（130 条） 。
３ 意見交換
研修の終わりには，本研修で得た日本の調停に関する知識を基に，ネパールにおけ る今後の司法調停の運用及び調停人の研修に関する意見交換を実施し，野先生，村 岡先生及び稲葉先生にも御参加いただいた。司法調停の運用に関し，研修員からは，
コミュニティ調停との棲み分けを意識して，ネパールの調停制度に即した裁判官の関 与を検討すべきであるなどの意見が出されたほか，調停人の質の向上という点に関し ても，採用段階での質の確保を目的とした選考委員会の設置，経験年数に応じた継続 研修の導入，コミュニティ調停との違いを意識した研修態勢の必要性などの様々な具 体的意見が出され，今後のネパールにおける司法調停の改善について，一定の方向性 を見出した様子が見受けられた。
第４ おわりに
今回の研修に参加した研修員は，いずれもネパールにおける司法調停の運用を熟知 しており，その運用改善のため少しでも日本の運用を参考にしようと，活発に質疑・
意見交換を行うなど，非常に意欲的かつ熱心に本研修に取り組んでいた。研修最後の 意見交換で様々な今後に向けた具体的意見が出されたことはもちろん，日本側がネパ ールの調停の実情を更に知る機会を得ることができたことも，大きな成果であったと 考える。本研修の内容が，今後のネパールでのプロジェクト活動において大いに役立 つことを期待したい。
最後に，多忙な時期に講師等を引き受けていただき，研修中も様々な有益なアドバ
イスをしていただいた先生方，多大な労力をかけて充実した訪問プログラムを実施し
ていただいた裁判所関係者の皆様，通訳等でお世話になった野津治仁氏及び湊シャル
マ・ジャヤンティ氏，研修員に近い立場で本研修をサポートしていただいた社本洋典
専門家，その他関係者の皆さまに心から感謝申し上げたい。どうもありがとうござい
ました。
以上
別紙
1 Mr.
2 Mr.
3 Mr.
4 Mr.
5 Mr.
6 Mr.
7 Mr.
8 Mr.
9 Mr.
10 Ms.
弁護士
ダチ 所 事
ル・バ ル・クン ル
Lal Bahadur Kunwar
最高 所事務 長
アニタ・グルン
Anita Gurung
シ 所 事
カ ッシ ・ ーシー
Kailash K.C
ダ シャ 所 事
ジャ ナンダ・パネル
Jayanand Paneru
カト ン 所 事シ ル・ ジ ・アチャル
Ishwar Raj Acharya
カ レ 所 事
セカール・チャン ・アル ル
Shekhar Chandra Aryal
ジ ジ 所 事
ムチャン ・ ダ
Ramchandra Yadav
ダンクタ 所 事
シャリグ ム・コ
Shaligram Koirala
ネパール 所 力 プ ジ クト 研 ジャガディッシ ・プ ・シャル ・パウデル
Jagadish Prasad Sharma Paudel
最高 所 事
ク ジ ・ネパール
Tekraj Nepal
別紙２
10:00 14:00
12:30 17:00
9
15 9
（14:00～）
16 JICA関西 教 JICA関西 JICA関西
9 「 事 の実務」
17 国際会
9 「 理手 の 」
18 国際会 国際会
9 12:15
19 国際会 国際会
9
20 9
21 9
22
9 「 人 成研 研 」
23 国際会
9
24 大 所 国際会
9
25 国際会 国際会
9 会・
(12:00-）
26 国際会 国際会
9
27
孝 教授
村 弁護士
「 人 成研 研 」
国際会
大 所 学（ 事 ）
(10:00-15:00）
京大学法科大学院 人教授
総 (10:00-12:00)
「 法 の 」
人教授
孝 教授
孝 教授
村 弁護士
人教授（15:00 ）
「 人の研 」
ネパール 研 （ ）
[教 教 教 専門 専門 村専門 ]
大 大学法科大学院
孝 教授
国際会 国際協力部
オリエン ーシ ン JICA
オリエン ーシ ン
（ 事 として）
人教授
「 人の研 ・
法 の 」
(13:30 - 16:30)
「民事 と 事 」
部長 会
孝 教授
・平 法律事務所 村 弁護士
大 所 学（民事 ）
（ 事 として）
（15:00～）
「民事 の実務」
「弁護士の立 」
弁護士
・ ・ 法律事務所 弁護士
教
孝 教授
村 弁護士
孝 教授
村 弁護士
大 所
教 (11:00～)
「 の 制度」
～ 国際研究 ～
日越司法制度共同研究
～ベトナム刑法改正支援～
国際協力部教官 川 西 一
１ はじめに
ICD NEWS 第 60 号（2014 年９月）において紹介したとおり
1
，法務総合研究所によ るベトナム刑法改正支援の一環として， 2014 年６月 29 日 （日） から同年７月５日 （土）
までの日程 （移動日を含む。 ） で， ベトナム刑法改正に関する日越司法制度共同研究を 実施したので，その概要を紹介する。
２ 背景
法務総合研究所は， 1994 年にベトナム司法省に対する国別研修を開始し， 1996 年に 国際協力事業団（現独立行政法人国際協力機構（ JICA ） ）が法整備支援プロジェクト を立ち上げた後は，同プロジェクトを主な舞台として同国に対する支援を継続してき た。
ベトナム司法省は，刑法の全面改正に向け，2014 年中に草案を政府へ提出し，2015 年までに国会承認を受ける計画で， 2012 年に関係機関の次官級からなる改正刑法起草 委員会と実務担当者からなる作業委員会を設立して改正作業に着手するとともに，我 が国に対し，改正刑法起草への支援を重ねて要請していた
2
。しかし，現在進行中のベ トナム法・司法制度改革支援プロジェクト（フェーズ２）
3
では，ベトナム司法省に対 し，民法改正等に関する支援を行っているが，刑法については現プロジェクトの活動 内容とはなっていないことから，長期専門家による事実上の情報提供等の支援に止ま っていた。
1
「出張報告 ベトナム刑法改正支援現地調査」
ICD NEWS
第 60 号（2014.9）25 頁以下参照。2
民法改正等における日本の支援を高く評価し，法務大臣の訪越時やベトナム副首相の訪日時 等において，刑法改正について支援の要請がなされていた。
3
ベトナム「法・司法制度改革支援プロジェクト フェーズ２」（協力機関：2011 年４月～2015 年３月）は，司法省，最高人民裁判所，最高人民検察院及びベトナム弁護士連合会をカウン ターパート機関とし，中央司法関係機関において，実務上の課題及びベトナムの発展のニー ズを踏まえ，法規範文書の内容，法規範文書の運用及び裁判・執行の実務の改善のための組 織的・人的能力が強化されることを目標として実施されている。
法務総合研究所は，ベトナム側から真摯かつ強い要請があることに加え，改正刑法 の起草についても日本の知見が大いに参考になるとみられること，改正を予定してい る経済犯罪及び国際犯罪はベトナムとの関係が深い我が国にとって影響が無視できな いことに加え，ベトナム側からは，改正刑法施行に必要な政令及びガイドラインの作 成も含めた総合的な支援が要請されており，今後の支援の方向性を検討するための情 報収集の場とできることなど，日本側にとっても極めて有意義であることから，法務 総合研究所独自のベトナム刑法改正支援を実施することとし，その第一弾として本共 同研究を実施することを決定したものである。
３ 共同研究の概要等
ICD NEWS 第 60 号（2014 年９月）において紹介したとおり，本職は，本共同研究
の実施に先立ち， 本年３月 16 日から同月 22 日までの日程 （移動日含む。 ） で， ベトナ ム社会主義共和国に出張し，当地において，ベトナム司法省の刑法改正作業チームか ら，刑法改正作業の状況（刑法改正に関する組織体制，改正手続とスケジュール，改 正の要因と問題意識，改正の方向性等）について聴き取り調査を行うとともに
4
，ベト ナム司法省の担当者との間において，本共同研究の実施に向け協議を行った。また，
出張期間中の本年３月 20 日，ベトナム政府が刑法改正の基本方針
5
を決定したことを 踏まえ，本共同研究において取り上げるテーマとして，少年犯罪への対応，仮釈放な ど社会内処遇を可能とする制度，特別刑法の導入，国際条約に対応した国内担保法の 整備，サイバー犯罪への対応等とすることでベトナム側と合意した。
その後も， ベトナム側担当者との間において綿密な協議を続けた結果， 2014 年６月 29 日（日）から同年７月５日（土）まで（７日間，移動日含む，詳細は別添日程表参 照）の日程で，ホアン・テェ・リエン司法省上席専門家（前司法省次官）を団長とす る８名（詳細は別添研究員名簿参照）を招へいし，法務総合研究所国際協力部におい て，本共同研究が実施されるに至った。本共同研究においては，ベトナム側の関心事 項である上記各テーマについて，古田佑紀元次長検事・元最高裁判所判事を始め，最 高検察庁，法務省刑事局などから，各テーマの第一人者の講師に御参加頂き，講義及
4
聴取結果の詳細については，「出張報告 ベトナム刑法改正支援現地調査」
ICD NEWS
第 60 号（2014.9）25 頁以下参照。5
2014 年３月 17 日付けベトナム司法省作成の報告書「刑法改正の基本方針」が政府に提出さ れ，同月 20 日承認された。刑法改正にあたり，６つの基本方針（①市場経済における犯罪の 適切な処罰による市場経済活動への参加の保障，②憲法改正に伴う人権保障の強化，③犯罪 の防止及び刑罰による抑止効果の強化，④汚職問題に対する適切な対処，⑤国際条約に関す る国内法整備，⑥刑法規定の技術的問題の克服）が承認され，これに基づいて刑法改正を実 施することとされた。
び意見交換が行われた。
なお，本共同研究には，前記研究員８名に加え，ベトナム現地から現プロジェクト のチーフアドバイザーの松本剛専門家も帯同し，全日程に参加した。
４ 共同研究の内容等