■ 各主体に求められる姿勢
（案）前章に示した取り組みを進める上で、各主体が持つべき基本的な姿勢を、以下の区分により示す。
区分 構成員 求められる姿勢
個店商業者 個 店の経 営 者、従業者
○ 積極的経営姿勢による商人魂の発揮
・自らまちの活性化・まちづくりの主人公という意識を持つ。
・常に顧客満足度の向上、集客力向上を目指して工夫、精進する。
・顧客に対する最高の「おもてなし」を追求する。
・自店の前向きで健全な経営に取り組む。
○ 相互協力とまちのマネジメントへの参加
・まち全体の魅力アップのための活動に積極的に参加する。
・周囲との調和に配慮し、協調精神を持って行動する。
○ 消費者とのコミュニケーションと地域との協調
・消費者ニー ズ情報の受 信アンテナ を高くし 、それに応 える努力を 絶やさない。
・地域コミュニティとの連携に心がけ、積極的に地域に溶け込む。
商店会組織 商 店 会 や そ の 連合組織
○ 線・面としての魅力増進への連帯行動
・個店ではできない規模の魅力増進事業を展開する。
・商店街全体としての集客力を高める各種の工夫に努める。
○ 個店商業者の利害を代表
・商業者と行政等のパイプ役となり情報を的確に伝える。
・個店間の利害を調整し、全体の利益向上を追求する。
○ タウンマネジメント能力の向上とリーダーシップの発揮
・商店街全体としてのマネジメントの体制と力を強める。
・個店の自由度を尊重しつつ全体の力を束ねる。
商工団体・
支援機関
商 工 会 議 所 、 商 工 会 、(社) い わ き 産 学 官 ネ ッ ト ワ ー ク 協 会 等 の 産 業 支援機関
○ 地区全体、いわき全体の視点での組織的活動
・対象区域全体の発展を意識した効果的な事業活動を展開する。
・地区や市を代表する組織としての主体性ある行動をする。
○ 個店の育成と組織の育成、それらの連携の促進
・まちの構成基本単位である個店を大切にし、育成する。
・商店会をは じめ地域の 産業組織を 育成しつ つ連携によ る相乗効果 を追求する。
・商業まちづ くりに関わ る各主体を 「つなぐ 」機能を積 極的に発揮 し、コラボレーションを導く。
○ 商業者と行政のパイプ役機能の発揮
・商業者と行政等とのパイプ役となり情報を的確に伝える。
・行政の支援や地域の情報を効果的に商業者に提供する。
市民組織・
地域団体
各 種 の Ｎ Ｐ Ｏ 等 市 民 組 織 、 地 域 の 住 民 団 体等
○ まちを育てるための積極的行動
・組織活動の舞台として商店街やまち空間を積極的に利用する。
・各々の活動分野を通じて、まちの活性化に貢献する行動をする。
○ まちづくりの主体組織としての力量の向上
・まちの中で の主体性を 高め安定し た運営に つなげるた めの組織力 や力量の向上に努める。
・組織間、地区間等の連携により事業展開の幅を広げる。
○ 地域の商業者との連携行動
・商業者と積極的に交流し、連携した事業を提案し、実施する。
・活動拠点を商店街に置く等、まちの活性化を先導する。
民間事業者 商 業 以 外 の 民 間事業者
○ まちの輝き向上への積極的参加・貢献
・まちの構成員である認識に立ち、まちづくり活動に参加する。
・産業や業種業態の相違を超えて企業間で連携する。
○ まち・地域を舞台とした多様なビジネス展開
・地域の資源 や市場を生 かした事業 活動によ り地域に付 加価値をも たらす。
・地域内での活動を通じ、顧客・ビジネスチャンスを開拓する。
・高齢化や人 口減少時代 における地 域サービ スのビジネ ス化を追求 する。
○ 地域の商業者との連携行動
・地域の商業者との取引関係を拡大する。
・商業者と積極的に交流し、連携した事業を提案し、実施する 市民・消費
者
市民個人 ○ 市内の個店・商店街との接点の拡大
・商店街で買物するなどで、街なかの個店や商店街の魅力を知る。
・商業者との対話の場を持ち、まちのあり方を考える。
○ 個店・商業者との情報交流
・自らの消費ニーズを商業者側に伝える。
・個店や商店街を評価する目を持ち、改善策を提案する。
・個店や商店街からの発信情報をキャッチして広める。
○ まちづくりの活動への積極的参加
・地域組織や市民団体等に参加し、まちづくりの行動をする。
・市民活動等の場としてまち空間を積極的に利用する。
大学・研究 機関等
市 内 の 大 学 ・ 高 専 、 高 校 、 産 業 関 連 研 究 機関等
○ 次世代の人材育成協力
・商業インタ ーンシップ 等を通じて 次世代の 商業人材の 育成に協力 する。
○ 研究調査活動を通じた商業活性化の支援
・商業活性化 等に関する 調査研究や システム 開発、モデ ル事業や新 商品開発への参画等による支援、各種情報提供等を行う。
■ 市の取り組み
（案）【基本的な考え方】
○ 商業の自律的発展と地域のセーフティネットの視点の両立
・基本目標に掲げた２つの観点からの施策をバランス良く展開する。
・商業者の自律的な新陳代謝、自助努力による成長など、経済原理に則った活動の助長による発 展により、経済活力を高め、まちの魅力の輝きを増す視点で振興策にあたる。
・一方で、買物不便地域の存在等に配慮し、それら地区の住民への買物利便の提供等、セーフテ ィネットの観点からの商業施策を、関係主体との協力のもとに講ずる。
○ 意欲ある者を伸ばす実効性ある支援
・意欲ある商業者や組織に集中的に支援を行い、その前向きな姿勢を助長する支援を展開する。
・既存の事業例にこだわらず、先進的な行動や創造性ある取り組みを重視する。
・商店会等の商業組織だけでなく、個店対象の支援策や商業以外の市民団体や地域組織と連携し た活動への支援等も展開する。
○ 商業分野だけにとらわれない産業横断的な施策展開
・行政内の組織横断的な連携により、商業だけでなく他産業との連携、コラボレーションによる 付加価値の向上を助長する支援策を積極的に展開する。
○ 人口減少下での都市経営と両立した商業振興
・人口減少時代にあって、都市の経営効率確保のためのコンパクトシティ化と整合した商業施策 の展開を図る。
・施策の選択と集中、また、商業立地の拡散抑制と集積メリット追求の強化を図る。
・中山間地域や買物不便地域の生活利便確保に配慮し、地域の持続的発展に必要な施策の展開を 図る。
○ 商業まちづくりに関わる様々な主体や支援策のコーディネート
・国や県のモデル事業等の支援施策紹介による有効活用など、行政間の連携による支援を図る。
・商工団体や支援組織と連携し、商業者や関係組織等をつなぎ、共同事業等に導くコーディネー ト役を果たす。
【支援策の枠組み】
１．個店の魅力・街の集客力の増進
取り組み内容 市の取り組み 施策対象
（1）個店 の経営力向上支援
☆ 経営診断・指導活動の展開 繁盛店づくりへの指導・支援 個店・個店グループ
☆ 各種経営関連情報の提供 商工団体等を通じた情報提供 個店・個店グループ
☆ 商工団体による個店指導活動支 援
商工会議所・商工会の活動支援 個店
☆ 安定経営への資金支援 中小企業経営への資金融資 個店
☆ 個店経営の近代化促進 個店ＩＴ化の支援
個店
（2）商業従事者 の意欲と技の研鑽
☆ 経営意欲・資質向上機会の設置 中小企業の人材育成支援 個店
☆ カリスマ経営者の育成 商業セミナー・講習会 個店
（3）起業・チャレンジの支援とフォロー
★ 創業自立支援機能の強化 創 業 へ の 指 導 ・資 金 等 の 支 援 新規起業者
☆ チャレンジショップ事業の実施 実施主体組織等への情報・資金 面等の支援
新規起業者
☆ 創業後の営業指導体制の確立 インキュベーションマネジメント 新規起業者
（4）次世代商業 人材の育成
☆ 学校教育との連携 小・中学校の商業体験 小中学生・商店街
☆ 商業インターンシップの確立 学校と商業者の連携仲介 大学・高専・高校・個店
☆ 商業後継者の確保・育成 後継者の紹介、育成 個店
（5）まちの複合的組織づくり
★ 街 の組 織 体 制・運 営 のあり方 の 調査研究
対象組織との調査の共同実施
商店会・地域組織等
☆ 商店街の組織力強化 組織強化の支援 商店会等
★ 市民協働型活性化組織の形成 組織化の仲介 商店会・地域組織等
☆ 商工団体の組織支援活動促進 商工会議所・商工会の活動支援 商店会・商工団体等
☆ コーディネータの確保と育成 人材の紹介や活動支援 商店会・地域組織等
（6）まちの共同事業展開促進
☆ 商 店 街 の 共 同 事 業 展 開 促 進 商店街組織活動への支援 商店会
☆ リーダーの育成 商業セミナー・講習会 商店会
☆ 商店街活性化への調査・計画 共 同 調 査・研 究・計 画策 定 の支 援
商店会
☆ 共同・協調的な店舗経営促進 共同建替え・共同経営化の支援 個店・商店会
☆ 商店街情報化の促進 商店街ＩＴ化の支援 商店会
（7）街並み景観 形成の支援
☆ 景観計画の導入 景観地区内での景観計画策定 商店会・地域組織等
☆ 統一的な街並みづくり等の促進 まちづくり協定締結促進等 個店・地域組織等
☆ 景観形成への指導 店舗デザインや屋外広告物への 指導
個店・商店会等