入間市環境基本条例
私たちのまち入間は、加治丘陵や入間川、広大な茶畑などの豊かな自然に恵まれ、人々は、
その環境を享受して生活を営み、産業をおこし、文化をはぐくみ、暮らしやすいまちを築いて きた。
しかし ながら 、日常生活 や事業 活動な どに伴う環 境への 負荷の増 大が、地 球規模 という空 間 的な広がりと将来の世代にもわたる時間的な広がりを持つ問題となっている。
もとよ り、私 たちは、健 康で文 化的な 生活を営む 上で必 要とされ る環境の 恵沢を 享受する 権 利を有するとともに、その環境を将来の世代に引き継ぐ責務を有している。
私たち は、私 たちを取り 巻く環 境が自 然の生態系 の均衡 の下に成 り立つ有 限なも のである こ と を深く 認識し 、健全で恵 み豊か な環境 を継承して いくと ともに 、 環境への 負荷の 少ない持 続 的に発展することができる循環型社会を構築していかなければならない。
このた めには 、環境の保 全及び 創造に 関する基本 的な方 向を定め 、市、市 民及び 事業者が 共 通の認識に立って、それぞれの立場から具体的な取組を行うことが必要である。
私たち は、共 に力を合わ せて環 境の保 全及び創造 を推進 し、人と 環境が共 生する まちをつ く るため、ここに、この条例を制定する。
(目的)
第1条 この条例は、環境の保全及び創造について基本理念を定め、並びに市、市民及び事業 者 の責務 を明ら かにす ると ともに 、環境 の保全 及び 創造に 関する 施策の 基本 となる 事項を定 め ること により 、その 施策 を総合 的かつ 計画的 に推 進し、 もって 現在及 び将 来の市 民の健康 で文化的な生活の確保に寄与することを目的とする。
(定義)
第 2条 この条 例において 「環境 への負 荷」とは、 人の活 動により 環境に加 えられ る影響で あ って、環境の保全上の支障の原因となるおそれのあるものをいう 。
(基本理念)
第3条 環境の保全及び創造は、現在及び将来の市民が安全で健康かつ快適な環境を享受する とともに、良好な環境が将来にわたって引き継がれていくように推進されなければならない 。
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び創造に関する行動を継続的に行うことによって、自然の物質循環を損なうことなく持続的 に発展することができる社会が構築されるように推進されなければならない 。
3 環境 の保全 及び創造は 、地域 の環境 が地球全体 の環境 と深くか かわって いるこ とにかん が み、日 常生活 及び事業活 動にお いて、 地球の環境 にも配 慮した自 発的な取 組によ り推進さ れ なければならない。
(市の責務)
第4条 市は、前条に定める環境の保全及び創造についての基本理念(以下「基本理念」とい う。) にのっ とり、環境 の保全 及び創 造に関する 総合的 な施策を 策定し、 及び実 施する責 務 を有する。
2 市は 、基本 理念にのっ とり、 すべて の施策の策 定及び 実施に当 たっては 、環境 への配慮 に 努めなければならない。
(市民の責務)
第5条 市民は、基本理念にのっとり、日常生活に伴う環境への負荷の低減に努め、環境の保 全及び 創造に 自ら取り組 むとと もに、 市が実施す る環境 の保全及 び創造に 関する 施策に協 力 する責務を有する。
(事業者の責務)
第 6条 事業者 は、基本理 念にの っとり 、事業活動 に伴う 環境への 負荷の低 減、環 境汚染の 防 止その 他の環 境の保全及 び創造 に自ら 取り組むと ともに 、市が実 施する環 境の保 全及び創 造 に関する施策に協力する責務を有する。
(基本的施策)
第 7条 市は、 基本理念の 実現を 図るた め、公害の 防止、 自然環境 の保全等 に係る 施策を継 続 し、その充実に努めるとともに、次に掲げる施策を実施するものとする。
(1) うるおいとやすらぎのある都市環境の創造に関すること。
(2) 資源の循環利用、廃棄物の発生抑制、エネルギーの有効利用等に関すること。
(3) 地球温暖化の防止、オゾン層の保護等の地球環境の保全に関すること。
2 市は、前項の施策を実施するに当たっては、市民及び事業者の自発的な活動を促進するた め、適切な市民参加の方策を講ずるよう努めるものとする。
3 市は 、すべ ての者が人 と環境 とのか かわりにつ いての 理解及び 認識を深 めるた め、環境 学 習の推進に努めるものとする。
(環境基本計画の策定)
第 8条 市長は 、環境の保 全及び 創造に 関する施策 を総合 的かつ計 画的に推 進する ため、環 境 の 保全及 び創造 に関す る基 本的な 計画( 以下「 環境 基本計 画」と いう。 )を 策定し なけれ ば ならない。
2 環境基本計画は、次に掲げる事項について定めるものとする。
(1) 環境の保全及び創造に関する目標及び施策の大綱
(2) その他環境の保全及び創造に関する施策を推進するために必要な事項
3 市長 は、環 境基本計画 の策定 に当た っては、あ らかじ め市民、 事業者又 はこれ らの者の 組 織する民間の団体(以下「市民等」という。)の意見を反映するための必要な措置を講ずる とともに、入間市環境審議会(以下「環境審議会」という。)の意見を聴かなければならな い。
4 市長は、環境基本計画を策定したときは、速やかにこれを公表しなければならない。
5 前二項の規定は、環境基本計画の変更について準用する。
(総合的調整)
第 9条 市は、 環境の保全 及び創 造に関 する施策を 実効的 かつ体系 的に推進 するた め、環境 の 保全及 び創造 に関する市 の主要 な施策 又は方針の 立案に 際し、総 合的な調 整を行 うものと す る。
(環境の保全上の支障を防止するための規制)
第10条 市は、環境の保全上の支障を防止するため、必要な規制の措置を講ずるものとする。
(市民等の自発的な活動の促進)
第11条 市は、市民等の環境の保全及び創造に関する自発的な活動が促進されるように、必 要な措置を講ずるものとする。
(情報の提供)
第 12条 市は 、前条の活 動を促 進する ため、個人 及び法 人の権利 利益の保 護に配 慮しつつ 、 環 境の状 況その 他の環 境の 保全及 び創造 に関す る情 報を適 切に提 供する よう に努め るもの と する。
(環境学習の充実)
第13条 市は、市民等が環境への意識を高め、環境に配慮した取組が推進されるように、学
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(環境の保全及び創造に資する助成)
第 14条 市は、 市民等が 行う環境 への負 荷の低減 のための 施設の 整備その 他の環境 の保全 及び 創 造に資 する取 組につ いて 、特に 必要が あると 認め るとき は、適 正な助 成そ の他の 措置を 講ず るよう努めるものとする
(環境への負荷の低減に資する製品等の利用の促進)
第 15条 市は 、再生資源 その他 の環境 への負荷の 低減に 資する原 材料、製 品、エ ネルギー 等 の利用が促進されるように、必要な措置を講ずるものとする。
(報告書の作成等)
第 16条 市長 は、環境基 本計画 の適正 な進行管理 を図る ため、市 の環境の 現状、 環境の保 全 及び創 造に関 する施策の 実施状 況等に ついて報告 書を毎 年度作成 し、及び 公表し なければ な らない。
(市民等の意見)
第17条 市民等は、前条の報告書が公表された日から市長が定める日までに、当該報告書に ついて市長に意見書を提出することができる。
(環境審議会の意見)
第18条 市長は、前条の市長が定める日後、速やかに第16条の報告書について環境審議会 の意見を聴かなければならない。
2 市長は、前項の規定により環境審議会の意見を聴くときは、前条の規定により提出された 意見書を環境審議会に提出するものとする。
3 市長は、当該報告書について環境審議会から意見を受けたときは、その趣旨を尊重し、必 要な措置を講ずるよう努めるものとする。
(調査及び研究)
第19条 市は、環境の状況の把握並びに環境の変化の予測に関する調査その他の環境の保全 及び創造に関する施策の策定に必要な調査及び研究に努めるものとする。
(監視等の体制の整備)
第20条 市は、環境の保全及び創造に関する施策を適正に実施するために必要な監視、巡視、
測定及び検査の体制を整備に努めるものとする。
(推進体制の整備)
第 21条 市は 、市民等と 協力し て、環 境の保全及 び創造 に関する 施策を推 進する ために必 要
な体制を整備するものとする。
(国、埼玉県等との協力)
第22条 市は、広域的な取組が必要とされる環境の保全及び創造に関する施策について、国 及び埼玉県その他の地方公共団体と協力して、その推進に努めるものとする。
附 則
この条例は、平成11年4月1日から施行する。