Ⅱ震災対策編
－ 東海地震につい 気象庁
．地震の繰 返し
地震 大 さ 規模 表わす に マ ニチュ Ｍ いうス 使わ る Ｍ そ 以 地震 第一級 大地震 わ 国 びそ 周辺 約10年に 回 い 割合 起 いる
う 大規模 地震 巨大地震 呼 いる そ ほ 日本列島
洋側沖合い す わち海溝 また トラ 陸地 間 海域 起 いる 長い
間 経験 ほ 同 う 繰 返 起る 分 いる
．巨大地震の発生機構
最近 プ ト テクトニクスに 洋 た中央海嶺 海底に た地球内 部 物質 マント 動 に 年数 さ 海嶺 両側に拡 行く 部分 数10 い 100 い 厚さ 板状プ ト 呼 る 西方に移動 行 たプ ト
先端 日本列島付近 大陸 プ ト あるア ア プ ト ぶ 海溝 ア ア プ ト 下に斜 に いる 第1
第 図 プ ート運動模式図
た 日本列島 いるア ア プ ト 先端部分 海 プ トに引 込 ま 部分に 歪 生 る 時間 経 に従 歪 次第に増大 岩石 強度 越 える そ 部分 遂に耐え く 破壊 引 込ま た部分 る 第
現象 海溝 また トラ 沿い 巨大地震 発生機構 に 歪 ま 解消さ る 海 プ ト 込 絶え間 く続い いる ふ に戻
次 地震 過程 始まる
海溝沿い 巨大地震 ほ 同 繰 返 起 る う 機構 考え 納得さ る あ う 地球 表面 いく プ トに分 る 言わ いる 海嶺
プ ト 海嶺 地震 関係 第 模式的に示 ある 海溝部 込
海 プ ト そ700 深い 最 海 プ ト 性質
Ⅱ震災対策編
第 図 海溝沿い巨大地震の起 機構
．東海地震
東海沖 南海沖 震源域 する巨大地震 数百年 資料に る 100年 150年 間隔 繰 返 起 いる 両地域 大地震 同時また 時間的に接近 起 いる例 多い 表－
表－ 東海－南海沖の巨大地震
東海沖 Ｍ 南海沖 Ｍ
10重6 Ⅻ 17 。8.4 嘉保 永長 Xせ 「4
10重重 「「 。8.0 徳 和 「4 1」61 Ⅷ 。8.4
16 「4 14重8 「0 。8.6)
明応 Ⅷ 「5) 1605 」 。7.重
慶長
同 左
1707 Ⅹ 「8 。8.4) 宝永 Ⅹ
同 左
1854 Ⅻ 「」 。8.4) 嘉永 安政 X．．
1854 Ⅻ 「4 。8.4) 嘉永 安政 X．．
1重44 Ⅻ 7 。8.0 昭1重
1重46 Ⅻ 「1 。8.1) 昭「1
東海地震に い 新 い地震 昭和1重年 1重44年 東南海地震 ある 地震 紀伊半島東方沖 震源域 た地震 東海沖 駿河湾に 地域 安 政地震 1854年 以来1「0年以 破壊さ いまま残 いる 地域 過去 地震 起
方 そ そ 次 地震 起 決 不思議 い 考え いる
さ に 東海地域に い 測地 測 始 最近ま 80年間に 駿河湾西岸 約40 地盤 下 観測さ いる 第 1重6「年 昭和」7年 行わ いる掛 御前崎間 水準測 に る御前崎 下変動 示 た ある 1重7」年 昭和48年 頃
年 止m い 下 現在 続い いる
Ⅱ震災対策編
第 図 掛川を基準にした御前崎の 変動 国土地理院に る
また 角測 結 に る 明 始 最近ま 重0年間に 伊豆半島 駿河湾 西岸 距 約 ｍ短く いる 報告さ いる うに 東海地域に 明
始 歪 蓄積さ 続 安政地震 勘定する に いる
考え る
以 う 総合 次にわ 国及びそ 周辺に起る巨大地震 東海地震 あ う いう 学界に るほ 一致 た意見 ある
東海地震 地震予知連絡会に 観測強化地域に指定さ いる さ に 大規模地震 対策特 措置法 昭和5」年 制定 に基 い 昭和54年 日地震防災対策強化地域
静岡県全県 中心 た170市町村 指定さ た
．想定震源
近い将来東海沖に起 る 考え いる 東海地震 次 う 予想さ い る す わち
。1) 断層 大 さ 南 方向 100～1「0推m程度 東西方向に約50推m程度 そ 東辺 駿河トラ 線に沿い 駿河湾奥ま に する 断層面 駿河トラ 「0ま～」0ま 傾斜 西に 込 逆断層 地震 規模 Ｍ 程度 ある 第
。「) 地震 起 た場合 地震動 強さ 静岡県 東京都 神奈 山梨 長 岐阜 愛知 県 都県にわたる「6」市町村 震度 以 に そ 周辺地域 震度 に る 予想さ る
。」) 伊豆半島南部 紀伊半島南端に 沿岸 津波 来襲する そ あ 特に伊 豆半島南部 駿河湾 沿岸 大津波に る そ ある
に基 い 震度 以 に る 予想さ る地域 所定 手続 経 地震防災 対策強化地域 指定さ た
Ⅱ震災対策編
－ 東海地震に係 地震防災対策強化地域 都総務局
昭和54年 日付指定 総理府告示第「6号
昭和5」年 15日 大震法 制定さ 同年1「 14日施行さ た
法 強化地域 指定及び強化地域に係る地震観測体制 強化並びに警戒宣言に伴う 地震防災事前対策 実施等 主 内容 いる
法 に基 東海地震 震源＝駿河湾沖 マ ニチュ 程度 発生 た場合 木造建築物等に著 い被害 生 る そ ある震度 弱以 予想さ る地域 県167市 町村 ､強化地域 指定さ た
成14年 「4日付追加指定 内 府告示第1「号
成 1」 年 1「 中央防災会議に い 東海地震に関する専門調査会 成 1」年 設 置 東海地震に係る想定震源域 見直さ 震度 弱以 る地域 西側に拡大する
に 高い津波 発生する地域 拡大する 報告 さ た
成14年4 中央防災会議に い 強化地域 大震法第 条第 項に 著 い地震災 害 生 る そ あるた 地震防災に関する対策 強化する地域 さ いる に鑑
以下 基準に基 新たに重6市町村 指定さ 都県「6」市町村 た
。1) 地震 揺 に る被害
木造建築物等 一般的に著 い被害 被る揺 いう見地 震度 弱以 揺 発 生する地域 基準 従来 ある 想定震源域見直 に伴い指定地域 拡大 た
。「) 津波に る被害
大津波 ｍ以 若 く 満潮時に地 水深 ｍ以 津波 予想さ る地域 うち 地震発生 「0分以内に津波 襲来する そ ある地域
。」) 一体的 防災体制 確保等 観点
周辺 市町村 連携する に 的確 防災体制 執 る地域に い 一体的 防災体制等 執るべ 地域 併 強化地域 する 妥当 都に い 新島村 神津島村及び 宅村 記。「)に 当する 強化地域に指定さ た ある
※ 成「4年 日時点 157市町村
都 県 市 町 村
東 京 都 新島村 神津島村 宅村
神奈 県 塚市 小 原市 茅 崎市 秦 市 厚木市 伊勢原市 海老 市 南足柄市 寒 町 大磯町 宮町 中井町 大井町 町 山 町 開成町 箱根町 真 鶴町 湯河原町
山 梨 県 府市 富士 市 都留市 山梨市 大 市 韮崎市 南ア プス市 杜市 斐市 笛吹市 原市 市 中央市 市 郷町 町 身延町 南部 町 富士 町 昭和町 道志村 西桂町 忍 村 山中湖村 鳴沢村 富士河 湖 町
Ⅱ震災対策編
都 県 市 町 村
長 県 岡 谷市 飯 市 諏 訪市 伊那 市 駒 ヶ根市 茅 市 下諏訪 町 富 士見町 原 村 辰 町 箕輪町 飯島町 南箕輪村 中 村 宮 村 町 高森町 阿南 町 阿智村 下條村 天龍村 泰阜村 喬木村 豊丘村 大鹿村
岐 阜 県 中津 市 静 岡 県
全 域
静岡市 浜 市 津市 熱海市 島市 富士宮市 伊東市 島 市 富士市 磐 市 焼津市 掛 市 藤 市 御殿場市 袋井市 下 市 裾 市 湖西市 伊 豆市 御前 崎市 菊 市 伊 豆 国 市 牧 之原市 東 伊豆町 河津 町 南 伊豆 町 崎町 西伊豆町 函南町 清水町 長泉町 小山町 町 根本町 森 町
愛 知 県 屋市 豊橋市 岡崎市 半 市 豊 市 津島市 碧南市 刈谷市 豊 市 安城市 西尾市 蒲郡市 常滑市 新城市 東海市 大府市 知多市 知立市 高 浜市 豊明市 日進市 原市 愛西市 弥富市 市 あま市 長久手市 東 郷町 大 町 蟹 江町 飛島 村 阿 久比町 東浦 町 南知多 町 美 浜町 武豊 町 幸 町 設楽町 東栄町
県 伊 勢市 桑 市 尾 鷲市 鳥羽 市 熊 市 志摩市 木 曽岬町 大紀 町 南 伊勢 町 紀 町
Ⅱ震災対策編
－ 警戒宣言、地震予知情報につい 東京管区気象台
地震予知体制
大規模地震対策特 措置法第」」条に基 現在 東海地震 に対 気象庁 行 いる 地震 予知体制 地震 前兆現象 捕捉するた 各種観測 タ 視する体制 異常 現 た場合に 大地震 前ぶ ある う に い 判断 するた 判定 組織 成 いる
東海地震 前兆現象 捉えるた 東海地域及びそ 周辺に展開さ いる観測網 地震 地殻岩石歪 傾斜 伸縮 検潮及び地下水 各種観測 タ ア タイ 気象庁 にテ メ タさ 「4時間体制 異常 有無 視さ いる
観測 気象庁 ほ 地方公共団体 東京大学 屋大学 防災科学 術研究 所 国土地理院及び産業 術総合研究所 に 実施さ いる
判定組織 地震防災対策強化地域判定会 気象庁長官 私的諮問機関 以下 判定 会 いう 設置さ いる 判定会 地震に関する専門家 ある 会長及び委員
構成さ い 気象庁に参集 る う体制 整え いる
東海地震に関連する調査情報。青)
。1) 東海地震に関連する調査情報。青)
気象庁 観測 タに何 注目すべ 異常 現 いる 東海地震 前兆現 象 可能性に い 直ちに評価 い場合 に東海地震に関連する調査情報。定例：青)
発表する
また 東海地震発生 そ く た 認 た場合 あるい 直ちに東海地震 関連性 い 判断 る場合 安心情報 ある 明記 東海地震に関連する調査情 報。終了：青) 発表する
。「) 東海地震注意情報
異常 進 東海地震 前兆現象 ある可能性 高ま た 認 た場合に東海地震 注意情報。黄) 発表する
また 東海地震発生 そ く た 認 た場合 解除情報 ある 明記 東海地震注意情報。青) 発表する
東海地震 関連 調査情報(青) 東海地震注意情報(黄)の発表形態
異常発生
東 海 地 震 に 関 連 す る 調 査情報。青)
東海地震 注意情報。黄)
東海地震に関連する調査情報
青：安心情報
東海地震 注意情報解除。青) 必 次 情報 発表さ る
続く情報 発表 い 直ちに 東海地震
関連性 い 判断 る場合
異常 収まる
一連 情報 終了 知 る 異常
増大
Ⅱ震災対策編
。」) 東海地震予知情報。赤)
東海地震予知情報。赤) 内容に い 警戒宣言発 ほ 同時に発表さ 気象庁長 官 い 術的説明 行わ る に 次 う 事柄 含ま る に いる
す わち
地震 発生する そ ある 認 る 及びそ 理 地震 発生する そ ある 認 る時期
震源域 地震 規模
地震 発生 た場合に予想さ る地震防災対策強化地域 以下 強化地域 いう に る震度
地震 発生に 生 る そ ある津波 予想 そ 他
うち 第 項 時期 除いた第 項以下 各項目に い 東海地震 項 述べた うに 一 想定さ いる
地震 発生する そ ある 思わ る 時期 防災対策 要 事柄 ある
現在 予知 術水準 予想する 困難 ある
過去 地震 例 直前 前兆現象 地震発生ま 時間 短い場合 数時間 長 く 日以内 あ た例 多い
そ 時期 に い 数時間以内 日以内 通 場合 考え
いる
異常現象 現 方 広範 に活発 事態 迫 いる 判断さ た場合に 数 時間以内 表現さ る ある 知 い 一般に 日以内 に る
思わ る
た 場合 数時間あるい 日 い 間 ま 大 いう意味
く 警戒宣言 発 た時点 日以内 いう意味 ある
警戒宣言 発 た後 そ 後 観測 タ 解析 検討 結 当 地震に い 新た 事態 生 た場合に 気象庁長官 地震予知情報。赤) 内 総理
大臣に報告 い に いる 新た 事態
。1) 予想さ た大規模地震 発生 時期 さ に遅 る 予想さ る
。「) 異常現象 常に る 地震 発生する そ く た 認 た場合 ある 。1) 場合に 状況に応 臨機 措置 執 る に る あ う 。「) 場合に 警戒解除宣言。青) 発 警戒態勢 解 応急措置 中止さ る
に る
警戒宣言 発 たあ 気象庁 観測 タ 「4時間 視 解析 検討 続 地震活動や地殻変動 状況や 移等 東海地震予知情報。赤) 関係機関や一 般 利用に供するた に発表する
東海地震予知情報。赤) に 事態 移 説明さ る う 場合 情報