第 2 章 第 2 節
5. 社会福祉法 に定める福祉に関する事務所（以下「福祉事務所」
という。）その他の関係行政機関の業務に協力すること。
• 同第 15 条において、「民生委員は、その職務を遂行するに当つては、
個人の人格を尊重し、その身上に関する秘密を守り、人種、信条、性
別、社会的身分又は門地によって、差別的又は優先的な取扱をする
ことなく、且つ、その処理は、実情に即して合理的にこれを行わなけれ
ばならない。」とされている。
• ・民生委員・児童委員は、都道府県知事の推薦 により厚生労働大臣が委嘱する。任期は 3 年。都 道府県知事は、市町村に設置された民生委員 推薦会で選考が行われた者について厚生労働 大臣に推薦する。この場合、都道府県知事は、
都道府県に設置された社会福祉審議会の意見 を聴くように努めるものとする。（第 5 条）
• ・民生委員推薦会の委員は、市町村議会議員、
民生委員、社会福祉事業実施関係者、市町村 の区域を担当する社会福祉関係団体代表者、
教育関係者、関係行政機関職員、学識経験者
から、それぞれ 2 名以内を市町村長が委嘱する。
• 民生委員は、無報酬のボランティアである（活動費は支給される）。
職務は民生委員法に定められた公務とされ、非常勤特別職の地方 公務員である。
• 民生委員は市町村の各区域におかれ、当該市町村の区域の実情 に通ずる者のうちから選任され、その市町村の区域内において、担 当の区域または事項をさだめて、その職務を行うこととする。（第 13 条）
• 民生委員の定数は、厚生労働大臣の定める基準を参酌して、前条 の区域ごとに、都道府県の条例で定める。全国一律ではない。 4 区 分（東京都区部・指定都市 220 ～ 440 世帯、中核市及び人口 10 万以 上市 170 ～ 360 世帯、人口 10 万未満市 120 ～ 280 世帯、町村 170 ～ 360 世帯ごとに 1 人）
• 民生委員は、一定の地域ごとに民生委員協議会を組織しなければ ならず、互選により会長が 1 名選出される。民生委員協議会は民生 委員の職務に関して必要な意見を関係各庁に意見具申する権限を 有している。
• 民生委員の総数は 2001 年度以降、 22 ～ 23 万人台で推移しており、
男女比はおよそ６：４で女性が多い。
社会福祉士試験過去問による知識確認
① 市町村社会福祉協議会の財源構成について全国的な平均をみると、会費、寄 付金、共同募金配分金を合計した割合は5割程度である。
② 共同募金の方法別割合で、最も大きな割合を占めているのは戸別募金であ る。
③ 都道府県及び市町村が設置する地域福祉基金の残高は、1991年度からの地 方交付税措置もあいまって、一貫して増大してきた。
④ 特定非営利活動法人は社会福祉法人と同等の税制上の優遇措置がある。
⑤ 社会福祉法人が寄付金募集を行うことは、かつては自由に行われていたが、
現在では都道府県知事の許可が必要となっている。
⑥ 共同募金は地域福祉活動を推進するための財源でもあるが、配分を受けた事 業に伴う職員の人件費に充てることは認められていない。
⑦ 共同募金会は、寄付金の配分を行うに当たっては、地方公共団体の意見を聴 かなければならない。
⑧ 共同募金の約70％は市町村を超えた広域的な課題を解決するために都道府 県単位で使われ、残りの３０％は募金を行った地域で使われることになってい る。
⑨ 子育てサロン活動を普及させていくため、民生委員・児童委員がその活動の 立ち上げや運営に携わることが法的に義務付けられている。
➉ 児童福祉法に児童委員に関しては別途推薦の要件があるため、民生委員と 兼務できないことがある。
⑪ 民生委員は、その職務を遂行するに当たり、個人の人格を尊重し、その身上 に関する秘密を守り、差別的又は優先的な取扱いをすることなく、実情に即し て合理的にこれを行わなければならない。
⑫ 民生委員は、住民の身近な相談・支援者として、自立支援や福祉サービスの 利用支援などを行うことから、行政の補助機関とされている。
⑬ 不登校の生徒に対する民生委員・児童委員の関与は、プライバシー保護の観 点から、必要最小限にとどめるべきであるとされている。
⑭ 2012年度現在の民生委員・児童委員の男女比は、およそ６：４で男性の方が 多い。
⑮ 民生委員・児童委員の定数は、主任児童委員も併せると、2001年度以降2014 年度まで22～23万人台で推移している。
⑯ 民生委員・児童委員の定数を定める配置基準は、全国一律で150から250世 帯ごとに1人とされている。
⑰ 2000年の民生委員法の改正により、民生委員の任期は3年から5年に延長さ れている。
⑱ 2014年度の民生委員・児童委員の「相談支援件数」は、分野別にみると「障害 者に関すること」が最も多い。
⑲ 民生委員は、担当地区内のすべての住民について、その生活状態を把握して おくこととされている。
⑳ 民間の篤志家が個別的援助と社会測量を行う方面委員制度は、小河滋次郎 がドイツのエルバーフェルト制度を参考に考案した制度とされている。