空家等対策を推進するため、以下に達成目標を設定します。
指標 目標値
①特定空家等の除却(解体)戸数 計画期間内(H29～H33)で 15 戸 (年間 3 戸×5 年)
②特定空家等の除却(解体)以外による是正 戸数
計画期間(H29～H33)で 35 戸 (年間 7 戸×5 年)
③相談を受けた空家等が活用された戸数 計画期間(H29～H33)で 50 戸 (年間 10 戸×5 年)
①特定空家等のうち、倒壊等のおそれがあり、危険性の高いものについては、建築物を除却（解 体）することが望ましいため、特定空家等の除却（解体）戸数を成果指標と設定し、その達成 に向けて取り組んでいきます。
②特定空家等には、建築物の除却（解体）まで必要となるものだけでなく、是正対応をすること で問題点が解消されるものも含まれます。そのため、特定空家等の除却（解体）以外の改修等 にて改善が図られたことによる是正件数も成果指標と設定し、その達成に向けて取り組んでい きます。
③市に寄せられる空家等の相談は、管理不全な空家等の対応に関するものが大多数を占めており ますが、本計画では、空家等の利活用の促進も大きな柱の 1 つとして掲げていますので、相談 を受けた空家等が活用された件数を成果指標と設定し、その達成に向けて取り組んでいきます。
目 次（資料編）
１．現行法規等 ……… 1 (1)憲法（抄） ……… 1 (2)民法（抄） ……… 1 (3)空家等対策の推進に関する特別措置法（抄） ……… 3 (4)不動産登記法（抄） ……… 7 (5)地方税法（抄） ……… 7 (6)行政代執行法（抄） ……… 9 (7)建築基準法（抄） ……… 9 (8)消防法（抄） ………11 (9)廃棄物の処理及び清掃に関する法律（抄） ………12 (10)道路法（抄） ………13 (11)密集市街地における防災街区の整備の促進に関する法律（抄） ………16 (12)災害対策基本法（抄） ………17 (13)降雪期における防災体勢の強化等について（抄） ………18 (14)空家等に関する施策を総合的かつ計画的に実施するための基本的な指針 ……19 (15)「特定空家等に対する措置」に関する
適切な実施を図るために必要な指針（ガイドライン）……33 (16)空家等対策の推進に関する特別措置法の付帯決議 ………54 ２．中津川市例規等 ………55 (1)中津川市附属機関の設置に関する条例（抄） ………55 (2)中津川市附属機関の設置に関する条例施行規則（抄） ………55 (3)中津川市空家等対策の推進に関する特別措置法施行細則（抄） ………56 (4)中津川市特定空家等判断基準 ………57 (5)中津川市空家等対策の推進に関する特別措置法施行規則取扱要領 ………58 (6)中津川市空家等対策協議会運営要綱 ………59 (7)中津川市空き家情報登録制度「空き家情報バンク」設置要綱 ………60 (8)中津川市「空き家情報バンク」登録促進事業奨励金交付要綱 ………63 ３．その他の資料 ………65 (1)特定空家措置フロー ………65 (2)空家等対策に係る関連施策等（施策等一覧） ………66 (3)「空家等の発生の抑制と適正な管理」に関する事業 ………69 (4)「空家等の利活用の促進」に関する事業 ………71 (5)「管理不全な空家等への対応」に関する事業 ………83
◇ 主な参考引用資料
・岐阜県空家等対策に係る対応指針
・岐阜県空家等対応マニュアル
・中津川市総合計画基本構想
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１． 現行法規等
（１）憲 法（抄）
（財産権）
第29条 財産権は、これを侵してはならない。
２ 財産権の内容は、公共の福祉に適合するように、法律でこれを定める。
３ 私有財産は、正当な補償の下に、これを公共のために用いることができる。
（２）民法（抄）
（基本原則）
第１条 私権は、公共の福祉に適合しなければならない。
２ 権利の行使及び義務の履行は、信義に従い誠実に行わなければならない。
３ 権利の濫用は、これを許さない。
（解釈の基準）
第２条 この法律は、個人の尊厳と両性の本質的平等を旨として、解釈しなければならない。
（不在者の財産の管理）
第25条 従来の住所又は居所を去った者（以下「不在者」という。）がその財産の管理人（以下 この節において単に「管理人」という。）を置かなかったときは、家庭裁判所は、利害関係人 又は検察官の請求により、その財産の管理について必要な処分を命ずることができる。本人の 不在中に管理人の権限が消滅したときも、同様とする。
（管理人の職務）
第27条 前2条の規定により家庭裁判所が選任した管理人は、その管理すべき財産の目録を作成し なければならない。この場合において、その費用は、不在者の財産の中から支弁する。
（管理人の権限）
第28条 管理人は、第103条に規定する権限を超える行為を必要とするときは、家庭裁判所の許可 を得て、その行為をすることができる。不在者の生死が明らかでない場合において、その管理 人が不在者が定めた権限を超える行為を必要とするときも、同様とする。
（所有権の内容）
第206条 所有者は、法令の制限内において、自由にその所有物の使用、収益及び処分をする権利 を有する。
（特定物の引渡しの場合の注意義務）
第400条 債権の目的が特定物の引渡しであるときは、債務者は、その引渡しをするまで、善良な 管理者の注意をもって、その物を保存しなければならない。
（事務管理）
第697条 義務なく他人のために事務の管理を始めた者（管理者）は、その事務の性質に従い、最 も本人の利益に適合する方法によって、その事務の管理（事務管理）をしなければならない。
２ 管理者は、本人の意思を知っているとき、又はこれを推知することができるときは、その意 思に従って事務管理をしなければならない。
（緊急事務管理）
第698条 管理者は、本人の身体、名誉又は財産に対する急迫の危害を免れさせるために事務管理
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をしたときは、悪意又は重大な過失があるのでなければ、これによって生じた損害を賠償する 責任を負わない。
（管理者による事務管理の継続）
第700条 管理者は、本人・その相続人・法定代理人が管理するまで、事務管理を継続しなければ ならない。
（管理者による費用の償還請求等）
第702条 管理者は、本人のために有益な費用を支出したときは、本人に対し、その償還を請求す ることができる。
（不法行為による損害賠償）
第709条 故意又は過失によって他人の権利又は法律上保護される利益を侵害した者は、これによ って生じた損害を賠償する責任を負う。
（土地の工作物等の占有者及び所有者の責任）
第717条 土地の工作物の設置又は保存に瑕疵があることによって他人に損害を生じたときは、そ の工作物の占有者は、被害者に対してその損害を賠償する責任を負う。ただし、占有者が損害 の発生を防止するのに必要な注意をしたときは、所有者がその損害を賠償しなければならな い。
（不法行為による損害賠償請求権の期間の制限）
第724条 不法行為による損害賠償の請求権は、被害者又はその法定代理人が損害及び加害者を知 った時から三年間行使しないときは、時効によって消滅する。不法行為の時から二十年を経過 したときも、同様とする。
（相続の承認又は放棄をすべき期間）
第915条 相続人は、自己のために相続の開始があったことを知った時から3 箇月以内に、相続に ついて、単純若しくは限定の承認又は放棄をしなければならない。ただし、この期間は、利害 関係人又は検察官の請求によって、家庭裁判所において伸長することができる。
（相続の放棄の方式）
第938条 相続の放棄をしようとする者は、その旨を家庭裁判所に申述しなければならない。
（相続の放棄の効力）
第939条 相続の放棄をした者は、その相続に関しては、初めから相続人とならなかったものとみ なす。
（相続の放棄をした者による管理）
第940条 相続の放棄をした者は、その放棄によって相続人となった者が相続財産の管理を始める ことができるまで、自己の財産におけるのと同一の注意をもって、その財産の管理を継続しな ければならない。
（相続財産法人の成立）
第951条 相続人のあることが明らかでないときは、相続財産は、法人とする。
（相続財産の管理人の選任）
第952条 前条の場合には、家庭裁判所は、利害関係人又は検察官の請求によって、相続財産の管 理人を選任しなければならない。
２ 前項の規定により相続財産の管理人を選任したときは、家庭裁判所は、遅滞なくこれを公告 しなければならない。
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（相続財産の管理人の報告）
第954条 相続財産の管理人は、相続債権者又は受遺者の請求があるときは、その請求をした者に 相続財産の状況を報告しなければならない。
（相続財産法人の不成立）
第950条 相続人のあることが明らかになったときは、第951 条の法人は、成立しなかったものと みなす。ただし、相続財産の管理人がその権限内でした行為の効力を妨げない。
（相続財産の管理人の代理権の消滅）
第956条 相続財産の管理人の代理権は、相続人が相続の承認をした時に消滅する。
２ 前項の場合には、相続財産の管理人は、遅滞なく相続人に対して管理の計算をしなければな らない。
（残余財産の国庫への帰属）
第959条 前条の規定により処分されなかった相続財産は、国庫に帰属する。
（３）空家等対策の推進に関する特別措置法（抄）
（目的）
第１条 この法律は、適切な管理が行われていない空家等が防災、衛生、景観等の地域住民の生 活環境に深刻な影響を及ぼしていることに鑑み、地域住民の生命、身体又は財産を保護すると ともに、その生活環境の保全を図り、あわせて空家等の活用を促進するため、空家等に関する 施策に関し、国による基本指針の策定、市町村（特別区を含む。第10 条第2 項を除き、以下同 じ。）による空家等対策計画の作成その他の空家等に関する施策を推進するために必要な事項 を定めることにより、空家等に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、もって公共の福祉の 増進と地域の振興に寄与することを目的とする。
（定義）
第２条 この法律において「空家等」とは、建築物又はこれに附属する工作物であって居住その 他の使用がなされていないことが常態であるもの及びその敷地（立木その他の土地に定着する 物を含む。）をいう。ただし、国又は地方公共団体が所有し、又は管理するものを除く。
２ この法律において「特定空家等」とは、そのまま放置すれば倒壊等著しく保安上危険となる おそれのある状態又は著しく衛生上有害となるおそれのある状態、適切な管理が行われていな いことにより著しく景観を損なっている状態その他周辺の生活環境の保全を図るために放置す ることが不適切である状態にあると認められる空家等をいう。
（空家等の所有者等の責務）
第３条 空家等の所有者又は管理者（以下「所有者等」という。）は、周辺の生活環境に悪影響 を及ぼさないよう、空家等の適切な管理に努めるものとする。
（市町村の責務）
第４条 市町村は、第6条第1項に規定する空家等対策計画の作成及びこれに基づく空家等に関す る対策の実施その他の空家等に関する必要な措置を適切に講ずるよう努めるものとする。
（基本指針）
第５条 国土交通大臣及び総務大臣は、空家等に関する施策を総合的かつ計画的に実施するため の基本的な指針（以下「基本指針」という。）を定めるものとする。
２ 基本指針においては、次に掲げる事項を定めるものとする。