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続いている。

政府(国及び地方公共団体)は,企業と家計から租税を徴収して公共財や公共 サービスを提供し,様々な政策を実施することで,経済活動全般を調整する。政府 の行う経済活動を

%財政という。その財源となるのが租税である。また政府は公債発 行という手段で財源を調達することもある。

第2次世界大戦後の混乱が終わると,原則として国債は発行されなかったが,東 京オリンピック後の不況をきっかけに 3 年度から建設国債が発行された。

その額は大きくなかったが,第1次石油危機後の1970年代後半から低成長期に入る と,財政赤字を補填するための特例国債が恒常的に発行されるようになった。

特例国債の恒常的な発行により国債残高は次第に増加し,財政危機と呼ばれる事 態を招いた。そこで政府は,歳出を長期間抑制したり,

&三公社の民営化を実施する など行財政改革を推進した。その結果,財政収支は改善し,1990年度の当初予算で は特例国債の発行はゼロとなった。しかし,

'バブル経済の崩壊によって景気が低迷 し税収が減少する一方で,社会保障費などの歳出が増大したため,1994年度からま た特例国債が発行されるようになり,国債残高は増加の一途をたどっている。2015 年度末の国債残高は約 4 兆円になり,GDPを大幅に上回る額に達した。

問1 文中の 1 〜 4 に入れるのに最も適当なものを,次の!〜$ のうちからそれぞれ一つ選びマークせよ。

1 ! 20 " 40 # 60 $ 80

2 ! キャピタルゲイン " 減価償却費

# 他人資本 $ 内部留保

3 ! 1966 " 1967 # 1968 $ 1969

4 ! 500 " 600 # 700 $ 800

問2 下線部%の賃金に関連して,現行の労働基準法の規定についての記述として 最も適当なものを,次の!〜$のうちから一つ選びマークせよ。 5

! 労働者を解雇をする場合は,原則として,30日以上前に予告するか,もし くは30日分以上の平均賃金を支払うことを定めている。

" 1週間について48時間を超えて労働させてはならないと定めている。

# 満20歳未満の労働者の午後10時から午前5時までの深夜労働を禁止してい る。

$ 変形労働時間制は認められているが,裁量労働制は禁止されている。

問3 下線部&の社会保険料に関連する記述として適当でないものを,次の!〜$ のうちから一つ選びマークせよ。 6

! 企業や加入者が,一定の方式で保険料を拠出し,その運用の結果に応じて 給付額が決まる年金保険を確定拠出年金という。

" 所得に応じた保険料を負担し,払い込んだ保険料に応じて給付を受ける社

会保障制度を北欧型という。

# 一定期間に支給する年金をその期間の保険料で賄う方式を賦課方式という。

$ 国民所得に対する租税負担と社会保障負担の割合の合計に,財政赤字の対 国民所得比率を加えたものを潜在国民負担率という。

問4 下線部'に関連して,国民経済計算についての記述として最も適当なものを,

次の!〜$のうちから一つ選びマークせよ。 7

! 付加価値の合計に中間生産物を加えたものがGDPになる。

" GNP(国民総生産)に海外からの純所得を加えたものがGDPになる。

# NNP(国民純生産)に固定資本減耗を加えたものがGNPになる。

$ NI(国民所得)から間接税と補助金を控除したものがGNPになる。

問5 下線部%の教育費に関連して,教育についての記述として適当でないものを,

次の!〜$のうちから一つ選びマークせよ。 8

! 日本国憲法では,義務教育は無償とされている。

" 家永教科書訴訟では,教科書検定が検閲にあたるかどうかが争われた。

# 教育基本法は日本国憲法の精神を生かして制定された法律であり,1947年 の制定以来これまで一度も改正されていない。

$ 学校教育法により,修業年限の6・3・3・4制が規定されている。

問6 下線部&の株式会社について,日本の株式会社についての記述として適当で ないものを,次の!〜$のうちから一つ選びマークせよ。 9

! 会社法上,株主はその会社の社員となる。

" 株主総会は,会社の最高意思決定機関である。

# 株式を証券取引所で売買できるようにすることを上場という。

$ 持株会社の設立は独占禁止法により禁止されている。

問7 下線部'の研究開発投資に関連して,現代企業の実質的支配者は株主でも経 営者でもなく,専門的な技術者集団であると論じたカナダ生まれの経済学者を,

次の!〜$のうちから一つ選びマークせよ。 10

! ガルブレイス " シュンペーター

# スティグリッツ $ ケネー

問8 下線部)のCSRに関する記述として最も適当なものを,次の!〜$のうち から一つ選びマークせよ。 11

! 株主の代理人として経営者が適切に会社運営を行うよう監視することをシ ビリアン・コントロールという。

" 社会的責任を果たしている企業を選んで行う投資をSRI(社会的責任投 資)という。

# 地域社会におけるボランティア活動などのフェアトレードを行うことも企 業の社会的責任の一つである。

$ 芸術・文化支援であるプロレタリアートは,長期的には企業の持続的な成 長を保証する面もある。

問9 下線部*の企業情報の開示に関連して,日本の企業情報の開示についての記 述ア〜ウの正誤の組合せとして正しいものを,次の!〜(のうちから一つ選び マークせよ。 12

ア 企業が,経営成績や財務状態を明らかにするために作成する書類を財務諸 表という。

イ 事業活動における環境保全のためのコストとその活動により得られた効果 を認識し,可能な限り定量的に測定し伝達する環境会計の考え方に基づき,

環境報告書を独自に開示する企業も現れた。

ウ 企業の社会的責任の考え方が重視されるようになった結果,CSR報告書 をウェブサイト上で公表することが法律で義務化された。

! ア−正 イ−正 ウ−正 " ア−正 イ−正 ウ−誤

# ア−正 イ−誤 ウ−正 $ ア−正 イ−誤 ウ−誤

% ア−誤 イ−正 ウ−正 & ア−誤 イ−正 ウ−誤 ' ア−誤 イ−誤 ウ−正 ( ア−誤 イ−誤 ウ−誤

問10 下線部'の財政に関連する記述として最も適当なものを,次の!〜$のうち から一つ選びマークせよ。 13

! 所得税は累進課税であるが,相続税は逆進課税である。

" 2017年に予定されていた消費税率の10%への引上げは延期されることに なった。

# 財政法は,国債の日本銀行による引受けについて規定していない。

$ 不況期に公共事業を行い有効需要を創出する財政政策をマネタリズムとい う。

問11 下線部(の三公社の民営化について,1980年代に民営化されたものを,次の

!〜$のうちから一つ選びマークせよ。 14

! 日本国有鉄道 " 日本道路公団

# 日本政策金融公庫 $ 日本郵政公社

問12 下線部)のバブル経済の時期の内閣総理大臣ア〜ウを就任した順に並べたも のを,次の!〜&のうちから一つ選びマークせよ。 15

ア 竹下 登 イ 宇野宗佑 ウ 海部俊樹

! ア → イ → ウ " ア → ウ → イ

# イ → ア → ウ $ イ → ウ → ア

% ウ → ア → イ & ウ → イ → ア

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31 は,2015年11月30日〜12月13日の14日間,開催されました。初日には 首脳会合が行われ,約140か国もの首脳級が新たな国際枠組みの採択に向けた各国 の政治的な決意を表明しました。

予定より会期を延長して厳しい交渉が行われた結果,12月12日(日本時間13日未 明),交渉はついに合意に至り,1997年の 32 以来18年ぶりの新たな法的拘 束力のある国際的な合意文書となる 33 が採択されました。今回合意に至っ た 33 は,国際条約として初めて「世界的な平均気温上昇を

"産業革命以前に 比べて2℃より十分低く保つとともに,1.5℃に抑える努力を追求すること」や

「今世紀後半の温室効果ガスの人為的な排出と吸収の均衡」を掲げたほか,附属書

Ⅰ国(いわゆる先進国)と非附属書Ⅰ国(いわゆる

#途上国)という附属書に基づく 固定された二分論を超えた全ての国の参加,5年ごとに貢献を提出・更新する仕組 み,適応計画プロセスや行動の実施などを規定しており,国際枠組みとして画期的 なものと言えます。

日本は,「新たな国際枠組みは,全ての国が参加する公平かつ実効的なものであ る べ き」と の 立 場 を 従 来 よ り 継 続 的 に 発 信 し て き ま し た。2015年11月30日 の

31 首脳会合開会式において,安倍晋三

$内閣総理大臣はこの方針を改めて表 明するとともに,新たな国際枠組みに長期目標の設定や

%削減目標の見直しに関する 共通プロセスの創設を盛り込むべきと示しました。また,12月7日の閣僚級会合に おいて,丸川珠代

&環境大臣が日本政府代表として演説を行いました。

33 を肯定的に評価する意見として多く挙げられているのが,全ての国が 削減目標・行動をもって参加することをルール化した点です。また,途上国への

'資 金支援といった従来の交渉における困難な論点についても位置付けることにより,

33 はバランスが取れた包括的な内容となったとの指摘もあります。加えて,

31 では

(地方自治体や民間企業,市民団体など,中央政府以外の様々な主体 による積極的な取組が改めて評価されるとともに,長期目標や各国の政策自体が更 なる低炭素投資や技術革新を誘発する機会を生み出すとも言われています。

(環境省(2016)『平成28年版環境白書』4〜7ページから一部抜粋し,加筆・修

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