医 療 ・ 福 祉
2,323
人12.8%
分 類 不 能
17
人0.1% 17
人0.1%
18,215
人100.0%
‐18,215
人100.0%
資 料 ： 平 成
22
年 国 勢 調 査表
2
製 造 業 （4
人 以 上 ） 事 業 所 数 ・ 従 事 者 数 ・ 年 間 販 売 額 （ 単 位 ： 事 業 所 、 人 、 万 円 ）H15 H17 H19 H21 H23 H25
事 業 所 数
122 114 116 91 93 89
従 事 者 数
3,011 2,712 2,908 2,531 2,017 2,155
年 間 販 売 額
5,219,248 4,725,413 5,486,505 3,856,700 4,447,398 3,962,907
資 料 ： 福 井 県 工 業 統 計 調 査表
3
商 業 事 業 所 数 ・ 従 事 者 数 ・ 年 間 販 売 額 （ 単 位 ： 事 業 所 、 人 、 万 円 ）H14 H16 H19 H24
事 業 所 数
635 623 550 398
従 事 者 数
2,967 2,746 2,559 1,946
表
4
宿 泊 業 ・ 飲 食 業 事 業 所 数 ・ 従 事 者 数 （ 単 位 ： 事 業 所 、 人 ）H18 H21 H24
事 業 所 数
258 266 233
従 事 者 数
948 972 1,133
資 料 ： 事 業 所 企 業 統 計 調 査 ・ 経 済 セ ン サ ス
表
5
観 光 客 入 込 数 （ 単 位 ： 千 人 ）H17 H18 H20 H22 H24 H26
日 帰 り
1,364 1,442 1,433 1,738 1,426 1,831
宿 泊
99 81 82 89 111 105
計
1,463 1,523 1,515 1,827 1,537 1,936
資 料 ： 市 商 工 観 光 振 興 課 調
② 大 野 市 の 雇 用 状 況
・本 市 を 管 轄 す る 大 野 公 共 職 業 安 定 所 管 内 の 平 成
26
年 の 新 規 求 人 数 は5,171
人（ 月 平 均431
人 ）と な っ て お り 、産 業 別 で は 、製 造 業 が1,100
人 と 最 も 多 く 、次 い で 、医 療・福 祉 が818
人 、 生 活 関 連 サ ー ビ ス 業 ・ 娯 楽 業 が728
人 、 卸 売 業 ・ 小 売 業 が655
人 の 順 と な っ て い る 。・ ま た 、 近 年 の 新 規 求 人 数 の 動 向 を み る と 、 対 前 年 比 で 増 加 を 続 け て お り 、 平 成
26
年 度 と 平 成24
年 度 を 比 較 す る と 、15.0%
の 増 加 と な っ て い る 。同 様 に 有 効 求 人 数 も 増 加 し て お り 、 平 成26
年 度 に は14,163
人（ 月 平 均1,180
人 ）と な り 、平 成24
年 度 と 比 較 す る と 、23.4%
の 増 加 と な っ て い る 。
・ 一 方 、 有 効 求 職 者 数 は 、 対 前 年 比 で 減 少 傾 向 に あ り 、 平 成
26
年 度 に は8,728
人 （ 月 平 均727
人 ） と な り 、 平 成24
年 度 と 比 較 す る と19.2%
の 減 少 と な っ て い る 。・ こ の 結 果 、有 効 求 人 倍 率 は 平 成
24
年 度 の1.06
倍 か ら 平 成26
年 度 の1.62
倍 に 上 昇 し た も の の 、就 職 件 数 は 平 成24
年 度 の1,603
件 か ら 平 成26
年 度 の1,532
件 に 減 少 し て お り 、よ り 条 件 の 良 い 就 職 口 を 求 め て 、 市 外 へ の 人 口 流 出 が 進 ん で い る こ と が 推 測 さ れ る 。・ こ の よ う な 就 業 構 造 の 下 、 従 来 に も 増 し て 、 雇 用 開 発 の 必 要 性 が 高 ま っ て お り 、 今 後 は 本 市 の 特 性 を 生 か し た 重 点 分 野 を 設 定 し 、 実 践 型 地 域 雇 用 創 造 事 業 を は じ め と す る 各 種 施 策 の 実 施 を 通 じ て 産 業 の 活 性 化 と 雇 用 の 創 出 を 図 る 。
（ ２ ） 居 住 者 の 通 勤 範 囲
・ 平 成
22
年 の 国 勢 調 査 の 結 果 に よ る と 、 就 業 者18,212
人 の う ち4,498
人 （ 約24.6%
） が 市 外 へ 通 勤 し て お り 、 う ち3,813
人 （ 約84.8%
） は 、 隣 接 す る 福 井 市 、 勝 山 市 へ の 通 勤 と なっ て い る 。【 表
6
参 照 】・ 福 井 ま で の 通 勤 は 車 が 主 で あ り 、 電 車 通 勤 は 非 常 に 少 な い 。 大 野 か ら 福 井 ま で 車 で 約
40
分 の 距 離 。 以 前 は1
時 間 か か っ て い た が 、 こ こ20
～30
年 で 道 路 事 情 が 良 く な り 通 勤 し や す く な っ た 。 た だ 、 福 井 の ベ ッ ド タ ウ ン と し て や っ て い く に は 、 大 野 は 福 井 と 比 べ て 地 価 が 特 段 低 い わ け で は な く 、 そ れ な ら ば 福 井 の 郊 外 に 住 む 方 が 楽 と い う 面 が あ り 、 難 し い 。・ 長 男 で ど う し て も 家 を 継 が な い と い け な い と い う よ う な 人 は 大 野 に 残 る （ 戻 る ） け れ ど 、 次 男 ・ 三 男 な ど 、 ど ち ら に せ よ 新 し く 住 居 を 構 え る な ら ば 、 大 野 で は な く 、 福 井 や そ の 郊 外 に 住 ん で し ま う 傾 向 が あ る 。
表
6
市 外 へ の 通 勤 者 の 通 勤 地 と 通 勤 者 数通 勤 地 通 勤 者 数
合 計 （
A
） ＋ （B
）4,498
（
A
） 県 内 他 市 町 村4,435
福 井 市
2,435
勝 山 市
1,378
坂 井 市
220
永 平 寺 市
177
鯖 江 市
72
越 前 市
72
あ わ ら 市
38
そ の 他
43
（
B
） 県 外91
石 川 県
49
そ の 他 の 都 道 府 県 へ
42
（ ３ ） 若 い 人 の 就 業 先
・平 成
22
年 国 勢 調 査 の 結 果 に よ る と 、20
歳 か ら29
歳 の 就 業 者2,249
人 の う ち 、製 造 業498
人 （22.1%
）、 医 療 ・ 福 祉443
人 （19.7%
）、 卸 売 業 ・ 小 売 業352
人 （15.7%
）、 建 設 業222
人 （9.9%
） が 主 な 就 業 先 と な っ て い る 。２ ． 産 業 振 興 ・ 雇 用 創 出 の 取 組 み
（ １ ） 産 業 振 興 ・ 雇 用 創 出 策 の 経 緯
・ 本 市 に お い て は 、 平 成
21
年 度 か ら23
年 度 に か け て 、「 農 林 業 、 商 工 業 、 観 光 関 連 産 業 、・ 平 成
23
年 度 か ら 平 成25
年 度 に か け て は 、「 農 林 業 、 商 工 業 、 観 光 業 」 を 重 点 分 野 と し て 地 域 雇 用 創 造 実 現 事 業 を 実 施 し 、 地 域 資 源 を 生 か し た 農 産 物 加 工 品 の 開 発 、 観 光 案 内 ア プ リ の 開 発 、 特 産 品 ギ フ ト カ タ ロ グ の 作 成 な ど に 取 り 組 ん だ 。・ 平 成
27
年 度 か ら は 、「 観 光 振 興 、 物 産 振 興 」 を 重 点 分 野 と し て 実 践 型 地 域 雇 用 創 造 事 業 の 実 施 を 予 定 し て い る4。本 事 業 に お い て は 、中 部 縦 貫 自 動 車 道 の 全 線 開 通 、北 陸 新 幹 線 の 福 井 開 業 を 地 域 経 済 の 活 性 化 と 雇 用 創 出 に つ な げ る た め 、 観 光 関 連 産 業 の 振 興 に 取 り 組 む こ と と し て い る 。（ ２ ） ど の よ う な 産 業 振 興 、 雇 用 創 出 に 力 を 入 れ て い る か
・ 本 市 に お い て は 、 平 成
25
年2
月 に 「 越 前 お お の ブ ラ ン ド 戦 略 」 を 策 定 し 、「 人 、 歴 史 、 文 化 、 伝 統 、 自 然 環 境 、 食 」 な ど 本 市 が 誇 る 魅 力 あ る 資 源 の す べ て を 越 前 お お の ブ ラ ン ド と し て 磨 き 上 げ 、 大 野 人 の ぬ く も り 、 先 人 か ら 伝 承 し た 歴 史 、 豊 か な 自 然 を 感 じ ら れ る 四 季 の 魅 力 、 清 ら か な 水 が 育 ん だ 里 の 味 な ど を 総 合 的 に 結 び つ け た 「 結 の 故 郷 越 前 お お の 」 を ブ ラ ン ド キ ャ ッ チ コ ピ ー と し て 市 内 外 に ア ピ ー ル す る こ と で 、 市 民 が 地 域 に 自 信 を 持 つ と と も に 、本 市 を 訪 れ た い 、越 前 お お の ブ ラ ン ド の 産 品 を 購 入 し た い と 考 え る 人 を 増 や し 、 市 民 所 得 の 向 上 に つ な げ て い く 取 組 み を 推 進 し て い る 。・ 本 市 の 代 表 的 な 地 域 資 源 と し て は 、 織 田 信 長 に 仕 え た 武 将 で あ る 金 森 長 近 が 築 城 し た 越 前 大 野 城 、 城 下 町 の 風 情 を 色 濃 く 残 す 碁 盤 目 状 の ま ち な み 、 中 世 か ら 近 世 に か け て 築 か れ た 寺 院 が 連 な る 寺 町 通 り 、 春 分 の 日 か ら 大 晦 日 ま で 開 か れ る 七 間 朝 市 、 名 水 百 選 に 選 定 さ れ た 豊 富 な 地 下 水 、物 産 品 で あ る 里 芋 や 米 、良 質 な 地 下 水 と 農 産 物 を 生 か し た 酒 、醤 油 、酢 、 味 噌 、 豆 腐 、 漬 物 、 な れ 寿 司 等 の 発 酵 食 品 な ど が あ る 。
・ ま た 、 産 業 構 造 の 中 心 で あ る 製 造 業 が 縮 小 し 、 人 口 減 少 が 進 行 す る 中 、 平 成
20
年7
月 、 交 流 人 口 の 増 加 と 商 店 街 の 活 性 化 を 柱 と す る 大 野 市 中 心 市 街 地 活 性 化 基 本 計 画 を 策 定 し 、 賑 わ い あ ふ れ る ま ち づ く り を 目 指 し て 各 種 活 性 化 施 策 を 展 開 し て き た 。 平 成22
年4
月 に は 、 本 市 を 訪 れ た 観 光 客 を ま ち な か へ 導 く ゲ ー ト ウ ェ イ と し て 位 置 づ け る 「 越 前 お お の 結 ス テ ー シ ョ ン 」が 完 成 し 、時 を 同 じ く し て「 越 前 大 野 城 築 城430
年 祭 」を 開 催 す る こ と で 、 観 光 客 入 込 数 の 大 幅 な 増 加 を 図 っ た 。 平 成25
年3
月 に は 第2
期 大 野 市 中 心 市 街 地 活 性 化 基 本 計 画 を 策 定 し 、 平 成26
年 に 「 天 空 の 城 越 前 大 野 城 」 を 全 国 に 向 け て 発 信 す る と と も に 、「 結 の 故 郷 発 祥 祭 」 を 年 間 を 通 じ て 開 催 す る こ と で 、 観 光 客 入 込 数 は 過 去 最 高 の1,935,500
人 を 記 録 し た 。・ こ れ ま で 取 り 組 ん で き た 製 造 業 を 中 心 と し た 企 業 誘 致 に よ る 産 業 振 興 に 加 え 、 今 後 は 観 光 客 の 増 加 に よ り 拡 大 し つ つ あ る 雇 用 創 出 の 機 運 を 確 か な も の と し 、 越 前 大 野 城 を は じ め と し た 地 域 資 源 の 魅 力 と 観 光 客 の ニ ー ズ を 的 確 に 捉 え た 商 品 開 発 、 そ れ ら を 効 果 的 に 発 信 で
4 事 業 タ イ ト ル は 「 人 を 結 び 、 時 を 結 び 、 地 域 を 結 ぶ 観 光 資 源 の 活 用 が も た ら す 雇 用 と 産 業 の 創 出 ～
結 の 故 郷 越 前 お お の 雇 用 創 造 プ ロ ジ ェ ク ト ～ 」。
き る 人 材 の 育 成 等 に よ り 、 雇 用 機 会 の 拡 大 を 目 指 す 。
・ 製 造 業 や 商 業 の 縮 小 が 続 く 中 、 観 光 客 数 が 近 年 順 調 に 増 加 し て い る こ と か ら 、 こ の 観 光 客 の 増 加 を 産 業 活 性 化 に つ な げ 、 消 費 拡 大 を 図 っ て い き た い と 考 え て い る 。
・ 現 在 の 観 光 客 は 越 前 大 野 城 の 周 り だ け を 観 光 し て 立 ち 去 っ て し ま う 人 が 多 い の で 、 市 内 で の 滞 在 時 間 を 少 し で も 長 く し て も ら え る よ う 、 自 然 観 光 、 郊 外 型 観 光 と ま ち な か 観 光 を 結 び け る よ う な 仕 掛 け 、 体 験 型 観 光 な ど も 含 め 、 大 野 で 時 間 を 使 っ て も ら う よ う な 仕 掛 け を 考 え て い き た い 。 そ う す る こ と で 、 市 内 で の 宿 泊 や 消 費 に 結 び つ く と 考 え る 。
・ 情 報 発 信 に も 課 題 を 感 じ て い る 。 例 え ば 、 市 内 の 宿 泊 業 は 昔 な が ら の 旅 館 が 多 く 、 年 配 の 経 営 者 は 、 イ ン タ ー ネ ッ ト の 宿 泊 サ イ ト に 登 録 す る な ど に 馴 染 み が 薄 い 。 今 後 う ま く 情 報 発 信 を 行 え ば 、 風 情 あ る 旅 館 が 多 い た め 、 観 光 客 を 呼 び 込 め る 余 地 は 十 分 あ る 。
・ 観 光 関 連 で は 起 業 促 進 に も 力 を 入 れ た い 。 ま ち な か に 空 き 店 舗 が 増 え て い る の で 、 そ れ を 活 用 し て 、 若 い 人 が カ フ ェ や お 菓 子 屋 を 始 め る ケ ー ス が 出 て き て い る が 、 そ れ を 加 速 し て い き た い 。 ま た 、 地 元 の 飲 食 店 も 、 地 元 の 客 に 目 が い っ て い る の を 、 少 し で も 観 光 客 に 目 を 向 け て も ら い 、 店 の 雰 囲 気 や メ ニ ュ ー を 考 案 し て も ら え れ ば 望 ま し い 。
・ 人 材 育 成 の 面 で は 、 ホ ー ム ペ ー ジ や ブ ロ グ 、
SNS
等 で の 発 信 が で き る 人 材 を 育 成 し た い 。 主 に30
～40
代 く ら い ま で の 主 婦 を メ イ ン の タ ー ゲ ッ ト と 考 え て い る 。 イ ン タ ー ネ ッ ト を 活 用 で き る だ け の 知 識 と 技 術 が あ れ ば 、 企 業 に 売 り 込 み に 行 く 際 に 大 き な 武 器 に な る 。 最 初 は 請 負 の 形 で 仕 事 を 得 て 、 ゆ く ゆ く は 起 業 と い う 形 に な れ ば 望 ま し い 。（ ３ ） 施 策 の 手 ご た え
・ 地 域 雇 用 創 造 実 現 事 業 で 開 発 し た 農 産 物 加 工 品 に つ い て は 、 す べ て の 商 品 を 民 間 へ 移 管 し て お り 、 中 で も 市 内 菓 子 店 で 組 織 す る 運 営 協 議 会 が 引 き 継 い だ 「 シ ョ コ ラ
de
よ う か ん 」 は 、 販 売 店 も5
店 舗 か ら6
店 舗 に 拡 大 し 、 本 市 の 新 た な 名 物 と し て 定 着 し て い る 。・ 観 光 客 に つ い て は 、 前 述 の と お り 増 加 し て い る が 、 ま ち な か 観 光 と 郊 外 型 観 光 を 結 び つ け る 仕 掛 け が 不 足 し て お り 、 滞 在 期 間 が 短 い 日 帰 り 観 光 の 割 合 が 高 い 。 市 内 の 事 業 者 に お い て は 、 観 光 客 向 け の 業 態 へ の 転 換 が 進 ん で い な い 状 況 で あ る 。【 表
7
、8
参 照 】表
7
目 的 別 観 光 客 入 込 数 （ 単 位 ： 千 人 ）H17 H18 H20 H22 H24 H26
ま ち な か 観 光
458 470 534 806 555 960
郊 外 型 観 光
1,005 1,053 981 1,021 982 976
計