.事業手法
各事業手法 整理
効率的 効果的 公共施設 整備等 業手法 従来 発注方式 近 民間活力 入等 多様 手法 あ 表 各手法 概要 整理
<事業手法 概要一覧>
手法 目
発注方式 従来方式
一括発注方式 民活手法
DB DBO PFI
設計/D 個別発注 委
一括発注
一括発注 一括発注 一括発注
建設/B 個別発注 請 維持管理/O 個別発注
直営/委
個別発注 直営/委
資金調 公共 公共 公共 民間 民間
施設 公共 公共 公共 公共
BTO
民間 BOT
民間
≒BOT
概 要
公 共 施 設整備 資金調 行い 各業務 個 別 発 注 手 等 行い 業務 進
公 共 施設整 備 資 金 調 行 い 民間 設計建 設 整備
価 民 間 支 払う
維 持管理 等 公 共側 実施
公共 資金調 行 い 民 間 設 計 建 設 維 持管 理 等 実施 価 民間 支払う 維持 管理費 委 料
業期間 わ 民 間 支払う
民間 資金調 行い 設計建設 維持管理等
行う 公共 民間 業
者 提供
価 業期間 わ 準 支払う
民間 資金調 行い 設計建設 維持管理等 行う 公共 賃貸借
料 支払い 民間 投 資金回
公共 移転
特 徴
公共 務 管理 担
発注等 準備期間
基 的
委 等 選 定 発注手 管 理 必 要
設 計建 設部 個 別 手 担
軽減
発 注 当 初 設 計 建設 含 準 備 期 間 必 要
長期一括契約 個別 手 等 務 担 軽 減
発注当初 設 計 建設 維持管理 含 準 備 期 間 必要
長期一括契約 個別 手 等 務 担
軽減 前
能性検討や 業者募 選 定 相 応 準備 期間 必要
長期一括契約 個別 手 等 務 担 軽
減 前 能
性検討や 業者募 選 定 相応 準備期間
必要
民間 創意
発揮
個別
様発注 創
意 各 業務 発 揮
設 計~ 建設 施 設整備 い 創 意 期 待
設計建設 期間 短縮 期 待
設計~維持管理 創 意 発 揮 設計建設
期 間 短 縮 期待
設計建設~維持管理 創意 発揮 設 計 建設 期間 短 縮 期待
設計建設~維持管理 創
意 発揮 設計
建設 期間 短縮 期待
削減
様 発 注 契 約 基
削減
各業務 競
性や削減 力
設 計 建 設 部 い 性能発注
効率 や 削減 期待
設計~維持管理 性能発注
削減 期待
設計建設~維持管理
性能発注 削
減 期待 民間調 金利 一般的 公共 金利 割高
設計建設~維持管理
性能発注 削減
期待 民間調 金 利 一 般 的 公 共 金 利 割高
事業推進 基本的 考え方
基 構想 い 業 進 方 基 的
考え方 右 視点 業 進
必要性 示 い
特 2 源確保 い 29 入 新 地方 措置 耐震
実施 庁舎建 替え 充当 業債 役場機能緊急保全 業 交付税措置
活用 利 当 業債 時限措置 設定
業 32 新庁舎 建 替え 終え 必要 あ
3 早期整備 良好 民 早期 提供 あ
基 構想 観点 DB 方式 庁舎整備 方向性 示 い 示 各手法 庁舎整備 適 主要 業手法 発注方式 DB 方式 PFI 方式
視点及び庁舎整備 適 性 観点 改 比較 整理 表 う
<主 事業手法 比較>
手法 視点
発注方式 従来方式
一括発注方式 民活手法
DB PFI
1 効率的 業
手法
設計 個別発
注 一括発注 比 民間 等 活 用 合い 効率性 各業 務 限定
△
設計 建設部 一括実 施 施設整備 関 民間 活用 効 率
〇
設計 建設 維持管理 民間 活用 効率
2 配慮
源確保
起債や基金 一般 源 充当 考え 交 付税措置 利 業債 活用 時限措置
期的 い
32 建 替
え整備完了 困
△
起債や基金 一般 源 交付税措置 利 業 債 活 用 前 提 源確保 能
民間 資金調 基 起債や基金等 組
合 能 あ 交
付税措置 利 業 債 活 用 時 限 措 置
期的 い
32 建 替え
整備完了 困
△
3 早期整備 供 用開始
個別発注 設
計者選定や 発注 手 期間 必要 期 短 縮 等 効 果 限 定 的
△
設計 建設 施設整備 一気通 貫 行え 民間 活用
期 短縮 業
設計 建設 一括実施 期短縮 考慮 業者選定期間 必要
完 供用開始 期 間
△
適
品質 確保
従 来 型 業 設 計
様書や発注 書 基 品質確保
行う 主
体 客観的 及び 視 面 体制 足等 懸念
△
業者 評価 選定方法 等 次第 設計 建 設 業 適 進 捗管理 能
最適 業者選定 行 契約及び 様書 要求水 準 基 ン 等
確実 行う 品質確保
〇
当初 要求水準書や 業 視/ ン 組
定 確実 業
進 能
最適 業者選定 契約 書及び要求水準 基 性 能や提案 容 実現 適 品質確保
比較 整理 基 32 施設整備完了 基 利 起債 活 用 良好 民 早期提供実現 業者 評価選定 適 及び品 質確保 能 DB方式 設計 建設 一括発注 業 進
DBO 方式 運営管理 含 一定 あ 行 業 特 設備 稼働 運転 必要 施設 水処理 斎
場 入 例 多い 方式 基 的 民間 施設 公共側 賃貸借 使用 形態 民間 会 社等 限定 踏 え 比較 象 除外 い
1 効率的 業手法 あ
2 配慮 源確保 能 あ
3 早期整備 供用開始 実現
DB方式 よ 事業推進
DB 方式 設計 建設 一括実施 民間 積極的 活用及び効率 あ 設計 い 基 設計業務 業 含 実施設計 建設 庁舎整 備 効率的 進 い 旧奈良県高 総合庁舎 解体 い 効率 性 視 業範 含
役 業務 特 あ 執務環境等 整備 い 什器家 類やICT環境 構築 含 綿密 調査 計 柔軟 進 方 必要 DB 方式 い
要求 整備水準 確実 映 施設 求 提案 容 確実 実行 管理
含 ン 要 応 い 専門企業 委 等 含 確実
業 進 い 細 . 業 今 進 方 参照
参考 庁舎整備 DB方式 入 例 あ 習志 新庁舎建設 業 H27 1 契約締結 H30 1 完了 定
■ 業概要
庁舎 ン 民委員会 い 習志 新庁舎建設基 構想 案 策定 習志 新庁舎等建設基 構想 基 計 習志 新庁舎等基 設計 策 定 新庁舎及び新消防庁舎建設 い 当初 一 い 建設 場 巻 環境 変
期 期 割 担 準
業手法 実施設計 施 一括発注方式 基 設計 行型 DB 方式 民や職員 声 入 基 的 計 民間 技術や 積極的 入 業期間 短縮 業費 削減
■募 方式
防災拠点 役 庁舎 設計及び施 関 高 技術 価 品質 総合的 優 容 実施 能 者 選定 一般競 入 総合評価落 方式 採用
■施設概要 選定 容
〇庁舎 延床面積 約17,890㎡ 構 鉄骨 一部 鉄骨鉄筋 ン 新庁舎 H29.4供用
〇階数 地 6階 地 1階
〇 土木作業員 外構等 整備 既 施 設 解体
筑紫 新庁舎建設 業 H29 4 契約締結 H30 11 完了 定
■ 業概要
現庁舎 増改築 建物 散 施設 老朽 や耐震性 足 多 課 や問 抱え 課 や問 早期解決 向 新庁舎建設 向 検討 行い 28 5
外観 基 設計時
.概算事業費 財源計画 概算事業費
基 計 基 新庁舎整備等 必要 業費 主 訳 表
面 配慮 業費増大 抑制 確実 効率的 施設整備 進
<概算事業費>
費 目 費用 千 備 考
調査関連費 26,878 地質調査費 埋蔵文 試掘調査業務費 水 管流 測定費
管理支援業務費 CM※ 99,900 環境整備支援業務費 17,530 基 実施設計費 140,670
理費 35,383
建物 費 4,650,000 新庁舎規模約10,000㎡
外構 費 225,000 外構面積約7,500㎡ 現庁舎敷地 一部含
旧高 総合庁舎解体撤去費 97,740 県鑑定 現庁舎解体撤去費 160,925 約6,437㎡
備品費 250,000 家 備品購入費用
移転費 20,000 移転引越 費用
土地購入費 228,676 県 協定適用
計 5,952,702 税込※
※ CM ン ン ン 建設 業 精通 業者 立場 立 業 滑 進 技術的支援 検証等 行う
※ 概算 業費 い 現時点 試算 あ 今 消費税 増税 含 諸条件 変動 生 場合 あ
財源計画
新庁舎整備 源計 主 訳 表 示
利 新 地方債 耐震 実施 庁舎建替 業 資金充当 中
心 業 応 ン 配 基金 活用 整備 容 応 活用
能 補 金 検討 担 十 配慮 引 検討 進
<財源計画>
源 金 説 明
起債
地方債 約 億
○公共施設等適 管理 進 業債 H29 入
役場機能緊急保全 業 新規 現行 耐震基準 入 1981 前 建設 現行基準 沿 耐震 実 施 庁舎建替 業等 象 充当率 90% 一部 地方交付税措 置 交付税措置 象 75% 交付税措置率30%
外
基金等 約 億
○公共施設整備基金
地方債 充当残 い 基金 活用 基
○一般 源 計 約 億 税込