第 1 節 特 許 出 願 動 向 と 研 究 開 発 動 向 の 関 連 性 1． 自 然 災 害 発 生 と 特 許 出 願 及 び 技 術 文 献 の 状 況
近 年 、 世 界 的 に 見 て 自 然 災 害 の 発 生 件 数 は 大 幅 に 増 加 し て い る 。 第 5- 1 図 に 、 世 界 の 自 然 災 害 の 発 生 件 数 の 推 移 を 示 す 。
第 2 章 に 示 し た よ う に 、 地 震 ・ 火 山 分 野 及 び 大 気 ・ 海 洋 分 野 と も に 、 出 願 人 が 日 本 国 籍 の も の は 増 加 傾 向 に あ る が 、 外 国 籍 の も の は 顕 著 な 増 加 傾 向 は 見 ら れ な い 。 こ れ に 対 し て 、 技 術 文 献 数 は 、 国 内 外 共 に 増 加 傾 向 に あ る 。 こ の こ と は 、 近 年 の 自 然 災 害 の 発 生 件 数 の 増 加 の 特 許 出 願 動 向 に 対 す る 影 響 は 比 較 的 小 さ く 、 技 術 文 献 に 対 す る 影 響 は 比 較 的 大 き い こ と を 示 し て い る 。 た だ し 、 地 震 ・ 火 山 分 野 で は 、 災 害 発 生 時 に 大 規 模 な 被 害 を 伴 う こ と が あ り 、 特 定 の 大 規 模 地 震（ 1995 年 の 阪 神・淡 路 大 震 災 等 ）等 が 特 許 出 願 件 数 及 び 技 術 文 献 数 に 顕 著 な 影 響 を 及 ぼ し て い る 。
第 5- 1 図 世 界 の 自 然 災 害 発 生 件 数 の 推 移
0 100 200 300 400 500 600
1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
発生件数
（“ EM- DAT: The OF DA/ CRED I nt er nat i onal Di s as t er Dat abas e - www. em- dat . net - Uni v er s i t é Cat hol i que de L ouv ai n - Br us s el s - Bel gi um” デ ー タ よ り 作 成 ）
2． 特 許 出 願 と 技 術 文 献 の 関 係
第 5- 2 図 に 、 地 震 ・ 火 山 分 野 及 び 大 気 ・ 海 洋 分 野 の 特 許 出 願 及 び 技 術 文 献 の 解 析 技 術 の 割 合 を 示 す 。 解 析 技 術 別 に 見 た 場 合 に は 、 特 許 出 願 で は 地 震 ・ 火 山 分 野 及 び 大 気 ・ 海 洋 分 野 と も に 、 観 測 ／ 計 測 関 係 の 技 術 （ 直 接 物 理 量 を 測 定 す る た め の 技 術 及 び 間 接 的 に 診 断 す る た め の 技 術 ）が 多 く 、地 震・火 山 分 野 で は 約 42％ 、大 気・海 洋 分 野 で は 約 60％ を 占 め て い る 。一 方 、 技 術 文 献 で は 、 地 震 ・ 火 山 分 野 及 び 大 気 ・ 海 洋 分 野 と も に 、 予 知 ／ 予 測 関 係 の 技 術 が 最 も 多 く 、 地 震 ・ 火 山 分 野 で は 約 50％ 、 大 気 ・ 海 洋 分 野 で は 約 40％ を 占 め て い る 。
自 然 災 害 対 策 関 連 技 術 の 技 術 要 素 は 、 ① 自 然 災 害 の 観 測 ／ 測 定 → ② 観 測 し た 物 理 量 の
解 析 → ③ 観 測 物 理 量 の 解 析 に よ る 現 象 メ カ ニ ズ ム の 解 明 → ④ 予 知 ・ 予 測 → ⑤ 警 報 、 と い う 流 れ で 構 成 さ れ て い る 。 第 5- 3 図 に 、 こ の 自 然 災 害 対 策 関 連 技 術 の 技 術 要 素 の 構 成 と 流 れ の 関 連 性 を 模 式 図 と し て 示 す 。 こ の 流 れ の 中 で 、 ② か ら ④ の 部 分 は 特 に 学 術 的 な 基 礎 研 究 的 な 側 面 が 高 い 分 野 で あ り 、 ① 及 び ⑤ は 基 礎 研 究 的 だ け で は な く 特 許 出 願 さ れ や す い 技 術 開 発 的 な 側 面 が 高 い 分 野 で あ る 。
一 般 に 特 許 は 特 定 の 技 術 に 関 す る 新 し い 技 術 開 発 を 対 象 と し て お り 、 当 該 分 野 の 対 象 と す る 自 然 災 害 の 発 生 メ カ ニ ズ ム 等 、 学 術 的 な 基 礎 研 究 の 成 果 と は 必 ず し も 馴 染 ま な い 側 面 を 有 し て い る 。 こ の こ と か ら は 、 個 別 の 技 術 開 発 に 関 し て は 特 許 出 願 が 多 く 、 学 術 的 な 基 礎 研 究 の 分 野 で は 特 許 出 願 よ り も 技 術 文 献 が 多 く な っ て い る と 想 定 さ れ る 。
解 析 技 術 別 に 見 た 場 合 に 直 接 観 測 及 び 間 接 的 診 断 の 特 許 出 願 件 数 の 割 合 が 高 い こ と は 、 こ れ ら の 技 術 分 野 が 個 別 技 術 の 開 発 の 側 面 が 高 い こ と を 示 し て お り 、 逆 に 、 技 術 文 献 に お い て 予 知 ／ 予 測 の 割 合 が 高 い こ と は 、 こ れ ら の 技 術 分 野 が 学 術 的 な 基 礎 研 究 の 側 面 が 高 い こ と を 示 し て い る と 考 え ら れ る 。 こ れ ら の こ と は 、 上 記 し た 自 然 災 害 対 策 関 連 技 術 の 技 術 要 素 の 構 成 と 一 致 し て い る 。
第 5- 2 図 特 許 出 願 と 技 術 文 献 の 解 析 技 術 の 割 合
0% 20% 40% 60% 80% 100%
特許技術別 技術文献技術別 特許技術別 技術文献技術別
直接物理量測定 間接的診断 現象解析 予知/ 予測 応用/ 実用化 I T関連技術 その他 大
気
・ 海 洋 分 野 地 震
・ 火 山 分 野
第 5- 3 図 自 然 災 害 対 策 関 連 技 術 の 技 術 要 素 の 構 成 と 流 れ の イ メ ー ジ
自然災害
② 観測物理量の 解析に係る技術 観測した物理量を解析
④ 予知/ 予測に係る 技術 解明された現象メカニ ズムからの自然災害発
生の予知/ 予測
③ 現象メカニズム 解明に係る技術 観測物理量の解析結果 による自然現象の解明
学術的な基礎研究の側面が高い分野
① 観測/ 計測に 係る技術 現象に係る物理量の測
定
計測測定器等の 技術開発的な側 面が高い分野
⑤ 警報に係る技術 災害発生の警報
計測測定器等の 技術開発的な側 面が高い分野
第 2 節 関 連 分 野 の 研 究 開 発 リ ー ダ ー 1． 研 究 開 発 の 牽 引 役
図 5- 6 図 に 、 地 震 ・ 火 山 分 野 及 び 大 気 ・ 海 洋 分 野 の そ れ ぞ れ に お け る 特 許 出 願 人 及 び 技 術 文 献 著 者 の 属 性 別 の 割 合 を 示 す 。
地 震 ・ 火 山 分 野 及 び 大 気 ・ 海 洋 分 野 と も に 、 特 許 出 願 人 は 民 間 企 業 が 圧 倒 的 に 多 く 、 逆 に 技 術 文 献 は 研 究 機 関 ( 国 、 大 学 を 含 む ) が 圧 倒 的 に 多 く な っ て い る 。
第 1 節 で 説 明 し た よ う に 、 自 然 災 害 対 策 関 連 技 術 の 技 術 要 素 は 学 術 的 な 基 礎 研 究 的 な 分 野 と 技 術 開 発 的 な 部 分 に 分 類 す る こ と が 可 能 で あ り 、 学 術 的 な 基 礎 研 究 分 野 は 学 術 文 献 数 が 、 ま た 、 技 術 開 発 的 な 部 分 は 特 許 の 出 願 件 数 が そ の 状 況 を 反 映 し て い る と 考 え ら れ る 。 す な わ ち 、 第 5- 4 図 の 特 許 出 願 人 及 び 技 術 文 献 著 者 の 所 属 割 合 は 、 自 然 災 害 対 策 関 連 技 術 の 研 究 開 発 に お い て 、 学 術 的 な 基 礎 研 究 の 分 野 は 国 や 大 学 等 を 含 む 研 究 機 関 が 主 た る 役 割 を 担 い 、 個 別 の 技 術 開 発 的 な 部 分 は 民 間 企 業 が 主 た る 役 割 を 担 っ て い る こ と を 示 し て い る 。
こ の こ と か ら は 、 自 然 災 害 対 策 関 連 技 術 の 研 究 開 発 の 牽 引 役 は 、 基 本 的 に は 国 若 し く は 国 家 プ ロ ジ ェ ク ト を 推 進 す る 公 的 研 究 機 関 、 大 学 等 で あ る と 言 え る 。 た だ し 、 公 的 研 究 機 関 や 大 学 等 が 実 施 す る 研 究 開 発 や 国 家 プ ロ ジ ェ ク ト に お い て 、 課 題 解 決 に 不 可 欠 な 観 測 装 置 を 提 供 で き る 技 術 を 有 す る 企 業 は 、 共 同 し て 研 究 開 発 の 牽 引 役 に な る 可 能 性 が あ る 。
第 5- 4 図 各 分 野 の 特 許 出 願 人 及 び 技 術 文 献 著 者 の 属 性 割 合
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
特許出願 技術文献 特許出願 技術文献
企業 研究機関（含む政府・大学） 個人/ 不明 大
気
・ 海 洋 分 野 地 震
・ 火 山 分 野
2． 技 術 競 争 力
( 1) 技 術 競 争 力 の 指 標
｢1．｣に 示 し た よ う に 、自 然 災 害 対 策 関 連 技 術 の 全 体 的 な 研 究 開 発 の 牽 引 役 は 、主 と し て 国 家 プ ロ ジ ェ ク ト 及 び そ れ ら を 実 施 す る 公 的 研 究 機 関 や 大 学 で あ っ た 。 こ れ ら の 技 術 競 争 力 を 測 る 上 で は 、 技 術 文 献 数 が 大 き な 判 断 材 料 に な る と 考 え ら れ る 。
一 方 、 自 然 災 害 対 策 関 連 技 術 の 技 術 要 素 の う ち で 観 測 ／ 測 定 に 関 す る 技 術 に つ い て は 、 公 的 研 究 機 関 や 大 学 に 加 え て 、 民 間 企 業 も 研 究 開 発 の 牽 引 役 で あ る 場 合 が 考 え ら れ た 。 こ の た め 、 観 測 ／ 測 定 装 置 の 技 術 競 争 力 は 、 特 許 出 願 動 向 が 大 き な 判 断 材 料 に な る と 考 え ら れ る 。
以 下 、 上 記 し た 技 術 競 争 力 の 判 断 材 料 に 基 づ い て 、 地 震 ・ 火 山 分 野 及 び 大 気 ・ 海 洋 分 野 の 技 術 競 争 力 を 検 討 す る 。
( 2) 地 震 ・ 火 山 分 野
① 技 術 文 献 数 か ら 見 た 技 術 競 争 力
・ 国 際 間 で の 技 術 競 争 力
第 5- 5 図 に 、 地 震 ・ 火 山 分 野 の 技 術 文 献 の 著 者 の 国 籍 別 の 割 合 を 示 す 。
技 術 文 献 数 か ら は 、 日 本 の 文 献 が 圧 倒 的 に 多 く （ 約 65％ ）、 次 い で 米 国 及 び 欧 州 が ほ ぼ 同 等（ 約 10％ ）で あ り 、さ ら に 旧 ソ 連 も 含 め た ロ シ ア が 続 く（ 約 7％ ）。技 術 文 献 の 検 索 対 象 デ ー タ ベ ー ス J OI S の 検 索 で は 日 本 の 文 献 数 が 過 大 に 評 価 さ れ る 傾 向 が あ る と し て も 、 地 震 ・ 火 山 分 野 の 技 術 競 争 力 は 日 本 が 優 位 に あ る と 言 え る 。
た だ し 、 地 震 ・ 火 山 分 野 の 災 害 発 生 に は 地 域 的 な 偏 り が あ り 、 世 界 的 に 見 て も 日 本 で の 発 生 は 特 に 多 い 。 こ の た め 日 本 で は 地 震 ・ 火 山 分 野 の 対 策 技 術 に 対 す る 社 会 的 な ニ ー ズ が 大 き く 、研 究 開 発 が 活 発 に 実 施 さ れ て い る 。こ の た め 、当 該 分 野 の 研 究 開 発 が 進 み 、 技 術 競 争 力 で 優 位 な 状 況 を 作 り 出 し て い る と 考 え ら れ る 。
・ 研 究 開 発 リ ー ダ ー
国 内 外 と も に 、国（ 欧 州 の 場 合 は EU）が 主 体 と な っ て プ ロ ジ ェ ク ト を 実 施 し 、そ の 中 で 大 学 及 び 研 究 機 関 が 研 究 開 発 を 行 う 、 と い う 体 制 が 多 い 。 こ の た め 、 プ ロ ジ ェ ク ト に 参 加 し て い る 公 的 研 究 機 関 、 大 学 等 が 研 究 開 発 リ ー ダ ー で あ る と 言 え る 。
第 5- 5 図 地 震 ・ 火 山 分 野 の 技 術 文 献 著 者 の 国 籍 別 割 合
日本 65%
米国 11%
欧州 10%
ロシア 7%
中・韓・台 4%
その他 3%
② 特 許 出 願 動 向 か ら 見 た 技 術 競 争 力
第 5- 6 図 に 、 地 震 ・ 火 山 分 野 の 国 籍 別 の 出 願 件 数 の 割 合 を 示 す 。
第 5- 6 図 か ら 、日 本 の 出 願 件 数 が 約 63％ と 最 も 多 く 、全 体 的 な 対 策 技 術 と 同 様 に 日 本 が 技 術 競 争 力 で 優 位 に あ る こ と が 分 か る 。
第 5- 6 図 地 震 ・ 火 山 分 野 の 国 籍 別 の 出 願 件 数 割 合
日本 63%
米国 8%
欧州 13%
ロシア 15%
中・韓・台 1%
その他 0%
( 3) 大 気 ・ 海 洋 分 野
① 技 術 文 献 数 か ら み た 技 術 競 争 力
・ 国 際 間 で の 技 術 競 争 力
第 5- 7 図 に 、 大 気 ・ 海 洋 分 野 の 技 術 文 献 の 著 者 の 国 籍 別 の 割 合 を 示 す 。
技 術 文 献 数 は 、日 本 及 び 米 国 の 文 献 数 が 同 等（ 約 37％ ず つ ）で 、欧 州 は 日 米 の 1/ 3 程 度 （ 約 13％ ） で あ り 、 そ れ 以 外 の 国 や 地 域 （ 旧 ソ 連 を 含 む ロ シ ア 、 オ ー ス ト ラ リ ア 等 ） が 欧 州 と 同 程 度（ 約 12％ ）で あ る 。た だ し 、J OI S の 検 索 で は 日 本 の 文 献 数 が 過 大 に 評 価 さ れ る 傾 向 に あ る た め に 、 実 質 的 な 技 術 競 争 力 は 、 米 国 、 日 本 、 欧 州 の 順 で あ る と 言 え る 。
米 国 や 日 本 は 欧 州 と 比 較 し て シ ビ ア な 現 象 ( 台 風 、 ハ リ ケ ー ン 、 ト ル ネ ー ド ) の 発 生 が 多 い 。 こ の た め 、 日 本 及 び 米 国 で は 、 当 該 分 野 の 対 策 技 術 に 対 す る 社 会 的 な ニ ー ズ が 大 き く 、 研 究 開 発 が 活 発 に 実 施 さ れ て い る 。 こ の た め 、 当 該 分 野 の 研 究 開 発 が 進 み 、 技 術 競 争 力 の 差 が 生 じ て い る と 考 え ら れ る 。
・ 研 究 開 発 リ ー ダ ー
地 震・火 山 分 野 と 同 様 に 、国 内 外 と も に 、国（ 欧 州 の 場 合 は EU）が 主 体 と な り プ ロ ジ ェ ク ト を 実 施 し 、 そ の 中 で 大 学 及 び 研 究 機 関 が 研 究 開 発 を 行 う 、 と い う 体 制 が 多 い 。 こ の た め 、 プ ロ ジ ェ ク ト に 参 加 し て い る 公 的 研 究 機 関 、 大 学 等 が 研 究 開 発 リ ー ダ ー で あ る と 言 え る 。