自衛隊や米軍の活動の基盤となる
防衛施設の安定的運用 104 424 33
[8.6%]
地域の医療への貢献 8 9 0
[0.7%]
6,488 269
[4.3%]
防衛関係費は、人件・糧食費と物件費(事業費)に大別される。さらに、物件費(事 業費)は、歳出化経費と一般物件費(活動経費)に分けられる。
人件・糧食費 隊員の給与、退職金、営内での食事などにかかる経費
装備品の調達・修理・整備、油の購入、隊員の教育訓練、施設 物件費 事業費( )整備、光熱水料等の営舎費、技術研究開発、周辺対策や在日米軍
駐留経費等の基地対策経費などにかかる経費
歳出化経費 23年度以前の契約に基づき、24年度に支払われる経費 一般物件費
24年度の契約に基づき、24年度に支払われる経費
(活動経費)
防衛力整備においては、艦船や航空機等の主要な装備の調達、また、格納庫・隊舎等 の建設など、複数年度を要するものが多い。このため、複数年度に及ぶ契約(原則5年 以内)を行い、将来の一定時期に支払うことを契約時にあらかじめ国が約束をする。
後年度負担額とは、このような複数年度に及ぶ契約に基づき、契約の翌年度以降に支 払う金額をいう。
(例) 100億円の装備を4年間に及ぶ契約で調達する場合
24年度 25年度 26年度 27年度
契約 納入
↓ ↓ ↓ ↓
一部支払 一部支払 一部支払 残額支払
(10億円) (10億円) (20億円) (60億円) 一般物件費 歳出化経費 歳出化経費 歳出化経費
後年度負担額(90億円) 契約額(100億円)
(参考3)防衛関係費の構造 歳出額
後年度負担額
1 防衛関係費全般
歳出額と後年度負担額の関係
物件費(事業費)契約ベース = 一般物件費(活動経費)+ 新規後年度負担(25年度以降の歳出化経費)
27,332 = 9,437 + 17,895
物件費(事業費)歳出ベース = 一般物件費(活動経費)+ 歳出化経費(24年度歳出化経費)
25,751 = 9,437 + 16,315 注:1 SACO関係経費及び米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分を除く。
2 本図は概念図であり、グラフの長短と実際のデータが必ずしも一致するわけではない。
平成24年度防衛関係費予算額 46,453
(△0.4)
単位:億円
( ):対前年度伸率(%)
20年度 21年度 22年度 23年度 25年度 26年度 27年度
契約年度
(△1.6)
17,895 契 約
27,332 (5.4)
(3.9)
物件費契約ベース 20,701
後年度負担額
(既定分+新規分)
30,555
新 規 分 既 定 分 28年度以降
12,660 22年度
(△1.0) 20年度
21年度
24年度
24年度
(△0.0) 契 約
契 約
契 約
23年度
16,315
契 約
9,437
(8.2)
(0.5)
歳 出 化 経 費 人 件
・ 糧 食 費 当
年 度 に 歳 出 化 さ れ る 前 金
(
活 動 経 費) 一 般 物 件 費 (前金)
歳 出 化 経 費 人 件
・ 糧 食 費 当
年 度 に 歳 出 化 さ れ る 前 金
(
活 動 経 費) 一 般 物 件 費
1 防衛関係費全般
施設整備費等 182〔1.9〕
項 目 平 成 2 3 年 度
予 算 額
平 成 2 4 年 度
予 算 額
対前年度 増△減額 維持費等
・油購入費
・修理費
・教育訓練費
・医療費等
・営舎費等(光熱水料、燃料費等)
4,148 932 1,784 271 245 916
4,029 955 1,634 266 244 930
△119 23
△150
△5
△1 14 基地対策経費等
・住宅防音、周辺環境整備
・在日米軍駐留経費負担
・施設の借料、補償経費等
3,898 908 1,703 1,287
4,082 966 1,754 1,362
185 58 51 75
研究開発費 255 246 △9
装備品等購入費等 215 249 34
施設整備費等 197 182 △15
その他(電子計算機等借料等) 676 649 △27
合 計 9,388 9,437 49
(単位:億円)
一般物件費の内訳
維持費等 4,029
〔42.7〕
基地対策経費等 4,082
〔43.3〕
研究開発費 246〔2.6〕
装備品等購入費等 249〔2.6〕
その他 649〔6.9〕
一般物件費
(活動経費)
24年度予算額 9,437
単位:億円、%
[ ]:構成比
2 一般物件費(活動経費)
項 目 平 成 2 3 年 度
予 算 額
平 成 2 4 年 度
予 算 額
対前年度 増△減額
維持費等 10,973 11,892 920
油購入費 932 955 23
修理費等 8,227 9,202 974
教育訓練費等 1,813 1,736 △78
基地対策経費等 4,276 4,445 168
研究開発費 1,272 1,273 1
装備品等購入費 4,562 4,869 306
航空機購入費 2,096 1,396 △700
艦船建造費等 760 1,741 981
施設整備費等 1,055 896 △159
その他(電子計算機等借料等) 933 820 △113
合 計 25,927 27,332 1,405
(単位:億円)
物件費(契約ベース)の内訳
物件費(契約ベース)=一般物件費(活動経費)+新規後年度負担
項 目 平 成 2 3 年 度
予 算 額
平 成 2 4 年 度
予 算 額
対前年度 増△減額
維持費等 6,825 7,863 1,038
修理費等 6,443 7,568 1,124
教育訓練費等 382 296 △86
基地対策経費等 379 362 △16
研究開発費 1,017 1,027 10
装備品等購入費 4,365 4,670 305
航空機購入費 2,088 1,360 △728
艦船建造費 750 1,728 977
施設整備費等 858 714 △144
その他(電子計算機等借料等) 258 172 △86
合 計 16,540 17,895 1,356
(参考)新規後年度負担の内訳 (単位:億円)
注:SACO関係経費及び米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分を除く。
注:SACO関係経費及び米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分を除く。
3 物件費(契約ベース)
47,815 47,903
48,297 48,760
47,028
46,826
46,625
46,453 47,426
46,000 46,500 47,000 47,500 48,000 48,500 49,000 49,500 50,000
16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 億円
△ 0.8
△ 0.4
△ 0.2
△ 0.8
△ 1.0
△ 1.0 △ 0.8
△ 0.4 △ 0.4
-1.3 -0.8 -0.3 0.2 0.7 1.2 1.7 2.2
16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度
%
(参考)防衛関係費の推移等 伸率の推移
総額の推移
注:1 上記は歳出ベースである。
2 上記のほか、SACO関係経費として、
平成16年度:266億円 平成17年度:263億円 平成18年度:233億円 平成19年度:126億円 平成20年度:180億円 平成21年度:112億円 平成22年度:169億円 平成23年度:101億円 平成24年度: 86億円 米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分として、
平成19年度: 72億円 平成20年度: 191億円 平成21年度:602億円 平成22年度:909億円 平成23年度:1,027億円 平成24年度:599億円 がある。
47,589
【復旧・復興関連経費を含めた場合】
2.1
【復旧・復興関連経費を含めた場合】
(参考)
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000
三分類の推移
注:SACO関係経費及び米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分を除く。
[ ] :歳出予算の構成比(%)
{ }:対前年度増△減額
《 》:繰延べ
億円
平成20年度 平成21年度 平成22年度 [36.3]
17,224
{△438}
《316》
[19.5]
9,262
{123}
47,426 {△389}
平成23年度 47,028
{△398}
[19.9]
9,344
{82}
[36.0]
16,911
{△313}
《316》
[44.2]
20,940
{△75}
歳出化経費 一般物件費
人件・糧食費
[44.2]
20,773
{△167}
[19.7]
9,225
{△119}
46,826 {△202}
[35.8]
16,750
{△160}
《235》
[44.5]
20,850
{78}
46,625 {△201}
[20.1]
9,388
{163}
[35.0]
16,321
{△429}
《191》
[44.9]
20,916
{66}
平成24年度 46,453 {△172}
[20.3]
9,437
{49}
[35.1]
16,315
{△6}
《187》
[44.6]
20,701
{△215}
(参考)
機関別内訳
注: SACO関係経費及び米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分を除く。
(単位:億円、%)
区 分 平成23年度
予 算 額
平成24年度
予 算 額 増△減額 伸 率
防 衛 関 係 費 46,625 46,453 △172 △0.4
防 衛 省 46,625 46,450 △175 △0.4
(防 衛 本 省) 46,441 46,264 △177 △0.4
陸 上 自 衛 隊 17,817 17,723 △94 △0.5
海 上 自 衛 隊 11,008 11,078 70 0.6
航 空 自 衛 隊 10,602 10,435 △167 △1.6
小 計 39,427 39,236 △191 △0.5
内 部 部 局 4,844 4,805 △39 △0.8
統 合 幕 僚 監 部 235 232 △3 △1.1
情 報 本 部 528 496 △32 △6.0
防 衛 大 学 校 147 145 △2 △1.4
防衛医科大学校 207 213 6 2.9
防 衛 研 究 所 16 17 2 9.9
技 術 研 究 本 部 959 1,047 88 9.2
装 備 施 設 本 部 74 68 △6 △8.2
防 衛 監 察 本 部 5 4 △1 △11.3
小 計 7,014 7,028 14 0.2
(地 方 防 衛 局) 184 186 3 1.4
財 務 省
(財 務 本 省) 0 3 3 約24倍
(参考)
基地対策等の推進
(単位:億円、%)
(参考)
平成23年度 平成24年度 対 前 年 度 対前年度 予 算 額 予 算 額 増 △ 減 額 伸 率
< 4,276 > < 4,445 > < 168 > < 3.9 >
4,337 4,418 81 1.9
< 1,125 > < 1,161 > < 35 > < 3.1 >
(1) 1,185 1,185 0 0.0
398 409 11 2.7
< 727 > < 752 > < 25 > < 3.4 > 生活環境施設等の整備の助成等
787 776 △ 11 △ 1.4
< 1,862 > < 1,916 > < 54 > < 2.9 >
(2) 1,858 1,867 9 0.5
1,384 1,392 8 0.6
労 務 費 1,131 1,139 7 0.7
光 熱 水 料 等 249 249 0 0.0
訓 練 移 転 費 4 4 0 5.2
< 210 > < 255 > < 45 > < 21.6 >
206 206 0 0.0 在日米軍施設(隊舎等)の整備
268 269 1 0.4 社会保険料事業主負担分等
< 1,289 > < 1,368 > < 79 > < 6.1 >
(3) 1,293 1,366 72 5.6
注:計数は歳出ベース(一般物件費+歳出化経費)であり、< >内は契約ベースである。(以下同じ)
2 計数は、四捨五入によっているので符合しないことがある。
左の他に
18年度補正予算93億円 (うち、米軍再編関係経費73億円) 19年度再編交付金51億円 0(米軍再編関係経費)
左の他に
18年度補正予算(横須賀浚 渫工事)契約ベース64億円 [参考]
[参考]
備 考 区 分
住 宅 防 音
在日米軍に勤務する従業員の 給与費の負担
防衛施設用地等の借上げ及び 漁業補償等
提 供 施 設 の 整 備
基 地 従 業 員 対 策 等 在日米軍駐留経費負担
施設の借料、補償経費等
特 別 協 定
飛行場等周辺の住宅防音工事の 助成
在日米軍施設で使用する光熱 水料等の負担
硫黄島での米空母艦載機着陸 訓練に伴う経費の負担 基 地 対 策 等 の 推 進
周 辺 環 境 整 備 基 地 周 辺 対 策 経 費
(河川・道路改修、学校防音、ごみ 処理施設等の整備)
特別行動委員会(SACO)関係経費
(参考)
(単位:百万円、%)
平成23年度 平成24年度 対前年度 対前年度
予 算 額 予 算 額 増△減額 伸 率
< 1,652> < 3,587> < 1,935> < 2.2倍 >
4,294 2,099 △ 2,195 △ 51.1
< 1,178> < 1,277> < 99> < 8.4 >
2 訓練改善のための事業 1,925 1,277 △ 648 △ 33.7
< 2,587> < 5,725> < 3,138> < 2.2倍 >
3 騒音軽減のための事業 934 2,426 1,492 2.6倍
4 SACO事業の円滑化を
図るための事業 2,918 2,792 △ 126 △ 4.3
< 8,335> < 13,380> < 5,046> < 60.5 >
10,071 8,593 △ 1,478 △ 14.7
騒音軽減イニシアティ ヴの実施
提供施設を移転して当 該提供施設の返還を受 けるための移設工事及 び補償等
沖縄県道104号線越 え実弾射撃訓練の本土 移転等に伴う人員等の 輸送等
沖縄に関する特別行動 委員会の最終報告に盛 り込まれた措置の実施
備 考 事 項
沖縄に関する特別行動 委員会の最終報告に盛 り込まれた措置を円滑 に実施するための事業
合 計 1 土地返還のための事業
米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分
(参考)
(単位:百万円、%)
平成23年度 平成24年度 対前年度
予 算 額 予 算 額 増△減額
1 52,460 8,097 △ 44,363 △ 84.6
< 6,597> < 8,607> < 2,010> < 30.5>
2 1,873 3,753 1,880 2.0倍
< 6,313> < 8,350> < 2,037> < 32.3>
(1)普天間飛行場の移設 1,581 3,752 2,171 2.4倍 普天間飛行場の移設に関する事業
< 283> < 257> <△ 27> <△ 9.4>
(2)嘉手納以南の土地の返還 292 1 △ 291 △ 99.7
< 6,725> < 9,421> < 2,697> < 40.1>
3 8,982 2,229 △ 6,752 △ 75.2
< 69,893> < 37,736> <△ 32,158> <△ 46.0>
4 28,036 30,473 2,437 8.7
< 69,859> < 37,509> <△ 32,350> <△ 46.3>
(1)岩国飛行場 28,001 30,420 2,419 8.6
< 34> < 227> < 192> < 6.6倍>
(2)空母艦載機離発着訓練 34 52 18 52.3
(2)施設等
5訓練移転のための事業 995 4,052 3,057 4.1倍
6 10,306 11,321 1,015 9.8
(1)再編交付金 9,792 9,336 △ 456 △ 4.7
(2)基地周辺対策等 514 1,985 1,471 3.9倍
< 146,975> < 79,234> <△ 67,741> <△ 46.1>
102,651 59,925 △ 42,726 △ 41.6
注: 1 米軍再編関係経費は、70,673百万円<84,340百万円>であり、その内訳は以下のとおりである。中 (1)地元の負担軽減等に資する措置 :62,729百万円<80,547百万円>
①地元負担軽減分 :59,925百万円<79,234百万円>
②地元負担軽減関連施設整備等 : 2,804百万円< 1,313百万円>
・グアム移転事業室等経費 703百万円< 703百万円>
・岩国飛行場 2,101百万円< 610百万円>
(2)抑止力の維持等に資する措置 : 7,944百万円< 3,793百万円>
2 普天間飛行場の移設について、代替施設本体の建設工事が進められるような環境が整った場合には、速やかに必要な契 空母艦載機の移駐等のた
めの事業
「在日米軍の兵力構成見直し等に 関する政府の取組について」(平 成18年5月30日閣議決定)及 び「平成22年5月28日に日米 安全保障協議委員会において承認 された事項に関する当面の政府の 取組について」(平成22年5月 28日閣議決定)を踏まえ、再編 関連措置を的確かつ迅速に実施す るための施策を推進
「真水」事業及び「インフラ」整 備事業への資金拠出 等
合 計 再編関連措置の円滑化を 図るための事業
厚木飛行場から岩国飛行場への空 母艦載機の移駐等に関する事業
空母艦載機離発着訓練施設等に関 する事業
米陸軍司令部の改編に関 連した事業
在沖米海兵隊のグアムへの 移転事業
沖縄における再編のための 事業
嘉手納飛行場等所在米軍機の日本 国内及びグアム等への訓練移転に 関する事業
約手続きに入るため予備費及び非特定議決国庫債務負担行為の活用も視野に対応。
相模総合補給廠の一部返還等に関 する事業
嘉手納飛行場以南の地域の土地の 返還に関する事業
備 考
事 項 対前年度
伸 率