第３章 高齢者保健福祉の目標設定
５ 計画推進の基本方針
基本目標を実現するため、次の１１の基本方針を掲げて計画を推進します。
Ⅰ 地域における介護体制の充実
１．介護サービスの基盤整備
高齢者 要支援 要介護状態 可能 限 住 慣 地域 家庭 自立 生活 おくることができるように、介護サービスの基盤整備を計画的に推進します。
２．介護サービスの質の向上
介護保険制度 要 介護支援専門員 質 向上 評価等 介護給付 適正化 の取り組み等から、介護サービスの質の向上を図ります。
地域密着型 実地指導等 行 利用者 対 質 向上を図ります。
基本目標
重点 施策
＜施策メニュー＞
① 介護保険サービスの充実
② 地域密着型サービスの基盤整備・充実
重点 施策
＜施策メニュー＞
① ケアマネジメント機能の強化
② 介護サービスの質の向上・推進
③ 人材の確保及び資質の向上
３．低所得者対策の推進
介護 利用促進 向 取り組み 介護保険料 軽減及 低所得者 利用者 負担の軽減措置を図ります。
４．保険者機能の強化
高齢者 有 能力 応 自立 日常生活 営 支援 要介護 状態等 予防 要介護状態等 軽減 悪化 防止 制度 理念 堅持 質の 高い 提供 同時 財源 人材 重点的 効率的 活用 仕組 構築 することにより、持続可能性 制度の確保に努めます。
重点 施策
＜施策メニュー＞
① 介護給付費適正化に向けた取り組み 重点
施策
＜施策メニュー＞
① 介護保険料の軽減
② 介護サービス利用者負担の軽減
Ⅱ 在宅生活を支えるサービスと地域ケア体制の充実
１．生活支援・介護予防サービスの基盤整備の推進
日常生活上 支援 必要 高齢者 住 慣 地域 安心 在宅生活 継続 ために必要となる多様な生援・介護予防サービスの整備を推進します。
２．地域ケア体制の促進
介護や支援が必要な高齢者が住み慣れた地域で生活ができるよう、ひとり暮らしや、高齢者 世帯 孤独死 防止等 保健福祉関係機関 地域団体 地域住民等地域 全体で高齢者を支える体制を構築していきます。
高齢者に対する総合的、継続的なケアを提供するには、高齢者の生活状況を把握し、情報の 共有 進 計画 基 適正 提供（ ） 行 仕組 重要 さらに、地域の中における地域包括支援センターが中核的な役割を担い、高齢者に対する総合 相談と支援等、取り組みの充実を図ります。
重点 施策
＜施策メニュー＞
① 介護予防・日常生活支援総合事業の充実
② 包括的支援事業・任意事業の推進
重点 施策
＜施策メニュー＞
① 在宅医療・介護連携の推進
② 地域包括支援センター機能の充実
③ 相談、情報提供等の充実
④ 地域における見守り、支えあいの推進
⑤ 自主防災活動の推進
基本目標 新規
Ⅲ 社会参加・生きがいづくり活動の推進
１．積極的な社会参加の推進
高齢者の多様性や自発性が尊重される高齢社会を実現するため、高齢者が地域社会の中で 豊 経験 知識 生 積極的 役割 果 地域社会 務 。
２．生きがいづくり活動の推進
超高齢社会 課題等 高齢者 市民一人 認識 地域福祉 定着及び市民同士 支 意識 敬老思想 高揚 図
重点 施策
＜施策メニュー＞
① 地域活動等への積極的参加の推進
② 生涯学習の推進
③ 就業対策の充実
④ シルバー人材センター等の活動の充実 基本目標
重点 施策
＜施策メニュー＞
① 高齢化に対する意識啓発活動の推進
Ⅳ 恵庭版地域包括ケアシステムの深化・推進
１．介護予防と健康・元気づくりの推進
高齢者にとってできる限り介護を必要としない状態を維持しながら、生きがいを持ち、健康でいき 自立 生活 介護予防 健康 取 組 推進
２．地域生活を支える環境整備の推進
安心 居宅 生活 確保 地域生活 支 生活環境 整備 住宅分野 連携 推進します。
重点 施策 基本目標
重点 施策
＜施策メニュー＞
① 地域生活を支える環境整備の推進
② 生活支援サービスの充実
＜施策メニュー＞
① 一般介護予防事業の推進
② 健康診査等事業の推進
Ⅴ 認知症施策の推進
１．認知症支援策の充実
認知症になっても地域で安心して生活できるよう、相談支援体制 充実 権利擁護施策 普及 に努めます。
重点 施策
＜施策メニュー＞
① 認知症に関する理解の普及、及び相談体制の充実
② 高齢者虐待防止ネットワーク会議を中心とした取り組みの推進
③ 成年後見制度の普及・促進
④ 認知症高齢者に対する地域ケアの推進
基本目標 新規
５ 施策の体系
恵庭市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画の施策の体系と内容は次のとおりです。
基本 目標
重 点 施 策 施 策 メ ニ ュ ー
Ⅰ地域における介護体制の充実 介護サービスの基盤整備
【１】介護保険サービスの充実
１ 居宅サービスの充実
２ 特定施設入居者生活介護(居宅系)の整備 ★ ３ 施設サービスの充実
【２】地域密着型サービスの基盤整備・充実
１ 認知症対応型共同生活介護(居住系)の整備 ★
２ 地域密着型介護老人福祉施設入居者生活介護（施設系）
の整備 ★
３ 定期巡回・随時対応型訪問介護看護の整備 ★ ４ 認知症対応型通所介護の整備 ★
介護サービスの質の向上
【１】ケアマネジメント機能の強化 1 介護支援専門員に対する支援と連携
【２】介護サービスの質の向上・推進
1 介護保険施設の適正入所の推進 2 地域密着型サービス等の実地指導の実施
【３】人材の確保及び資質の向上 １ 介護職員の人材育成と確保
低所得者対策の推進
【１】介護保険料の軽減 １ 介護保険料の軽減
【２】介護サービス利用者負担の軽減
１ 特定入所者介護サービス費の支給 ２ 高額介護サービス費の支給
３ 高額介護サービス費貸付事業の推進 ４ 社会福祉法人による利用者負担の軽減
保険者機能の強化
【１】介護給付費適正化に向けた取り組み
１ 要介護認定の適正化の推進 ２ ケアプラン点検の推進
３ 住宅改修・福祉用具利用実態把握の推進
基本 目標
重 点 施 策 施 策 メ ニ ュ ー
Ⅱ在宅生活を支えサビスと地域ケア体制の充実 生活支援介護予防サビスの基盤整備の推進
★
【１】介護予防・日常生活支援総合事業の充実
１ 介護予防・日常生活支援総合事業の充実 ★ ２ 通所型サービス（第１号通所事業）の推進 ３ 訪問型サービス（第１号訪問事業）の推進 ４ その他の生活支援サービスの推進 ５ 介護予防ケアマネジメントの推進
【２】包括的支援事業・任意事業の推進
１ 生活支援体制整備事業の充実 ★ ２ 家族介護支援事業の推進 ３ 介護支援専門員支援事業の推進
地域ケア体制の促進
【１】在宅医療・介護連携の推進 １ 在宅医療・介護連携推進事業の充実 ★
【２】地域包括支援センター機能の充実
１ 総合相談・支援事業の推進
２ 介護予防ケアマネジメント事業の推進
３ 包括的・継続的ケアマネジメント支援事業の推進 ４ 権利擁護事業の推進
５ 地域包括支援センター連絡会議の充実
【３】相談、情報提供等の充実
１ 地域における相談活動の充実
２ 高齢者福祉・介護サービス等の啓発活動の充実 ３ インターネット等を利用した情報提供の充実 ４ 包括ケア会議の推進
【４】地域における見守り、支えあいの推進
１ 社会福祉協議会の小地域ネットワーク活動や地域の自主事業の推進 ２ 民生・児童委員、地区民生委員児童委員連絡協議会との連携・強化 ３ 町内会・自治会との連携・強化
４ 地域密着型サービス事業者における運営推進会議の推進
【５】自主防災活動の推進 １ 自主防災活動の推進
【６】避難行動要支援者支援対策の推進 １ 避難行動要支援者支援対策の推進
【７】療養病床の円滑な再編成 １ 介護療養型医療施設の円滑な転換
【８】高齢者の居住安定に係る施策との連携 １ 有料老人ホーム等への指導監督
基本 目標
重 点 施 策 施 策 メ ニ ュ ー
Ⅲ社会参加生いづく活動の推進 積極的な社会参加の促進
【１】地域活動等への積極的参加の推進
１ 老人クラブ活動の充実
２ 老人クラブ連合会との連携・強化
３ 老人憩の家を拠点とした生きがいと交流活動の推進 ４ 社会福祉協議会との連携・強化
５ ボランティアセンターとの連携・強化 ６ 介護支援ボランティアポイント事業の推進 ７ 福祉バスの運行
８ 世代間交流の支援
９ 健康づくりスポーツ活動の推進 １０ 文化伝承活動の推進
１１ 農村地区高齢者等の活動支援 １２ 公共施設等の積極的利用の推進
【２】生涯学習の推進
１ 生涯学習の推進 ２ 図書館の整備充実
【３】就業対策の充実
１ 就業に関する情報提供等の充実 ２ 就業機会の促進
【４】シルバー人材センター等の活動の充実 １ シルバー人材センター等の活動の充実
生いづく活動の推進
【１】高齢化に対する意識啓発活動の推進
１ 超高齢社会についての広報啓発活動の推進
２ 敬老祝品贈呈事業の推進
３ ボランティア体験事業等福祉教育の推進
※「★」は第 7 期事業計画で取り組む新規事業。下線は重点的に取り組む事業。（既存事業含む）
基本 目標
重 点 施 策 施 策 メ ニ ュ ー
Ⅳ恵庭版地域包括ケアシステムの深化推進 介護予防と健康元気づくの推進★
【１】一般介護予防事業の推進
１ 介護予防把握事業の推進 ２ 介護予防普及啓発事業の推進 ３ 地域介護予防活動支援事業の推進 ４ 一般介護予防事業評価事業の実施 ★
【２】健康診査等事業の推進
１ 健康診査の実施 ２ 脳ドック受診費用の助成 ３ がん検診事業の実施 ４ 肝炎ウィルス検査の実施 ５ 予防接種の実施
地域生活を支え環境整備の推進
【１】地域生活を支える環境整備の推進
１ 高齢者向け住宅の推進 ２ 防災・防火対策の充実 ３ 応急手当の普及推進 ４ 防犯活動の推進
５ 悪徳商法等による消費者被害の防止 ６ 交通安全対策の推進
７ 福祉のまちづくりの推進 ８ 施設のバリアフリー化の推進 ９ 道路、歩道等の整備推進 １０ 公園、緑地の整備推進 １１ 交通環境の利便性推進
１２ 水と緑と花のある地域環境整備の推進 １３ 騒音、公害防止対策の推進
※「★」は第 7 期事業計画で取り組む新規事業。下線は重点的に取り組む事業。（既存事業含む）