１．福利事業
（１）福利厚生制度
福利厚生制度は、給与・勤務時間などの基本的な勤務条件以外に、主として職員の物 質的又は精神的生活の安定、向上を図り、職員が安心して公務に専念できることを目的 とした制度です。地方公務員法第４２条は、厚生制度について「地方公共団体は、職員 の保健、元気回復その他厚生に関する事項について計画を樹立し、これを実施しなけれ ばならない」と規定しています。
地方公務員法はこの他に共済制度を規定し、職員の福祉及び利益の保護を適切に実施 することとしています。
これらに基づき職員は、共済制度では東京都職員共済組合に加入し、厚生制度では特 別区職員互助組合と豊島区職員互助会に加入しています。職員の健康の保持・増進、生 活福祉の向上を図ることは、職員の勤労意欲や能率的な公務運営を確保するうえで、大 きな役割を担っています。
また、共済組合などが実施する事業の経費は、法律などの定めにより、職員の負担と 事業主（豊島区）の負担によってまかなわれています。
（２）主な事業内容と掛金率・負担率
表Ⅴ−１ 主な事業内容
福利厚 生団体 種類
東京都 職員共済組合
長期給 付事業
事業の内容
直営医療機関、人間ドック、特 定健康診査・特定保健指導
共済年金給付
平成２７年４月１日現在
福祉事 業 短期給 付事業
健康関係 融資関係
旅行・スポーツ関係 保養施設、夏・冬保健施設、借 上施設、直営・委託体育施設 住宅貸付、一般貸付(25年度末で新規貸付廃止)
健康保険に相当する法定給付、 附加給付 団体契約保険、団体取扱保険等 特別区 職員互助組合
保険事 業 ライフ プラン事業
生活支 援・リフレッ シュ事業 相談事 業
会員制 施設事業
職員相談室、ライフプラン相談 会員制宿泊・スポーツ施設
ローン・指定店のあっせん、遊 園地・観劇チケット等の割引 ライフプランセミナー50、退職 準備セミナー等
助成事 業
その他 売店事業（平成27年4月30日まで）
結婚・出産・就学・義務教育修了祝金、病気見舞金、弔慰金、退職者記念品 カフェテリアプラン等
サークル活動助成、スポーツ大 会、特別企画事業補助 人間ドック助成、インフルエン ザ予防接種助成 一般貸付、進学資金貸付
豊島区職員互助会
互助給 付事業 福利厚 生事業 文化体 育事業 貸付事 業
62 表Ⅴ−２ 各組合の掛金率・負担率
（注）平成１９年度より短期、福祉、介護の期末手当等の上限は、年度累計5,400,000円｡
掛金率 負担金率
2.2000/1000
福祉 2.2000/1000
（共済年金にかかる費用） 84.6200/1000
（本人負担）
50.3925/1000
（事業主負担）
給料(上限968,000円）×率
156.3538/1000 給料(上限496,000円）×率
期末手当等(上限1,500,000円)×率
給料(上限968,000円）×率 50.0625/1000 40.0500/1000
125.0830/1000
34.2000/1000
（恩給法等適用者の不足補填費用） (給料(上限496,000円)×12月)×率
105.7750/1000
7.3800/1000
（福祉事業に関する費用） 1.7600/1000 1.7600/1000
5.9000/1000 5.9000/1000 期末手当等×率
平成２７年４月１日現在 算出方法
（事業主負担）
-132.3300/1000 追加
介護
40.3100/1000 短期
7.3800/1000 給料(上限968,000円）×率
（介護納付金の納付に要する費用）
期末手当等×率
216.3263/1000
合計 165.4175/1000
東京都職員共済組合費 長期
期末手当等×率
（健康保険等に関する費用）
173.053/1000 給料×率
期末手当等×率
特別区職員互助組合費
（本人負担）
平成19年度より廃止。
1.7/1000 給料×率
表Ⅴ−３ 豊島区職員互助会の掛金率・負担率
1:0.8 25年度
4.7/1000
交付金
（事業主負担）
22年度
4.7/1000
1:0.8 会費
（本人負担）
24年度 26年度
23年度
5/1000 5/1000 5/1000
1:0.8 1:0.8 1:0.8
互助会費（本人負担分）は、一人あたり給料月額×４．７／１０００×１２か月で算 出します。また、交付金（事業主負担分）は、会費を１として、区の財政状況により毎 年予算の範囲内で負担割合が決まります。
２.職員の安全衛生
（１）豊島区安全衛生委員会
労働安全衛生法では、安全衛生管理体制について、衛生委員会、安全委員会を設置す ることが義務づけられています。
区では、衛生委員会、安全委員会をあわせて「安全衛生委員会等設置規則」を定め、
職員の健康障害や事故防止について対策を進めています。委員会の開催状況は下表のと おりです。
表Ⅴ−４ 平成２６年度開催状況
開催日 曜日 会場 議 題 等 審 議 内 容
・平成26年度 豊島区安全衛生管理体制について
・平成26年度 豊島区安全衛生管理事業計画について
・平成26年度 安全衛生委員会開催日程及び議題について
・公務災害発生状況報告
・事務所安全衛生委員会及び児童福祉専門部会の活動状況報告 について（豊島清掃事務所、教育委員会事務局、池袋保健所、子 ども課）
・平成25年度 子宮がん、乳がん検診受診状況報告について
・平成25年度 病休者の状況報告について
・公務災害発生状況報告
・平成26年度 全国安全週間の実施について
・平成25年度 長時間労働による健康障害防止のための総合対策 の報告
・公務災害発生状況報告
・定期健康診断受診状況中間報告
・長時間労働による健康障害防止のための総合対策（追加報告）
・公務災害状況報告
・職場巡視先候補選定依頼
・セクシュアルハラスメントおよびパワーハラスメントに関する職員意 識調査結果の概要について
・平成26年度（第65回）全国労働衛生週間について
・職場巡視先の選定について
・職場巡視の進め方について
・公務災害発生状況報告
・職員安全衛生セミナー開催日程について 第６回 ９月２５日 木 区民ひろば西巣鴨第一 ・区民ひろば西巣鴨第一職場巡視
・職場巡視報告
・定期健康診断受診状況報告
・公務災害発生状況報告
・安全衛生セミナーの開催について 第１回 ４月２４日 木 旧庁舎第１会議室
第２回 ５月２２日 木 旧庁舎第１会議室
第３回 ６月２６日 木 旧庁舎第１会議室
第４回 ７月２４日 木 旧庁舎第１会議室
第５回 ８月２８日 木 旧庁舎第１会議室
第７回 １０月２３日 木 旧庁舎第１会議室
開催日 曜日 会場 議 題 等 審 議 内 容
・職員安全衛生セミナー
「頭痛について〜あなたのその頭痛は大丈夫？〜」
・職場巡視結果に伴う改善報告
・安全衛生セミナー実施報告
・公務災害発生状況報告
・メンタルヘルスセミナーの開催について
・公務災害発生状況報告
・公務災害・通勤災害事例集について
・メンタルヘルスセミナーの実施報告
・公務災害・通勤災害事例について（追加報告）
・公務災害発生状況報告
・職場のハラスメントに関する職員意識調査結果の概要について
・平成27年度 安全衛生委員会開催日程ついて
・平成27年度 職員健康診断実施計画について
・平成27年度 豊島区職員こころの健康づくり計画について
・平成26年度 健康診断等実施状況報告
・平成26年度 健康事後指導状況報告
・平成26年度 職員相談事業等実績報告
・公務災害発生状況報告 木 旧庁舎第４会議室
第８回 １１月２０日 木 池袋保健所講堂
第９回 １２月２５日 木 旧庁舎第１会議室
第12回 ３月２６日 木 旧庁舎第１会議室 第10回 １月２２日 木 旧庁舎第４会議室
第11回 ２月２６日
（２）職員健康診断
労働安全衛生法などの法令に基づき、職員の健康診断を実施しており、職員の健康を 維持増進するため、受診率の向上に努めています。
なお、下表健康診断のほかに、放射線業務従事者健康診断、腰部健康診断などを行っ ています。
表Ⅴ−５ 職員健康診断受診状況（対象者１００人以上）
（ ）は希望者・内数
対象者数 (希望者)
（人）
受診者数
（人）
受診率
（％）
対象者数 (希望者)
（人）
受診者数
（人）
受診率
（％）
対象者数 (希望者 )
（人）
受診者 数
（人）
受診率
（％）
区定期健康
診断 1,986 75.0 1,983 76.2 2,011 76.6
人間ドック等
結果提出者 575 21.7 550 21.1 530 20.2
合計 2,561 96.6 2,533 97.3 2,541 96.8
胃部健康診断 613 27.9
(85.5) 593 28.1
(84.6) 573 27.5
(88.4) 人間ドック等
結果提出者 496 22.6 477 22.6 446 21.4
人間ドック等
結果提出者 521 23.7 501 23.8 485 23.2
子宮がん検診 470 37.8
(70.1) 346 30.9
(65.0) 385 30.9
(62.5) 人間ドック等
結果提出者 128 10.3 120 10.7 95 7.6
人間ドック等
結果提出者 127 14.0 132 16.5 104 11.8
ＶＤＴ作業従事者健康診断 基礎調査 1,885 1,698 90.1 2,082 1,822 87.5 2,144 1,861 86.8
517 61.8 905 596 65.9
30.0 (65.1) 881
(431)
286 32.5 (66.4)
ＶＤＴ検査 827 523 63.2 837 乳がん検診
904 (453)
331 36.6 (73.1) 802
(370) 241 616 29.2
(78.0) 2,087 (737)
596 28.6 (80.9)
婦人科健康診断 1,244 (670)
1,119 (532)
1,245 (616) 消化器系健康診断 2,195
(717)
2,111 (701)
2,087 (648)
大腸がん検診
2,195 (774)
612 27.8 (79.0) 2,111
(790) 健康診断種別
24年度 25年度 26年度
2,649 2,604 2,624
定期健 康診断
（注）１．受診率＝受診者÷対象者、（ ）内の受診率＝受診者÷希望者を掲載
２．対象者（社保非加入の非常勤・臨時職員は VDT 作業従事者健康診断のみ対象）
定期健康診断 平成２４、２５年度：全職員（遠隔地勤務職員除く）
平成２６年度：全職員 消化器系健康診断 ４月１日現在３５歳以上の職員
婦人科健康診断 子宮がん検診：４月１日現在２０歳以上で前年度未受診の女性職員 乳がん検診 ：４月１日現在４０歳以上で前年度未受診の女性職員 VDT 作業従事者健康診断 VDT 作業に従事する職員
66
（３）メンタルヘルス対策
①こころの相談事業
職員本人の他、家族、関係者（上司・同僚など）を対象に予約制で実施しています。
ア．精神科産業医相談（月１回）
病気の理解・治療方法・療養などに関する相談や、職場での対応方法など関係者への 助言指導、職場復帰訓練に伴う産業医面接も実施しています。２７年度から月２回実施。
表Ⅴ−６ 精神科産業医相談状況
24 年度 25 年度 26 年度
本人
実人数 30 23 31
延べ人数 76 90 104
関係者相談 5 4 4
イ．精神科医相談（月１回）
平成２３年度より、精神科産業医と連携を取りながら、病気の理解・治療方法・療養 などに関する相談、関係者への助言などを実施しています。
表Ⅴ−７ 精神科医相談状況
24 年度 25 年度 26 年度
本人 実人数 11 7 8
延べ人数 27 19 30
関係者相談 1 1 0
ウ．臨床心理士相談（月１回）
職場の人間関係、仕事上の心配、ストレス、家庭内の心配などについて、解決策を一 緒に考えていくようカウンセリングを実施しています。
表Ⅴ−８ 臨床心理士相談状況
24 年度 25 年度 26 年度
本人
実人数 5 7 9
延べ人数 32 37 44
関係者相談 0 0 0