑠᣓ

ᖹᡂ17ᖺᗘ࡟௻ᴗ෌⏕⛯ไࡀᩚഛࡉࢀࡓࡇ࡜࡛ࠊἲⓗᩚ⌮➼ࡣᮇ㝈ษࢀḞᦆ㔠ࢆά⏝ࡋ

࡚മົච㝖┈ㄢ⛯ࢆᅇ㑊࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟࡞ࡗࡓⅬࡣࠊ෌⏕࡟㛵ࡋ࡚ຠᯝࡀ࠶ࡗࡓ࡜࠸࠼ࡿࠋ ᙜ⛯ไࡀไᐃᙜ᫬ࡣ኱௻ᴗྥࡅࡢ⛯ไ࡛࠶ࡿ࡜ࡢᢈุࡶཷࡅ࡚࠸ࡓࡀࠊ୰ᑠ௻ᴗ࡟෌⏕࡟

᭷ຠ࡞ࠕ⤒Ⴀ⪅ࡢ⚾㈈ᥦ౪ࡢ≉౛➼ࠖࡢᨵṇ➼ࢆ㔜ࡡ࡞ࡀࡽࠊ෌⏕ࡢྍ⬟ᛶࡢ㧗ࡲࡿ⛯ไ

࡬࡜ኚ㑄ࡋ࡚ࡣ࠸ࡿࡀࠊᮍࡔᡂ㛗㐣⛬࡛࠶ࡿ࡜ᩚ⌮ࡋࡓࠋ⌧ᐇၥ㢟࡜ࡋ࡚ࠊ௻ᴗ෌⏕⛯ไ ࡔࡅ࡛ࡣࠊᮏᙜࡢព࿡࡛ࡢ୰ᑠ௻ᴗࡢ෌⏕ࡣ࡛ࡁ࡞࠸ࠋ௻ᴗ෌⏕⛯ไࡢከࡃࡢ㡯┠ࡀࠊമ

ົච㝖┈ࡸ⚾㈈ᥦ౪➼ࡢྲྀᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚㠀ㄢ⛯࡜ࡍࡿ࡜࠸ࡗࡓෆᐜ࡛࠶ࡾࠊᡭඖࡢ㈨㔠ࡀ ቑຍࡍࡿࡶࡢ࡛ࡣ࡞࠸࠿ࡽ࡛࠶ࡿࠋࡘࡲࡾࠊ௻ᴗࡀ஦ᴗ⥅⥆ࡋ࡚࠸ࡃࡓࡵ࡟ࡣࠊࠕ㈨㔠⧞ࡾࠖ

ࡶ㔜せ࡛࠶ࡾࠊࡑࢀࡽࡢ㒊ศ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ௻ᴗ෌⏕⛯ไࡣ࠶ࡲࡾ㋃ࡳ㎸ࢇ࡛࠸࡞࠸ࠋ ᮏㄽᩥ࡛ࡍ࡛࡟ఱᗘࡶ⧞ࡾ㏉ࡋࡓࠕ㈨㔠⧞ࡾ⛯ไࡢᩚഛ࣭ᣑ඘࡛ࠖ࠶ࡾࠊ⛯ไࢆᶓ᩿ⓗ

࡟᳨ウࡍࡿᚲせᛶࡀ࠶ࡿࠋࡑࡢⅬ࠿ࡽࡍࡿ࡜ࠊ๓㏙ࡋࡓ୰ᑠ௻ᴗ➼⤒Ⴀຊᙉ໬ἲࡢᢎㄆ௻

ᴗࡢ࣓ࣜࢵࢺ࡛࠶ࡿࠊࠕྲྀᚓᚋ3ᖺ㛫ࡢᅛᐃ㈨⏘⛯ࡢῶචᥐ⨨ࠖࡣࠊᡭඖ࡟㈨㔠ࢆṧࡍࡇ࡜

࡟ࡘ࡞ࡀࡿࡇ࡜ࠊ࠶ࡿ࠸ࡣࠊ㉥Ꮠ௻ᴗ࡛ࡶά⏝࡛ࡁࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊ௒ࡲ࡛࡟ࡣ࡞࠿ࡗࡓ⛯ไ ࡢ࣓ࣜࢵࢺ࡜ࡋ࡚ὀ┠ࡍ࡭ࡁࡶࡢ࡛࠶ࡿ࡜ᐹࡍࡿࠋᙜヱᥐ⨨ࡣᡭඖ࡟㈨㔠ࢆṧࡍࡇ࡜࡟ࡘ

࡞ࡀࡿࡇ࡜ࡸ㉥Ꮠ௻ᴗ࡛ࡶά⏝࡛ࡁࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊ௒ࡲ࡛࡟ࡣ࠶ࡲࡾ࡞࠿ࡗࡓ⛯ไࡢ࣓ࣜࢵ

ࢺࡀ࠶ࡾࠊ㈨㔠⧞ࡾ⛯ไ࡟࡜ࡋ࡚ά⏝࡛ࡁࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊᙜヱ⛯ไࡢࡼ࠺࡞࣓ࣜࢵࢺࢆࡶࡘ

⛯ไࢆቑࡸࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿ࡜ᥦゝࡍࡿࠋ

24 ᖹᡂ263᭶࡟ᅜ⛯ᗇࡀⓎ⾲ࡋࡓࠕᖹᡂ24ᖺᗘศἲே௻ᴗࡢᐇែㄪᰝ㸦఍♫ᶆᮏㄪᰝ㸧࡛ࠖࡣࠊ㉥

Ꮠ఍♫ࡣㄪᰝἲேࡢ70.3%㸦1776253♫/2535272♫㸧࡜ࡢ⤫ィࢹ࣮ࢱࡀ࠶ࡿ

59

➨ 6 ❶ ෌⏕ᡭἲࡢ᳨ウ

➨ 1 ⠇ ⌧ἣ

ࠕ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍ࡢάື≧ἣࠖ1࡟ࡼࡿ࡜ࠊ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍ࡀ฼⏝ࡋ࡚࠸ࡿ

෌⏕ィ⏬సᡂඛ2࡟㛵ࡋ࡚ࠊ㔠⼥㠃࡛ࡢ㔠⼥ᨭ᥼᪉ἲࡸࠊ஦ᴗ㠃࡛ࡢ௻ᴗࡢྲྀ⤌ࡸ⤒Ⴀ⪅➼

ࡢᡭἲࡀ☜ㄆ࡛ࡁࡿࡀࠊ࠙ᅗ⾲6㸫1ࠚ࠿ࡽࡣ࡝ࡢ෌⏕ᡭἲࡶపㄪ࡛࠶ࡿࠋ

࠙ᅗ⾲6㸫1ࠚᖹᡂ27ᖺᗘ ᐇ᪋せ㡿࡟క࠺෌⏕ィ⏬సᡂඛࡢᨭ᥼᪉ἲ 㸦༢఩㸸ඛ㸧

㔠⼥ᨭ᥼ ⣼✚㸦ᖹᡂ15ᖺᗘ㹼27 ᖺᗘ㸧

മົච㝖ࡢᐇ᪋ ௻ᴗᩘ ๭ྜ

࣭┤᥋ᨺᲠ 869 7.9㸣

࣭ㆡΏࠊศ๭࡟ࡼࡿ➨஧఍♫᪉ᘧ 311 2.8㸣

㹂㹃㹑 69 0.6㸣

㹂㹂㹑 383 3.5㸣

༠఍∧㈨ᮏⓗ೉ධ㔠 321 2.9㸣

ࣜࢫࢣࢪ࣮ࣗࣝ㸦ὀ1㸧 9,722 88.0㸣 ᖹᡂ17ᖺ⛯ไᨵṇ㐺⏝ 34 0.3㸣 㹐㹁㹁ࡸമᶒ⟶⌮఍♫࠿ࡽࡢ༞ᴗ 179 1.6㸣

ࣇ࢓ࣥࢻά⏝ 271 2.5㸣

ͤ᏶஢᱌௳⥲ᩘ 11,051 88.0㸣

㸦ὀ㸯㸧 ࣜࢫࢣࢪ࣮ࣗࣝ࡜ࡣࠊ㔠⼥ᶵ㛵࠿ࡽࡢ೉ධ㔠㏉῭ࡀⱞࡋࡃ࡞ࡗࡓ࡜ࡁ࡟ࠊ⌧≧࡜௒ᚋࡢぢ㏻ࡋ

࠿ࡽ㏉῭ྍ⬟࡞ࢫࢣࢪ࣮ࣗࣝࢆ⪃࠼࡚ࠊ᪤Ꮡࡢ㏉῭ィ⏬ࢆぢ┤ࡋ㏉῭ᮇ㛫ࡸ㔠㢠ࡢ⣙ᐃࢆኚ᭦ࡍ

ࡿࡇ࡜ࠋᴗ⦼ࡀᝏ໬ࡋࡓ⤖ᯝࠊ㈨㔠⧞ࡾࡀⱞࡋࡃࠊࡲࡓࠊ㈨㔠ㄪ㐩ࡢ┠㏵ࡀ࡝࠺ࡋ࡚ࡶ❧ࡓ࡞࠸

ሙྜ࡟ࠊ㈨㔠ࢆ☜ಖࡍࡿࡓࡵ࡟⾜ࢃࢀࡿ᪉ἲࠋ

(ฟ඾㸸୰ᑠ௻ᴗᗇ㔠⼥ㄢ ࠕ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍ࡢάື≧ἣ࡟ࡘ࠸࡚㹼ᖹᡂ27ᖺᗘ➨㸲ᅄ

༙ᮇ㹼ࠖ12㡫ࢆ➹⪅ࡀ୍㒊ᨵゞ)

㸦http://www.chusho.meti.go.jp/keiei/saisei/kyougikai/28070802.pdf㸧

1 ୰ᑠ௻ᴗᗇࡀᖹᡂ19ᖺ௨㝆ࠊᅄ༙ᮇẖ࡟෌⏕ィ⏬ඛࡢᨭ᥼᪉ἲ➼ࢆHPୖ࡟බ⾲ࠋ

2 ᙜせ㡿ࡣࠊ⏘ᴗ➇தຊᙉ໬ἲ➨127᮲ࡢつᐃ࡟ᇶ࡙ࡁࠊ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼ᴗົࢆ⾜࠺⪅࡜ࡋ࡚ㄆᐃࢆ

ཷࡅࡓ⪅ࡀᐇ᪋ࡍࡿ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍஦ᴗ㸦୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍ࡢタ⨨ཬࡧ㐠Ⴀ୪ࡧ࡟ᨭ᥼

ᴗົ㒊㛛࡟ࡼࡿ෌⏕ィ⏬⟇ᐃᨭ᥼➼ࡢ෌⏕ᨭ᥼ᴗົࢆᐇ᪋ࡍࡿ஦ᴗࠋ㸧࡟ࡘ࠸࡚ࠊࡑࡢෆᐜࠊᡭ⥆ࠊᇶ

‽➼ࢆᐃࡵࡿࡶࡢࠋᙜせ㡿ࡢ୰࡟ࠊ෌⏕ィ⏬⟇ᨭ᥼࡜ࡋ࡚ࠊḟࡢᩘ್ᇶ‽ࢆᐃࡵ࡚࠸ࡿࠋ ձ ᐇ㉁ⓗ࡟മົ㉸㐣࡛࠶ࡿሙྜ࡟ࡣࠊ3㹼5ᖺ௨ෆࢆ┠ฎ࡟ࠊᐇ㉁ⓗ࡞മົ㉸㐣ࢆゎᾘࡍࡿࠋ ղ ⤒ᖖ฼┈ࡀ㉥Ꮠ࡛࠶ࡿሙྜ࡟ࡣࠊᴫࡡ3ᖺ௨ෆࢆ┠ฎ࡟ࠊ㯮Ꮠ࡟㌿᥮ࡍࡿࠋ

ճ ෌⏕ィ⏬ࡢ⤊஢ᖺᗘ㸦ཎ๎࡜ࡋ࡚ᐇ㉁ⓗ࡞മົ㉸㐣ࢆゎᾘࡍࡿᖺᗘ㸧࡟࠾ࡅࡿ᭷฼Ꮚ㈇മࡢᑐ࢟ࣕ

ࢵࢩࣗࣇ࣮ࣟẚ⋡ࡀᴫࡡ10ಸ௨ୗࠋ

60

ࡘࡂ࡟ࠊᙜヱィ⏬సᡂඛࡢ௻ᴗࡸ⤒Ⴀ⪅ࡀ⾜ࡗࡓྲྀ⤌ᡭἲࢆ࠙ᅗ⾲6㸫2ࠚ࡜࠙ᅗ⾲6㸫3ࠚ

࡟♧ࡍࠋᐇ㝿ࡢ෌⏕ࡢ⌧ሙ࡟࠾࠸࡚⏝࠸ࡽࢀ࡚࠸ࡿᡭἲࡣࠊ⤒Ⴀ⪅➼ࡣᙺဨ๐ῶࠊ఍♫ഃ

࡜ࡋ࡚ࡣࠊ㈨⏘኎༷➼ࡢ⤒㈝ࡸ㈨⏘኎༷ࡀ୰ᚰ࡜࡞ࡗ࡚ࡃࡿࠋ୍᪉ࠊ㔠⼥ᨭ᥼࡜ࡋ࡚ࡣࠊ

኱༙ࡢ௻ᴗඛࡀࣜࢫࢣࢪ࣮ࣗࣝࢆᐇ᪋ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࢀࡣ㔠⼥෇⁥໬ἲࡢᙳ㡪ࡶ࠶ࡾࠊẚ㍑

ⓗ฼⏝ࡋࡸࡍ࠸ᡭἲ࡛࠶ࡗࡓࡓࡵ࡛࠶ࢁ࠺ࡀࠊᡭἲ࡜ࡋ࡚ᮇᚅࡉࢀ࡚࠸ࡓ㹂㹃㹑➼ࡣ࡞ࡐ ά⏝ࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࡢ࡛࠶ࢁ࠺࠿ࠋᙜ❶࡛ࡣࠊ෌⏕ࡍࡿࡓࡵࡢᡭἲ࡟ࡘ࠸࡚ࠊྛᡭἲࡢᴫせ

ࢆㄝ᫂ࡋࠊ࣓ࣜࢵࢺࡸࢹ࣓ࣜࢵࢺࢆᩚ⌮ࡍࡿ୰࡛ࠊ⌧≧ࡢၥ㢟Ⅼࢆぢࡘࡅ࡚ࠊᚲせ࡞ᨵၿ

⟇ࢆ᳨ウࡋ࡚ࡍࡿ㐣⛬ࡢ࡞࠿࡛ࠊ࢔࣓࡛ࣜ࢝ࡢമົච㝖┈ࡢ⛯ົୖࡢྲྀᢅࡶྲྀࡾୖࡆࡿࠋ

࠙ᅗ⾲6㸫2ࠚᖹᡂ26ᖺ4༙ᮇ ᐇ᪋せ㡿࡟క࠺෌⏕ィ⏬సᡂඛࡢ௻ᴗࡢྲྀ⤌ᡭἲ

㸦༢఩㸸ඛ㸧

஦ᴗ㠃࡛ࡢᑐᛂ

௻ᴗࡢྲྀ⤌㸦඲ඛ 537௳㸧

௻ᴗ෌⦅ ㈨⏘኎༷ ቑ㈨

31 55 5

(ฟ඾㸸୰ᑠ௻ᴗᗇࠕ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍ࡢάື≧ἣࠖ26ᖺ➨4༙ᮇሗ࿌ࢆ➹⪅ࡀ

୍㒊ᨵゞ)

(http://www.chusho.meti.go.jp/keiei/saisei/kyougikai/27063002.pdf)

࠙ᅗ⾲6㸫3ࠚᖹᡂ26ᖺ4༙ᮇ ᐇ᪋せ㡿࡟క࠺෌⏕ィ⏬సᡂඛࡢ⤒Ⴀ⪅➼ࡢྲྀ⤌ᡭἲ

㸦༢఩㸸ඛ㸧

஦ᴗ㠃࡛ࡢᑐᛂ

⤒Ⴀ⪅➼ࡢྲྀ⤌㸦඲ඛ 537௳㸧

㈨⏘኎༷ ቑ㈨ ᪂つ㈚௜ മᶒᨺᲠ ᙺဨሗ㓘๐ῶ ⤒Ⴀ㈐௵ ᰴ୺㈐௵ ⚾㈈ᥦ౪

30 3 9 25 325 42 20 28

(ฟ඾㸸୰ᑠ௻ᴗᗇࠕ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍ࡢάື≧ἣࠖ26ᖺ➨4༙ᮇࢆ➹⪅ࡀ୍㒊

ᨵゞ)

(http://www.chusho.meti.go.jp/keiei/saisei/kyougikai/27063002.pdf)

61

➨ 2 ⠇ ෌⏕ᡭἲ

1㸬ྛᡭἲࡢᴫせ

௻ᴗࡢ෌⏕ࡀฟ᮶ࡓ࡜⪃࠼ࡿ୍ࡘࡢᇶ‽ࡣࠊࠕമົ㉸㐣ࡢゎᾘ࡛ࠖ࠶ࡿࠋമົ㉸㐣ࢆゎᾘ ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊḟࡢࡼ࠺࡞᪉ἲࢆ᳨ウࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿ1

ձ ᙜᮇ฼┈ࢆቑຍࡉࡏࠊ㈨⏘ࢆቑຍࡉࡏࡿࠋ ղ ቑ㈨ࢆࡋ࡚㈨⏘ࢆቑຍࡉࡏࡿࠋ

ճ ㈇മࢆᅽ⦰ࡋ࡚ࠊ㈇മࢆῶᑡࡉࡏࡿࠋ մ മົࢆ㈨ᮏ࡟⤌ࡳධࢀࡿࠋ

ࡇࢀࡽࡢ᪉ἲࡢ࠺ࡕࠊձࡢ฼┈ࢆቑຍࡉࡏࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊ኎ୖࢆቑຍࠊࡲࡓࡣ⤒㈝ࢆ๐ῶ ࡍࡿ᪋⟇࡜࡞ࡿࠋ௻ᴗࡢᴗ⦼ᝏ໬ࡢせᅉࡣከࡃࡢሙྜࡣࠊ኎ୖప㏞࡟ᇶᅉࡍࡿࡶࡢࡀከ࠸

ࡢ࡛ࠊࡲࡎ௻ᴗࡣே௳㈝ࡸ௙ධ➼࡛⤒㈝ࢆ๐ῶࡋ࡚࠸ࡃࠋࡋ࠿ࡋࠊ௻ᴗάືࢆ⥅⥆ࡍࡿ࡟

࠾࠸࡚⤒㈝ࢆࢮࣟ࡟ࡍࡿࡇ࡜ࡣ࡛ࡁࡎ୍ᐃࡢ㈝⏝ࡀ࠿࠿ࡿࡢ࡛ࠊ๐ῶ࡛ࡁࡓ࡜ࡋ࡚ࡶ㝈⏺

ࡀ࠶ࡿࠋࡼࡗ࡚ࠊᴗ⦼ࡢᝏ໬ࡀṆࡲࡽ࡞ࡅࢀࡤࠊ᭱⤊ⓗ࡟ࡣ኎ୖቑຍࡢࡓࡵࡢ᪋⟇ࢆᐇ᪋

ࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠋࡇࡢሙྜࡣタഛᢞ㈨ࡀᚲせ࡜࡞ࡿሙྜࡀከࡃࠊ೉ධ㐣ከ࡛ⱞࡋࢇ࡛

࠸ࡿ୰ᑠ௻ᴗࡢከࡃࡢ఍♫ࡣࠊ᭦࡞ࡿ೉ධ࡟ᑐࡋ࡚஧ࡢ㊊ࢆ㋃ࡴሙྜࡶᑡ࡞ࡃ࡞ࡃࠊࡲࡓ

⌧ᐇⓗ࡟㔠⼥ᶵ㛵࠿ࡽࡢ೉ධࡀᅔ㞴࡛࠶ࡿሙྜࡀከ࠸ࠋࡼࡗ࡚ࠊ฼┈ቑຍ࡟㛵ࡋ࡚ࡣࠊ⥅

⥆ⓗ࡟ࡣྲྀࡾ⤌ࢇ࡛࠸ࡃࡀࠊ༶ຠᛶࡣ࡞࠸ࠋղࡢሙྜࠊമົ㉸㐣௻ᴗࡀቑ㈨ࢆເࡗࡓ࡜ࡋ

࡚ࡶࠊ㈨ᮏࢆᥦ౪ࡋ࡚ࡃࢀࡿಶேࡸἲேࡣከࡃ࡞࠸࡛࠶ࢁ࠺ࠋࡼࡗ࡚ࠊճཪࡣմࡢ㈈ົෆ ᐜᨵၿᡭἲࠊࡘࡲࡾ㈇മࢆᅽ⦰ࡋ࡚ࠊῶᑡࡉࡏࡿ᪉ἲࢆ㑅ᢥࡉࢀࡿሙྜࡀከ࠸ࠋ

ࡇࡢ᪉ἲࡢ୰࡛ࠊὀ┠ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡢࡀࠊἲⓗᩚ⌮ࡸ⚾ⓗᩚ⌮ࢆά⏝ࡋࡓമᶒᨺᲠࡸമົ

ච㝖ࠊࢹࢵࢻ࣭ࢹࢵࢺ࣭ࢫ࣡ࢵࣉ2㸦௨ୗࠊ㹂㹂㹑࡜࠸࠺ࠊ㸧ࡸࠊ㹂㹃㹑➼ࡢ㈨ᮏᛶ೉ධ㔠࡛

࠶ࡿࠋ㹂㹂㹑ࡣࠊൾ㑏ᮇ㝈ࡲ࡛ᣢࡕ⥆ࡅ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽࡎࠊࣜࢱ࣮ࣥࡶపࡃ࡞ࡿࡢ࡛ࠊᮏᙜ ࡣᰴࡢ኎༷┈ࡀᮇᚅ࡛ࡁࡿ㹂㹃㹑ࢆά⏝ࡍࡿ᪉ࡀമᶒ⪅ഃ࠿ࡽࡣ࣓ࣜࢵࢺࡀ࠶ࡿ࡜ゝࢃࢀ

࡚࠸ࡿࡀࠊ࠸ࡎࢀࡶ⛯ไ㠃ࡢၥ㢟ࡸ㔠⼥ᶵ㛵ࡢᾘᴟⓗጼໃ➼࠿ࡽᙜึᮇᚅࡋ࡚࠸ࡓ࡯࡝ࡢ ᐇ⦼ࡣୖࡀࡗ࡚࠸࡞࠸3ࠋࡲࡓࠊୖグ௨እ࡟ࡶࠊ㹋㸤㸿㸦஦ᴗㆡΏࠊ఍♫ศ๭ཬࡧ➨㸰఍♫

᪉ᘧ㸧➼ࢆ⏝࠸ࡓᡭἲࡶ࠶ࡿࡀࠊࡇࢀࡽࡢᡭἲࡣ୍ᐃつᶍ௨ୖ࠶ࡿࡇ࡜ࠊ࠶ࡿ࠸ࡣ」ᩘࡢ 㒊㛛ࢆࡶࡓ࡞࠸ሙྜ࡟ࡣ฼⏝ࡀ㞴ࡋ࠸ሙྜࡶ࠶ࡾࠊ୰ᑠ௻ᴗ࡟࠾࠸࡚ࡣࠊἲⓗ࠶ࡿ࠸ࡣ⚾

ⓗᩚ⌮ࡢά⏝ࡶ✚ᴟⓗ࡟ά⏝ࡍ࡭ࡁࡔ࡜⪃࠼ࡿࠋḟ࡟ලయⓗ࡞ᡭἲ࡟ࡘ࠸࡚㡯┠ẖ࡟᳨ウ ࡍࡿ๓࡟ࠊࡑࢀࡒࢀࡢᡭἲࡢ㛗ᡤ࡜▷ᡤ࡟ࡘ࠸࡚࠙ᅗ⾲6㸫4ࠚ࡟࡚ࡲ࡜ࡵࡿࠋ

1 ᪥ᘚ㐃୰ᑠ௻ᴗἲᚊᨭ᥼ࢭࣥࢱ࣮⦅ࠗ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ࡢᡭᘬࡁ࠘㸦ၟ஦ἲົࠊᖹᡂ24ᖺ㸧8㡫ࠋ

2 ࢹࢵࢺ࣭ࢹࢵࢺ࣭ࢫ࣡ࢵࣉ㸦Debt Debt Swap㸧ࡢ␎࡛ࠊമᶒ⪅ࡀ᪤Ꮡࡢമᶒࢆูࡢ᮲௳ࡢമᶒ࡟ኚ

᭦ࡍࡿࡇ࡜࡛࠶ࡾࠊ㏻ᖖࠊ㔠⼥ᶵ㛵ࡀ᪤Ꮡࡢ㈚ฟമᶒࢆ௚ࡢ୍⯡മᶒࡼࡾࡶ㏉῭㡰఩ࡢప࠸ࠕຎᚋ࣮ࣟ

ࣥࠖ࡟ษࡾ᭰࠼ࡿᡭἲࡢࡇ࡜ࢆ࠸࠺ࠋ

3 ㈈ົ┬ࠕᖹᡂ24ᖺ஦ົᖺᗘ┘╩᪉㔪ཬࡧ᳨ᰝᇶᮏ᪉㔪ࡢᨵṇ࡟ࡘ࠸࡚ࠖࡢ୰࡛ࠊ᪂ࡓ࡞㔠⼥ᡭἲ

㸦㹂㹂㹑㸪㹂㹃㹑➼㸧ࡢά⏝ᐇ⦼ࢆ2020ᖺࡲ࡛࡟2010ᖺᗘẚ࡛50㸣ቑࢆᥖࡆࡿ᪉㔪ࢆฟࡋ࡚࠸ࡿࠋ

62

࠙ᅗᅗ⾲6㸫4ࠚ ෌ᘓᡭἲ࡟ࡼࡿ㛗ᡤཬࡧ▷ᡤ

㛗ᡤ ▷ᡤ

മᶒᨺᲠ ࣭㐣኱മົࡀゎᾘ࡛ࡁࡿ

࣭ᨭᡶ฼ᜥ㈇ᢸࡀ࡞ࡃ࡞ࡿ

࣭⤒Ⴀ⪅ཬࡧᰴ୺ࡢ㈐௵㏣ཬ

࣭ᐤ௜㔠ㄢ⛯ࡢၥ㢟 ቑῶ㈨ ࣭Ḟᦆࡢゎᾘཬࡧ㈨ᮏࡢቑຍ࡟ࡼࡿ

㈈ົෆᐜࡢᨵၿ

࣭෌⏕ぢ㎸ࡳࡢ࠶ࡿἲே࡛࡞࠸࡜➨

୕⪅๭ᙜቑ㈨ࢆᘬཷࡅ࡟ᛂࡌࡿࢫ

࣏ࣥࢧ࣮ࡀ⌧ࢀ࡟ࡃ࠸

DES ࣭മᶒ⪅࡟࡜ࡗ࡚෌ᘓࡀ࠺ࡲࡃ࠸ࡗ ࡓ᫬࡟മᶒ࡜஺᥮࡟ྲྀᚓࡋࡓᰴᘧ ࡢ౯್ࡢୖ᪼ࡢᮇᚅ

࣭෌ᘓࡀኻᩋࡍࢀࡤᰴᘧ౯್ࡀ࡞࠸

࣭മົᾘ⁛ᕪ┈࡟ಀࡿㄢ⛯ࡢၥ㢟

Ẹ஦෌⏕ἲ ࣭௻ᴗ෌⏕⛯ไࡢ≉౛ࢆཷࡅࡿࡇ࡜

ࡀྍ⬟

࣭ྲྀᘬඛࡢಙ⏝႙ኻ࡟ࡼࡿ஦ᴗ౯್

ࡢẋᦆ

୰ᑠ௻ᴗ෌⏕

ᨭ᥼༠㆟఍ࢫ

࣮࣒࢟ࡢά⏝

㸦ὀ1㸧

࣭ྜ⌮ⓗ࡞෌ᘓィ⏬࡟ᇶ࡙ࡃࡶࡢ࡛

࠶ࡿሙྜࡣࠊ௻ᴗ෌⏕⛯ไࡢ≉౛

ࢆཷࡅࡿࡇ࡜ࡀྍ⬟

࣭࣓࢖ࣥ㔠⼥ᶵ㛵ࡢ⌮ゎ࡜༠ຊࡀᚓ

ࡽࢀ࡞ࡅࢀࡤㄆࡵࡽࢀ࡞࠸

➨஧఍♫᪉ᘧ 㸦ὀ2㸧

࣭മᶒ⪅ࡣ୍ᣓᘚ῭ࡀཷࡅࢀࡿ

࣭ࢫࢡࣛࢵࣉ౯್࡛ࡣ࡞ࡃ⛣㌿ࡍࡿ

஦ᴗ౯್㸦஦ᴗ⥅⥆ࢆ๓ᥦ࡜ࡍࡿ

౯್㸧࡟ᇶ࡙ࡃᅇ཰ࡀᮇᚅ

࣭⛣㌿ඖἲேࢆ≉ูΎ⟬ࠊ◚⏘➼ࢆ

⏝࠸࡚ゎᩓ࣭Ύ⟬ࡍࡿࡓࡵࠊമᶒ ᨺᲠ࡟క࠺ᦆኻ࡟ࡘ࠸࡚⛯ົୖ

ࡢᦆ㔠⟬ධࡢ࣓ࣜࢵࢺࡀாཷ

࣭⤒Ⴀ⪅ࡢ㈐௵㏣ཬ

࣭മᶒ⪅ࡢ⌮ゎ࡜༠ຊࡀ୙ྍḞ

㸦ὀ㸯㸧 ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍ࡢᨭ᥼࡟ᇶ࡙ࡃ෌⏕ࢫ࣮࣒࢟࡜ࡣࠊබṇ࡞බⓗᶵ㛵ࡀ㛵୚ࡍࡿ୰࡛ࠊ 㔠⼥ᶵ㛵࡟മົච㝖࡟ᛂࡌ࡚ࡶ࠺ࡽ࠺ࡇ࡜࡛෌ᘓࢆᅗࡗ࡚࠸ࡃᡭἲ

㸦ὀ㸰㸧 ➨஧఍♫ἲᘧ࡜ࡣࠊ཰┈ᛶࡢぢ㎸ࡵࡿ஦ᴗࢆ఍♫ศ๭ࡸ஦ᴗㆡΏ࡟ࡼࡾ᪂タ఍♫㸦➨஧఍♫㸧

࡟⛣㌿ࡋࠊࡑࡢᑐ౯ࢆ⛣㌿ඖἲேࡢമᶒ⪅࡬ࡢᘚ῭ཎ㈨࡟඘࡚ࡿ࡜࠸࠺ࢫ࣮࣒࡛࢟࠶ࡿࠋ ➨஧఍♫ἲᘧࡢࡑࡢ௚ࡢ㛗ᡤ࡜ࡋ࡚ࠊ

ձ⛣㌿ඖἲேࡣゎᩓ࣭Ύ⟬ࡍࡿࡓࡵ࡟ࠊΎ⟬୰࡟⤊஢ࡍࡿ஦ᴗᖺᗘ࡟࠾࠸࡚ࠊṧవ㈈⏘ࡀ࡞࠸

࡜ぢ㎸ࡲࢀࡿࡇ࡜ࢆせ௳࡜ࡋࡓᮇ㝈ษࢀḞᦆ㔠ࡢᦆ㔠⟬ධ≉౛㸦ἲἲ ճ㸧ࢆ⏝࠸ࡿࡇ࡜࡛

മົච㝖┈ㄢ⛯ࡸ '(6 ࡟క࠺മົᾘ⁛┈ࡢᦆ㔠⟬ධ࡟ࡼࡿㄢ⛯ࢆ㑊ࡅࡿࡇ࡜ࡀྍ⬟࡜࡞ࡿ

ղ ఍♫ศ๭ࡸ஦ᴗㆡΏ࡟ࡼࡾ஦ᴗࡢཷධࢆ⾜࠺ࢫ࣏ࣥࢧ࣮௻ᴗ࡟࡜ࡗ࡚ࡣࠊ཰┈ᛶࡢぢ㎸ࡵࡿ

஦ᴗࡢࡳࢆཷࡅධࢀࡿᙧࢆ࡜ࡿࡓࡵࠊࢫ࣏ࣥࢧ࣮௻ᴗࡀẚ㍑ⓗ⌧ࢀࡸࡍ࠸ࠋ 㸦ฟ඾㸸ኴ⏣㐩ஓࠗ஦ᴗ෌⏕ࡢἲົ࡜⛯ົ࠘㸦⛯◊ࠊᖹᡂ25ᖺ㸧68㡫㸧

63

22㸬മᶒᨺᲠ

ձ ᐤ௜㔠ㄢ⛯ࡢྲྀᢅ࠸

௻ᴗ෌⏕࡟ಀࡿᡭἲࡢ୰࡛ࠊ᭱ࡶຠᯝࡀ࠶ࡿᡭἲࡣമᶒᨺᲠ࡛࠶ࡿࠋ௻ᴗ෌⏕࡜ࡣമᶒ ᨺᲠࢆཷࡅࡿࡇ࡜࡜࠸ࡗ࡚ࡶ㐣ゝ࡛ࡣ࡞࠸ࡀ4ࠊ➹⪅ࡶമᶒᨺᲠࢆཷࡅࡿࡇ࡜ࡔࡅࡀ෌⏕࡛

ࡣ࡞࠸ࡀࠊമᶒᨺᲠࡣ㠀ᖖ࡟㔜せ࡞㡯┠ࡔ࡜ᛮ࠺ࠋࡋ࠿ࡋࠊ㔠⼥ᶵ㛵ࡀ㈚ฟඛ࡟ᑐࡋ࡚┤

᥋മᶒᨺᲠࢆ⾜࠺ࡇ࡜ࡣ㠀ᖖ࡟ࣁ࣮ࢻࣝࡀ㧗࠸ࠋ⌮⏤࡜ࡋ࡚ࠊᑐእⓗ࡟ࡶࣔࣛࣝࣁࢨ࣮ࢻ

➼ࡀ༴᝹ࡉࢀࡿࡇ࡜࡜ࠊࡸࡣࡾ⛯ົୖࡢၥ㢟ࡀ኱ࡁ࡞ቨ࡜࡞ࡿࠋ

ࡇࡇ࡛࠸࠺⛯ົୖࡢၥ㢟࡜ࡣࠊ೉ࡾᡭ࡛࠶ࡿമົ⪅ࡢമົච㝖┈ㄢ⛯ࡢၥ㢟ࡔࡅ࡛ࡣ࡞

ࡃࠊമᶒ⪅࡛࠶ࡿ㔠⼥ᶵ㛵ࡀമᶒᨺᲠࢆࡋࡓࡇ࡜࡛⏕ࡌࡿ⛯ἲୖࡢᐤ௜㔠ㄢ⛯ࡢၥ㢟ࡀ࠶

ࡿࠋമᶒᨺᲠࢆᐇ᪋ࡍࡿ㔠⼥ᶵ㛵࡟࠾࠸࡚ࡣࠊമᶒᨺᲠࢆࡍࡿࡇ࡜࡛㈚ฟമᶒ࠿ࡽࡢ฼ᜥ

཰ධࢆᚓࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁ࡞ࡃ࡞ࡿࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊᨺᲠࡍࡿമᶒࡀ⛯ົୖࡢᦆ㔠࡜ࡋ࡚ㄆࡵࡽ

ࢀ࡞ࡅࢀࡤࠊᙜᮇ཰┈࡟㛵ࡋ࡚஧㔜࡛③ᡭࢆ⿕ࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿࠋ㔠⼥ᶵ㛵࡟࡜ࡗ࡚ࠊമᶒᨺ Რࡍࡿᚲせ᭱ప᮲௳ࡀࠊᨺᲠࡍࡿമᶒ㢠ࢆ⛯ົୖࡢᦆ㔠࡜ࡋ࡚ィୖࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠊࡘ

ࡲࡾ↓⛯ൾ༷ࡀ࡛ࡁࡿⅬ࡛࠶ࡿࠋࡋ࠿ࡋࠊἲே⛯ୖ࡛ࡣࠊമᶒᨺᲠࡣཎ๎࡜ࡋ࡚ᦆ㔠࡜࡞

ࡽ࡞࠸ᐤ௜㔠࡜ࡢᢅ࠸ࢆཷࡅࡿࡓࡵ࡟ࠊ⛯ົୖࡢྲྀᢅ࠸࡜ࡋ࡚ᐤ௜㔠ㄢ⛯ࡣᖖ࡟ၥ㢟ࢆࡣ

ࡽࢇ࡛࠾ࡾࠊ༢⣧࡞മᶒᨺᲠࡣ㞴ࡋ࠸ഃ㠃ࡀ࠶ࡿࠋ

ࡋ࠿ࡋࠊἲⓗᩚ⌮࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊമᶒᨺᲠ࡟㛵ࡋ࡚ࡢᇶ‽ࡀ᫂☜࡟ࡉࢀ࡚࠸ࡿࡢ࡟ᑐࡋ࡚ࠊ

⚾ⓗᩚ⌮࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊᮍࡔ࡟᫂☜࡜ࡣ࠸࠼࡞࠸㒊ศࡶ࠶ࡿࡢ࡛ࠊᐤ௜㔠ㄢ⛯ࡢၥ㢟ࡣᡶᣔ

࡛ࡁ࡞࠸ࠋἲே⛯ἲୖࡢᐤ௜㔠࡜ࡣࠊࠕࡑࡢྡ⩏ࢆၥࢃࡎࠊ㔠㖹ࡑࡢ௚ࡢ㈨⏘ࡲࡓࡣ⤒῭ⓗ

฼┈ࡢ㉗୚ࡲࡓࡣ౪୚࡛࠶ࡿࠖ㸦ἲἲ37 㸧࡜ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋἲே⛯ἲୖࡢᐤ௜㔠࡜ࡣࠊ୍⯡

㏻ᛕୖ࡟⏝࠸ࡽࢀ࡚࠸ࡿࠕᐤ௜㔠ࠖࡼࡾࡶᗈ⩏࡞ࡶࡢ࡜࠸࠼ࡿࠋࡘࡲࡾࠊἲே⛯ἲୖ࡛ࡣࠊ

ྲྀᘬඛࢆᨭ᥼ࡍࡿࡓࡵ࡟മᶒᨺᲠࢆ⾜ࡗࡓࡾࠊമົࢆᘬࡁཷࡅࡓࡾࠊ㔠฼ࢆῶචࡋࡓࡾࡍ

ࡿ⾜Ⅽࡶࡍ࡭࡚ᐤ௜㔠࡟ヱᙜࡍࡿࠋࡼࡗ࡚ࠊ༢⣧࡟മᶒᨺᲠࢆࡍࡿ࡜࠸࠺⾜Ⅽࡣമᶒ⪅ഃ

࠿ࡽࡶࣁ࣮ࢻࣝࡀ㧗ࡃࠊ㑅ᢥࡋ࡙ࡽ࠸࡜ࡶ࠸࠼ࡿࠋ

ղ ࢔࣓ࣜ࢝ࡢമົච㝖┈ࡢྲྀᢅ࠸

᪥ᮏ࡛ࡣࠊ୍ᐃࡢሙྜࡢ㝖ࡁࠊമົච㝖┈ࡣ඲㢠┈㔠⟬ධ࡛࠶ࡿࡀࠊ࢔࣓࡛ࣜ࢝ࡣമົ

ච㝖┈㸦income from discharge of indebtedness㸧ࡣ࡝࠺ྲྀࡾᢅࢃࢀ࡚࠸ࡿࡢ࡛࠶ࢁ࠺࠿ࠋ

᪥ᮏ࡜࢔࣓ࣜ࢝ࡢമົච㝖┈ࡢྲྀᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚࠙ᅗ⾲6㸫5ࠚ࡟ࡲ࡜ࡵࡓࠋ

࢔࣓࡛ࣜ࢝ࡣࠊෆᅜṓධἲ5㸦Internal Revenue Codeࠊ௨ୗࠊIRC࡜␎ࡍࡿ㸧࡟᮲ᩥࡀ

࠶ࡿࠋമົච㝖ࢆཷࡅࡓമົ⪅ࡣࠊࡑࡢമົච㝖┈ࢆཎ๎࡜ࡋ࡚⥲ᡤᚓ࡟⟬ධࡋ࡞ࡅࢀࡤ

࡞ࡽ࡞࠸㸦IRC ➨ 61 ᮲㸦a㸧㸦12㸧㸧ࡀࠊ౛እ࡜ࡋ࡚ࠊ⥲ᡤᚓ࠿ࡽ㝖እࡉࢀࡿሙྜ࡜ࡋ࡚ࠊ

4 㔝ᮧᬛኵࠕ⚾ⓗᩚ⌮ࠖࠗ⛯ົᘯሗ࠘➨538ྕ㸦ᖹᡂ17ᖺ㸧30㡫ࠋ

5 ࢔࣓࡛ࣜ࢝ࡣ⌧ᅾࠊࡍ࡭࡚ࡢෆᅜ⛯࡟㛵ࢃࡿἲᚊࡣࠊ฼౽ᛶྥୖࢆ┠ⓗ࡟ෆᅜṓධἲ࡟ࡍ࡭࡚⤫ྜࡉ

ࢀ࡚࠾ࡾࠊࢃࡀᅜࡢࡢᡤᚓ⛯ࡸἲே⛯ἲ➼࡟┦ᙜࡍࡿྛ✀ᡤᚓ⛯ࡢつᐃࡣࡶ࡜ࡼࡾࠊ┦⥆⛯ࡸ㉗୚⛯ࠊ

♫఍ಖ㞀⛯➼ࡢ࠶ࡽࡺࡿෆᅜ⛯ࡢつᐃࡀྵࡲࢀ࡚࠸ࡿࠋ

64

㸦IRC➨108᮲㸧ࠊձ മົච㝖ࡀ㐃㑥◚⏘ἲ࡟ࡼࡿ◚⏘ච㈐ࡢሙྜ,ղമົ⪅ࡀമົ㉸㐣6

≧ែሙྜ௚ࡀ࠶ࡿ7ࠋRC108 ᮲(a)(1)࡟ࡼࡿ࡜ࠊձമົච㝖◚⏘ᡭ⥆࡟ࡼࡿࡶࡢࠊղമົච 㝖ࡀ⣡⛯⪅മົ㉸㐣᫬࡟⏕ࡌࡓሙྜ࡟ࡣࠊཎ๎࡜ࡋ࡚ࠊᙜヱമົච㝖┈ࡣ⥲ᡤᚓ࡟⟬ධࡉ

ࢀ࡞࠸ࡇ࡜࡟࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊࡇࢀࡣ⣡⛯⪅ࡀἲே࣭ಶேࢆၥࢃ࡞࠸ࡶࡢ࡜ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ ࢔࣓ࣜ࢝ࡢሙྜ࡟ࡣࠊമົච㝖┈⥲ᡤᚓ୙⟬ධ࡜⛒⛯ᒓᛶῶ㢠࣮ࣝࣝࡣࠊἢ㠉ⓗ࡟ࡣ࠿

࡞ࡾ᫇࠿ࡽ࠶ࡿᥐ⨨࡛࠶ࡾ8ࠊࡋ࠿ࡶ୍᫬ᮇ࡟ࡣࠊ◚⏘࣭മົ㉸㐣⣡⛯⪅௨እࡢ⣡⛯⪅ࡶ฼

⏝࡛ࡁࡓࡀࠊ⌧ᅾ࡛ࡣᙜヱヱᙜ⪅ཬࡧࡑࡢ௚ࡢ⣡⛯⪅ࡢ฼⏝ࡀ࡛ࡁ࡞ࡃ࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ

࠙ᅗ⾲6㸫5ࠚമົ⪅ࡀ஦ᴗ෌⏕ୗ࡟࠶ࡿሙྜࡢ᪥⡿ࡢമົච㝖┈ࡢྲྀᢅ࠸

᪥ᮏ ࢔࣓ࣜ࢝

ἲⓗᩚ⌮ ཎ๎ࡣ┈㔠⟬ධ 㸦ὀ1㸧

඲㢠┈㔠୙⟬ධ㸦ὀ2㸧

⚾ⓗᩚ⌮ ཎ๎ࡣ┈㔠⟬ධ 㸦ὀ1㸧

ձമົ㉸㐣ࡢሙྜ㸸 മົච㝖┈ࡢ࠺ࡕമົ㉸㐣

┦ᙜ㢠ࡣ┈㔠୙⟬ධ㸦ὀ2㸧 ࡑࢀ௨እࡣ┈㔠⟬ධ

ղമົ㉸㐣࡛࡞࠸ሙྜ㸸┈㔠⟬ධ 㸦ὀ 㸧ཎ๎ࡣ┈㔠⟬ධࡔࡀࠊ௻ᴗ෌⏕⛯ไࢆά⏝ࡍࡿࡇ࡜࡛┈㔠୙⟬ධ

㸦ὀ 㸧┈㔠୙⟬ධ࡜࡞ࡿമົච㝖┈ࡢ㢠ࢆࡶࡗ࡚⛯ົୖࡢྛ⧞ᘏ㡯┠ࡀῶ㢠ࡉࢀࡿ

࠙ᅗ⾲ 6㸫5ࠚ࡟ࡶ࠶ࡿࡼ࠺࡟ࠊ࢔࣓࡛ࣜ࢝ࡢമົච㝖┈ࡢྲྀᢅ࠸ࢆ☜ㄆࡋࡓࡀࠊമົ㉸

㐣ࢆ㸯ࡘࡢᇶ‽࡜ࡋ࡚ࠊ┈㔠⟬ධ➼ࢆุ᩿ᇶ‽࡜ࡋ࡚࠸ࡿⅬࡣཧ⪃࡟࡞ࡿࠋ᪥ᮏ࡛ࡢሙྜ

ࡣࠊ┈㔠୙⟬ධ࡟࡞ࡿ࡟ࡣࠊ࢔࣓ࣜ࢝ࡼࡾࡶࣁ࣮ࢻࣝࡀ㧗ࡃࠊ௚ࡢ⛯ไ࡟ࡶぢࡽࢀࡿࡼ࠺

࡟ࠊ㐺⏝᮲௳࡟ࡘ࠸࡚ࡶ࠺ᑡࡋ⦆࿴ࢆࡍ࡭ࡁ࡛ࡣ࡞࠸ࡔࢁ࠺࠿ࠋ

6 മົ㉸㐣࡜ࡣࠊ㈇മ㢠ࡀ㈨⏘ࡢබṇ࡞ᕷሙ౯᱁ࢆ㉸࠼ࡿࡇ࡜ࢆ࠸࠸ࠊമົච㝖᫬࡟⣡⛯⪅ࡀമົ㉸㐣

࠿࡝࠺࠿ࠊࡲࡓࠊമົ㉸㐣㢠࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊമົච㝖┤๓ࡢമົ㉸㐣㢠࡟㝈ᐃࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ࡞࠾ࠊമົ㉸

㐣᫬ࡢമົච㝖┈⥲ᡤᚓ୙⟬ධ㢠ࡣࠊമົච㝖┤๓ࡢമົ㉸㐣㢠࡟㝈ᐃࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊ◚⏘ࡢሙྜ࡟ࡣࠊ ࡇࡢࡼ࠺࡞ไ㝈ࡀ࡞࠸ࡢ࡛ࠊമົච㝖┈ࡣࡑࢀࡀമົ㉸㐣㢠ࢆ㉸࠼ࡿ࠿࡝࠺࠿࡟࠿࠿ࢃࡽࡎࠊ⥲ᡤᚓ࡟

⟬ධࡉࢀࡎࠊࡇࡢⅬ࡟࠾࠸࡚ࠊ◚⏘࡜മົ㉸㐣ࡢሙྜ࡜࡛ࡣࠊྲྀᢅ࠸ࡀ␗࡞ࡿࠋ

7 ࡇࡢ2㡯┠௨እ࡟ࡶࠊ୺࡞ࡶࡢ࡜ࡋ࡚IRC108᮲࡟ḟࡢሙྜ࡟ヱᙜࡍࡿሙྜ࡟ࡣࠊ⥲ᡤᚓ㔠㢠࠿ࡽ

㝖እࡍࡿࡶࡢ࡜ࡋ࡚࠸ࡿࠋ

ձ 㐺᱁㎰ᴗᚑ஦⪅ࡢമົච㝖ࡢሙྜࠋ ղ ㉗୚࡜ࡋ࡚ᢅ࠺ሙྜࠋ

ճ ㈙᥃㔠മົࡢῶචࠋ

մ ୍ᐃࡢᏛ⏕⼥㈨୍࡛ᐃᮇ㛫ෆ࡟㸦࡬ࡁࡕ་⒪ࡢᚑ஦➼㸧ᣦᐃච㈐⫋࡟ᑵປࡍࡿࡇ࡜࡛ච㝖ࡉࢀࡿ

ሙྜࠋ

8 㧗ᶫ♸௓ࠕ௻ᴗ෌⏕࡜മົච㝖┈ㄢ⛯ࠖࠗ⥲ྜ⛯ไ◊✲࠘➨12ᕳ㸦ᖹᡂ16ᖺ㸧࡟ࡼࡿ࡜ࠊࠕ⛒⛯ᒓ ᛶῶ㢠࣮ࣝࣝ࡜ࡣࠊࠕෆᅜṓධἲ඾108᮲࡛ࠊ◚⏘࣭മົ㉸㐣⣡⛯⪅ࡢമົච㝖┈⥲ᡤᚓ୙⟬ධࡢᑐᛂࡍ

ࡿᙧ࡛ࠊ⛒⛯ᒓᛶࡢ࠺ࡕࠊᑗ᮶ⓗ࡟⣡⛯⪅࡟ࢱࢵࢡࢫ࣭࣋ࢿࣇ࢕ࢵࢺ㸦tax benefit㸧ࢆࡶࡓࡽࡍ≉ᐃࡢࡶ

ࡢ࡟ࡘ࠸࡚ࠊമົච㝖┈ࡢ㢠ࡔࡅῶ㢠ࢆせồࡋ࡚࠸ࡿ㸦ࡇࢀࡶ⣡⛯⪅ࡀಶே࠿ἲே࠿ࢆၥࢃ࡞࠸㸧ࠋࡇࡢ

⛒⛯ᒓᛶῶ㢠࣮ࣝࣝ࡟ࡼࡾࠊ⣡⛯⪅ࡣമົච㝖┈⥲ᡤᚓ୙⟬ධࡢ௦ࢃࡾ࡟ࠊ⛒⛯ᒓᛶῶ㢠࡟ࡼࡿ⌧௦ᡤ ᚓࡢቑ኱㸦࠶ࡿ࠸ࡣ⌧௦ᦆኻࡢῶ㢠㸧ࡸᑗ᮶ᡤᚓࡢቑ኱㸦ᑗ᮶ᦆኻࡢῶ㢠㸧࡜࠸࠺ᙧ࡛ࠊമົච㝖┈ࡢㄢ

⛯࡞࠸ࡋࠊㄢ⛯ࡢ⧞ᘏ࡭ࡀᅗࡽࢀ࡚࠸ࡿࠖ࡜࠶ࡿ㸦ྠ165166㡫㸧

65

33㸬ቑ㈨

๓㏙ࡋࡓࡼ࠺࡟ࠊമົ㉸㐣ࡢゎᾘࢆ௻ᴗ෌⏕ࡢ 1 ࡘࡢ┠ⓗ࡜ࡍࡿ࡞ࡽࡤࠊ࢔ࣉ࣮ࣟࢳࡢ ᡭἲ࡜ࡋ࡚ࠊ㈇മ຺ᐃ⛉┠࠿ࡽമᶒᨺᲠ➼ࡀ࠶ࡾࠊ㈨ᮏ຺ᐃ⛉┠࠿ࡽࡣቑ㈨ࡀ࠶ࡿࠋቑ㈨

ࢆ⾜࠺ሙྜ࡟ࡣࠊ୍⥴࡟Ḟᦆሸ⿵ࢆ⾜࠺ࡢࡀ୍⯡ⓗ࡛࠶ࡿࠋࡘࡲࡾࠊമົ㉸㐣ࢆゎᾘࡍࡿ

ࡓࡵ࡟ࡣࠊࡲࡎࠊቑ㈨ࢆ⾜࠸ࠊࡑࡢ㈨㔠࡛㈇മࢆ㏉῭ࡋ࡚ࠊቑຍࡋࡓ㈨ᮏ㔠➼ࢆῶᑡࡉࡏ

࡚ࠊḞᦆሸ⿵࡟඘ᙜࡍࡿ᪉ἲ࡛࠶ࡿࠋ

ḟ࡟ቑ㈨ᘬཷ⪅࡜മᶒ⪅ࡀྠ୍࡛࡞࠸ሙྜ࡜࠶ࡿሙྜ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ௙ヂࢆ⏝࠸࡚ㄝ᫂ࡍࡿࠋ

ձ ቑ㈨ᘬཷ⪅࡜മᶒ⪅ࡀྠ୍࡛࡞࠸ሙྜ

㈚೉ᑐ↷⾲ 㸦ቑ㈨๓㸧 ㅖ㈨⏘ 200 ೉ධ㔠 300 ㈨ᮏ㔠 100 ฼┈๫వ㔠 200

ቑ㈨ᚋ

㈚೉ᑐ↷⾲ 㸦㸦ቑ㈨ᘬཷ⪅㸧

ᰴᘧ 200㸭 ⌧㡸㔠 200

⌧㡸㔠 200 ೉ධ㔠 300 㸦മົ⪅㸧

ㅖ㈨⏘ 200 ㈨ᮏ㔠 200 ⌧㡸㔠 200㸭 ㈨ᮏ㔠 100

㈨ᮏ‽ഛ㔠 100 ㈨ᮏ‽ഛ㔠9 100 ฼┈๫వ㔠 200

೉ධ㏉῭᫬

㈚೉ᑐ↷⾲

ㅖ㈨⏘ 200 ೉ධ㔠 100 㸦㸦മົ⪅㸧

㈨ᮏ㔠 200 ೉ධ㔠 200 㸭 ⌧㡸㔠 200 ㈨ᮏ‽ഛ㔠 100

฼┈๫వ㔠 200

ୖグ ཬࡧ ࡢ௙ヂ࡟㛵ࡋ࡚ࠊἲே⛯ୖࡢྲྀᢅ࠸ࡣࠊ㔠㖹ࡢ஺௜ࢆ⾜ࢃ࡞࠸㈨ᮏ‽ഛ㔠 ࡢྲྀᔂࡋ࡟㛵ࡍࡿἲே⛯ἲୖࡢ┤᥋ⓗ࡞つᐃࡣᏑᅾࡋ࡞࠸ࠋࡘࡲࡾࠊࡇࡢቑ㈨ཬࡧḞᦆሸ

⿵ࢫ࣮࣒࡛࢟࠶ࢀࡤ⛯ົୖࡢၥ㢟ࡣ⏕ࡌ࡞࠸ࠋ

ࡇࡢሙྜࡣࠊἲே⛯ἲ 2 ᮲༑୐ࢾࡢ㈨ᮏࡢῶᑡ㸦ᰴᘧࢆᾘ༷ࡋࡓࡶࡢཬࡧ㔠㖹ࡑࡢ௚ࡢ

㈨⏘ࢆ஺௜ࡋࡓࡶࡢࢆ㝖ࡃ㸧࡟ࡼࡾῶᑡࡋࡓ㈨ᮏࡢ㔠㢠ࢆ᥼⏝ࡍࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿ࡜ゝࢃࢀ࡚

ᰴᘧࡢⓎ⾜౯᱁ࡢ2ศࡢ1ࢆ㉸࠼࡞࠸㢠ࡣࠊ㈨ᮏ㔠࡟⤌ࡳධࢀ࡞࠸ࡇ࡜ࡀ࡛ࡁ㸦ၟἲ2842ղ㸧ࠊ ࡑࡢሙྜࠊ㈨ᮏ㔠࡟⤌ࡳධࢀ࡞࠿ࡗࡓ㢠ࡣࠊ㈨ᮏ‽ഛ㔠࡜ࡋ࡚✚ࡳ❧࡚ࡿࡇ࡜ࢆせࡍࡿ㸦ၟἲ2882 ձ୍㸧ࠋ

66

࠸ࡿࠋୖグ ࡣ఍ィୖࡢ௙ヂࢆ㏻ࡋ࡚ࠊ┤᥋ࠊ㈨ᮏࡢ㒊ࡢ୰࡛᣺ࡾ㏉ࡽࢀࡓ㔠㢠ࡣἲே⛯

ἲୖู⾲஬࡟࡚グධࡍࡿ10

ղղ ቑ㈨ᘬཷ⪅࡜മᶒ⪅ࡀྠ୍࡛࠶ࡿሙྜ

ቑ㈨ᘬཷ⪅࡜മᶒ⪅ࡀྠࡌሙྜ࡜ࡣࠊゝ࠸᥮࠼ࢀࡤࠊമົ⪅ࡀ➨୕⪅๭ᙜቑ㈨ࢆ⾜࠸ࠊ മᶒ⪅ࡀࡇࢀࢆᘬࡁཷࡅࠊᡶ࠸㎸ࢇࡔ⌧㔠࡟ࡼࡾമᶒࢆᅇ཰ࡍࡿࡇ࡜࡛࠶ࡾࠊ␲ఝ㹂㹃㹑ࠊ

࠶ࡿ࠸ࡣࠊ⌧≀ฟ㈨ᆺ㹂㹃㹑࡟ᑐࡋ࡚ࠊ⌧㔠᣺᭰ᆺ㹂㹃㹑࡜ࡶゝࢃࢀ࡚࠸ࡿࠋ␲ఝ㹂㹃㹑

ࢆࡍࡿ኱ࡁ࡞࣓ࣜࢵࢺࡣࠊ఍♫ἲୖ࡟᪂ᰴⓎ⾜࡟࠾ࡅࡿ⌧≀ฟ㈨ࡢሙྜࠊ⿢ุᡤࡀ㑅௵ࡍ

ࡿ᳨ᰝᙺ࡟ࡼࡿㄪᰝࡣⱝࡋࡃࡣ୍ᐃࡢᑓ㛛ᐙ࡟ࡼࡿド᫂ࢆཷࡅ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸㸦఍ἲ280 ո㸧ࡀࠊ␲ఝ㹂㹃㹑࡛࠶ࢀࡤࠊ⌧≀ฟ㈨ࡢᙧᘧࢆ᥇ࡽࡎ࡟ࠊമᶒ⪅࠿ࡽ୍᪦㔠㖹ฟ㈨ࢆཷ

ࡅࠊࡑࡢᡶ㎸ࡳ㈨㔠ࢆࡶࡘ࡚ᘚ῭ࡍࡿࡓࡵ࡟ࠊド᫂ࡀᚲせ࡞࠸ࡇ࡜ࡀ࠶ࡆࡽࢀࡿࠋ മᶒ⪅ࡢㄢ⛯㛵ಀ

➨୕⪅๭ᙜቑ㈨ࡢᘬཷࡅ࡟ࡼࡿᡶ㎸ࡳ࡜മᶒࡢᅇ཰࡛࠶ࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊㄢ⛯㛵ಀࡣᇶᮏⓗ

࡟ࡣ⏕ࡌ࡞࠸11ࠋ࡞࠾ࠊቑ㈨࡟ಀࡿ᪂ᰴࢆᘬࡁཷࡅ࡚ᡶ㎸ࡳࢆࡋࡓሙྜ࡟ࡣࠊ௬࡟ࡑࡢⓎ⾜

ἲேࡀቑ㈨ࡢ┤๓࡟࠾࠸࡚മົ㉸㐣ࡢ≧ἣ࡟࠶ࡾࠊ࠿ࡘࠊࡑࡢቑ㈨ᚋ࡟࠾࠸࡚࡞࠾മົ㉸

㐣ࡢ≧ែࡀゎᾘࡋ࡚࠸࡞࠸࡜ࡋ࡚ࡶࠊࡑࡢቑ㈨ᚋ࡟࠾ࡅࡿᙜヱⓎ⾜ἲேࡢᰴᘧ࡟ࡘ࠸࡚ホ ౯ᦆࡢィୖࡣ࡛ࡁ࡞࠸࡜ゎࡉࢀ࡚࠸ࡿ㸦ἲᇶ㏻9㸫1㸫12㸧12

മົ⪅ࡢㄢ⛯㛵ಀ

㈨ᮏ➼ࡢ㢠ࡢቑຍ࡜മົࡢᘚ῭࡛࠶ࡿ࠿ࡽࠊㄢ⛯㛵ಀࡣ⏕ࡌ࡞࠸13ࠋቑ㈨ࡢሙྜࠊ⛯ົୖ

ࡢၥ㢟Ⅼࡣẚ㍑ⓗ࡟ࢡࣜ࢔࣮࡟࡞ࡗ࡚࠸ࡿ㒊ศࡀከ࠸ࡀࠊࢫ࣏ࣥࢧ࣮ࡢᏑᅾࡀ㔜せ࡞࢝ࢠ

࡜࡞ࡗ࡚ࡃࡿࠋࡼࡗ࡚ࢫ࣏ࣥࢧ࣮ࡣ኱௻ᴗࡢ᪉ࡀ⾲ࢀࡸࡍࡃࠊ୰ᑠ௻ᴗࡢ᪉ࡀ࠶ࡽࢃࢀ࡟

ࡃ࠸ഴྥ࡟࠶ࡿࡢ࡛୰ᑠ௻ᴗࡢ෌⏕ᡭἲ࡜ࡋ࡚ࡣ౑࠸຾ᡭࡀᝏ࠸࡜࠸࠼ࡿࠋ

4

㸬㹂㹃㹑

㹂㹃㹑㸦Debt Equity Swap㸧ࡣࠊ௻ᴗࡢമົࢆ௻ᴗࡢ㈨ᮏ࡟஺᥮ࡍࡿࡇ࡜ࢆ࠸࠸ࠊ㈈ົ

࡟࠾ࡅࡿ෌⏕ᡭἲࡢ୍ࡘ࡜ࡋ࡚฼⏝ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋമᶒ⪅࡟࡜ࡗ࡚ࡣࠊDESࡣࠊ㔠⼥ᶵ㛵➼

ࡢമᶒ⪅ࡀ෌ᘓࡢぢ㏻ࡋࡢ࠶ࡿ௻ᴗ࡟ᑐࡋ࡚ࠊᙜ♫ࡀಖ᭷ࡍࡿ㈚௜㔠ࢆᰴᘧ࡟᣺ࡾ᭰࠼ࡿ

ᡭἲ࡛࠶ࡿࠋ㹂㹃㹑࡟ࡣࠊ⌧≀ฟ㈨ᆺ࡜⌧㔠ᡶ㎸ᆺࡢ 2 ✀㢮ࡀ࠶ࡾࠊ⌧㔠ᡶ㎸ᆺ࡟ࡘ࠸࡚

ࡣࠊ๓㏙ࡋࡓቑ㈨ࡢ᫬࡟ࠊ␲ఝ㹂㹃㹑࡜ࡋ࡚ㄝ᫂ࡋࡓࠋ⌧≀ฟ㈨ᆺࡢሙྜࠊ㈚௜㔠ࢆᰴᘧ

10 ᥃ᕝ㞞ோࠕቑ㈨࣭㹂㹃㹑ࡢά⏝ࠖࠗ⛯ົᘯሗ࠘➨538ྕ㸦ᖹᡂ17ᖺ㸧36㸫38㡫ࠋ

11 ᴯᯘ୍඾ࠕ㈈ົయ㉁ᨵၿࡢࡓࡵࡢ⚾㈈ᥦ౪࣭㹂㹃㹑ࠖࠗ⛯⌮࠘➨496ྕ㸦ᖹᡂ18ᖺ㸧59㡫ࠋ

12 ἲே⛯ᇶᮏ㏻㐩9㸫1㸫12ࡣࠕቑ㈨ᡶ㎸ࡳᚋ࡟࠾ࡅࡿᰴᘧࡢホ౯ᦆ࡛ࠖ࠶ࡿࠋΏ㎶ῄኵ࣭ᒣᮏΎḟ⦅

ࠗἲே⛯ᇶᮏ㏻㐩ࡢ␲ၥⅬ࠘㸦ࡂࡻ࠺ࡏ࠸ࠊᖹᡂ21ᖺ㸧࡟ࠊᙜ㏻㐩ࡢ࣏࢖ࣥࢺࡣࠊࠕቑ㈨ᚋࡣ᪂ᪧᰴࡀ

ྠ㉁໬ࡍࡿࡢ࡛ࠊᪧᰴࡢࡳࢆษࡾ㞳ࡋ࡚ホ౯ᦆࢆィୖࡋ࡚ࡣ࡞ࡽ࡞࠸ࠖ࡜ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࢀࡣࠊࠕቑ㈨ᡶ

㎸ᚋࡢᰴᘧࡣࠊ᪂ᪧ୧ᰴࡢྲྀᚓ౯᱁࡟ࡘ࠸࡚௜᭰ィ⟬ࡀ⾜ࢃࢀࠊᖹᆒ໬ࡉࢀࡓᰴᘧࢆ࠸࠺ࡢ࡛ࠊቑ㈨ᡶ

㎸ࡳࡼࡗ࡚ࡶമົ㉸㐣ࡢ≧ែࡀゎᾘࡋ࡞࠸࡜ࡋ࡚ࡶࠊᪧᰴࡔࡅࢆษࡾ㞳ࡋ࡚ホ౯ᦆࡢィୖࢆࡍࡿࡇ࡜ࡣ

࡛ࡁ࡞࠸ࠋ࡞࠾ࡑࡢቑ㈨࠿ࡽ┦ᙜࡢᮇ㛫ࢆ⤒㐣ࡋࡓᚋ࡟࠾࠸࡚ᨵࡵ࡚ホ౯ᦆࢆィୖࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿ஦

ᐇࡀ⏕ࡌࡓ࡜ㄆࡵࡽࢀࡿሙྜ࡟ࡣࠊࡑࡢ᫬Ⅼ࡛ホ౯ᦆࢆィୖࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠖ࡜࠶ࡿ㸦ྠ473㡫㸧ࠋࠊ

13 ྠୖࠊ59㡫ࠋ

67

࡟ኚ᥮ࡍࡿࡢⅬࡣࠊ⌧㔠ᡶ㎸ᆺ࡜ྠࡌࡔࡀࠊമᶒ⪅࠿ࡽ㔠㖹ࡢᡶ㎸ࡳ࡟ࡼࡿቑ㈨ࢆཷࡅࡓ ᚋ࡟ࠊമᶒ⪅࡟ᑐࡋമົࢆᘚ῭ࡍࡿⅬࡀ␗࡞ࡿࠋ⌧≀ฟ㈨ᆺࡢሙྜࡣࠊമົࢆච㝖ࡍࡿࡶ

ࡢ࡛ࡣ࡞࠸࠿ࡽࠊ⤖ᯝ࡜ࡋ࡚ච㝖┈ㄢ⛯ࡢᑐ㇟࡜࡞ࡽ࡞࠸ᡭἲ࡜ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ

࠙ᅗ⾲6㸫6ࠚ⌧≀ฟ㈨ᆺ࡜⌧㔠ᡶ㎸ᆺ࡛ࡢ࣓ࣜࢵࢺཬࡧࢹ࣓ࣜࢵࢺ

࣓ࣜࢵࢺ ࢹ࣓ࣜࢵࢺ

⌧≀ฟ㈨ᆺ ࣭ἲⓗ࡞Ᏻ඲ᗘࡀ㧗࠸ ࣭മົ⪅࡟࠾࠸࡚മົᾘ⁛┈

ࡀ⏕ࡌࡿሙྜࡀ࠶ࡾࠊㄢ⛯ࡀ

Ⓨ⏕ࡍࡿࣜࢫࢡࡀ࠶ࡿ

⌧㔠ᡶ㎸ᆺ ࣭മົ⪅࡟࠾࠸࡚മົᾘ⁛┈ࡀⓎ⏕ࡋ

࡞࠸ࡓࡵࠊㄢ⛯ࡀⓎ⏕ࡋ࡞࠸㸦ὀ1)

࣭മᶒ⪅㛫࡛⌧㔠ࡢ⏝ពࡀᚲ せࠋ

࣭ቑ㈨㈨㔠ࡢ➨୕⪅࠿ࡽࡢᕪ ᢲ࠼ࣜࢫࢡࠊࠕぢࡏ㔠ࠖࣜࢫ ࢡ➼ࡢἲົࣜࢫࢡࡢⓎ⏕

࣭ᖹᡂ12ᖺ11᭶30᪥ᮾி

ᆅ⿢ุỴ➼࡟ࡼࡾ⛯ົࣜࢫ ࢡࡢⓎ⏕14㸦ᐤ௜㔠ㄆᐃࠊ᭷

౯ドๆ኎༷ᦆࡢྰㄆ➼㸧 㸦ὀ1㸧 ⌧㔠ᡶ㎸ᆺࢆ฼⏝ࡍࡿ┠ⓗࡀ⛒⛯㈇ᢸࢆῶᑡࡉࡏࡿ┠ⓗࡢࡳ࡛࠶ࡗ࡚ࠊᙜึ࠿ࡽィ⏬

ࡉࢀࡓ୍యࡢྲྀᘬ࡜ㄆᐃࡉࢀࡿࡼ࠺࡞ሙྜ࡟ࡣࠊ⌧≀ฟ㈨ᆺ࡜ࡢᑐẚ࡟࠾࠸࡚බᖹࡢ ほⅬ࠿ࡽྰㄆࡉࢀࡿྍ⬟ᛶࡶྰᐃ࡛ࡁ࡞࠸࡜ࡢぢゎࡶ࠶ࡿࠋ

㸦ὀ2㸧 ᖹᡂ12ᖺ11᭶30᪥ᮾிᆅ⿢ุỴ㸦ッົ᭶ሗ48ᕳ11ྕ2785㡫㸧

㸦ฟ඾㸸 ⸨ཎ⥲୍㑻⦅ⴭࠗ㹂㹃㹑࣭㹂㹂㹑ࡢᐇົ ➨3∧࠘㸦ࡁࢇࡊ࠸ࠊᖹᡂ26ᖺ㸧㸲㡫ࢆ

➹⪅ࡀ୍㒊ᨵゞ

㹂㹃㹑ࡢ᭱኱ࡢၥ㢟Ⅼࡣമົච㝖┈࡟ᑐࡍࡿㄢ⛯ࡢၥ㢟࡛࠶ࡿࠋ࡞ࡐമົච㝖ࢆཷࡅࡓ

఍♫࡟ㄢ⛯ࡍࡿࡢ࠿࡜࠸࠺Ⅼ࡟ࡘ࠸࡚ࡶ࠺୍ᗘᩚ⌮ࡋ࡚࠾ࡃᚲせࡀ࠶ࡿࠋἲே⛯ἲ22᮲2 㡯࡛ࠊ┈㔠ࡢ㢠࡟⟬ධࡍ࡭ࡁ㔠㢠ࡢ㸯ࡘ࡜ࡋ࡚ࠊࠕ↓ൾ࡟ࡼࡿ㈨⏘ࡢㆡཷࡅࡑࡢ௚ࡢྲྀᘬ࡛

ࡣ㈨ᮏ➼ྲྀᘬ௨እࡢࡶࡢ࡟ಀࡿᙜヱ஦ᴗᖺᗘࡢ㢠ࠖ࡜つᐃࡉࢀ࡚࠸ࡿࡇ࡜࡟ࡼࡿࠋമᶒ⪅

࠿ࡽമົ⪅࡬ࡢമᶒࡢ↓ൾㆡΏ࡛ࠊമົࡣΰྠ15࡟ࡼࡾᾘ⁛ࡍࡿࠋࡲࡓࠊ㈨ᮏ➼ྲྀᘬ࡜ࡣࠊ ձἲேࡢ㈨ᮏ㔠➼ࡢ㢠ࡢቑຍཪࡣῶᑡࢆ⏕ࡌࡿྲྀᘬ࡜ࠊղἲேࡀ⾜࠺฼┈ࡲࡓࡣ๫వ㔠ࡢ ศ㓄ࡢ㸰ࡘࢆྵࡴᴫᛕ࡛ࠊമົච㝖ࡣ࠸ࡎࢀ࡟ࡶᙜ࡚ࡣࡲࡽ࡞࠸ࡓࡵ࡟മົච㝖┈࡜ࡋ࡚

ㄢ⛯ࡉࢀࡿࠋ

ἲே⛯ἲ➨2᮲16ྕࡣࠕ㈨ᮏ㔠➼ࡢ㢠ࠖ࡟ࡘ࠸࡚ࡢᐃ⩏つᐃࢆタࡅ࡚࠸ࡿࡀࠊࡇࢀࢆཷ

ࡅࡓἲே⛯ἲ᪋⾜௧8᮲1㡯㸦ᖹᡂ18ᖺ⛯ไᨵṇᚋ㸧ࡣࠊເ㞟ᰴᘧⓎ⾜࡟㝿ࡋ࡚⌧≀ฟ㈨

14 ᖹᡂ121130᪥ᮾிᆅ⿢ุỴ㸦ッົ᭶ሗ48112785㡫㸧ࠋ

15 ࡇࡇ࡛ࡢΰྠࡣࠊമᶒἲୖࡢΰྠࢆᣦࡋࠊമᶒἲୖࡢΰྠ࡜ࡣࠊമᶒཬࡧമົࡀྠ୍ே࡟ᖐᒓࡍࡿࡇ

࡜ࢆ࠸࠸ࠊࡇࡢሙྜ࡟ࡣᙜヱമᶒ࣭മົࡣᾘ⁛ࡍࡿ㸦Ẹἲ➨520᮲㸧ࠋ

68

ࢆཷࡅࡓሙྜ࡟ࠊࠕ⤥௜ࢆཷࡅࡓ㈨⏘ࡢ౯᱁ࠖࡀ㈨ᮏ㔠➼ࡢቑຍ㢠࡟࡞ࡿࡇ࡜ࢆᐃࡵ࡚࠸ࡿࠋ ᖹᡂ 18 ᖺ⛯ไᨵṇ࡛ࡣࠊࠕἲேࡀ⌧≀ฟ㈨ࢆཷࡅࡓ㈨⏘ࡢ౯᱁㸦ࡍ࡞ࢃࡕ᫬౯㸧ࢆࡶࡗ

࡚ቑຍࡉࡏࡿ㈨ᮏ㔠➼ࡢ㢠࡜ࡍࡿࡇ࡜࡜ࡉࢀࡓࡓࡵࠊ࠸ࢃࡺࡿ㹂㹃㹑࡟ࡼࡾ⮬ᕫᐄമᶒࡢ

⌧≀ฟ㈨㸦㐺᱁⌧≀ฟ㈨ࢆ㝖ࡁࡲࡍࠋ㸧ࢆཷࡅࡓሙྜ࡟ࡘ࠸࡚ࡶࠊമົ⪅࡛࠶ࡿἲேࡢቑຍ ࡍࡿ㈨ᮏ㔠➼ࡢ㢠ࡣࠊࡑࡢๆ㠃㢠࡛ࡣ࡞ࡃࠊ⛯ไୖࡢ᫬౯࡟ࡼࡿ࡜࠸࠺ࡇ࡜࡟࡞ࡾࡲࡍࠋ

ࡲࡓࠊമົ⪅࡛࠶ࡿἲேࡀ⌧≀ฟ㈨ࢆཷࡅࡓ⮬ᕫᐄമᶒ࡟ᑐᛂࡍࡿമົ࡟ࡘ࠸࡚ࠊࡑࡢๆ 㠃㢠࡜⮬ᕫᐄമᶒࡢ᫬౯࡜ࡢᕪ㢠ࡣമົᾘ⁛┈࡜ࡋ࡚ィୖࡉࢀࡿࡇ࡜࡟࡞ࡾࡲࡍࠖ16࡜ゎㄝ ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡘࡲࡾࠊᖹᡂ18ᖺᗘ⛯ไᨵṇ࡟ࡼࡾࠊ㐺᱁⌧≀ฟ㈨ࡢሙྜࢆ㝖ࡁࠊ㹂㹃㹑ࡢሙ

ྜ࡟ๆ㠃㢠࡜മᶒࡢࠕ᫬౯ࠖࡢᕪ㢠ࢆമົᾘ⁛┈࡜ࡋ࡚ㄆ㆑ࡍࡿࡇ࡜ࡀᚲせ࡜࡞ࡗࡓ17

ձձ മົ⪅ഃࡢ⛯ົୖࡢฎ⌮

മົᾘ⁛┈ࡢ⛯ົୖࡢྲྀᢅ

⌧㔠ᡶ㎸ᆺ

๓㏙ࡋ࡚ࡁࡓࡼ࠺࡟ࠊ⌧㔠ᡶ㎸ᆺࡢ㹂㹃㹑ࡣࠊᐇ㝿࡟⌧㔠࡛ᡶ࠸㎸ࡳࡀ࡞ࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊ മົ⪅࡟࠾࠸࡚㈨ᮏྲྀᘬ࡜࡞ࡿࡢ࡛ࠊമົ⪅࡟മົᾘ⁛┈ࡣⓎ⏕ࡋ࡞࠸ࠋ

⌧≀ฟ㈨ᆺ

⛯ไᨵṇ๓ࡣ㹂㹃㹑ࢆά⏝ࡋࡓሙྜ࡟ࡣᮇ㝈ษࢀḞᦆ㔠࡜┦ẅࡀ࡛ࡁࡎࠊമົᾘ⁛┈࡟

ಀࡿㄢ⛯ࡀⓎ⏕ࡍࡿሙྜࡀ࠶ࡾࠊ㹂㹃㹑ࢆά⏝ࡍࡿୖ࡛ࢿࢵࢡ࡜࡞ࡿሙྜࡀ࠶ࡗࡓࠋᖹᡂ 18ᖺ⛯ไᨵṇ࡟ࡼࡾࠊ఍♫᭦⏕ࠊẸ஦෌⏕➼ࡢἲⓗᩚ⌮࡟ࡼࡗ࡚㹂㹃㹑ࡀ⾜ࢃࢀࡿሙྜࠊ 㹂㹃㹑࡟ࡼࡾⓎ⏕ࡍࡿമົᾘ⁛┈ࡢ㢠ࢆࠊᮇ㝈ษࢀḞᦆ㔠࡜┦ẅࡋ18ࠊḟ࡟ࠊ㟷ⰍḞᦆ㔠࡜

┦ẅࡍࡿࡇ࡜ࠊࡲࡓࠊ㈨⏘ࡢホ౯ᦆ࡜┦ẅࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊㄢ⛯ࡢⓎ⏕ࢆᅇ㑊ࡍࡿࡇ࡜ࡀ

࡛ࡁࡿࠋࡲࡓࠊ⤒῭⏘ᴗ┬ࡀᖹᡂ22ᖺ1᭶௜ࠕ஦ᴗ෌⏕࡟ಀࡿ㹂㹃㹑◊✲఍ሗ࿌᭩ࠖࢆබ

⾲ࡋࠊᅜ⛯ᗇ࡟ᑐࡋ࡚ࡣࠊᖹᡂ22ᖺ2᭶15᪥௜ࠕ௻ᴗ෌⏕⛯ไ㐺⏝ሙ㠃࡟࠾࠸࡚㹂㹃㹑 ࡀ⾜ࢃࢀࡓሙྜࡢമᶒ➼ࡢホ౯࡟ಀࡿ⛯ົୖࡢྲྀᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚㸦↷఍㸧ࠖࢆ⾜ࡗࡓࠋࡑࡢᚋ ᅜ⛯ᗇᅇ⟅࡜ࡋ࡚ࠊࠕ୍⯡ⓗ࡟ࡣྠ┬ࡢぢゎ࡛ࡉࡋࡘ࠿࠼࡞࠸ࠖ᪨ࡢᅇ⟅ࡀ࠶ࡗࡓ㸦ྠ᭶22

᪥௜㸧ࠋ

ୖグሗ࿌᭩ࠊྠ↷఍ཬࡧᅇ⟅࡟ࡼࢀࡤࠊ㹂㹃㹑ࢆά⏝ࡋࡓ௻ᴗ෌⏕⛯ไ࡟ಀࡿമົ⪅ഃ

16 ㈈ົ┬኱⮧ᐁᡣᩥ❶ㄢࠗᖹᡂ18ᖺᗘ⛯ไᨵṇࡢゎㄝ࠘㸦኱ⶶ㈈ົ༠఍ࠊᖹᡂ18ᖺ㸧287㸫288㡫ࠋ

17 ᖹᡂ21428᪥ᮾிᆅ⿢ุỴ㸦⾜࢘➨758ྕ㸧࡛ࡣࠊDESࡀ㈨ᮏ➼ྲྀᘬ࡟ヱᙜࡍࡿࡓࡵࠊമົ

ᾘ⁛┈ࡣㄆ㆑ࡍࡿᚲせࡀ࡞࠸࡜࠸࠺⣡⛯⪅ഃࡢ୺ᙇ࡟ᑐࡋ࡚ࠊ㹂㹃㹑ࡣࠊձമᶒࡢ⌧≀ฟ㈨ࠊղΰྠ࡟

ࡼࡿമᶒࡢᾘ⁛ࠊճ᪂ᰴⓎ⾜࡜࠸࠺」ᩘࡢྛẁ㝵ࡢ㐣⛬࡟ࡼࡗ࡚ᵓᡂࡉࢀࡿ」ྜⓗ࡞⾜Ⅽ࡛࠶ࡾࠊࡇࢀ

ࡽࢆࡶࡘ୍࡚ࡢྲྀᘬ⾜Ⅽ࡜ࡣぢࡿࡇ࡜ࡣ࡛ࡁࡎࠊղࡢ㐣⛬࡛ࡣࠊ㈨ᮏ➼ࡢ㔠㢠ࡢቑῶࡣⓎ⏕ࡋ࡞࠸ࡇ࡜

࠿ࡽ㈨ᮏ➼ྲྀᘬ࡟ヱᙜࡍࡿ࡜ࡣㄆࡵࡽࢀ࡞࠸࡜ุ♧ࡋࠊๆ㠃㢠࡜ࠕ᫬౯ࠖ࡜ࡢᕪ㢠ࢆമົᾘ⁛┈࡜ࡋ࡚

ㄆᐃࡋࡓㄢ⛯ᗇࡢ᭦ṇฎศࢆ㐺ἲ࡜ࡋࡓࠋ

18 ᮇ㝈ษࢀḞᦆ㔠ࡢᦆ㔠⟬ධ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊἲⓗᩚ⌮ࡔࡅ࡛࡞ࡃࠕ୍ᐃࡢ⚾ⓗᩚ⌮ࠖࡢሙྜ࡟ࡶㄆࡵࡽࢀ

ࡿࠋ⤒῭⏘ᴗ┬ࡀබ⾲ࡋࡓᖹᡂ221᭶௜ࠗ஦ᴗ෌⏕࡟ಀࡿ㹂㹃㹑◊✲఍ሗ࿌᭩࠘࡟ࡼࢀࡤࠊୖグࡢ ࠕ୍ᐃࡢ⚾ⓗᩚ⌮ࠖ࡜ࡣࠊἲே⛯᪋⾜௧24᮲ࡢ21㡯ࡢせ௳ࢆ‶ࡓࡍࠊẸ஦෌⏕ἲ➼ࡢἲⓗᩚ⌮࡟

‽ࡌࡓ⚾ⓗᩚ⌮ࡢࡇ࡜ࢆ࠸࠸ࠊ୺せ࡞ࡶࡢ࡜ࡋ࡚⚾ⓗ࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࠊ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍ࡢᨭ᥼ࠊ RCC௻ᴗ෌⏕ࢫ࣮࣒࢟ࠊ஦ᴗ෌⏕ADRࠊᆅᇦ⤒῭άᛶ໬ᨭ᥼ᶵᵓࡢᨭ᥼࡟ࡼࡿࡶࡢࢆ౛♧ࡋ࡚࠸ࡿࠋ

69 ࡢ⛯ົୖࡢྲྀᢅ࠸ࡣࠊḟࡢࡼ࠺࡟࡞ࡿ19

⌧≀ฟ㈨ࡉࢀࡿമᶒࡢ᫬౯ࡣࠊྜ⌮ⓗ࡟ぢ✚ࡶࡽࢀࡓ෌⏕௻ᴗ࠿ࡽࡢᅇ཰ྍ⬟㢠࡟

ᇶ࡙ࡁホ౯ࡍࡿࠋ

෌⏕௻ᴗ࠿ࡽࡢᅇ཰ྍ⬟㢠ࡣࠊᐇែ㈚೉ᑐ↷⾲㸦ἲே⛯ἲ᪋⾜௧24᮲ࡢ2➨1㡯2

ྕ㸧ࡢമົ㉸㐣㔠㢠࡟ࠊᙜヱ㈚೉ᑐ↷⾲࡟࠾ࡅࡿ㈨⏘ཬࡧ㈇മࡢ㢠ࠊമົฎ⌮࡟㛵ࡍ

ࡿィ⏬࡟࠾ࡅࡿᦆ┈ࡢぢ㎸ࡳ➼㸦ྠ3ྕ㸧ࢆ⪃៖ࡋ࡚⟬ᐃࡉࢀࡿࠋ

ලయⓗ࡞஦౛࡬ࡢᙜ࡚ࡣࡵ࡜ࡋ࡚ࡣࠊᅇ཰୙⬟㒊ศࡢ㹂㹃㹑ࡢሙྜ࡟ࡣ⌧≀ฟ㈨മ ᶒࡢホ౯ࡣࢮࣟ࡜࡞ࡾࠊᅇ཰ྍ⬟㒊ศࢆྵࡴ㹂㹃㹑ࡢሙྜ࡟ࡣ⌧≀ฟ㈨മᶒࡢホ౯ࡣ

ྍ⬟㢠࡜࡞ࡾࠊമᶒࡢๆ㠃㢠࡜ᙜヱᅇ཰ྍ⬟㢠࡜ࡢᕪ㢠ࢆമົᾘ⁛┈࡜ࡋ࡚ㄆ㆑ࡍࡿࠋ

ࡲࡓࠊൾ㑏ㄳồᶒࡀമᶒ⪅࡟௜ࡉࢀࡓ✀㢮ᰴᘧ࡛࠶ࡗ࡚ࡶࠊࡑࡢホ౯ࡣୖグࡢࡼ࠺

࡟ᅇ཰ྍ⬟㢠࡟ᇶ࡙࠸࡚⾜࠸ࠊൾ㑏᮲௳ࡢෆᐜ࡟࠿࠿ࢃࡽ࡞࠸ࠋ

മᶒ⪅ࡀ᭷ࡍࡿമᶒࡢ࠺ࡕࠊ㹂㹃㹑ࡢᑐ㇟࡜ࡉࢀ࡞࠿ࡗࡓമᶒࠑ㠀ᑐ㇟മᶒࠒࡀᏑ ᅾࡍࡿሙྜࠊ㹂㹃㹑ࡢᑐ㇟࡜࡞ࡿമᶒ㸦ᑐ㇟മᶒ㸧ࡀᰴᘧ࡟ኚࢃࡿࡓࡵࠊ㠀ᑐ㇟മᶒ ࡣᑐ㇟മᶒ࡟ඃඛࡋ࡚ᅇ཰ࡉࢀࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿࠋ౛࠼ࡤࠊമᶒ⪅ࡢ᭷ࡍࡿ1,000㸦⡙౯㸧 ࡢമᶒ࡟ࡘ࠸࡚ࠊࡑࡢྜ⌮ⓗ࡞ᅇ཰ྍ⬟㢠ࡀ900࡜ぢ㎸ࡲࢀࡿሙྜ࡟࠾࠸࡚ࠊࡑࡢ࠺

ࡕ800ࢆ㠀ᑐ㇟മᶒ࡜ࡋࠊ200ࢆᑐ㇟മᶒ࡜ࡋࡓ᫬ࡣࠊᑐ㇟മᶒࡢホ౯㢠ࡣࠊ㠀ᑐ㇟

മᶒࢆྵࢇࡔᅇ཰ྍ⬟㢠㸦900㸧࠿ࡽࠊ㠀ᑐ㇟മᶒ㸦800㸧ࢆ᥍㝖ࡋࡓ㔠㢠࡜࡞ࡾࠊമ

ົᾘ⁛┈100ࢆィୖࡍࡿ20ࠋ ղ

ղ മᶒ⪅ࡢ⛯ົ

ἲⓗᩚ⌮ᡭ⥆࡟ࡼࡿሙྜ

മᶒ⪅࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊമᶒ࡟ࡘ࠸࡚ィୖࡋ࡚࠸ࡓ㈚ಽᘬᙜ㔠ࡢᡠධ┈ࡀⓎ⏕ࡍࡿࡀࠊ

୍᪉࡛ࡣ㹂㹃㹑࡟ࡼࡗ࡚Ⓨ⏕ࡍࡿമᶒㆡΏᦆࡸമᶒᨺᲠ࡟క࠺മᶒᨺᲠᦆࡀィୖ࡛ࡁ

ࢀࡤㄢ⛯ୖࡢၥ㢟ࡣ⏕ࡌ࡞࠸ࠋമᶒ࠿ࡽᰴᘧ࡟᣺ࡾ㏉ࡿ᫬࡟Ⓨ⏕ࡍࡿമᶒㆡΏᦆ࡟ࡘ

࡚ࡣࠊἲⓗᩚ⌮ᡭ⥆ࡢ୰࡛⾜ࢃࢀࡿ㹂㹃㹑࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ㈚ಽᦆኻࡢᦆ㔠⟬ධせ௳ࠊࡲ

ࡓࡣྜ⌮ⓗ࡞෌ᘓィ⏬➼࡟ᇶ࡙ࡁ⾜ࢃࢀࡿᨭ᥼ᦆࡢᦆ㔠⟬ධせ௳ࢆ‶ࡓࡍࡓࡵࠊᦆ㔠

⟬ධࡀㄆࡵࡽࢀࡿ㸦ἲᇶ㏻2㸫3㸫14ࠊ9㸫6㸫1ࠊ9㸫4㸫2㸧ࠋ

ᡤᚓ⛯࡛ࡢ㹂㹃㹑ࡢྲྀᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚ࡣᡤᚓ⛯ᇶ㏻㐩5114࡟࡚ಶேമᶒ⪅ࡢྲྀᢅ࠸ࡢ౛♧ࡀ࠶ࡿࠋ

࠙ᡤᚓ⛯ᇶ㏻51㸫14ࠚ㸦᭦⏕മᶒ⪅ࡀ᭦⏕ィ⏬ࡢᐃࡵࡿ࡜ࡇࢁ࡟ࡼࡾ᪂ᰴࢆྲྀᚓࡋࡓሙྜ㸧

᭦⏕മᶒ⪅ࡀ෌⏕ィ⏬ࡢᐃࡵࡿ࡜ࡇࢁ࡟ࡼࡾࠊ᪂ࡓ࡟ᡶ㎸ࡳཪࡣ⌧≀ฟ㈨ࢆࡋ࡞࠸࡛ཌ⏕఍♫㸦᪂఍

♫ࢆྵࡴ㸧ࡀⓎ⾜ࡍࡿ᪂ᰴࢆྲྀᚓࡋࡓሙྜ࡟࠾࠸࡚ࠊᙜヱྲྀᚓࡋࡓ᪂ᰴࡢ౯᱁ࡢྜィ㢠ࡀᙜヱ᪂ᰴࡢ๭

ᙜ࡚ࡢᇶ♏࡜ࡉࢀࡓമᶒ㢠࡟‶ࡓ࡞࠸࡜ࡁࡣࠊࡑࡢᕪ㢠࡟┦ᙜࡍࡿ㔠㢠ࢆ㈚ಽࢀ࡜ࡍࡿࠋ

㧗⏣ṇ᫛ࠊబࠎᮌఙᝅࠊⴗཎኖ἞ඹⴭࠗ௻ᴗ෌⏕ࡢ⛯ົ̿⌮ㄽ࡜ 4DQG$࠘(⛯ົ◊✲఍ฟ∧ᒁࠊᖹᡂ18 )࡛ࠕἲே⛯ἲࡢሙྜ࡟ࡣࠊἲᇶ㏻14311࡟࡚ࠊ᪂ᰴ➼ࡢྲྀᚓ౯᱁ࢆࠕᘬཷࡅࡢ᫬ࡢ౯᱁࡜ࡍࡿࠖ࡜

࠸࠺ᙉไ࡛࠶ࡿࡀࠊᙜ㏻㐩ࡣࠕ㈚ಽࢀ࡜ࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠖ࡜࠸࠺௵ពࡢྲྀᢅ࠸࡟࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࡋࡓࡀࡗ

࡚ࠊᡤᚓ⛯ࡢሙྜࡣ᪂ᰴࡢྲྀᚓ౯᱁ࢆമᶒ㢠㠃࡛ホ౯ࡋࠊ㈚ಽᦆኻࢆィୖࡏࡎ࡜ࡶࡼ࠸ࡇ࡜࡟࡞ࡿࠋ࡞࠾ࠊ

㈚ಽᦆኻࢆᚲせ⤒㈝࡟⟬ධࡍࡿሙྜ࡟ࡣࠊ୙ື⏘ᡤᚓ㸦஦ᴗⓗつᶍ㸧ࠊ஦ᴗᡤᚓࠊᒣᯘᡤᚓ࡟㝈ᐃࡉࢀࡿ

㸦ᡤἲ51ղ㸧ࠋ࡞࠾ࠊ఍♫᭦⏕௨እࡢ෌ᘓᡭ⥆࡛㹂㹃㹑ࡀ⾜ࢃࢀࡓሙྜࡢྲྀᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊἲேമᶒ⪅

࡟࠾ࡅࡿࠕἲᇶ㏻2㸫3㸫14ࠖ࡟ヱᙜࡍࡿ㏻㐩ࡣ࠶ࡾࡲࡏࢇࠋ⚾ぢ࡛ࡣ㏻㐩ࡢᮍᩚഛ࡜⪃࠼ࡲࡍࡀࠊฎ⌮࡟

࠶ࡓࡗ࡚ࡣࠊ⛯ົᙜᒁ࡟☜ㄆࡍࡿࡇ࡜ࡀᮃࡲࡋ࠸࡛ࡋࡻ࠺ࠋࠖ㸦ྠ211212㡫㸧࡜࠶ࡾࠊ⛯ไࡢ୙ഛࢆ

ᣦ᦬ࡋ࡚࠸ࡿࠋ

20 ⸨ཎ⥲୍㑻⦅ⴭࠗDESDDSࡢᐇົ㸦➨3∧㸧࠘㸦ࡁࢇࡊ࠸ࠊᖹᡂ26ᖺ㸧100104㡫ࠋ

70 ୍ᐃࡢ⚾ⓗᩚ⌮ᡭ⥆࡟ࡼࡿሙྜ

๓㏙ࡋࡓࠕ୍ᐃࡢ⚾ⓗᩚ⌮ࠖࡢሙྜࡣࠊࡑࡇ࡛ᐃࡵࡽࢀࡓ‽๎➼࡟ࡶᇶ࡙ࡁമᶒ⪅

㛫࡛ྜពࡋࡓ෌⏕ィ⏬࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊἲே⛯ᇶᮏ㏻㐩࡟ᐃࡵࡿᨭ᥼㢠ࡢྜ⌮ᛶࠊᨭ᥼⪅

࡟ࡼࡿ㐺ษ࡞෌ᘓ⟶⌮ࠊᨭ᥼⪅ࡢ⠊ᅖࡢ┦ᙜᛶཬࡧᨭ᥼๭ྜࡢྜ⌮ᛶ➼ࡢ࠸ࡎࢀࡶ᭷

ࡍࡿ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿ࡯࠿ࠊࡉࡽ࡟ࠊ฼ᐖࡢᑐ❧ࡍࡿ」ᩘࡢᨭ᥼⪅ྜព࡟ࡼࡾ⟇ᐃࡉࢀࡓ

෌⏕ィ⏬࡛࠶ࡿ࡜⪃࠼ࡿࠋᙜヱ෌⏕ィ⏬࡟ᇶ࡙ࡁ㔠⼥ᶵ㛵➼ࡀമᶒᨺᲠ➼ࢆ⾜ࡗࡓሙ

ྜ࡟ࡣࠊཎ๎࡜ࡋ࡚ࠊྠ㏻㐩࡟࠶ࡿࠕྜ⌮ⓗ࡞෌ᘓィ⏬࡟ᇶ࡙ࡃമᶒᨺᲠ➼࡛ࠖ࠶ࡿ

࡜ゎࡉࢀࡿࡢ࡛ࡑࡢമᶒᨺᲠ➼࡟క࠸⏕ࡌࡓᦆኻࡣࠊᦆ㔠ࡢ㢠࡟⟬ධࡉࢀࡿࡶࡢ࡜⪃

࠼ࡽࢀࡿ

୍ᐃࡢ⚾ⓗᩚ⌮௨እࡢ⚾ⓗᩚ⌮ࡢ⛯ົୖࡢྲྀᢅ࠸

๓㡯ࡢ୍ᐃࡢ⚾ⓗᩚ⌮࡟ヱᙜࡋ࡞࠸⚾ⓗᩚ⌮࡟࠾ࡅࡿ㹂㹃㹑࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ୰ᑠ௻ᴗ

෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍➼ࡢබⓗᶵ㛵ࡸ➨୕⪅ᶵ㛵ࡢ㛵୚ࡀ࡞࠸࡜᥎ ࡉࢀࡿࠋࡇ࠺࠸ࡗࡓሙ

ྜ࡟ࡣࠊᮇ㝈ษࢀᦆ㔠⟬ධ≉౛㸦ἲἲ59᮲2㡯㸧ཬࡧ㈨⏘ࡢホ౯ᦆ┈ࡢィୖ≉౛ࡀ࡞

ࡃࠊ㹂㹃㹑࡟ࡼࡾ⏕ࡌࡓമົᾘ⁛┈ࡢㄢ⛯ࡢၥ㢟ࡀ㢧ᅾ໬ࡍࡿࠋ

ከࡃࡢ୰ᑠ௻ᴗࡣࠊἲⓗᩚ⌮ࡼࡾࡶ㢼ホࣜࢫࢡࢆᴟᑠ໬࡛ࡁࡿ⚾ⓗᩚ⌮ࢆᕼᮃࡍࡿሙྜ

ࡀከ࠸ࠋࡲࡓࠊ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍➼ࡢබⓗᶵ㛵ࡶ௨๓࡟ẚ࡭ࡓࡽ฼⏝ࡋࡸࡍࡃ࡞ࡗ ࡓ࡜ࡣ࠸࠼ࡿࡀࠊᮍࡔ᢬ᢠࢆឤࡌࡿ㒊ศࡶ࠶ࡿࠋ㹂㹃㹑ࢆά⏝ࡍࡿ௻ᴗ࡛࠶ࢀࡤࠊ୰ᑠ௻

ᴗ࡜ࡣ࠸࠼ࠊẚ㍑ⓗ௻ᴗつᶍࡢ኱ࡁ࡞௻ᴗࡀ࠶ࡿ࡜᝿ᐃࡍࡿࠋㄢ⛯ࡢᮇ㝈ษࢀᦆ㔠⟬ධࡀ ά⏝࡛ࡁ࡞࠸ࡢ࡛࠶ࢀࡤࠊཎ๎࡜ࡋ࡚㹂㹃㹑ࡢ㔠㢠ࡣ㟷ⰍḞᦆ㔠ࡢ⠊ᅖෆࡀᇶ‽࡜࡞ࡿ࡛

࠶ࢁ࠺ࡋࠊ㹂㹃㹑ᐇ᪋ᚋࡢ⩣஦ᴗᖺᗘ௨㝆ࡣࠊ஦ᴗ࠿ࡽᡤᚓࡀⓎ⏕ࡍࢀࡤᙜヱᡤᚓ࡟ᑐࡋ

࡚ㄢ⛯ࡉࢀࠊ㈨㔠⧞ࡾ࡟ᨭ㞀ࢆࡁࡓࡍᜍࢀࡀ࠶ࡿ21ࠋ ճ

ճ 㠀ୖሙ఍♫ࡢ㹂㹃㹑

࠙஦౛ࠚ

㹖♫ࡣ኱ᖜ࡞മົ㉸㐣࡟㝗ࡗ࡚࠸࡚ࠊ㈨㔠⧞ࡾ࡟ࡶ❓ࡋࠊᖹᡂ16ᖺ10᭶࡟Ẹ஦෌⏕ᡭ

⥆㛤ጞࡢ⏦❧࡚ࢆ⿢ุᡤ࡟⾜ࡗࡓࠋᖾ࠸࡟ࡶ᭦⏕മᶒ⪅22࡛࠶ࡿ Z♫ࡀX ♫ࡢᨭ᥼ࢆࡍࡿ

ࡇ࡜࡟࡞ࡾࠊ㹖♫ࡣ᪤Ꮡᰴᘧ࡟ࡘ࠸࡚ 100㸣↓ൾῶ㈨࡜ Z ♫࡟ᑐࡍࡿ➨୕⪅๭ᙜቑ㈨ࢆ⾜

㹂㹃㹑࡟ಀࡿ⛯ົୖࡢၥ㢟Ⅼ࡜ࡋ࡚ࠊᾘ㈝⛯ࡢㄢ⛯ࡢၥ㢟ࡀ࠶ࡿࠋࡇࢀࡣࠊ㹂㹃㹑ࡀ⾜ࢃࢀࡓሙྜ

࡟ࠊമົ⪅௻ᴗࡣമᶒ⪅࠿ࡽ⮬ᕫᐄമᶒࡢ⌧≀ฟ㈨ࢆཷࡅࠊമᶒ⪅࡟᪂ᰴࢆⓎ⾜ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊമົ

⪅࡛࡞ࡃ࡞ࡿࡓࡵ࡛࠶ࡾࠊࡇࢀࢆㆡΏ➼ྲྀᘬ࡟ヱᙜࡍࡿࡢ࠿࡜࠸࠺Ⅼ࡛࠶ࡿࠋᾘ㈝⛯࡛ࡣ㈨⏘ࡢㆡΏ➼

࡜ࡣࠕ㈨⏘࡟ࡘࡁࡑࡢྠ୍ᛶࢆಖᣢࡋࡘࡘࠊ௚ே࡟⛣㌿ࡉࡏࡿࡇ࡜࠸࠺ࠋࠖ㸦ᾘᇶ㏻5-2-1㸧࡜࠶ࡿࠋ ኴ⏣㐩ஓࠗ஦ᴗ෌⏕ࡢἲົ࡜⛯ົ࠘㸦⛯ົ◊✲఍ฟ∧ᒁࠊᖹᡂ25ᖺ㸧ࡢ୰࡛ࠕ㹂㹃㹑ࡣࠊമົࡀᾘ

⁛ࡋ࡚㈨ᮏྲྀᘬࡀቑຍࡍࡿࡔࡅ࡛࠶ࡾࠊമᶒࡢ⌧≀ฟ㈨ࡣᰴᘧࡢᡶ㎸ࡳ࡜ᐇ㉁ⓗ࡟ኚࢃࡽ࡞࠸ࡇ࡜࡞࡝

࠿ࡽࠊᐇ㉁ⓗ࡟ࡳ࡚മᶒࡢㆡΏ㸦⛣㌿㸧ࡀ࠶ࡗࡓࡶࡢ࡜࠸࠼࡞࠸ࡶࡢ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋࡋࡓࡀࡗ࡚ᾘ㈝⛯

ἲୖࡶࠊ㈨⏘ࡢㆡΏ➼ࡀ࠶ࡗࡓ࡜ࡣ࠸࠼࡞࠸ࡇ࡜࠿ࡽࠊᾘ㈝⛯ἲୖࡣ୙ㄢ⛯ྲྀᘬ࡟ヱᙜࡍࡿ࡜⪃࠼ࡽࢀ

ࡿࠋࠖ࡜ࡋ࡚࠾ࡾࠊᾘ㈝⛯ࡣㄢ⛯ࡉࢀ࡞࠸ࡶࡢ࡜⪃࠼ࡿ㸦ྠ68㡫㸧ࠋ

22 ཎ๎࡜ࡋ࡚ࠊ᭦⏕఍♫࡟ᑐࡋ᭦⏕ᡭ⥆㛤ጞ๓ࡢཎᅉ࡟ᇶ࡙࠸࡚⏕ࡌࡓ㈈⏘ୖࡢㄳồᶒࡀ᭦⏕മᶒ࡜࡞

ࡾࠊࡑࢀࢆಖ᭷ࡋ࡚࠸ࡿ⪅ࢆ᭦⏕മᶒ⪅࡜࠸࠺ࠋ

71

࠸ࠊZ♫࠿ࡽࡢቑ㈨㔠ཬࡧ⼥㈨㈨㔠ࢆཎ㈨࡜ࡋ࡚෌⏕മᶒ⪅➼࡟ᑐࡋࠊ୍ᣓ㏉῭ࡍࡿෆᐜࡢ

෌⏕ィ⏬᱌㸦ቑῶ㈨ࢫ࣮࣒࢟㸧ࢆ⟇ᐃࡍࡿࡇ࡜࡟࡞ࡗࡓࠋ

㹖♫ࡣࠊ㈨⏘ࡢ኎༷ᦆཬࡧホ౯ᦆ➼࡟ࡼࡾࠊᖹᡂ17ᖺ3᭶ᮇ⛯ົୖ᭷฼࡞⧞㉺Ḟᦆ㔠ࡣ 30൨෇࡜࡞ࡿணᐃࡔࡀࠊ᭦⏕മᶒ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ⥲㢠40൨෇ࡢ࠺ࡕ80㸣ࢆ෌⏕ィ⏬࡛࢝ࢵ

ࢺࡍࡿィ⏬ࢆ᳨ウࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢሙྜࠊമົᾘ⁛┈32൨෇㸦40൨෇ 0.8㸻32൨෇㸧ࡀⓎ

⏕ࠊ⧞㉺Ḟᦆ㔠30൨෇ࢆ㉸࠼ࡿ2൨෇࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ┈㔠࡜ࡋ࡚ㄢ⛯ࡉࢀࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿࠋ ࡇࢀࢆᅇ㑊ࡍࡿࡓࡵ࡟ࠊ෌⏕മᶒ3൨෇ࢆ᭷ࡍࡿZ♫ࡀࠊྠ෌⏕മᶒ࡟ࡘ࠸࡚෌⏕ィ⏬

࡛⌧㔠࡟ࡼࡿᘚ῭ࢆཷࡅࡎࠊമᶒ඲㢠࡟ࡘ࠸࡚⌧≀ฟ㈨࡟ࡼࡾᰴᘧ࡟᣺ࡾ᭰࠼ࡿࡇ࡜࡟ࡋ ࡓࠋࡇࡢሙྜࠊമົᾘ⁛┈ࡣࠊ㸦40 ൨෇̿3 ൨෇㸧 80㸣㸻29.6 ൨෇࡜࡞ࡾࠊ⧞㉺Ḟᦆ㔠 30൨෇ࡢ⠊ᅖෆ࡜࡞ࡿࡓࡵࠊㄢ⛯ࡀ⏕ࡌ࡞࠸ࠋ

ࡉࡽ࡟ࠊ࡟ࡇࡢࢫ࣮࣒࡛࢟㔜せ࡞ࡢࡣࠊZ♫ࡀ㢠㠃3൨෇ࡢമᶒࢆ⌧≀ฟ㈨ࡋ࡚ࠊ㹖♫ࡢ

ᰴᘧ3൨෇ࢆྲྀᚓࡍࡿࡇ࡜࡜࡞ࡿࠋ

࠙ᅗ⾲6㸫7ࠚ㹖♫࡟ಀࡿ㹂㹃㹑ά⏝᫬࡟࠾ࡅࡿ㈚೉ᑐ↷⾲ࡢኚ㑄

ձ ᭦⏕ィ⏬࡟ࡼࡿമᶒ࢝ࢵࢺ๓

㈨⏘ 10.2൨෇ ㈇മࡢ㒊 40൨෇

⣧㈨⏘ࡢ㒊 30.2൨෇

㈨ᮏ㔠 㸦0.2൨෇㸧 Ḟᦆ㔠 㸦ڸ30൨෇㸧

ղ ᭦⏕ィ⏬࡟ࡼࡿമᶒ࢝ࢵࢺཬࡧ㹂㹃㹑ᐇ⾜ᚋ

㈨⏘ 10.2൨෇ ㈇മࡢ㒊 7.4൨෇

⣧㈨⏘ࡢ㒊 3.2൨෇

㈨ᮏ㔠 㸦1.5൨෇㸧 ㈨ᮏ‽ഛ㔠 㸦1.5൨෇㸧 Ḟᦆ㔠 㸦ڸ0.2൨෇㸧

ͤ⛯ົୖ฼⏝ྍ⬟࡞Ḟᦆ㔠㢠ࡣ0.4൨෇

㸦ฟ඾㸧⸨ཎ⥲୍㑻⦅ⴭࠗDES࣭DDSࡢᐇົ㸦➨3∧㸧࠘㸦ࡁࢇࡊ࠸ࠊᖹᡂ26ᖺ㸧126㡫ࢆ

➹⪅ࡀ୍㒊ᨵᐃࠋ

࠙ᮏ௳࡟࠾ࡅࡿ⛯ົୖࡢ␃ពⅬࠚ

ୖグࡢሙྜࠊമᶒ 3 ൨෇ࢆ㹂㹃㹑ࡋࠊ㸱൨෇ࡢᰴᘧࢆྲྀᚓࡋࡓሙྜ࡟ࠊᡶ㎸㔠㢠ࡢ࠺ࡕ ᑡ࡞ࡃ࡚ࡶ㸰ศࡢ㸯ࡣ㈨ᮏ㔠࡟⤌ࡳධࢀࡿᚲせࡀ࠶ࡿ㸦఍ἲ445ղ㸧ࡢ࡛ࠊ㈨ᮏ㔠ࡢቑຍ㢠 ࡣ1൨5000୓෇௨ୖ࡜࡞ࡿࠋࡇࡢⅬࢆ⪃៖࡟ධࢀ࡚ࠊḟࡢⅬ࡟࠾࠸࡚⛯ົୖࡢྲྀᢅ࠸࡟⪃

៖ࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠋ

㈇മ40൨෇ࡢෆࠊ37൨෇ࢆ80%࢝ࢵࢺࡋࠊ

3൨෇ࢆDESࠊ㈨ᮏ㔠0.2൨෇ࡣ↓ൾῶ㈨ࠋ

72

ձ 㹂㹃㹑࡟ࡼࡾቑຍࡋࡓ㈨ᮏ㔠ࡢ㢠࡟ᑐࡋ࡚Ⓩ㘓චチ⛯㸦㏻ᖖ0.7%㸧ࡀㄢ⛯ࠋ ղ ᮇᮎ㈨ᮏ㔠ࡢ㢠ࡀ1൨෇ࢆ㉸࠼࡚࠸ࡿἲேࡣ஦ᴗ⛯࡜ࡋ࡚እᙧᶆ‽ㄢ⛯ࡀㄢ⛯ࠋ ճ 㹂㹃㹑࡟ࡼࡾቑຍࡋࡓ㈨ᮏ㔠ࡢ㢠ࡀቑຍࡍࡿࡓࡵࠊἲேఫẸ⛯ࡢᆒ➼๭㢠ࡀቑຍࠋ մ ㈨ᮏ㔠ࡀ1൨෇ࢆ㉸࠼ࡓࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊ⛯ไୖࡢ୰ᑠ௻ᴗ࡛ࡣ࡞ࡃ࡞ࡿࡢ࡛ࠊ࠸ࢃࡺࡿ

୰ᑠ௻ᴗ⛯ไࡢᜠᜨࢆཷࡅࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁ࡞ࡃ࡞ࡿࠋ

ᮏ௳ࡢሙྜࡶ௻ᴗつᶍࡀẚ㍑ⓗ኱つᶍ࡛࠶ࡿࡢ࡛ࠊ୰ᑠ࣭㞽⣽௻ᴗࡢ⠊ᅖࡢ௻ᴗ࡛ࡣࠊ 㹂㹃㹑ࢆࡋࡓࡇ࡜࡛㈨ᮏ㔠ࡀ 1 ൨෇㉸࡟࡞ࡿࡇ࡜ࡣᑡ࡞࠸ࡣࡎ࡛࠶ࡿࠋࡼࡗ࡚ࠊᮏ஦౛ࢆ

ཧ↷࡟ࡍࢀࡤࠊճࡢἲேఫẸ⛯ࡢᆒ➼๭㈇ᢸࡀቑຍࡍࡿࡇ࡜࡟␃ពࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿ㸦ձ࡟

ࡘ࠸࡚ࡣࠊⓏグ᫬ࡢ 1 ᅇࡢࡳ࡛࠶ࡾ⥅⥆ⓗ࡟ࡣⓎ⏕ࡋ࡞࠸ࡇ࡜ࠊཬࡧ⛯⋡ࡀప࠸㸦㈨ᮏ㔠

ቑຍ㢠ࡢ0.7%㸧ࡇ࡜ࡼࡾࠊ኱ࡁ࡞㈇ᢸ࡛ࡣ࡞࠸ࠋ

55

㸬㹂㹂㹑

㹂㹂㹑ࡣࠊᚑ᮶ࡢ೉ධ㔠ࢆ㏉῭᮲௳ࡢ␗࡞ࡿ௚ࡢ೉ධ㔠࡟㌿᥮ࡍࡿࡇ࡜࡛࠶ࡿࠋ㏻ᖖࠊ 㹂㹂㹑࡜ࡣࠊമົ⪅ࡀമᶒ⪅࡟ᑐࡋ࡚㈇ᢸࡍࡿ᪤Ꮡࡢമົࢆ㈨ᮏᛶ೉ධ㔠㸦ຎᚋ࣮ࣟࣥ㸧

࡟㌿᥮ࡍࡿࡇ࡜ࢆ࠸࠺23ࠋമᶒ⪅࠿ࡽࡍࢀࡤࠊ㹂㹂㹑ࡣࠊമᶒᨺᲠࡸ㹂㹃㹑࡜␗࡞ࡗ࡚ࠊᑗ ᮶ⓗ࡟ࡣࠊമᶒ඲㢠ࡢ㏉῭ࢆཷࡅࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿᆅ఩ࢆಖᣢ࡛ࡁࡿ࡜࠸࠺Ⅼ࡟≉ᚩࡀ࠶ࡿࠋ ㈨ᮏᛶ೉ධ㔠ࡣࠊཎ๎࡜ࡋ࡚ࡣ೉ධ㔠࡛࠶ࡗ࡚࡛ࡣ࡞ࡃ㈨ᮏ࡛ࡣ࡞࠸ࡢ࡛ࠊ⌧≧࡛ࡣࠊ

⛯ไୖࡢၥ㢟Ⅼࡣ࡞࠸ࠋ 6

㸬ἲⓗಽ⏘ᡭ⥆

࠙ᅗ⾲6㸫8ࠚἲⓗಽ⏘ฎ⌮ᡭ⥆

ᡭ⥆ࡢᆺ ᡭ⥆ྡ ᰿ᣐἲ ᪋⾜᪥ ฼⏝⪅ ᡭ⥆ࡢ୺ᐓ⪅

෌ᘓᆺ Ẹ஦෌⏕ᡭ⥆ Ẹ஦෌⏕ἲ 12

4 ไ㝈࡞ࡋ ෌⏕മົ⪅⮬㌟

఍♫᭦⏕ᡭ⥆ ఍♫᭦⏕ἲ 154 ᰴᘧ఍♫ ᭦⏕⟶㈈ே

Ύ⟬ᆺ ◚⏘ᡭ⥆ ◚⏘ἲ 174 ไ㝈࡞ࡋ ◚⏘⟶㈈ே

≉ูΎ⟬ᡭ⥆ ఍♫ἲ 185 ᰴᘧ఍♫ Ύ⟬ே

෌⏕ᡭἲ࡜ࡋ࡚ࡢἲⓗಽ⏘ᡭ⥆࡟ࡘ࠸᳨࡚ウࡋ࡚ࡳࡿࠋἲⓗಽ⏘ᡭ⥆࡜ࡣࠊ࠙ᅗ⾲6㸫8ࠚ

࡟グ㏙ࡋࡓࡼ࠺࡟ࠊ኱ࡁࡃࢃࡅࡿ࡜෌ᘓᆺ࡜Ύ⟬ᆺࡀ࠶ࡾࠊࡑࢀࡒࢀ࡟෌ᘓᆺ࡟ࡣẸ஦෌

23 ㈨ᮏᛶ೉ධ㔠࡜㹂㹂㹑ࡣࠊΰྠࡋ࡚౑⏝ࡉࢀࡿࡇ࡜ࡀ࠶ࡿࠋ⚟ᒸ┿அ௓ࠊ⸨஭ᩄኸࠗ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼

࣐ࢽࣗ࢔ࣝ࠘㸦Ύᩥ♫ࠊᖹᡂ25ᖺ㸧ࡀ᫂☜࡟༊ศࡋ࡚࠸ࡿࠋ

ྠⴭ࡛ࡣࠊࠕ㈨ᮏᛶ೉ධ㔠࡜㹂㹂㹑ࡢ࠸ࡳࡍࡿ࡜ࡇࢁࡣ␗࡞ࡾࡲࡍࠋ㈨ᮏᛶ೉ධ㔠ࡣ㹂㹂㹑࡟ࡼࡗ࡚

᪤Ꮡ೉ධ㔠ࢆࢫ࣡ࢵࣉࡍࡿ⤖ᯝࠊㄌ⏕ࡍࡿࡶࡢ࡛ࡍࠋࡘࡲࡾࠊ㈨ᮏᛶ೉ධ㔠ࡣ⤖ᯝ࡛࠶ࡾࠊ㹂㹂㹑ࡣࡑ ࡢᡭẁ࡜࠸࠺㛵ಀ࡟࠶ࡾࡲࡍࠖ㸦ྠ99㡫㸧ࠋ

73

⏕ᡭ⥆࡜఍♫᭦⏕ᡭ⥆ࠊΎ⟬ᆺ࡟ࡣಽ⏘ᡭ⥆࡜≉ูΎ⟬ᡭ⥆ࡀ࠶ࡿࠋ௻ᴗ෌⏕࡟ᑐࡍࡿ⪃

࠼᪉ࡣࠊእ㒊⎔ቃ࡜ࡑࡢ᫬௦ࡢせㄳ࡟ྜࢃࡏ࡚ኚ໬ࡋ⥆ࡅ࡚ࡁࡓࡀࠊࡑࡢ୰࡛ಽ⏘ἲไᗘ24 ࡀ୚࠼࡚ࡁࡓᙳ㡪ࡣ኱ࡁ࠸ࠋ≉࡟ࣂࣈࣝᔂቯᚋ࡟ࡣ௻ᴗࡢᴗ⦼ࡀᝏ໬ࡋࡓ࡟ࡶ㛵ࢃࡽࡎࠊ ಽ⏘ࡀቑຍࡋࡓࠋࡑࡢせᅉ࡜ࡋ࡚ࠊಽ⏘ἲ࡟ಀࡿ௻ᴗ෌⏕ࡢᶵ⬟ࡢ㝈⏺ࢆᣦ᦬ࡍࡿᑓ㛛ᐙ

ࡶ࠸ࡓ25ࠋಽ⏘ἲࡣᡭ⥆ࡀ↹㞧࡛࠶ࡾࠊ㠀ᖖ࡟฼⏝ࡋ࡙ࡽ࠸≧ἣ࡛࠶ࡗࡓࡇ࡜ࠊ࠶ࡿ࠸ࡣ≉

࡟෌ᘓᆺࡢಽ⏘ἲไࡣࠊ᫬㛫ࡀ࠿࠿ࡾࡍࡂࡿ➼ࡢ⌮⏤࠿ࡽ฼⏝ࡀᴟ➃࡟ᑡ࡞࠿ࡗࡓ26ࠋ ᚑ᮶ࡼࡾࡶ㎿㏿࡟ᡭ⥆ࡁࡀ࡛ࡁࡿẸ஦෌⏕ἲࡢ᪋⾜㸦ᖹᡂ12ᖺ4᭶㸧࡜఍♫᭦⏕ἲࡢ᪋

⾜㸦ᖹᡂ15ᖺ4᭶㸧ࡣ኱ࡁ࡞࢖ࣥࣃࢡࢺࢆ୚࠼ࡓࠋ౛࠼ࡤࠊႠᴗ⥅⥆ࡀ๓ᥦ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿ

୰ᑠ௻ᴗࡣࠊΎ⟬ᆺ࡛ࡣ࡞ࡃࠊ෌⏕ᆺࡢ᳨ウࢆࡍࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿࡀࠊ␃ពⅬ࡜ࡋ࡚ࠊ఍♫᭦

⏕ᡭ⥆ࡣᰴᘧ఍♫ࡋ࠿฼⏝࡛ࡁ࡞࠸ࠋ୰ᑠ௻ᴗ࡟ከࡃぢࡽࢀࡿ᭷㝈఍♫ࡢሙྜࠊ෌ᘓᆺࢆ

㑅ᢥࡍࡿࡢ࡛࠶ࢀࡤẸ஦෌⏕ᡭ⥆27ࢆ㑅ࡪࡋ࠿࡞࠸ࠋ

ձձ Ẹ஦෌⏕ᡭ⥆

≉ᚩ

Ẹ஦෌⏕ᡭ⥆ࡣࠊಽ⏘ἲไぢ┤ࡋࡢ➨㸯ᙎ࡜ࡋ࡚ࠊᖹᡂ12ᖺ4᭶࠿ࡽ᪋⾜ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ Ẹ஦෌⏕ᡭ⥆ࡣࠊ෌ᘓᆺಽ⏘ฎ⌮ᡭ⥆ࡢᇶᮏᡭ⥆࡜ࡋ࡚ࠊಶேἲேࢆၥࢃࡎఱேࡶ฼⏝࡛

ࡁࡿࡇ࡜࡟≉ᚩࢆ᭷ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊᙜヱᡭ⥆ࢆ฼⏝ࡍࡿࡇ࡜࡛ࠊ㔠⼥ᶵ㛵➼ࡢമᶒ⪅ࡀ മᶒࡢ↓⛯ൾ༷ࢆྍ⬟࡟ࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠊࡲࡓ㔠⼥ᗇᙜᒁࡸᰴ୺࡬ࡢㄝ᫂㈐௵ࡀ㍍ῶࡉ

ࢀࡿ➼ࡢⅬ࡟࠾࠸࡚௚ࡢᡭ⥆ࡼࡾࡶ⡆౽໬ࡀᅗࡽࢀ࡚࠸ࡿ➼ࡢ≉ᚩࢆ᭷ࡍࡿࠋ

ࡲࡓࠊ఍♫᭦⏕ᡭ⥆࡜ࡢẚ㍑ࡢ୰࡛ࠊ෌⏕ィ⏬ࡢㄆྍᡭ⥆ࡸ᫬㛫ࡶẚ㍑ⓗᐜ࡛᫆࠶ࡿࡇ

࡜ࠊ࣮࢜ࢼ࣮ᰴ୺࡜ࡋ࡚ࡢῶ㈨ࡸ⤒Ⴀ⪅ࡢ㏥㝕ࡀᚲࡎࡋࡶせồࡉࢀ࡚࠸࡞࠸ࡓࡵࠊ஦ᴗࡢ

෌⏕ࡢぢ㎸ࡳࡀ࠶ࢀࡤࠊᴟࡵ࡚୰ᑠ௻ᴗྥࡁࡢ෌⏕ᡭ⥆࡛࠶ࡾࠊᙜᡭ⥆ࡣ୰ᑠ௻ᴗࡢ෌⏕

ࢆᛕ㢌࡟❧ἲ໬ࡉࢀࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿ࡜࠸ࢃࢀ࡚࠸ࡿ28

Ẹ஦෌⏕ᡭ⥆࡛ࡣࠊཎ๎࡜ࡋ࡚ᚑ᮶ࡢമົ⪅⮬㌟㸦മᶒ⪅࡟ᑐࡋබᖹㄔᐇ⩏ົࢆ㈇࠺㸧 ࡀࠊ⿢ุᡤཬࡧ┘╩ጤဨࡢ┘╩ࡢୗ࡟ࠊᴗົ㐙⾜࣭㈈⏘ࡢ⟶⌮ฎศ࣭෌⏕ᡭ⥆஦ົ➼ࢆ⾜

࠺㸦ࡓࡔࡋࠊ⿢ุᡤࡣ୍ᐃࡢሙྜ࡟മົ⪅ࡢࡇࡢᶒ㝈ࢆዣ࠸ࠊ⟶㈈ே➼ࢆ㑅௵ࡍࡿᶒ㝈ࢆ

᭷ࡍࡿ㸧ࠋẸ஦෌⏕ᡭ⥆ࡣࠊୖ㏙ࡋࡓ≉ᚩ௨እ࡟ࡶࠊ≉ูΎ⟬࡜ྠᵝࠊ⛒⛯മᶒࠊປാമᶒ

࡞࡝ࡢࠕ୍⯡ඃඛമᶒࠖࢆᡭ⥆እ࡜ࡋ࡚ᡭ⥆ࡢ⡆⣲໬࣭㎿㏿໬ࢆᅗࡗࡓⅬࠊ෌⏕ィ⏬᱌ࡢ

ྍỴせ௳ࢆฟᖍ⪅ࡢ㢌ᩘࡢ㐣༙ᩘཬࡧ㆟Ỵᶒ㢠ࡢ2ศࡢ1௨ୖ࡜ᪧ࿴㆟ἲࡼࡾ⦆࿴ࡋࡓⅬࠊ

㈈⏘ホᐃࢆࠕฎศ౯᱁࡛ࠖ⾜࠺᪨ࢆ᫂グࡋࡓⅬ㸦Ẹ஦෌⏕ἲつ๎56᮲㸧➼ࡢ≉ᚩࡀ࠶ࡿࠋ

24 ಽ⏘ἲ࡜࠸࠺ἲᚊࡣ࡞ࡃࠊ◚⏘ἲࠊẸ஦෌⏕ἲࠊ఍♫᭦⏕ἲࠊ఍♫ἲ㸦≉ูΎ⟬㸧➼ࡢಽ⏘࡟㛵㐃ࡍ

ࡿἲᚊࡢ⥲⛠ࡢࡇ࡜ࢆᣦࡍࠋ

25 ᮡᮏⱱࠕ௻ᴗ෌⏕ࢆࡵࡄࡿ⤒῭⎔ቃ࡜⛯⌮ኈࡢᙺ๭ࠖࠗ⛯⌮࠘➨496ྕ㸦ᖹᡂ18ᖺ㸧26㡫ࠋ

26 1996ᖺࡢᮾிᆅ⿢ᮏᗇࡢ෌ᘓᆺಽ⏘஦௳ࡢ᪂ཷ௳ᩘࡣࠊ఍♫᭦⏕3௳ࠊ఍♫ᩚ⌮5௳ࠊ࿴㆟37 ࡢィ45௳࡛࠶ࡗࡓࠋ

27 Ẹ஦෌⏕ᡭ⥆࡛࠶ࢀࡤࠊᰴᘧ఍♫࣭᭷㝈఍♫ࡢ࡯࠿་⒪ἲே࣭Ꮫᰯἲே࡞࡝ࢆྵࡴ඲࡚ࡢἲேཬࡧಶ

ே࡟㐺⏝ࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ

28 㧗㔝ゅྖࠕẸ஦෌⏕ἲࡢά⏝ࠖࠗ⛯⌮࠘ 49ᕳ➨6ྕ㸦ᖹᡂ18ᖺ㸧83㡫ࠋ

74 Ẹ஦෌⏕ᡭ⥆࡟࠾ࡅࡿ⛯ົ㠃ࡢ␃ពⅬ

Ẹ஦෌⏕ᡭ⥆࡟࠾ࡅࡿ⛯ົୖࡢ␃ពⅬ࡜ࡋ࡚ࠊḟࡢⅬࡀୖࡆࡽࢀࡿ29ࠋ ձ ㈈⏘ホᐃ࡜ホ౯ᦆ┈ࡢᦆ㔠࣭┈㔠⟬ධ

ղ Ḟᦆ㔠ࡢᦆ㔠⟬ධ ճ മົච㝖┈ࡢྲྀᢅ࠸

մ ႠᴗㆡΏ࡜ᾘ㈝⛯ࡢㄢ⛯

ձࡢ㈈⏘ホᐃ࡜ホ౯ᦆ┈࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊẸ஦෌⏕ἲࢆ⏦ㄳࡋࡓ఍♫ࡣࠊ⏦❧࡚ᚋ 8 㐌㛫௨ ෆ࡟㈈⏘ホᐃ᭩ࢆసᡂࡋࠊ⿢ุᡤ࡟ᥦฟࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠋ㸦Ẹ஦෌⏕ἲ➨124 ᮲ࠊ125 ᮲㸧ࠋࡇࢀࡣࠊ⤒῭ⓗ࡟❓ᆅ࡟࠶ࡿ෌⏕఍♫ࡣࠊ୍⯡࡟㈨⏘ࡀຎ໬࣭㝞⭉໬ࡋࠊࡲࡓ㐺ษ࡞

఍ィฎ⌮ࡀ⾜ࢃࢀ࡚࠸࡞࠸ࡓࡵ࡟ࠊࡑࡢᖒ⡙㢮ࡀ㈈⏘≧ែཬࡧᦆ┈≧ែࢆṇ☜࡟཯ᫎࡋ࡚

࠸࡞࠸ࡇ࡜ࡀᑡ࡞ࡃ࡞࠸ࡢ࡛ࠊ෌⏕ᡭ⥆㛤ጞ࡟㝿ࡋࠊ෌⏕മົ⪅ࡢ㈈⏘≧ែࢆṇ☜࡟ᢕᥱ ࡋ࡚࠾ࡃᚲせࡀ࠶ࡿࠋࡋ࠿ࡋࠊಽ⏘ἲࡀᩚഛࡉࢀࡿࡲ࡛ࡣࠊಽ⏘ᡭ⥆࡛㈈⏘ホᐃ࡟㛵ࡍࡿ

つᐃࡀタࡅࡽࢀ࡚࠸ࡿᡭ⥆ࡣ◚⏘㸦◚⏘ἲ189᮲㸧࡜఍♫᭦⏕㸦఍♫᭦⏕ἲ177᮲1㡯๓ ẁ㸧ࡔࡅ࡛࠶ࡗࡓࡢ࡛࠶ࡗࡓࠋẸ஦෌⏕ἲ࡛ࡢ㈈⏘ホᐃࡣࠊമᶒ⪅ࡀ෌⏕ィ⏬࡟ࡼࡿᘚ῭

㢠࡜Ύ⟬࡟ࡼࡿᘚ῭㢠࡜ࡢẚ㍑⪃៖ࢆྍ⬟࡟ࡉࡏࠊྜ⌮ⓗุ᩿ࢆࡉࡏࡿࡓࡵࡢ᝟ሗᥦ౪ࢆ

୺ࡓࡿ┠ⓗ࡟ࡋ࡚࠸ࡿࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊࡇࡢ㈈⏘ホᐃࡣࠕ㈈⏘ࢆฎศࡍࡿࡶࡢࠖ࡜ࡋ࡚࠾ࡾ㸦Ẹ

஦෌⏕ἲつ๎56 ᮲1㡯㸧ࠊ෌⏕఍♫ࡀ㛤ጞỴᐃ᫬Ⅼ࡟࠾࠸࡚ࠊΎ⟬ࡋࡓ࡜௬ᐃࡋࡓሙྜࡢ ౯್ࡢ኱ࡁࡉࢆ♧ࡋࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ఍♫᭦⏕ἲ࡜ࡣ␗࡞ࡾࠊ఍ィୖࡣ㈈⏘ホᐃ㢠ࢆྲྀᚓ౯ ᱁࡜ࡳ࡞ࡍつᐃࡣ࡞࠸ࡢ࡛ࠊ㏻ᖖࡣᖒ⡙ୖࡢ㈨⏘ホ౯㢠࡟࡞ࡿࡇ࡜ࡣ࡞࠸ࡀࠊ஦ᴗ⥅⥆ୖ

࡛ᅛᐃ㈨⏘ࡢホ౯᭰࠼ࢆ⾜࠺ᚲせࡀ࠶ࡿሙྜࡣࠊ᫬౯ࡲ࡛ホ౯᭰࠼ࢆ⾜࠺ᚲせࡀ࡛ࡁࡿࠋ

⛯ົୖ࡛ࡣࠊホ౯ᦆࡣࠊᦆ㔠⟬ධࡀㄆࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊࡇࡢሙྜࡣΎ⟬౯್࡟ࡼࡿホ౯࡛

ࡣ࡞ࡃࠊ௻ᴗࡀ⥅⥆ࡍࡿ࡜࠸࠺๓ᥦ࡛ࡢ᫬౯࡟ࡼࡿホ౯࡛࠶ࡿࡇ࡜ࡀὀពⅬ࡜࠸࠼ࡿࠋ ղཬࡧճࡢḞᦆ㔠ࡢ⟬ධ࡜മົච㝖┈࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ௻ᴗ෌⏕ࢆࡍࡿሙྜ࡟ࢿࢵࢡ࡜࡞ࡿ

ࡢࡀമົච㝖┈ࡢၥ㢟࡛࠶ࡿࠋἲே⛯ἲࡣࠊᐇ⌧ࡋࡓ཰┈ཬࡧᦆኻࡢࡳࢆ┈㔠ཬࡧᦆ㔠࡟

⟬ධࡍࡿࡓࡵࠊἲேࡀ㈨⏘ࡢホ౯᭰࠼ࢆࡋ࡚ࡑࡢᖒ⡙౯᱁ࢆῶ㢠ࡋ࡚ࡶࠊࡑࡢホ౯ᦆࡣཎ

๎࡜ࡋ࡚ࠊᦆ㔠ࡢ㢠࡟⟬ධࡉࢀ࡞࠸ࡇ࡜ࡀཎ๎࡛࠶ࡿ㸦ἲἲ33ձ㸧ࠋࡋ࠿ࡋࠊ౛እ㡯┠࡜ࡋ

࡚ࠊẸ஦෌⏕ἲࡢつᐃ࡟ࡼࡿ෌⏕ィ⏬ㄆྍࡢỴᐃ㸦Ẹ஦෌⏕ἲ174᮲1㡯㸧ࡀ࠶ࡗࡓࡇ࡜

ࡑࡢ௚ࡇࢀ࡟‽ࡎࡿᨻ௧࡛ᐃࡵࡿ஦ᐇࡀ⏕ࡌࡓሙྜ࡟࠾࠸࡚ࠊࡑࡢἲேࡀࡑࡢ᭷ࡍࡿ㈨⏘

ࡢ౯᱁࡟ࡘࡁホᐃࢆ⾜ࡗࡓ᫬ࡣࠊࡑࡢ㈨⏘ࡢホ౯ᦆࡢ㔠㢠ࡣࠊࡇࢀࡽࡢ஦ᐇࡢ⏕ࡌࡓ᪥ࡢ ᒓࡍࡿ஦ᴗᖺᗘࡢᦆ㔠ࡢ㢠࡟⟬ධࡉࢀࡿࡇ࡜࡜ࡉࢀ࡚࠸ࡿ㸦Ẹ஦෌⏕ἲ33 ᮲4㡯㸧ࠋẸ஦

෌⏕ἲࡢつᐃ࡟ࡼࡿ෌⏕ᡭ⥆㛤ጞࡢỴᐃࡀ࠶ࡗࡓሙྜࠊ⧞㉺Ḟᦆ㔠ࡢᦆ㔠⟬ධࢆࡍࡿࡇ࡜

ࡀ࡛ࡁ㸦ἲἲ59ղ㸧ࠊḟࡢ3ࡘࡢሙྜࡢ㔠㢠ࡢྜィ㢠㸦㟷ⰍḞᦆ㔠ᙜ᥍㝖๓ᡤᚓࢆୖ㝈࡜ࡍ

ࡿ㸧࡟㐩ࡍࡿࡲ࡛ࠊ⧞㉺Ḟᦆ㔠30ࡢᦆ㔠⟬ධࢆࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿ㸦Ẹ෌33մ㸧ࠋ

29 㧗㔝࣭๓ᥖὀ28ࠊ85㡫ࠋ

30 ࡇࡇ࡛ࡢ⧞㉺Ḟᦆ㔠ࡣࠊࠕẸ஦෌⏕ᡭ⥆ࡁチྍ᪥ࡢᒓࡍࡿ஦ᴗᖺᗘࡢ⤊஢᫬࡟࠾ࡅࡿ๓஦ᴗᖺᗘ௨๓ࡢ

75

࣭മᶒ⪅࠿ࡽമົࡢච㝖ࢆ࠺ࡅࡓሙྜࠊࡑࡢമົࡢච㝖ࢆཷࡅࡓ㔠㢠ࠋ

࣭ᙺဨ➼࠿ࡽ㔠㖹ࡑࡢ௚ࡢ㈨⏘ࡢ㉗୚ࢆཷࡅࡓሙྜࠊࡑࡢ㉗୚ࢆཷࡅࡓ㔠㖹ࡢ㢠࠾ࡼ

ࡧ㔠㖹௨እࡢ㈨⏘ࡢ౯᱁ࠋ

࣭ἲே⛯ἲ25᮲3㡯ࠊࡲࡓࡣྠἲ33᮲4㡯ࡢつᐃࡢ㐺⏝ࢆཷࡅࡿሙྜࠊ➨25᮲3㡯 ࡢつᐃ࡟ࡼࡾᙜヱ㐺⏝ᖺᗘࡢᡤᚓࡢ㔠㢠ࡢィ⟬ୖ┈㔠ࡢ㢠࡟⟬ධࡉࢀࡿ㔠㢠࠿ࡽྠ

ἲ33᮲4㡯ࡢつᐃ࡟ࡼࡾᙜヱ㐺⏝ᖺᗘࡢᡤᚓࡢ㔠㢠ࡢィ⟬ୖᦆ㔠ࡢ㢠࡟⟬ධࡉࢀࡿ

㔠㢠ࢆῶ⟬ࡋࡓ㔠㢠ࠋ

ࡑࡋ࡚ࠊඃඛⓗ࡟ᦆ㔠⟬ධ࡛ࡁࡿ⧞㉺Ḟᦆ㔠㢠ࡣࠊ

ࠕമົච㝖┈ࠖ+ࠕᙺဨ➼࠿ࡽࡢ㔠㖹࣭㈨⏘ࡢ㉗୚㢠ࠖ㸫ࠕ㈨⏘ホ౯ᦆ㸫㈨⏘ホ౯┈ࠖࢆ

㝈ᗘ࡜ࡍࡿࠋ

ࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊമົච㝖┈࡟඘ᙜࡍࡿ㡰␒ࡣࠊࠕ㈨⏘ホ౯ᦆ ᮇ㝈ษࢀ⧞㉺Ḟᦆ㔠 㟷ⰍḞ ᦆ㔠ࠖ࡜࡞ࡿ31

Ẹ஦෌⏕఍♫ࡢ෌⏕മᶒࡢච㝖ࡣࠊ෌⏕ィ⏬ㄆྍỴᐃ᪥ࡢᒓࡍࡿ஦ᴗᖺᗘ࡟⏬ᐃࡋࠊമ

ົච㝖┈࡜ࡋ࡚ィୖࡉࢀࡿࡇ࡜࡜࡞ࡿࠋᖹᡂ17ᖺ࡟௻ᴗ෌⏕⛯ไࡀฟ᮶ࡿ๓ࡲ࡛ࡣࠊḞᦆ 㔠࡟๓ᖺ๓7ᖺ32௨ෆ࡟⏕ࡌࡓ㟷ⰍḞᦆ㔠࡜7ᖺࢆ⤒㐣ࡋࡓḞᦆ㔠ࡀ࠶ࡿሙྜࡢ㐺⏝㡰఩࡜

ࡋ࡚ࠊ7ᖺ௨ෆ⏕ࡌࡓ㟷ⰍḞᦆ㔠ࢆඛ࡟ᦆ㔠⟬ධࡋ࡚࠸ࡓࠋࡑࡢࡓࡵ෌⏕ィ⏬ࡢ❧᱌ࠊᐇ⾜

᫬࡟࠾࠸࡚ࠊ㈨⏘ㆡΏ┈ࡸホᐃ┈➼ࡀ࠶ࡿሙྜࡣࠊമົච㝖┈ࡢⓎ⏕ᖺḟ➼࡜Ḟᦆ㔠ࡢ⿵

ሸ㡰ᗎ࡟ࡼࡗ࡚ࡣࠊമົච㝖┈ࡣ┈㔠࡜ࡋ࡚ㄢ⛯ࡉࢀࡿ࡞࡝ࡢᘢᐖࡀ࠶ࡗࡓࠋࡑࡢࡓࡵࠊ

⛯ไᨵṇ࡟ࡼࡗ࡚ࠊࡲࡎᮇ㝈ษࢀḞᦆ㔠ࢆ᭱ඃඛࡋ࡚฼⏝ࡋࠊࡑࡢḟ࡟㟷ⰍḞᦆ㔠ࢆ฼⏝

ࡍࡿ࡜ࡢ㡰␒ࡀኚ᭦࡟࡞ࡗࡓࠋ

մࡢႠᴗㆡΏ࡜ᾘ㈝⛯࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊẸ஦෌⏕ᡭ⥆ࢆ⾜࠺㝿࡟ࠊ➨ 2 ఍♫᪉ᘧࢆά⏝ࡋ࡚

෌⏕ࡉࡏࡿሙྜ࡟ᙜ࡚ࡣࡲࡿࠋࡇࡢሙྜࠊㆡཷ఍♫ࡀఇ╀఍♫➼ࡢሙྜ࡟ࡣࠊᾘ㈝⛯ࡢྲྀ

ᢅ࠸ࡀච⛯஦ᴗ⪅ࡔࡗࡓࡾࠊ⡆᫆஦ᴗ⪅ࡔࡗࡓࡾࡍࡿሙྜࡀ࠶ࡾࠊ㧗㢠࡞ႠᴗᶒࡸႠᴗ㈈

⏘ࢆㆡࡾཷࡅࡓሙྜࠊᾘ㈝⛯ࡢ㑏௜ࢆㄳồ࡛ࡁ࡞࠸ሙྜࡶ࠶ࡾᚓࡿࡢ࡛33ࠊ࠿࠿ࡿ෌⏕ᡭ⥆

ࢆ᳨ウࡍࡿሙྜ࡟ࡣࠊᾘ㈝⛯ࡢᒆฟ㛵ಀࢆៅ㔜࡟᳨ドࡋ࡚࠾ࡃࡇ࡜ࡶᚲせ࡛࠶ࡿࠋࡲࡓࠊ Ẹ஦෌⏕ἲࢆ⏦ㄳࡍࢀࡤࠊ⏦ㄳࡋ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࢆୡ㛫࡟▱ࡽࢀࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿࠋᡭ⥆ࡁࡢ㎿㏿

ᛶ࡜ྲྀᘬඛ࡬ࡢᙳ㡪ࢆฟ᮶ࡿࡔࡅᑠࡉࡃࡍࡿࡓࡵ࡟⚾ⓗᩚ⌮ᡭ⥆ࡣά⏝࡛ࡁ࡞࠿ࡗࡓࡢ࡛

࠶ࢁ࠺࠿࡜⪃࠼ࡿࠋ

஦ᴗᖺᗘ࠿ࡽ⧞ࡾ㉺ࡉࢀࡓḞᦆ㔠㢠ࡢྜィ㢠ࠖࢆࠕ㟷ⰍḞᦆ㔠࡛ࠖ᥍㝖ࡋࡓ㢠ࠊࡘࡲࡾᮇ㝈ษࢀ⧞㉺Ḟ ᦆ㔠ࡢࡇ࡜ࢆᣦࡍࠋ

31 㔝ᮧᬛኵ࣭➉ಛ⪔୍⦅ⴭࠗ௻ᴗ෌ᘓ࣭Ύ⟬ࡢ఍ィ࡜⛯ົ 4∧࠘㸦୰ኸ⤒῭♫ࠊᖹᡂ23ᖺ㸧233㸫 235㡫ࠋ

32 ᖹᡂ23ᖺᗘ௨㝆࡟ࡶఱᗘ࠿࡟⛯ไᨵṇࡀ࠶ࡾࠊ⌧ᅾࡣḞᦆ㔠ࡢ⧞㉺ᮇ㛫ࡣ10ᖺ࡜ࡉࢀ࡚࠸ࡿ

㸦ἲἲ57ձ㸧ࠋ

33 ᾘ㈝⛯ࡢ㑏௜ࢆཷࡅࡿࡇ࡜ࡀฟ᮶ࡿࡢࡣࠊཎ๎ㄢ⛯㸦ᮏ๎ㄢ⛯㸧ࡢ஦ᴗ⪅࡟㝈ࡽࢀࡿࡓࡵ࡟ࠊ⡆᫆ㄢ

⛯㑅ᢥ⪅࡟ࡣ㑏௜ࡢ㐺⏝ࡀ࡞࠸ࡇ࡜࡟ὀពࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡿࠋ

76

77㸬⚾ⓗᩚ⌮

ձ ≉ᚩ

⚾ⓗᩚ⌮࡜ࡣࠊ㐣኱࡞മົࢆᢪ࠼࡚⤒Ⴀ࡟ⱞࡋࢇ࡛࠸ࡿ௻ᴗࡀࠊἲⓗᡭ⥆ࢆ࡜ࡿࡇ࡜

࡞ࡃࠊമᶒ⪅࡜ࡢಶูཪࡣ㞟ྜⓗ࡞ヰࡋྜ࠸࡟ࡼࡾࠊമᶒᨺᲠࡸ㏉῭ඖ㔠ᨭᡶࡢᤣ⨨➼

ࢆ⾜ࡗ࡚෌ᘓࢆ┠ᣦࡋ࡚࠸ࡃࡶࡢࢆ࠸࠺ࠋ⚾ⓗᩚ⌮ࢆ⾜࠺࣓ࣜࢵࢺ࡜ࡋ࡚ࡣࠊḟࡢࡼ࠺

࡞ࡇ࡜ࡀ࠶ࡆࡽࢀࡿ34

࣭ἲⓗᩚ⌮࡟ࡼࡿࠕಽ⏘࡛ࠖࡣ࡞࠸ࡢ࡛ࠊ௻ᴗ౯್࣭ࣈࣛࣥࢻ࢖࣓࣮ࢪ➼ࢆᏲࡿࡇ࡜

ࡀ࡛ࡁࡿࠋ

࣭ᡭ⥆ࡢᮇ㛫ࡢ㎿㏿໬ࡸࢥࢫࢺࡢ㍍ῶࠋ

࣭മᶒᨺᲠࠊࣜࢫࢣࢪ࣮ࣗࣝࡢᑐ㇟ඛࢆ㔠⼥ᶵ㛵➼ࡢ୍㒊ࡢമᶒ⪅࡟㝈ᐃࡍࡿࡇ࡜ࡀ

ྍ⬟ࠋ

࣭ኻᩋࡋࡓሙྜࡢ◚⏘⛣⾜ࣜࢫࢡࡢᅇ㑊ࠋ

࣭㧗㓄ᙜ࡟࡞ࡿྍ⬟ᛶࡀ㧗࠸ࠋ

୰ᑠ௻ᴗࡢ෌⏕ࢆ᳨ウࡍࡿୖ࡛ࠊ஦ᴗ౯್ࡢẋᦆࢆ᭱ᑠ㝈࡟ᢚ࠼ࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿほⅬ࠿

ࡽࡣࠊ୍⯡ⓗ࡟ࡣ⚾ⓗᩚ⌮ᡭ⥆ࡣ᭷ຠ࡞ᡭẁ࡛࠶ࡿࠋࡍ࡞ࢃࡕࠊ୰ᑠ௻ᴗࠊ࡜ࡃ࡟ᆅᇦࡢ

୰ᑠ௻ᴗࢆ෌⏕ࡍࡿ࡟࠶ࡓࡾࠊἲⓗᩚ⌮ᡭ⥆ࢆ㑅ᢥࡋࡓሙྜࠊ㢼ホ⿕ᐖ࡟ࡼࡿ஦ᴗࡢẋᦆ ࡀⴭࡋ࠸ࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊ୍⯡ࡢၟྲྀᘬമᶒ⪅ࢆᡭ⥆ࡢᑐ㇟࡜ࡍࡿࡓࡵࠊྲྀᘬࡢ⥅⥆ࢆᣄྰ

ࡉࢀࡓࡾࠊྲྀᘬ᮲௳ࡢኚ᭦ࢆồࡵࡽࢀࡓࡾࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊ஦ᴗࡢ⥅⥆ࡀᅔ㞴࡜࡞ࡿࢣ࣮

ࢫࡀᑡ࡞ࡃ࡞࠸ࠋࡇࢀ࡟ᑐࡋࠊ⚾ⓗᩚ⌮ᡭ⥆࡟ࡼࡿሙྜࠊᡭ⥆ࡣබ⾲ࡉࢀࡎࠊᡭ⥆ᑐ㇟࡜

࡞ࡿമᶒ⪅ࡣཎ๎࡜ࡋ࡚㔠⼥മᶒ⪅ࡢࡳ࡛࠶ࡾࠊ୍⯡ࡢၟྲྀᘬമᶒ⪅ࢆᡭ⥆ࡢᑐ㇟࡟ྵࡵ

࡞࠸ࡓࡵࠊ㢼ホࣜࢫࢡࡣᑡ࡞ࡃࠊ஦ᴗࡢẋᦆࢆᅇ㑊ࡍࡿࡇ࡜ࡀྍ⬟࡛࠶ࡿࠋࡲࡓࠊ㐃㙐ಽ

⏘࡟ࡼࡿᆅᇦ⤒῭࡬ࡢᝏᙳ㡪ࡶᅇ㑊࡛ࡁࡿࠋࡉࡽ࡟ࠊᚰ⌮ⓗ࡞㠃ࡶ኱ࡁࡃᙳ㡪ࡋ࡚࠸ࡿࠋ

୰ᑠ௻ᴗࡢ⤒Ⴀ⪅ࡣᆅඖࡢྡኈ࡛࠶ࡿࡇ࡜ࡀከ࠸ࡓࡵࠊἲⓗᩚ⌮ᡭ⥆ࢆ㑅ᢥࡋࡓሙྜࡢ

ྲྀᘬᴗ⪅➼ࡢ୍⯡മᶒ⪅࡟ᑐࡋ࡚ࡢമᶒ࢝ࢵࢺ➼ࡢ㏞ᝨࢆ࠿ࡅࡿࡇ࡜ࢆ㑊ࡅࡓࡀࡿሙྜࡀ ከ࠸ࠋ⚾ⓗᩚ⌮ᡭ⥆ࡁ࡛࠶ࢀࡤࠊ⤒Ⴀ⪅㈐௵ࡸᰴ୺㈐௵ࢆྲྀࡿᚲせࡣ࠶ࡿࢣ࣮ࢫࡀከ࠸ࡶ

ࡢࡢࠊἲⓗᩚ⌮ᡭ⥆ࢆ⾜࠺ୖ࡛᭱኱ࡢࢿࢵࢡ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡓྲྀᘬඛ࡬ࡢമᶒࡢẋᦆࢆ㜵ࡄࡇ

࡜ࡀ࡛ࡁࡿࡢ࡛ࠊྲྀࡾ⤌ࡳࡸࡍ࠸࡜ゝࢃࢀ࡚࠸ࡿࠋࡼࡗ࡚ࠊ୰ᑠ௻ᴗࡢ෌⏕ࢆ᳨ウࡍࡿሙ

ྜࡣࠊ୰ᑠ௻ᴗࡣᆅᇦ࡟᰿ࡊࡋ࡚Ⴀᴗࡋ࡚࠸ࡿࡢ࡛ྠ୍ᆅᇦ࡟ྲྀᘬඛࡀ㞟୰ࡋ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࠊ შࡶᗈࡀࡾࡸࡍ࠸ࡇ࡜➼ࢆ⪃៖ࡍࡿ࡜ࠊ⚾ⓗᩚ⌮ᡭ⥆ࢆ㑅ᢥࡍࡿࡇ࡜࡟࣓ࣜࢵࢺࡀ࠶ࡿࠋ

ࡲࡓࠊ⚾ⓗᩚ⌮ࡀά⏝ࡉࢀ࡟ࡃ࠸⌮⏤࡜ࡋ࡚ࠊᡭ⥆ࡢಙ㢗ᛶࡀ࠶ࡆࡽࢀ࡚࠸ࡓࠋἲⓗᩚ

⌮ᡭ⥆࡛ࡣࠊ⿢ุᡤࡢ┘╩ୗ࡟ཝ᱁࡞㈈⏘ホᐃࠊィ⏬⟇ᐃ➼ࡢྛ✀ᡭ⥆ࡀ࡜ࡽࢀࠊ᝟ሗ㛤

♧ࡶྛമᶒ⪅࡟ᑐࡋᖹ➼࡛࠶ࡾࠊമᶒ⪅࡜മົ⪅㛫ࠊമᶒ⪅┦஫㛫ࡢබᖹࡀᢸಖࡉࢀࠊ㐺

34 ⩚⏣ᛅ⩏ࠗ⚾ⓗᩚ⌮ἲ࠘㸦ၟ஦ἲົ◊✲఍ࠊ᫛࿴51ᖺ㸧࡛ࡣࠊࠕ⚾ⓗᩚ⌮࡟ẚ㍑ࡋ࡚ἲⓗᩚ⌮ࡢ㓄 ᙜ⋡ࡀప࠸࡜࠸࠺⤫ィࡣ࡞࠸ࠋࡑࢀࡣ⚾ⓗᩚ⌮ࡀ࡝ࢇ࡞ᙧ࡛⾜ࢃࢀࠊ࠸ࡃࡽࡢ㓄ᙜࡀᐇ⾜ࡉࢀࡓ࠿➼ࡢ ㄪᰝࡣ୙ྍ⬟ࡔ࠿ࡽ࡛࠶ࡿࠋࡋ࠿ࡋࠊ࢖ࢠࣜࢫࡢ౛࡛ࡣࠊ⚾ⓗᩚ⌮ࡢ᪉ࡀἲⓗᩚ⌮ࡼࡾࡶ㓄ᙜ⋡ࡀ㧗࠸

࡜࠸࠺⯆࿡࠶ࡿ⤫ィࡀ࠶ࡿࠖ㸦4243㡫㸧ࠋ

77

ṇ࡞ᡭ⥆ࡀಖ㞀ࡉࢀ࡚࠸ࡓࠋ୍᪉ࠊᖹᡂ13ᖺ9᭶ࡢ⚾ⓗᩚ⌮࡟㛵ࡍࡿ࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥ◊✲఍

ࠕ⚾ⓗᩚ⌮࡟㛵ࡍࡿ࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࠖ㸦௨ୗࠕ⚾ⓗᩚ⌮࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࠖ࡜࠸࠺ࠋ㸧ไᐃ௨๓ࡢ

⚾ⓗᩚ⌮ᡭ⥆࡛ࡣࠊᘚㆤኈࠊබㄆ఍ィኈࠊ⛯⌮ኈ➼ࡢᑓ㛛ᐙ࡟ࡼࡿಙ㢗ᛶࡢ㧗࠸ᡭ⥆ࡀᐇ

᪋ࡉࢀ࡞࠸ࢣ࣮ࢫࡶᩓぢࡉࢀࠊᡭ⥆ࡢಙ㢗ᛶࡀⴭࡋࡃప࠿ࡗࡓࠋࡲࡓࠊᡭ⥆࡟㛵ࡋ࡚ࡶࠊ

⚾ⓗᩚ⌮࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥᡂ❧௨๓ࡣࠊ᱌௳ẖ࡟┦㐪ࡋ࡚࠾ࡾࠊᩚ⌮ᒇࡢᬯ㌍ࡸ㧗㔠฼ᴗ⪅࡟

ࡼࡿᙉ◳࡞ྲྀ❧࡚ࢆ㜵ࡂࡁࢀ࡞࠸ሙྜ࡞࡝ࡣࠊබᖹᛶࠊ㏱᫂ᛶ࡟Ḟࡅࡿሙྜࡶᑡ࡞ࡃ࡞ࡃࠊ മົ⪅⮬㌟ࡀ㈨⏘ࢆ㞃ࡍ౛ࡶᩓぢࡉࢀ࡚࠸ࡓ35

ࡇࡢࡼ࠺࡟⚾ⓗᩚ⌮ᡭ⥆ࡢಙ㢗ᛶࡀప࠿ࡗࡓࡇ࡜࠿ࡽࠊㄢ⛯ᗇࡢྲྀᢅ࠸ࡶ᱌௳ẖ࡟ཝࡋ ࡃุ᩿ࡉࢀࠊ㔠⼥ᶵ㛵ࡣࠊ௻ᴗ෌⏕ィ⏬࡟ྜពࡋࠊമᶒᨺᲠࡋ࡚ࡶࠊ↓⛯ൾ༷ฎ⌮࡛ࡁ࡞

࠸ࣜࢫࢡࡀ࠶ࡾࠊࡇࡢ⛯ົࣜࢫࢡࡢᏑᅾࡀࠊ⚾ⓗᩚ⌮ᡭ⥆ࡢά⏝ࢆ㜼ᐖࡍࡿ኱ࡁ࡞せᅉ࡜

࡞ࡗ࡚࠾ࡾ36ࠊ⚾ⓗᩚ⌮ࡢㅖᡭ⥆ࡢᚲせᛶࡀྉࡤࢀ࡚࠸ࡓࠋ

ᖹᡂ13ᖺ9᭶࡟බ⾲ࡉࢀࡓ⚾ⓗᩚ⌮࡟㛵ࡍࡿ࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࡣࠊࢃࡀᅜࡢṔྐ࡟࠾࠸࡚ึ

ࡵ࡚ᡂ❧ࡋࡓ⚾ⓗᩚ⌮࡟㛵ࡍࡿᡭ⥆‽๎࡛࠶ࡗࡓࠋࡇࡢ⚾ⓗᩚ⌮࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࡣಽ⏘ᐇົ

ᐙᅜ㝿༠఍8ཎ๎ࢆཧ⪃࡟ࡋ࡚ࡘࡃࡽࢀࡓ37

ղղ ⚾ⓗᩚ⌮࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥ

ᖹᡂ13ᖺ9᭶࡟඲ᅜ㖟⾜༠఍࡜⤒῭ᅋయ㐃ྜ఍㸦ᙜ᫬㸧ࡀ୰ᚰ࡜࡞ࡗ࡚ࠊ⚾ⓗᩚ⌮࢞࢖

ࢻࣛ࢖ࣥࡀࡲ࡜ࡵࡽࢀࡓࠋ ࠕ࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࠖ࡟ࡣࠊ

࣭୺࡜ࡋ࡚㔠⼥മົ࡟ࡘ࠸࡚⊰ண࣭ῶච࡞࡝ࢆࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊ⤒Ⴀᅔ㞴࡞≧ἣ࡟

࠶ࡿ௻ᴗࢆ෌ᘓࡍࡿࡓࡵࡢ㝈ᐃⓗ࡞⚾ⓗᩚ⌮ᡭ⥆࡛࠶ࡿࠋ

࣭఍♫᭦⏕ἲࡸẸ஦෌⏕ἲ࡞࡝ࡢᡭ⥆ࡁ࡟ࡼࡿࡢࡀᮏ᮶࡛࠶ࡿࡀࠊࡇࢀࡽࡢᡭ⥆ࡁ࡟ࡼ

ࡗࡓࡢ࡛ࡣ஦ᴗ౯್ࡀⴭࡋࡃ᪤Ꮡࡉࢀ࡚෌ᘓ࡟ᨭ㞀ࡀ⏕ࡌࡿᜍࢀࡀ࠶ࡿ௻ᴗࡀᑐ㇟ࠋ

࣭ᑐ㇟௻ᴗࡢ⤒Ⴀ㈐௵ࢆ᫂☜࡟ࡋ࡚ࠊᰴ୺㸦≉࡟ᨭ㓄ᰴ୺ࡀᏑᅾࡍࡿሙྜ࡟ࡣࡑࡢᨭ 㓄ᰴ୺㸧ࡀ᭱኱㝈㈐௵ࢆᯝࡓࡍࡇ࡜ࢆணᐃࡍࡿࠋ

ࠕ࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࠖࡣ≉ᚩ࡜ࡋ࡚ࠊമᶒᨺᲠࢆཷࡅࡿࡓࡵࡢᇶ‽ࡀᐃࡵ࡚࠾ࡾࠊ

࣭മᶒᨺᲠᚋ3ᖺ௨ෆࡢമົ㉸㐣ࡢゎᾘࠋ

࣭3ᖺ௨ෆࡢ⤒ᖖ฼┈ࡢィୖࠋ

࣭⤒Ⴀ⪅ࡢ㏥௵ࠋ

35 ఫ⏣ᫀᘯ⦅ⴭࠗ஦ᴗ෌⏕㸿㹂㹐ࡢᐇົ࠘㸦㔠⼥㈈ᨻ஦᝟◊✲఍ࠊᖹᡂ23ᖺ㸧21㡫ࠋ

36 ྠୖࠊ21㸫22㡫ࠋ

37 ಽ⏘ᐇົᐙᅜ㝿༠఍㸦International Federation of Insolvency Professionals㸧ࡣࠊ⚾ⓗᩚ⌮ࡢᇶ‽࡜

ࡋ࡚,ձമົ⪅ࡢ෌⏕ࢆ᳨ウࡍࡿࡓࡵࡢ⌧≧⥔ᣢᮇ㛫ࢆタᐃࡍࡿࡇ࡜ࠊղ⌧≧⥔ᣢᮇ㛫୰ࡣࠊᶒ฼ᐇ⾜

ࡸᅇ཰ࢆ⮬⢔ࡍࡿࡇ࡜ࠊճമົ⪅ࡶ⌧≧⥔ᣢᮇ㛫୰ࡣമᶒ⪅ࡢᮇᚅ฼┈ࢆ౵ᐖࡋ࡞࠸ࡇ࡜ࠊմ฼ᐖㄪᩚ

ࡢࡓࡵࡢጤဨ఍ࢆタ⨨ࡋࠊጤဨ఍࡛ᑓ㛛ᐙ࢔ࢻࣂ࢖ࢨ࣮ࢆ㞠࠺ࡇ࡜ࠊյ࢔ࢻࣂ࢖ࢨ࣮࡟㐺ṇ࡞᝟ሗࢆ㛤

♧ࡍࡿࡇ࡜ࠊն෌ᘓィ⏬ࡀ⌧≧⥔ᣢᮇ㛫᫬Ⅼࡢ❧ሙࢆ཯ᫎࡍࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࡇ࡜ࠊշ඲മᶒ⪅㛫࡛᝟ሗඹ

᭷ࢆ⾜࠸ࠊ⛎ᐦಖᣢ⩏ົࢆ㈇࠺ࡇ࡜ࠊո෌ᘓィ⏬࡟ࡼࡿ㏣ຍ⼥㈨࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊඃඛᘚ῭ᶒࢆ௜୚ࡍࡿࡇ

࡜ࠊࡢ8ཎ๎ࢆ᫂ࡽ࠿࡟ࡋࡓࠋ

78

࣭ᨭ㓄ᰴ୺ࡢᶒ฼ࡢᾘ⁛࡜࡜ࡶ࡟ࠊῶቑ㈨࡟ࡼࡾ᪤Ꮡᰴ୺ࡢ๭ྜⓗᆅ఩ࢆῶᑡཪࡣ ᾘ⁛ࡉࡏࡿࠋ

ࡇࢀࡽࢆཎ๎࡜ࡋ࡚࠾ࡾࠊ࠶ࡿព࿡࡛ࡣἲⓗᩚ⌮ࡼࡾࡶཝࡋ࠸せ௳ᥦ♧࡜࡞ࡾࠊ≉࡟୰

ᑠ௻ᴗ࡟࠾࠸࡚ࡢ⤒Ⴀ⪅ࡢ㏥௵࡟ࡼࡿ௻ᴗ෌⏕ࡣ⌧ᐇⓗ࡛ࡣ࡞࠸࡜ࡢᢈุࡶ࠶ࡗࡓ38ࠋ ⚾ⓗᩚ⌮࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࡀసᡂࡉࢀࡿ๓ࡲ࡛ࡣࠊ฼⏝๭ྜࡣ⚾ⓗᩚ⌮ࡀ8๭ࠊἲⓗᩚ⌮ࡀ2

๭࡞࡝࡜࠸ࢃࢀ࡚࠾ࡾࠊ⚾ⓗᩚ⌮ࡢከࡃࡣΎ⟬ᆺ࡛࠶ࡾࠊ෌ᘓᆺࡢ⚾ⓗᩚ⌮࡜ࡃ࡟മᶒᨺ Რࢆక࠺⚾ⓗᩚ⌮ࡢᡂຌࡣ୍⯡ⓗ࡟ᐜ᫆࡞ࡇ࡜࡛ࡣ࡞࠸࡜࠸ࢃࢀ࡚࠸ࡓ39ࠋࡇࡢ⚾ⓗᩚ⌮࢞

࢖ࢻࣛ࢖ࣥࡣࠊ኱௻ᴗࡢ௻ᴗ෌⏕ࢆᛕ㢌࡟࠾࠸ࡓ⚾ⓗᩚ⌮࡟ࡘ࠸࡚ἲⓗᩚ⌮‽ࡎࡿᙧ࡛඾

ᆺⓗ࡞ᡭ⥆‽๎ࢆᐃࡵࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࡓࡵࠊ୰ᑠ௻ᴗ➼ࡢ⚾ⓗ෌⏕࡟࡞ࡌࡲ࡞࠸㒊ศࡶ࠶ࡿ40ࠋ බⓗ࡞௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼⤌⧊࡛࠶ࡿ㹐㹁㹁41ࠊ୰ᑠ௻ᴗ෌⏕ᨭ᥼༠㆟఍ࠊᰴᘧ఍♫⏘ᴗ෌⏕ᶵᵓ ࡣࠊ࠸ࡎࢀࡶ⚾ⓗᩚ⌮࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࡢ㊃᪨ࢆᑛ㔜ࡋ࡚ࠊ෌⏕ࢫ࣮࣒࢟ࢆᵓ⠏ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡇ

ࢀࡽࡢྛࢫ࣮࣒࢟ࡣࠊ⚾ⓗᩚ⌮࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࡢࡼ࠸㒊ศࢆ྾཰ࡋࠊබⓗᶵ㛵ࡀ௻ᴗ෌⏕࡟

㛵୚ࡍࡿࡇ࡜࡟ࡼࡾࠊබṇᛶࡸ㏱᫂ᛶࢆྥୖࡉࡏࠊ㔠⼥ᶵ㛵മᶒ⪅࡟ᑐࡍࡿㄪᩚ⬟ຊࢆ㧗

ࡵ࡚࠸ࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿ42

⚾ⓗᩚ⌮ࡣࠊḞᦆ㔠ࡀ฼⏝࡛ࡁࡎࠊമົච㝖┈ࡀㄢ⛯ࡉࢀࡿࡇ࡜ࡀ௨๓ࡼࡾၥ㢟どࡉࢀ

࡚࠸ࡓࠋ⚾ⓗᩚ⌮࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥࡀ⟇ᐃࡉࢀࡓྠ᫬ᮇ࡟ࠊᅜ⛯ᗇࡀࠊᖹᡂ13ᖺ9᭶26᪥࡟

ࠕࠗ⚾ⓗᩚ⌮࡟㛵ࡍࡿ࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥ࠘࡟ᇶ࡙ࡁ⟇ᐃࡉࢀࡓ෌⏕ィ⏬࡟ࡼࡾമᶒᨺᲠ➼ࡀ⾜ࢃ

ࢀࡓሙྜࡢ⛯ົୖࡢྲྀᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚ࠖ࡜ࡋ࡚ࠊᅇ⟅ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢ୰࡛ࠊമົච㝖ࢆཷࡅ ࡓമົ⪅ࡢ⛯ົୖࡢྲྀᢅ࠸࡜ࡋ࡚ࡣࠊἲே⛯ᇶᮏ㏻㐩 12㸫3㸫1㸦3㸧࡟ࡼࢀࡤࠊമົ⪅࡛

࠶ࡿ௻ᴗࡀᩚ⌮㛤ጞࡢ࿨௧➼࡟క࠸മົච㝖ࢆཷࡅࡓሙྜ࡟࠾࠸࡚മົࡢච㝖➼ࡀከᩘࡢ മົ⪅࡟ࡼࡗ࡚༠㆟ࡢୖỴࡵࡽࢀࡿ➼ࡑࡢỴᐃ࡟ࡘ࠸࡚᜛ពᛶࡀ࡞ࡃࠊ࠿ࡘࠊࡑࡢෆᐜ࡟

ྜ⌮ᛶࡀ࠶ࡿ࡜ㄆࡵࡽࢀࡿ㈨⏘ࡢᩚ⌮ࡀ࠶ࡗࡓࡇ࡜ࡢ஦ᐇࡀㄆࡵࡽࢀࡿሙྜ࡟ࡣࠊἲே⛯

ἲ᪋⾜௧117 ᮲➨4ྕࡢᩚ⌮㛤ጞࡢ࿨௧࡟‽ࡎࡿ஦ᐇ➼࡟ヱᙜࡍࡿ᪨ࢆᐃࡵ࡚࠾ࡾࠊἲே

⛯ἲ➨59᮲43ࡢ㐺⏝ࡀ࠶ࡿࡇ࡜࡟࡞ࡿࠋࡍ࡞ࢃࡕࠊ⚾ⓗᩚ⌮࢞࢖ࢻࣛ࢖ࣥ࡟ᐃࡵࡿᡭ⥆࡟

ᇶ࡙ࡃ෌ᘓィ⏬࡟ࡼࡾമົච㝖ࢆཷࡅࡓሙྜ࡟ࡣࠊἲே⛯ἲᇶᮏ㏻㐩 12㸫3㸫1㸦3㸧࡟ヱ ᙜࡍࡿ࡜⪃࠼ࡽࢀࠊἲே⛯ἲ59᮲ࡢ㐺⏝ࡀ࠶ࡿ࡜ࡋ࡚࠸ࡿࠋࡘࡲࡾࠊമົච㝖┈ࡣḞᦆ㔠 ࡀά⏝࡛ࡁࡿ࡜ࡋ࡚࠸ࡿࠋ

38 㔝ᮧᬛኵࠕ⚾ⓗᩚ⌮ࠖࠗ⛯ົᘯሗ࠘➨53ᕳ➨8ྕ㸦ᖹᡂ17ᖺ㸧29㡫ࠋ

39 ⸨ཎ⥲୍㑻ࠕᡂຌࡍࡿ෌ᘓࢫ࣮࣒࢟ࡢ࣏࢖ࣥࢺࠖࠗ⛯ົᘯሗ࠘➨49ᕳ➨11 㸦ᖹᡂ13ᖺ㸧15㡫ࠋ

40 ओᩚ⌮ᅇ཰ᶵᵓ⦅ࠗ㹐㹁㹁࡟࠾ࡅࡿ௻ᴗ෌⏕࠘㸦ࡁࢇࡊ࠸ࠊᖹᡂ15ᖺ㸧41㡫ࠋ

41 ओᩚ⌮ᅇ཰ᶵᵓ㸦The Resolution and Collection Corporation㸧࡜ࡣࠊ㡸㔠ಖ㝤ᶵᵓ➼࡜ࡢᅇ཰༠ᐃ

ࢆ⤖ࢇࡔ㖟⾜࡜ࡋ࡚ࠊ㡸㔠ಖ㝤ᶵᵓ࠿ࡽࡢጤクࢆཷࡅࡓ㔠⼥ᶵ⬟ࡢ෌⏕➼࡟㛵ࡍࡿᴗົࢆ⾜ࡗ࡚࠸ࡿࠋ

42 ࡇࢀࡽ⥲⛠ࡋ࡚⾜ᨻᆺ㸿㹂㹐㸦Alternative Dispute Resolution: ⿢ุእ⣮தゎỴᡭ⥆㸧࡜࿧ࡪࠋ

43 ἲே⛯ἲ59᮲ࡣࠊ఍♫᭦⏕➼࡟ࡼࡿമົච㝖➼ࡀ࠶ࡘࡓሙྜࡢḞᦆ㔠ࡢᦆ㔠⟬ධࢆグ㏙ࡋ࡚࠾ࡾࠊ മົච㝖┈ࡣḞᦆ㔠ࢆ฼⏝࡛ࡁࡿ࡜࠶ࡿࠋ

79

➨ 3 ⠇ ᑠᣓ

෌⏕ᡭἲ࡟ࡘ࠸࡚ࠊྛᡭἲࡢᴫせࢆㄝ᫂ࡋࠊ࣓ࣜࢵࢺࡸࢹ࣓ࣜࢵࢺࢆᩚ⌮ࡋ࡚ࡁࡓࡀࠊ ᐇ㝿ࡢά⏝஦౛➼ࡶゐࢀࡓࠋࠊ≉࡟෌⏕ᡭἲ࡜ࡋ࡚ᮇᚅࡉࢀ࡚࠸ࡓ㹂㹃㹑➼ࡢᡭἲࡢά⏝ᐇ

⦼ࡀఙࡧ࡚࠸࡞࠸ࠋࠕ࡞ࡐቑ࠼࡞࠸ࡢ࠿ࠖ࡜࠸ࡗࡓⅬ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊᮇ㝈ษࢀḞᦆ㔠ࡢඃඛ฼

⏝ࡀ࡛ࡁ࡞࠸ࡸമົච㝖┈ㄢ⛯ࡸᐤ௜㔠ㄢ⛯➼ࡢ⛯ไୖࡢၥ㢟ࡀ࠶ࡿࠋᚑࡗ࡚ࠊྛᡭἲࡈ

࡜ࡢ⛯ົୖࡢྲྀࡾᢅ࠸࡟ࡘ࠸࡚ࠊമົ⪅࡜മᶒ⪅ഃࡢ཮᪉࠿ࡽ᳨ウࡍࡿᚲせࡀ࠶ࡾࠊሙྜ

࡟ࡼࡗ࡚ࡣ⛯ไᨵṇࡶᚲせ࡜࡞ࡗ࡚ࡃࡿࠋࡲࡓࠊ෌⏕ᡭἲࢆ▱ࡽ࡞࠸࡜࠸ࡗࡓኌࡶ⪺࠿ࢀ

ࡿࡇ࡜ࡶ࠶ࡾࠊ▱ྡᗘࡢྥୖࡶ฼⏝⋡ྥୖࡢ㘽࡛࠶ࡿࠋ

࢔࣓࡛ࣜ࢝ࡢമົච㝖┈ࡢྲྀᢅ࠸ࢆ☜ㄆࡋࡓࡀࠊമົ㉸㐣ࢆ㸯ࡘࡢᇶ‽࡜ࡋ࡚ࠊ┈㔠⟬

ධ➼ࢆุ᩿ᇶ‽࡜ࡋ࡚࠸ࡿⅬࡣཧ⪃࡟࡞ࡿࠋ᪥ᮏ࡛ࡢሙྜࡣࠊ┈㔠୙⟬ධ࡟࡞ࡿ࡟ࡣࠊ࢔

࣓ࣜ࢝ࡼࡾࡶࣁ࣮ࢻࣝࡀ㧗ࡃࠊ௚ࡢ⛯ไ࡟ࡶぢࡽࢀࡿࡼ࠺࡟ࠊ㐺⏝᮲௳࡟ࡘ࠸࡚ࡶ࠺ᑡࡋ

⦆࿴ࢆࡍ࡭ࡁ࡛ࡣ࡞࠸ࡔࢁ࠺࠿ࠋᐇ㝿ࡢ෌⏕⌧ሙ࡛ࡣ෌⏕ᡭἲࡢά⏝࡟ࡼࡗ࡚ࠊᙜヱ௻ᴗ ࡢ෌⏕ྍ⬟ᛶࡶ኱ࡁࡃኚ໬ࡍࡿࡇ࡜ࡼࡾ㞴ࡋ࠸㑅ᢥࢆ㏕ࡽࢀࡿࠋ௒ࡢ⤒῭⎔ቃୗ࡟࠾࠸࡚

࡝࠺࠸ࡗࡓᡭἲࡀࡼ࠸ࡢ࠿࡜࠸࠺Ⅼ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ௒ᚋࡶ◊✲ࡋ࡚࠸ࡁࡓ࠸ࠋ

80

➨ 7 ❶ ㈨㔠⧞ࡾ⛯ไࡢᑟධࡢᩚഛ࣭ᣑ඘ࡢᚲせᛶ

ࠕ௻ᴗࡀ⏕ࡁṧࡿࡓࡵ࡟ࡣ࡝࠺࠸ࡗࡓ⛯ไࡀᚲせ࠿ࠖࠊ➹⪅ࡣࠕ㈨㔠⧞ࡾ⛯ไࡢᩚഛ࣭ᣑ

඘ࠖࢆ୺ᙇࡍࡿࠋࡲࡓࠊ௻ᴗࡀᮏᙜࡢព࿡࡛෌⏕ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊ௻ᴗ෌⏕⛯ไࡢࡼ࠺࡟෌

⏕ᡭ⥆᫬࡟ά⏝ࡍࡿ௻ᴗ෌⏕⛯ไࡔࡅ࡛ࡣ࡞ࡃࠊ෌⏕ᚋࡢ㈨㔠⧞ࡾࡶ෇⁥࡟㐍ࡵࡿࡓࡵࡢ

⛯ไࡢᏑᅾࡶ㔜せ࡜࡞ࡿࠋࡋ࠿ࡋࠊ⌧⾜ࡢ⛯ไ࡛ࡣࠊࠕ㈨㔠⧞ࡾ⛯ไࠖ࡜࠸࠺ゝⴥࡣ࡞ࡃࠊ

⛯ไ㠃࠿ࡽ㈨㔠⧞ࡾࢆᨭ᥼ࡋࡼ࠺࡜࠸࠺ᴫᛕࡶஈࡋ࠸ࠋࡋ࠿ࡋࠊᴗἣࡀᝏ࠸௻ᴗ࡛ࡣࠊ⛒

⛯ࢆᘏࡋ࡚࠸ࡿሙྜࡶከࡃࠊ⛒⛯ࢆᘏࡍࢀࡤᘏ⛯ࡢ㈇ᢸࡶ኱ࡁࡃࠊ㈨㔠⧞ࡾࢆᅽ㏕

ࡍࡿࠋ௻ᴗ෌⏕⛯ไࢆά⏝ࡋ࡚ࠊമົච㝖┈ࡀ㠀ㄢ⛯࡟࡞ࡿࢫ࣮࣒࢟ࡀฟ᮶ࡓ࡜ࡋ࡚ࡶࠊ ᡭඖ࡟㈨㔠ࡀ࡞ࡅࢀࡤࠊ෌⏕௻ᴗࡣࡍࡄ࡟ಽ⏘ࡋ࡚ࡋࡲ࠺ࠋ

ᙜ❶࡛ࡣࠊࠕᡭඖ࡟⌧㔠ࢆṧࡍࡓࡵ࡟ࡣ࡝࠺ࡋࡓࡽࡼ࠸࠿ࠖ࡜࠸࠺ほⅬ࠿ࡽࠊ㈨㔠⧞ࡾ࡜

⛯ไࡢ㛵ಀ࡟ࡘ࠸࡚⪃࠼࡚࠸ࡃࠋ

➨ 1 ⠇ ⣡⛯ࡢ⦆࿴ไᗘ

㈨㔠⧞ࡾࡢཝࡋ࠸௻ᴗࡢሙྜࠊ⛒⛯ࢆ⣡ࡋ࡚࠸ࡿሙྜࡶ࠶ࡾࠊ⛒⛯ࢆ⣡ࡍࢀࡤࠊᘏ

⛯ࡀㄢࡉࢀࡿࠊᘏ⛯ࡣ⛯⋡ࡶ㧗ࡃࠊሙྜ࡟ࡼࡗ࡚ࡣᕪᢲ➼ࡢ⣡ฎศࡢྍ⬟ᛶࡶ࠶ࡿ

ࡇ࡜ࡼࡾࠊ⛒⛯ᨭᡶࡀඃඛࡢ㈨㔠⧞ࡾ࡜࡞ࡗ࡚ࡋࡲ࠺ࡇ࡜ࡀᑡ࡞ࡃ࡞࠸ࠋࡼࡗ࡚ࠊႠᴗࢆ

⥅⥆ࡍࡿࡓࡵ࡟ᚲせ࡞௙ධ㈨㔠ࡸே௳㈝➼ࡢᨭᡶ࠸ࡀᚋᅇࡋ࡟࡞ࡿࡇ࡜࡛ࠊ኎ୖࡀῶᑡࡋࠊ

⤖ᯝ࡜ࡋ࡚㈨㔠⧞ࡾࡀ㠀ᖖ࡟ཝࡋࡃ࡞ࡿሙྜࡶ࠶ࡿࠋᘏ⛯ࢆච㝖ཪࡣῶචࠊ࠶ࡿ࠸ࡣ⣡

⛯ࡢ⦆࿴࡛ࡁ࡞࠸ࡢࡔࢁ࠺࠿ࠋࡑࢀࡒࢀ࡟ࡘ࠸࡚ࠊ☜ㄆࡋ࡚࠸ࡃࠋ

1

㸬ᘏ⛯

ᘏ⛯ࡣࠊᅜ⛯࡟㛵ࡍࡿἲᚊ࡟ᐃࡵࡿㄢ⛯せ௳࡟ヱᙜࡍࡿ஦ᐇࡀⓎ⏕ࡋࡓ᫬࡟ᡂ❧ࡍࡿࠋ ᡂ❧࡜ྠ᫬࡟☜ᐃࡍࡿࡶࡢ࡜ࡉࢀࠊ≉ูࡢ☜ᐃᡭ⥆ࢆせࡋ࡞࠸1ࠋࡍ࡞ࢃࡕࠊ⣡ᮇ㝈ࢆ⤒㐣 ࡋ࡚ࡶࠊ࡞࠾⣡௜ࡉࢀ࡞࠸஦ᐇࡀ⏕ࡌࡓ࡜ࡁ࡟ᡂ❧ࡍࡿࡶࡢ࡜ゎࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊᘏ

⛯ࡣᅜ⛯ࡢ඲㒊ࡲࡓࡣ୍㒊ࢆἲᐃ⣡ᮇ㝈ෆ࡟⣡௜ࡋ࡞࠸ሙྜ࡟ᮍ⣡⛯㢠ࢆㄢ⛯ᶆ‽࡜ࡋ࡚

ㄢࡉࢀࠊ⚾ἲୖࡢമົ㛵ಀ࡟࠾ࡅࡿ㐜ᘏ฼ᜥ࡟┦ᙜࡋࠊ⣡௜㐜ᘏ࡟ᑐࡍࡿẸ஦⨩࡜ࡋ࡚ࡢ ᛶ㉁ࢆᣢࡘࠋࡍ࡞ࢃࡕࠊࡑࡢ☜ᐃ࡟ࡣࠊ⣡⛯⪅ࡢ⏦࿌ཪࡣ┘╩ᐁᗇࡢㄢ⛯ฎศࢆᚲせ࡜ࡋ

࡞࠸ࡶࡢ࡛࠶ࡿࡀࠊ཯㠃ࠊ⛯ົ⨫㛗ࡢ⾜࠺ᘏ⛯ࡢ⣡௜࡟㛵ࡍࡿ㏻▱࡟ࡘ࠸࡚ࡢฎศᛶࡀ ၥ㢟࡜࡞ࡿ2ሙྜࡶ࠶ࡿࠋ

ㄢ⛯せ௳࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊᅜ⛯㏻๎ἲ➨60᮲࡛ࡣḟࡢࡼ࠺࡟ᐃࡵ࡚࠸ࡿࠋ

1 ᅜ⛯㏻๎ἲ➨15᮲➨36ྕࠋ

2 ရᕝⰾᐉࠗ㝃ᖏ⛯ࡢ஦౛◊✲ ➨3∧࠘㸦㈈⤒ヲሗ♫ࠊᖹᡂ14ᖺ㸧9㡫ࠋ

81

⣡⛯⪅ࡣࠊḟࡢྛྕࡢ୍࡟ヱᙜࡍࡿ࡜ࡁࡣࠊᘏ⛯ࢆ⣡௜ࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠋ ձ ᮇ㝈ෆ⏦࿌᭩ࢆᥦฟࡋࡓሙྜ࡟࠾࠸࡚ࠊᙜヱ⏦࿌᭩ࡢᥦฟ࡟ࡼࡾ⣡௜ࡍ࡭ࡁᅜ⛯ࢆ

ࡑࡢἲᐃ⣡ᮇ㝈ࡲ࡛࡟᏶⣡ࡋ࡞࠸࡜ࡁࠋ

ղ ᮇ㝈ᚋ⏦࿌᭩ⱝࡋࡃࡣಟṇ⏦࿌᭩ࢆᥦฟࡋࠊཪࡣ᭦ṇⱝࡋࡃࡣ25᮲㸦Ỵᐃ㸧つᐃ࡟

ࡼࡿỴᐃࢆཷࡅࡓሙྜ࡟࠾࠸࡚ࠊ32᮲➨2㡯㸦ᮇ㝈ᚋ⏦࿌➼࡟ࡼࡿ⣡௜㸧ࡢつᐃ࡟ࡼ

ࡾ⣡௜ࡍ࡭ࡁᅜ⛯ࡀ࠶ࡿ࡜ࡁࠋ

ճ ⣡⛯ࡢ࿌▱ࢆཷࡅࡓሙྜ࡟࠾࠸࡚ࠊᙜヱ࿌▱࡟ࡼࡾ⣡௜ࡍ࡭ࡁᅜ⛯㸦➨5ྕ࡟つᐃࡍ

ࡿᅜ⛯ࠊ୙⣡௜ຍ⟬⛯ࠊ㔜ຍ⟬⛯ཬࡧ㐣ᛰ⛯ࢆ㝖ࡃࠋ㸧ࢆࡑࡢἲᐃ⣡ᮇ㝈ᚋ࡟⣡௜ࡍ

ࡿ࡜ࡁࠋ

մ ணᐃ⣡⛯࡟ಀࡿᡤᚓ⛯ࢆࡑࡢἲᐃ⣡ᮇ㝈ࡲ࡛࡟᏶⣡ࡋ࡞࠸࡜ࡁࠋ յ ※Ἠᚩ཰࡟ࡼࡿᅜ⛯ࢆࡑࡢἲᐃ⣡ᮇ㝈ࡲ࡛࡟᏶⣡ࡋ࡞࠸࡜ࡁࠋ

ᘏ⛯ࡣࠊ㝃ᖏ⛯ࡢ࡞࠿࡛ࡶ᭱ึࡢไᗘࡢᘏ㔠࡜ࡋ࡚ࠊ᫂἞44ᖺ㸦1911ᖺ㸧12᭶࡟

ไᐃࡉࢀࡓ3ࠋ⌧⾜ࡢᘏ⛯ࡢయ⣔ࡣࠊࢩࣕ࢘ࣉ່࿌࡟ᇶ࡙࠸࡚ࠊᚑ๓ࡢ฼Ꮚ⛯㢠࡜ᘏຍ

⟬⛯ࢆࡶ࡜࡟๰タࡉࢀࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࡇࡇ࡛ࡢ฼Ꮚ⛯㢠ࡢព⩏࡜ࡋ࡚ࠊձ⚾ἲୖࡢമᶒമ

ົ࡟࠾ࡅࡿ㐜ᘏ฼ᜥࠊࡍ࡞ࢃࡕമົ୙ᒚ⾜࡟క࠺ᦆᐖ㈺ൾ࡜ࡳࡽࢀࡿࡇ࡜ࠊղ⣡⪅࡜ᮇ 㝈ෆ⣡௜⪅࡜ࡢ㛫ࡢ㈇ᢸࡢබᖹࢆᅗࡿព⩏ࢆࡶࡘࡇ࡜ࠊճ㛫᥋ⓗ࡟ᮇ㝈ෆ⣡௜ࢆಁࡍຠᯝ

ࢆࡶࡘࡇ࡜ࠊ࡞࡝ࡀ⪃࠼ࡽࢀ࡚࠸ࡓ4ࠋࡲࡓࠊ╩ಁ࡟ᛂࡌ࡞࠸ሙྜ࡟ㄢࡉࢀࡿᘏຍ⟬⛯㢠 ࡣࠊ⌧ᅾࡢᘏ⛯࡜ࡣ␗࡞ࡾࠊᣦᐃᮇ㝈࡟࠾ࡅࡿ⣡⛯㢠ࡢ5㸣ࢆ㝈ᗘ࡜ࡋ࡚࠸ࡓࡢ࡛ࠊࡑ ࡢᛶ㉁ࡶ╩ಁࢆཷࡅ࡚ࡶ⣡௜ࡋ࡞࠸ሙྜࡢ⾜ᨻ⨩ⓗ࡞ࡶࡢ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡓࠋࡑࡢᚋࠊ฼Ꮚ⛯

㢠ཬࡧᘏຍ⟬⛯㢠ࢆ⤫ྜࡋ࡚タࡅࡽࢀࡓ⌧ᅾࡢᘏ⛯ࡣࠊᚑ๓ࡢࡼ࠺࡟㝈ᗘࢆタࡅࡿࡇ

࡜࡞ࡃࠊ⣡௜ࡉࢀࡿࡲ࡛ㄢࡉࢀ⥆ࡅࡿࡼ࠺࡟࡞ࡗࡓࡢ࡛ࠊ⣡ฎศ࡜ࡋ࡚ࡢព࿡ྜ࠸ࡀ㠀 ᖖ࡟ᙉࡃ࡞ࡗࡓࠋ

㛗ᮇ⣡⪅࡟࡜ࡗ࡚ᘏ⛯ࡣ኱ࡁ࡞㈇ᢸ࡜࡞ࡾ࠺ࡿࠋࡲࡓࠊ⛒⛯➼ࡢᮍᡶࡀ࠶ࡿሙྜ࡟

ࡣࠊᡤ᭷୙ື⏘ࡸ኎᥃മᶒ࡟ᑐࡋ࡚ᕪᢲ➼ࡢ⣡ฎศࡢࣜࢫࢡࡀ࠶ࡿ࡜࠸࠺⌮⏤࠿ࡽࠊ㔠

⼥ᶵ㛵࠿ࡽࡢ⼥㈨ࡀ㞴ࡋࡃ࡞ࡿࢣ࣮ࢫࡶᑡ࡞ࡃ࡞࠸5

ᘏ⛯ࡢච㝖ࡣࠊᅜ⛯㏻๎ἲ63᮲࡟つᐃࡀ࠶ࡿ6ࠋㄢ⛯せ௳ࡀ඘㊊ࡉࢀ࡚࠸ࡿ㝈ࡾࠊ┘╩

3 ᘏ㔠ไᗘⓎ㊊᫬ࡣࠊᅜ⛯ࢆ⣡ࡋࠊ╩ಁࢆཷࡅࡓࡀࠊ࡞࠾ࡑࡢᣦᐃ⣡ᮇ㝈ࡲ࡛࡟᏶⣡ࡉࢀ࡞࠸ሙྜ

࡟ࡑࡢ⣡ᮇ㝈ࡢ⩣᪥࠿ࡽ⛒⛯᏶⣡ཪࡣ㈈⏘ᕪᢲ࠼ࡢ᪥ࡢ๓᪥ࡲ࡛ࡢᮇ㛫࡟ࡘ࠸࡚᪥Ṍ3㖹ࡢ๭ྜ࡟ࡼࡗ

࡚ᚩ཰ࡍࡿไᗘ࡛࠶ࡗࡓࠋ

4 ᚿሙ႐ᚨ㑻࡯࠿ࠗᅜ⛯㏻๎ἲ⢭ゎ࠘(኱ⶶ㈈ົ༠఍ࠊᖹᡂ25ᖺ)645-646㡫ࠋ

5 㔠⼥ᶵ㛵࡛ࡣࠊᑂᰝ࡟ಀࡿᥦฟ᭩㢮࡟ᅜ⛯ཬࡧ┴⛯ཬࡧᕷ⛯ࡢ᏶⣡ド᫂᭩ࡸ♫఍ಖ㝤ᩱ᏶⣡ド᫂᭩ࢆ

᮲௳࡟ࡋ࡚࠸ࡿሙྜࡶከࡃࠊド᫂᭩ࡀᥦฟ࡛ࡁ࡞࠸ሙྜ࡟ࡣࠊධࡾཱྀࡢ᫬Ⅼ࡛⼥㈨⏦ࡋ㎸ࡳࡀฟ᮶࡞࠸

ሙྜࡶ࠶ࡿࠋ

6 ᅜ⛯㏻๎ἲ63᮲࡟ࠊձ⅏ᐖ➼࡟ࡼࡿ⣡⛯ࡢ⊰ணࡀ࡞ࡉࢀࡓሙྜࠊղ஦ᴗࡢఇᗫṆ➼࡟ࡼࡿ⣡⛯ࡢ⊰

ணࡀ࡞ࡉࢀࡓሙྜࠊճ⣡௜ࡀᅔ㞴࡞ሙྜࠊմᚩ཰ࡀ⊰ணࡉࢀࡓሙྜࠊյᕪᢲ࠼ཪࡣᢸಖࡢᥦ౪ࡀ࠶ࡗࡓ ሙྜࢆつᐃࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊ㏻๎ἲ63᮲௨እ࡟ࡶᘏ⛯ࢆච㝖ࡍࡿ୺࡞ࡶࡢ࡜ࡋ࡚ࠊձ≉ูἲ࡟ࡼࡿච 㝖㸦㑏௜ຍ⟬㔠ࡢ୙ຍ⟬඘ᙜ࡟ᑐᛂࡍࡿච㝖➼㸧ࠊղ㏻๎ἲࡢつᐃ࡟ࡼࡿ⣡ᮇ㝈࡟㛵ࡍࡿ≉౛㸦᣺

᭰⣡⛯ࠊࢥࣥࣅࢽ⣡௜ࡢሙྜ➼㸧ࠊճ௚ࡢἲᚊ࡟࠾ࡅࡿᘏ⛯ࡢィ⟬ᮇ㛫࡟㛵ࡍࡿ≉౛㸦ணᐃ⣡⛯࡟㛵 ࡍࡿ≉౛➼㸧࡞࡝ࡢ≉౛ࡀ࠶ࡿࠋ

82

ᐁᗇ࡟ࡣ⛒⛯ࡢῶචࡢ⮬⏤ࡣ࡞ࡃࠊࡲࡓ⛒⛯ࢆᚩ཰ࡋ࡞࠸⮬⏤ࡶ࡞ࡃࠊἲᚊ࡛ᐃࡵࡽࢀࡓ

࡜࠾ࡾࡢ⛯㢠ࢆᚩ཰ࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸࡜ࡢ⪃࠼ࡀ᰿ᗏ࡟࠶ࡿࠋࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊἲᚊࡢ᰿ᣐ

࡟ᇶ࡙ࡃࡇ࡜࡞ࡋ࡟ࠊ⛒⛯ࡢῶචࡸᚩ཰⊰ணࢆ⾜࠺ࡇ࡜ࡣチࡉࢀࡎࠊࡲࡓ⣡⛯⩏ົࡢෆᐜ

ࡸᚩ཰ࡢ᫬ᮇ࣭᪉ἲ➼࡟ࡘ࠸࡚┘╩ᐁᗇ࡜⣡⛯⩏ົ⪅࡜ࡢ㛫࡛࿴ゎࡸ༠ᐃࡍࡿࡇ࡜ࡣチࡉ

ࢀ࡞࠸ࠋࡘࡲࡾࠊἲᚊ࡟ᇶ࡙࠿࡞࠸⛒⛯ࡢῶචࡸᚩ཰⊰ணࡣ㐪ἲ࡛࠶ࡾࠊࡲࡓ࿴ゎࡸ༠ᐃ ࡣ↓ຠ࡛࠶ࡗ࡚ᣊ᮰ຊࢆࡶࡓ࡞࠸࡜ゎࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊࡑࡢ㐺⏝ࡣཝ᱁࡟㐠⏝ࡉࢀ࡚࠸ࡿ7ࠋࡇ

ࢀࡣࠊᏳ᫆࡟ῶචᥐ⨨ࢆ㐺⏝ࡉࡏࢀࡤࠊㄢ⛯ࡢබᖹᛶࡢほⅬ࠿ࡽᮃࡲࡋࡃ࡞࠸࡜࠸࠺ࡇ࡜

ࡀ⪃࠼ࡽࢀ࡚࠸ࡿ࠿ࡽ࡟௚࡞ࡽ࡞࠸ࡓࡵ࡛࠶ࡿࠋ

๓㏙ࡋࡓࡼ࠺࡟ࠊᘏ⛯ࡢῶචつᐃࡣᅜ⛯㏻๎ἲ63 ᮲࡟つᐃࡋ࡚࠸ࡿࡀࠊ⤒Ⴀ୙᣺ࢆࡋ ࡓ⌮⏤࡛ࡣㄆࡵࡽࢀࡿྍ⬟ᛶࡣప࠸ࠋ

ドキュメント内 中小企業の再生の税制に関する一考察 (ページ 74-99)

関連したドキュメント