行政執行に重要な事業、事務改善の変更・見直しを行う事業、経年劣化等により修繕・
更新を行う事業及び緊急雇用創出事業臨時特例補助金を導入して実施する事業の骨格 予算が編成された。これに、市制施行 40 周年記念事業等の肉付け予算がプラス編成さ れ、「ともにつくろう 笑顔あふれる 元気なまち」の実現に向け、地方自治法その他 関係法令等に準拠し執行されている。
平成 23 年度の一般会計及び各特別会計を合計した歳入決算額は 496 億 6,059 万 6,900 円、歳出決算額は 484 億 4,580 万 6,180 円で、差引額(形式収支)は 12 億 1,479 万 720 円の黒字となり、財政構造の弾力性を判断する経常収支比率は前年度と同様 81.7％とな っている。
歳入について前年度と比較すると、市財政の根幹をなす市税収入において、景気後退 の影響を受け一般に個人所得は伸び悩んだと推測されるが、納税義務者の増加などによ り個人市民税は 2,742 万 7,396 円(0.5％)上回り、法人市民税も 1 億 2,243 万 3,100 円 (26.4％)上回った。市たばこ税は、販売本数は減少したものの、増税により、4,822 万 8,659 円(12.6％)上回り、市税全体で 2 億 2,466 万 7,744 円(1.6％)上回った。また、国 民健康保険税についても、1 億 1,707 万 6,351 円(7.4％)前年度を上回っている。
市税の収入未済額は、前年度と比較して、市民税の 1,120 万 3,942 円、固定資産税の 1,451 万 729 円など総額で 2,923 万 2,315 円(4.7％)減少しているが、 不納欠損額は 2,109 万 2,049 円(102.2％)増加している。
負担の公平性と財源確保を図るためにもこれらの圧縮に努められたい。
市税等の収納率は、市税について現年分が 98.9％と前年度を 0.1 ポイント、滞納繰越
分 21.9％と前年度を 0.1 ポイント、国民健康保険税について現年分が 91.0％と前年度
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を 1.2 ポイント、国民健康保険税の滞納繰越分は 20.8％と前年度を 3.0 ポイント上回っ た。厳しい納税環境のなかで、収納率の向上に努力されたことを評価する。
長引く景気の低迷により、重税感が増大し、滞納が増えるなかでの税収確保は一段と 厳しさを増しているが、引き続き収納率の向上に努められたい。
歳出について前年度と比較すると、総務費では、住民情報システム等開発委託などに よる支出増があったものの、国勢調査指導員・調査員報酬などの支出減により 14.2％の 減少となった。民生費では、私立保育所運営委託や生活保護費などによる支出増があっ たものの、国民健康保険事業特別会計への繰出金などの支出減により 3.3％の減少とな った。衛生費では、多摩川衛生組合ごみ処理負担金などによる支出減があったものの、
（仮称）健康プラザ建設事業などの支出増により 27.4％の増加となった。土木費では、
下水道事業特別会計への繰出金などによる支出減があったものの、南武線連続立体交差 事業負担金などの支出増により 24.3％の増加となった。教育費では、小・中学校の体育 館大規模改修工事などによる支出減があったものの、小・中学校空調設備設置工事や中 央公園野球場スコアボード等改修工事などの支出増により 4.8％の増加となった。
事務事業については、財務会計システム、文書管理システム等、事務のシステム化が 整備され、効率化・省力化が図られているなか、ともすれば見落としがちな会計事務規 則、文書管理規程など例規及び各種要綱等の規定を、機会あるごとに確認遵守し、適正 な事務の執行に努められたい。
また、予算の執行においては、地方自治法に定める「会計年度及びその独立の原則」
を遵守し、適正な事務の執行に努められたい。
おわりに、世界経済の先行きが不透明であり、今後も地方自治体を取り巻く財政状況
は大変厳しい状況が続くと予想されるが、長期的な視点に立ち計画的で健全かつ効率的
な行政の運営に努められるよう要望する。
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31,010,000,000 1,607,822,000 91,734,000 32,709,556,000
23 17,665,870,000 1,920,778,000 0 19,586,648,000
国 民 健 康 保 険 事 業 7,208,551,000 327,567,000 0 7,536,118,000 土 地 区 画 整 理 事 業 2,900,445,000 1,458,082,000 0 4,358,527,000
受 託 水 道 事 業 602,400,000 0 0 602,400,000
下 水 道 事 業 2,300,666,000 △1,586,000 0 2,299,080,000
老 人 保 健 ― ― ― ―
介 護 保 険 3,699,188,000 110,682,000 0 3,809,870,000 後 期 高 齢 者 医 療 954,620,000 26,033,000 0 980,653,000 48,675,870,000 3,528,600,000 91,734,000 52,296,204,000
29,617,000,000 984,646,000 216,076,000 30,817,722,000
22 15,960,032,000 596,869,000 0 16,556,901,000
国 民 健 康 保 険 事 業 6,971,410,000 27,695,000 0 6,999,105,000 土 地 区 画 整 理 事 業 2,164,465,000 484,750,000 0 2,649,215,000
受 託 水 道 事 業 520,500,000 0 0 520,500,000
下 水 道 事 業 2,201,184,000 △6,827,000 0 2,194,357,000
老 人 保 健 1,033,000 2,106,000 0 3,139,000
介 護 保 険 3,207,809,000 53,956,000 0 3,261,765,000
後 期 高 齢 者 医 療 893,631,000 35,189,000 0 928,820,000 45,577,032,000 1,581,515,000 216,076,000 47,374,623,000
1,393,000,000 623,176,000 △124,342,000 1,891,834,000 1,705,838,000 1,323,909,000 0 3,029,747,000 国 民 健 康 保 険 事 業 237,141,000 299,872,000 0 537,013,000 土 地 区 画 整 理 事 業 735,980,000 973,332,000 0 1,709,312,000
受 託 水 道 事 業 81,900,000 0 0 81,900,000
下 水 道 事 業 99,482,000 5,241,000 0 104,723,000
老 人 保 健 ― ― ― ―
介 護 保 険 491,379,000 56,726,000 0 548,105,000
後 期 高 齢 者 医 療 60,989,000 △9,156,000 0 51,833,000
3,098,838,000 1,947,085,000 △124,342,000 4,921,581,000
4.7 4,780.3 0.0 43.3
10.7 221.8 0.0 18.3
国 民 健 康 保 険 事 業 3.4 1,082.8 0.0 7.7
土 地 区 画 整 理 事 業 34.0 200.8 0.0 64.5
受 託 水 道 事 業 15.7 0.0 0.0 15.7
下 水 道 事 業 4.5 △ 76.8 0.0 4.8
老 人 保 健 ― ― ― ―
介 護 保 険 15.3 105.1 0.0 16.8
後 期 高 齢 者 医 療 6.8 △ 26.0 0.0 5.6
6.8 123.1 △ 57.5 10.4
会 計