最近 動

産業 産権制 国 調和

米国 欧州 本 韓国 含 多 外国企業 進 出 い 特 自動車産業 部品製造 組立 現地 工場 設 米若

米市場向 生産 行 い う 情 映 特許 出願 外国出 願 割合 高い 2013 特許出願 全数 15,444件 あ 外国出願 14,234 件(92%) 占 い

う 状況 産業 産権庁(IMPI) 国 的 調和 産業 産権制

整備 進 い 2013 2 盟 特許審査

米国 本 ン EU 中国 協定 結 法制 充 い 外国 出願 対応

特許出願 外国出願 割合 多い 特許 審査期間 出願

ン 均期間 2.5 出願 最終処 3.5 い IMPI ン 調査 外国出願 関 PCT見解書や他国 審査結果 参考 審査 迅速 行う う 組 い わ

IMPI 先行 い 特許審査 USPTO EPO JPO 5大特許庁 場合 審査結果 積極的 参考 い 外 特許庁 行 審査 場合 IMPI

部 精査 審査 行う例 多い 一方 国 出願 場合 う 先 行 審査結果 い 経験 あ ン 審査官 当 対応 い う

外国 出願 多い状況 適 審査体制 築い い INPI 特許審査 効率 進 い 考え

2011 7 本特許庁 特許審査 (PPH)

実施 米国 韓国 ン 中国 ン PPH

実施 期 権利獲得 手段 確保 あ

形商標検索 入

IMPI 電子 入 力 入 い 2013 12 INPI ン

類 基 い 形商標 録 構築 商標検索 Marcanet

追 Marcanet 一般 利用 提供 利用者 商標

出願前 先行 形商標 無 確認

審査体制 課 審査基準

特許 実用新案 意匠 商標 い い 審査基準 公開 い い 現地法 務所 IMPI 部 審査基準 設 審査 適用 い

確実 あ 公開 見通 立 い い 産業 産権 出願人 審査結果 見性 高 審査基準 公開 望

II． F．最近 動

審査経過情報

IMPI 特許審査 結果 出願人 書面 通知 ¹¹⁷ 一方 産業 産公報 特許 出願 録 拒絶 及 結果 公開 審査 経過情報 公開

い 特許出願 対象 術 利用 第 者 拒絶理 通知や意見書 提 出 審査 経過情報 知 要 あ 現状 情報 入手

い

審査通知 電子

特許出願 録 査定 場合 結果 速や 公報 掲載 電子

IMPI 公開 特許出願 拒絶理 あ 場合 IMPI 書類 郵便 出願人 配送 出願人 自 出頭 書類 い

あ 結果 通知 電子 い い 審査業務 効率 審査 結果 通知 電子 入 課

117 現地 務所 調査結果

II． F．最近 動

III コロンビア A 概要

III コロンビア

A 概要

１ 法 等整備状況

１ １ 産業財産権制度に関する法 １ アン 共同体決議第486

コロンビア コロンビア憲法(Constitution) 国際条約(International Treaty) 国 内法(Local Law) 行政規則(Administrative Instruction)の に法体系 構築 いる。

産業財産権制度に関わる法制の第一原則 国際条約にあたるアン 共同体決議第486 (Andean Community Decision 486, 2000 9月14日付瘠効)¹ 規定 いる。次に第

原則 し 国内法 あ に基 いた行政規則 制定 る²。した コロン ビア国内の産業財産権制度 アン 共同体決議第486 規定 同法 アン 共同体に加盟するコロンビア ル アドル ビアの4 国 効力 有す る。

アン 共同体 構成する4 国に い 著作権 除い 産業財産権制度 アン 共同体決議第486 の下に基本的 枠組 統一 いる アン 共同体 決議の下に 各国独自の規則(regulation) 規定し 代理人証明書や翻 文の提出期 限 細に い 各国異 た規定 有し いる³。

特許 実用新案 意匠 商標等に関連する部分 以下の ある。

・題目II 特許 第14 80条

・題目III 実用新案 第81 85条

・題目V 意匠 第113条 第133条

・題目VI 商標 第134条 第174条

・題目VII キ ッチコ 第175条 第179条

・題目VIII 団体商標 第180条 第184条

・題目IX 認証マ 第185条 第189条 半 体集積回路の回路配置

アン 共同体決議第486 題目IVに規定 いる。

地理的表示

原産地 称及び原産地表示 アン 共同体決議第486 題目XIIに規定 いる。

1 コロンビア商工監督局(Superintendence of Industry and Commerce 以下 SIC いう。)

:http://www.sic.gov.co/drupal/recursos_user/historico/d2011sic834.htm(最終ア セ 日：2015 1月20 日)

2 SICへの調査結果

3 現地事務所への調査結果

III コロンビア A 概要

４ 産業財産権に関する不正競

不正競 防 及び企業秘密保護 アン 共同体決議第486 題目XVIに規定 いる。

１ その他関連法 １ 産業財産規則

アン 共同体決議第486 規定 いる制度 実施するた に以下の規則 ある。

・Superintendency Internal regulations for Industrial Property matters, 2001 ( の 規則 数回の行政決議 改正 いる。)

・Law No. 1648, 2013 (Surveillance of Industrial Property Rights)⁴

・Law No. 256, 1996 (Unfair competition rules)⁵

その他

瘠明 実用新案 意匠 商標 保護する法 アン 共同体決議486 以外 い⁶。 １ 審査基準・ イド

１ 特許

審査官向 の審査基準

審査官向 の特許審査基準 し 以下の の ある⁷。

・Andean Patentability Guideline (Manual Andino de Patentes)⁸

・SIC Patentability Guideline (Guía para el examen de solicitud de patentes y modelos de utilidad)⁹

・SIC Internal Directive (Circular Única)¹⁰

の審査基準に拘束力 い。し し SIC の特許又 実用新案手続 常に審 査官に 使用 出願人 の信頼 得 いる。

イド

特許出願人向 し 以下の イドライン 公開 いる¹¹。

4 http://www.wipo.int/wipolex/es/details.jsp?id=13491(最終ア セ 日：2015 1月20日)

5 http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=229629#LinkTarget_248(最終ア セ 日：2015 1月 20日)

6 現地事務所への調査結果

7 現地事務所への調査結果

8 http://www.comunidadandina.org/Upload/201166165925libro_patentes.pdf(最終ア セ 日：2015 1 月20日)

9 http://api.sic.gov.co/Documentos/Guia_Examen_Patentes.pdf(最終ア セ 日：2015 1月20日)

10 http://www.sic.gov.co/drupal/circular-unica-sic(最終ア セ 日：2015 1月20日)

11 現地事務所への調査結果

III コロンビア A 概要

・Guide for Patent Applications and Utility Models¹²

・Patent Cooperation Treaty Guideline¹³

・User´s Manual for the on-line filing system of the SIC¹⁴

・Interactive Guide for Applicants¹⁵

実用新案

審査官向 の審査基準

審査官向 の実用新案審査基準 し 以下の の ある。

・Andean Patentability Guideline (Manual Andino de Patentes)¹⁶

・SIC Patentability Guideline (Guía para el examen de solicitud de patentes y modelos de utilidad)¹⁷

・SIC Internal Directive (Circular Única)¹⁸

イド

実用新案出願人向 し 以下の イドライン 公開 いる。

・Patentes and Utility Models Guide (Guía de Patentes y Modelos de Utilidad)¹⁹

・Patent Cooperation Treaty Guideline²⁰

・User´s Manual for the on-line filing system of the SIC²¹

・Interactive Guide for Applicants²²

意匠

審査官向 の審査基準

審査官向 の意匠審査基準 い²³。

12 http://api.sic.gov.co/WEB/assets/pdf/Guia_patentes.pdf(最終ア セ 日：2015 1月20日)

13 http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/propiedad_industrial/WEB/assets/pdf/Guia_del_PCT.pdf (最終ア セ 日：2015 1月20日)

14 http://sipi.sic.gov.co/info/sic/media/manuales/manual_solicitante_nuevas_creaciones_v2.pdf(最終ア セ 日：2015 1月20日)

15 http://sipi.sic.gov.co/loader.php?lServicio=Guia&lFuncion=guiaNuevasCreaciones(最終ア セ 日：2015 1月20日)

16 http://www.comunidadandina.org/Upload/201166165925libro_patentes.pdf(最終ア セ 日：2015 1月20日)

17 http://api.sic.gov.co/Documentos/Guia_Examen_Patentes.pdf(最終ア セ 日：2015 1月20日)

18 http://www.sic.gov.co/drupal/circular-unica-sic(最終ア セ 日：2015 1月20日)

19 http://api.sic.gov.co/WEB/assets/pdf/Guia_patentes.pdf(最終ア セ 日：2015 1月20日)

20 http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/propiedad_industrial/WEB/assets/pdf/Guia_del_PCT.pdf (最 終ア セ 日：2015 1月20日)

21 http://sipi.sic.gov.co/info/sic/media/manuales/manual_solicitante_nuevas_creaciones_v2.pdf(最終ア セ 日：2015 1月20日)

22 http://sipi.sic.gov.co/loader.php?lServicio=Guia&lFuncion=guiaNuevasCreaciones(最終ア セ 日：2015 1月20日)

23 現地事務所への調査結果

III コロンビア A 概要

イド

意匠出願人向 し 以下の イドライン 公開 いる²⁴。

・Industrial Design Guide²⁵

４ 商標

審査官向 の審査基準

審査官向 の商標審査基準 い²⁶。

イド

商標出願人向 し 以下の イドライン 公開 いる²⁷。

・Brands Guide²⁸

産業財産権制度の管轄機関

コロンビア 商工監督局(SIC: Superintendence of Industry and Commerce/

Superintendencia de Industria y Comercio) 産業財産権 管轄する官庁 あ

商工・観 省(Ministry of Commerce Industry and Tourism/ Ministerio de Comercio

Industria y Turismo)の 下組織 いる。

SIC 審査官や一般業務の タッ 全体 含 る 599 の タッ 勤務し いる。SIC 著作権 除い 各種の産業財産権制度の管轄 行 審査業務の

に コロンビアの行政裁判所にあたるCouncil of Stateの産業財産部門に タッ 派遣する OSCAE(Oficina de Servicios al Consumidor y de Apoyo Empresarial：消費者

ビ ・ビ ネ 支援局)に対し 産業財産権制度の教育 タッ 派遣する 関係 機関 の協力 行 いる。

また SIC 業務 のIT化 積極的に進 15 の常駐 タッ 産業 財産権の出願や審査 処理する の管理・運用 行 いる²⁹。

SICの審査官 特許部門45 (常駐 タッ ：25 契約 タッ ：20 ) 商標部

門46 (常駐 タッ ：24 契約 タッ 22 ) 異議部門15 (常駐 タッ 10

契約 タッ 5 ) いう体制 特許部門の審査官 実用新案の審査 兼任し

24 現地事務所への調査結果,

http://api.sic.gov.co/Biblioteca/DisenosIndustriales/disenosindustriales.html(最終ア セ 日：2015 1月 20日)

25 http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/propiedad_industrial/WEB/assets/pdf/Disenyo_Industrial.pdf(最 終ア セ 日：2015 1月20日)

26 現地事務所への調査結果

27 現地事務所への調査結果

28 http://www.sic.gov.co/recursos_user/documentos/propiedad_industrial/WEB/assets/pdf/Guia_Marcas.pdf (最 終ア セ 日：2015 1月20日)

29 SICへの調査結果

III コロンビア A 概要

いる³⁰。実用新案の審査官 特許の審査 兼任し 実用新案審査部門の審査官 4 ある³¹。

SICの組織構成 産業財産権制度の動向

１ 政策 １ 特許制度

2010 に SIC 抱え いた最 大 課題 す の産業財産権の審査処理 遅 く ッ ロ (滞 ) 蓄積し いる 出願の拒絶率 異常に高い あ た。

の原因 し 組織的 問題 挙 る。例え 当時 特許の審査に い 明 細書の内容の明確性(Clarity) 新規性(Novelty) 進歩性(Inventive step)のそ 1 回の審査 1 4人の審査官 分担し 審査し 拒絶理由 あ 1段階 に拒絶 し いた。 ノルマに従 勤務し いる審査官の業務処理の件数 増やすた の措 置 あ 出願人に 審査対応 煩雑に るた 特許出願 躊躇する大 害

た。当時 85.1%の特許出願 拒絶 いた³²。

そ 組織的 改革 行わ 審査処理期間 世界 ッ の ルに る うに IT の 入 審査 イドラインの 入 業務 ロ の改革 に着手した。2010 時 特許の ア ン(FA)に要する期間 出願日又 優先日 62 月

拒絶率 85.1% あ た 2014 時 FA期間 26 月 拒絶率 48%

大幅に特許の出願処理の環境 改善した。

30 SICへの調査結果

31 SICへの調査結果

32 SICへの調査結果

III コロンビア A 概要

審査の迅速化のた の取 組 に い 細に る ま 審査官の ル 3 に分割し 薬品 化学 その他 一 の出願に対し 1回の審査 対応し いる。ま た コロンビアに対する特許出願の約80％ PCT国内移行 あるた PCT国際見解書 等の内容 参考に審査 行 いる。 に 米国 日本 イン PPH 入し 審査の迅速化 推進し いる。

また 新しいIT 出願の進捗状況 逐一確認 る うに 出願 人 進捗状況 確認 る うに いる。

実用新案制度

現行実用新案制度の問題

実用新案制度 主 し 機械 術に る改良に関連する 地方の瘠明者 育成する 方法 し 活用 期待 いる。多くの出願人 一 強い又 一 長期の保護 獲得 し 選択するた に特許制度 選択する その場合に対抗困難 異議申立 た

に 容易に実用新案出願に変更する る。

現行の実用新案制度に る困難 課題の一 特許に対し 在し いるの 同様 の基準(criteria)及び要件(requirements) 整備する ある。

実用新案制度の利用可能性及びそのた の ン に関する コロンビア国民間 の情報の 如 実用新案出願 減少した理由の一 ある 考え る。 の う 事情 コロンビアに る実用新案出願の件数 今 非常に少 い。例え 2013

に わ に261件の実用新案出願 行わ 2012 に 273件 出願 また

2014 5月31日現在 出願 た件数 92件の ある³³。

特許 実用新案制度の実体審査に る相遊

・実体審査に る相遊

SIC 実用新案に い 進歩性に関し特許 一段 い基準 適用し いる。

に コロンビアの出願人に 特許 実用新案の方 容易 迅速に保護 る 考え 一部の機械 装置又 機械に関する瘠明の改良に対し 保護 取得する た に 実用新案制度 使用し いる者 いる。

アン 共同体 法審判所(Tribunal)³⁴の事件番 43-IP-2001に る決定 実用 新案 新規性 進歩性及び産業 の利用可能性 審査 い のの 特 許に比較し 度の瘠明 あ 特許 い ルの進歩性の審査 い 認

いる³⁵。

33 Jose Luis Salazar. Head of the Patent Division at SIC. Suprintendencia de Industria y Comercio-SIC.

Presentation entitled "Avances de la SIC en Nuevas Creaciones" (only in Spanish)

34 の裁判所 アン 共同体の全加盟国に対し 決議第486 解釈する。

35 Andean Tribunal. Decision issued on 24 August 2001. Case Nº 43-IP-2001. Utility Model Patent

“TANQUE COMPUESTO”. Posted in Official Gazette of Cartagena´s Agreement No. 716 from September 18, 2001.

ドキュメント内 本文：PDF 外国知的財産制度に関する調査研究報告 | 経済産業省 特許庁 (ページ 168-200)