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救助 種類 実施期間 実施者区分
避難所 設置 ７日以内 市 村
応急仮設住宅 供与 20日以内 着工
建設工事完了後3ｹ月以内
※特定行政庁 許可を受 けて2年以内 延長可能
対象者 対象箇所 選定～市 村設置～
道 但し 委任したと 市 村
炊 出しそ 他 よ 食品 給与 ７日以内 市 村
飲料水 供給 ７日以内 市 村
被服 寝具そ 他生活必需品 給与 又 貸与
10日以内 市 村
医療 14日以内 医療班～道・日赤道支部 但し
委任したと 市 村
助産 分娩 日 ７日以内 医療班～道・日赤道支部 但し
委任したと 市 村
災害 った者 救出 日以内 市 村
住宅 応急修理 月以内 市 村
学用品 給与 教科書等 月以内 文 具等 15日以内
市 村 市 村
埋葬 10日以内 市 村
遺体 捜索 10日以内 市 村
遺体 処理 10日以内 市 村・日赤道支部 障害物 除去 10日以内 市 村
生業資金 貸与 現在運用さ てい い
注 期間 ついて すべて災害発生 日 起算す こととし 厚生労働大臣 承認を得て実施期間を 延長す こと
救助 必要とす 措置
知事 救助を行うた 必要とす 場合 おけ 関係者 対す 従事命令 協力 物資 収用 立入検査等をそ 緊急 限度 おいてそ 災害救助法及び同施行令 規則並び 細則 定 よ 公用令書そ 他所定 定 よ 実施す とし 同法第 23 条 第 23 条 よ 行う指定行政機関 長又 指定地方行政機関 長 公用令書等 よって 行う職務 ついて相互 協力をし け い
５ 基本法と救助法の関連
基本法 定 ところ よ 災害 ついて 救助法 適用さ た場合 おけ 救助事務 取
扱い ついて 救助法 適用時期等 よ そ 責任を明 し け い
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適 用 基 準 摘 要
被害区分
市 人口
市単独 場合
被害額 相当広 範囲 場合 全道 2500 世 帯 以 上
被害 全道 わた 12,000 世帯以上 住 家 減失した 場合
住家滅失 世 帯 数
住家滅失 世 帯 数 100,000人以上
300,000人未満 ５
帯広市 被害 状況 特 救 助を必要とす
状態 あ と認 た と
．住家被害 判定基準
・滅失…全壊 全焼 流出 住家 全部倒壊 流失 埋没 焼失した 又 損壊 甚 し く 補修 よ 再使用す こと 困難 具体的 損壊 焼失又
流出した部分 床面積 そ
住家 延床面積 70％以上 遉
した 又 住家 主要 要素 経済的被害を住家全体 占 損害割合 表し 50％以上 遉し た程度
・半壊 半焼… 世帯 滅失 世 帯 換算
住家 損壊 甚 しい 補修 す 元通 再使用 程度
具体的 損壊部分 床面積 そ 住家 延床面積
20～70％ 又 住家 主要
構成要素 経済的被害を住家全 体 占 損害割合 表し 20％
以上50％未満
・床上浸水… 世帯 滅失 世帯 換算
床上浸水 土砂 堆積等 よ 一時的 居住す こと い 状態と った
．世帯 判定
生計を一 してい 実態 生活単位をいう
会社又 学生 寮等 各々 独立した生計を営 い と認
場合 個々 生活実態 即し判断す
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第 節 障害物除去計画
災害 よ 道路 住居又 そ 周辺 運 た土砂 樹木等 住民 生活 著しい支障を与え と思わ 障害物 除去 ついて こ 計画 定 ところ よ
１ 実施責任
障害物 除去 市長 都市建設部 行い 救助法 適用さ たと 市長 北海道 知事 委任 よ 行う とす
道路及び河川そ 他公共施設 障害を及ぼすおそ あ 場合 道路法 河川法そ 他 関係法令 定 そ 施設 管理者 こ を行う とす
軌道等 障害を及ぼしてい 除去 当該施設 所有者 行う とす 障害物除去の対象
災害時 おけ 障害物 除去 次 掲 場合 行う とす
住民 生命 財産等を保護す た 速や そ 障害 排除を必要とす と 障害物 除去 交通 安全と輸送 確保 必要 と
河川 おけ 障害物 除去 河川 流 を良くし 溢水 防止し 又 海岸 決壊を防 止す た 必要 と
そ 他公共的立場 除去を必要とさ と 障害物除去の方法
実施責任者 自 応急対策器具を用い 又 状況 応 自衛隊及び土木業者 協力及び 応援を得て 速や 障害物 除去す とす
障害物除去 方法 原状回復 く応急的 除去 限 とす 障害物の集積場所
除去した障害物 そ 実施機関 おいて付近 逿休地又 グラウンド等を利用し 集積す とす
北海道財務局 道および市 相互 連携しつつ 公共用地等 有効利用 配慮す とす
工作物等 保管 盗難 危険 い場所 保管し 保管を始 た日 日間そ 旨 を公示す とす
５ 放置車両の除去
放置車両 除去 ついて 本章第８節 交通応急対策計画 定 ところ よ
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第 節 飼養動物対策計画
災害時 おけ 被災地 飼養動物 取扱い ついて 本計画 定 ところ よ １ 実施責任
北海道
ア 十勝総合振興局長 帯広市 行う被災地 おけ 飼養動物 取扱い 関し 現地 状 況 応 指導を行う とす
イ 道 市長 逸走犬等 保護・収容 関す 応援要請 あった場合 速や 必要 人員 派遣 資機材 あっせ 等所要 措置を講 とす
帯広市
被災地 おけ 逸走犬等 管理を行う とす
飼養動物の取扱い
動物 飼い主 動物 愛護及び管理 関す 法律 昭和 ８年法律第 ５号 及び北 海道動物 愛護及び管理 関す 条例 平成 年条例第 号 以下 条例 という 基 災害発生時 おいて 動物 健康及び安全を保持し適正 取 扱う とす
災害発生 おけ 動物 避難 条例第６条第 項第 号 規定 よ 動物 飼い主 自己責任 おいて行う とす
災害発生時 おいて 市 関係団体 協力を得て 逸走犬等 保護・収容す 適切 処置を講 とと 住民等 対し 逸走犬等 収容 ついて周知を図 とす
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第 節 被災者援護支援
災害 発生した場合 おいて 各種被災者支援策 必要と 罹災証明書 交付や被災者 対 す 救護支援 た 被災者台帳 作成等 ついて 次 定 こと よ
罹災証明書の交付
罹災証明 災害救助法 被災者生活再建支援法等 よ 各種施策やそ 他 被災者支援策 を実施す 当たって必要とさ 家屋 被害程度 ついて 罹災証明書 交付を行う
実施責任者
罹災証明 市長(総務部家屋調査第 班) 行う とす た し 火災 よ 罹災証明 と ち広域消防局長 行う
罹災証明 対象
罹災証明 災害対策基本法第 条第 号 規定す 災害 よ 被害を受けた家屋 ついて 証明を行う とす
罹災証明書 交付
災害 よ 被害を受けた家屋 使用者 所有者等 申請 よ とす 被害家屋 判定基準
被害家屋 判定 災害 被害認定基準 ついて(平成13年6月28日府政防第518号) 基 行 う とす
判定 当たって 原則として 災害 係 住家 被害認定基準運用指針(内 府) した って被害家屋調査を行う
５ 広報
罹災証明 受付・交付窓口 開設 被害家屋調査 実施を行う場合 速や そ 内容を広 報す とす
被災者台帳の作成及び台帳情報の利用・提供 被災者台帳 作成
ア 市長 当該市 地域 係 災害 発生した場合 おいて 当該災害 被災者 援護を 総合的 つ効率的 実施す た 必要 あ と認 と 被災者台帳を作成し 被災 者 援護 総合的 つ効率的 実施 努 とす
イ 被災者台帳 被災者 関す 次 掲 事項を記載し 又 記録す とす
氏名 市長 台帳情報を当該市以外 者 提供す
こと 被災者本人 同意してい 場合 そ 提供先
生年月日 性別
住所又 居所 提供先 台帳情報を提供した場合 そ 旨及びそ 日時
住家 被害そ 他市長 定
種類 被害 状況 被災者台帳 作成 当た 行政手続 おけ 特定 個人を識別す た 番号 利用等 関す 法律 平成25 年法律第27 号 第 条第５項 規定す 個人番号を利用す 場合
当該被災者 係 個人番号 援護 実施 状況
要援護者 あ と そ 旨 及び要援護者 該当す 事由 電話番号そ 他 連絡先
世帯 構成 そ 他被災者 援護 実施 関し市長 必 要と認 事項
罹災証明書 交付 状況